关于印发《2011年三穗县妇幼保健院民主评议行风工作实施方案》的通知

第一篇：关于印发《2011年三穗县妇幼保健院民主评议行风工作实施方案》的通知

穗妇保通[2011]7号

关于印发《三穗县妇幼保健院2011年民主评议行风工作实施方案》的通知

各科室：

现将《三穗县妇幼保健院2011年民主评议行风工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。

二○一一年四月三十日

主题词：妇幼 政风行风 评议 通知 抄送：县卫生和食品药品监督管理局 三穗县妇幼保健院 2011年4月30日印发

（共印10份）

三穗县妇幼保健院2011年民主评议行风工作

实施方案

为认真贯彻落实2011年民主评议政风行风工作相关文件精神，进一步深入推进我院政风行风建设，根据市政府纠风办《关于印发揭阳市2011年民主评议政风行风工作意见》（揭市纠办„2011‟1号）和市卫生局《2011年市直医疗机构民主评议行风工作实施方案》（揭市卫„2011‟63号）的要求，结合本院实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“关注民生、切实纠正损害群众利益的不正之风”为主题；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，深入开展“三好一满意”活动，进一步深化医药卫生体制改革，切实塑造医务人员的良好形象，构建和谐医患关系，争创人民满意医院，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、评议内容

评议的主要内容：医院领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况；开展职业道德教育，强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况；医务人员廉洁行医及行政管理人员廉洁从业（主要包括退缴“红包”、回扣及案件查处等方面）情况；医院内部规范化管理和制度建设情况；为解决

群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施情况等。具体内容如下：

医院服务质量、服务态度、服务流程、服务收费、行业作风等问题，切实以“十二查十二看十二纠”加强医院作风建设，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，争创人民满意医院。

1、查领导班子行风建设责任制，看“一岗双责”是否落实到位，纠正一手硬一手软问题；

2、查依法执业、守法经营，看有无非法行医、虚假医疗广告行为，纠正法律意识淡漠、执业经营不规范问题。

3、查收入分配制度体系，看是否以服务质量、服务数量和医德医风指标定奖金分配，纠正开单提成、奖金分配与科室收入挂钩问题；

4、查规范医疗服务行为，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药，纠正过度检查、过度医疗问题。

5、查医务人员不正当利益，看有无向患者及家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题；

6、查医疗卫生服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正不合理收费和乱收费问题；

7、查医药购销领域商业贿赂治理，看“医药回扣专项治理”工作措施是否得力，纠正收受回扣等违纪违法行为；

8、查医院院务公开，看医疗服务项目和药品价格公示是否醒目、全面、及时，纠正医疗服务收费信息不透明问题；

9、查改善服务态度和服务流程，看是否服务态度和蔼、医患沟通顺畅、投诉处理妥当，纠正“生、冷、硬、顶、推”行为；

10、查医疗质量安全管理，看是否以病人为中心、技术精益求精，纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题；

11、查病人满意度，看是否落实“以病人为中心”，纠正不重视病人对医院服务的需求的问题；

12、查社会各界代表满意度，看医疗单位在群众中的好口碑是否逐步提高，纠正医疗单位不重视群众口碑问题。

三、方法步骤

评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议医院、覆盖行业”的方式；坚持定量测评与定性评估相结合，自查自纠与整改相结合，第三方评估与集中评议相结合；不断扩大公众参与面，形成监督合力，保证评议工作取得实实在在的效果。评议内容、标准在部门和行业内保持一致，做到议下评上、评深议透。评议工作从2011年4月开始到11月底基本结束。整个评议分三个阶段进行：

第一阶段：筹划准备和宣传发动阶段（4月至5月）

1、筹划准备。建立工作机构，拟定实施方案，公开服务承诺和监督方式等，动员社会各界积极参与。

2、思想发动。组织学习上级关于做好2011年民主评议政风行风工作的通知文件精神，提高认识，统一思想。通过广泛的思想发动，使医院广大干部职工充分认识开展民主评议行风工作的重大意义和具体要求，增强参与评议活动的主动性和自觉性。

3、制定方案。按照行风评议的要求，及时制订实施方案，成立领导小组和领导小组办公室。

4、讨论分析。民主评议行风是依靠人民群众和社会各界代表，通过对卫生行业作风建设情况进行公开评议和民主测评，推动行

风建设的一项民主监督制度。各科室要积极动员和部署，广泛开展学习讨论，充分认识民主评议行风工作的重要性，是促进“三好一满意”活动的客观要求；是构建和谐医患关系现实需要；是正确履行职责，密切医务人员和群众联系的有效途径；是关注民生，解决行业热点问题的有效手段，是打造“阳光卫生”工程的有力推动和实际检验，通过学习讨论，自觉增强搞好行评的责任感和使命感。

5、公开承诺。5月中旬，结合本单位实际，深入抓好具有自身特色的政风行风建设若干项承诺，制订本院作风建设承诺书，利用各种宣传媒体向社会公布并接受监督。

第二阶段：查找问题和落实整改阶段（6月至9月）

1、认真查摆问题。按照“十二查十二看十二纠”认真查摆本单位存在的突出问题，做到举一反三，查找问题不留死角，防止走过场。在此基础上分门别类，认真梳理，具体分析，找出原因，提出相应的解决办法。

2、广泛征求意见。结合实际，通过满意调查表、互联网、举报电话、函询、走访等形式，主动征求本单位干部职工、病人及家属、所在地群众、上级部门、人大、政协、政府纠风办、政风行风评议组的意见和建议，不断改进工作。建立健全行风建设特邀监督员制度，加强行风督导，主动听取特邀监督员的意见和建议。对征求到的行风问题要及时核实处理，做到边查边纠，边整边改，将整改贯穿于行评工作的始终。

3、加强监督检查。在各科室开展自查自纠工作的同时，医院将组织督导组加强对各科室开展自查自纠情况的督导检查，并将医院自查自纠情况形成报告材料。

4、接受集中评议。向行风评议组认真汇报医院行风建设和行风评议工作开展情况，主动协调配合评议组做好评议工作，虚心接受评议组提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究措施，为整改创造条件。

5、落实整改措施。一是对收集的问题和建议进行精心梳理，分别归类，有的放矢抓整改基础性工作。二是制定整改方案，完善规章制度。在全面深入梳理问题的基础上，认真制定整改方案，列出各项问题和建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体责任人和责任领导，确保能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决。暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明。三是强化整改效果。通过积极整改和建章立制，从源头上防止类似问题的再次发生，建立完善政风行风建设的长效机制。

第三阶段：接受评议和总结阶段（10月至11月）

1、接受评议。向行风评议团认真汇报医院行风建设和行风评议工作开展情况，虚心接受行评团提出的意见和建议，主动协调、配合行评团做好评议工作。

2、认真总结。经常分析行风评议工作进展情况，总结推广好的经验做法，及时解决存在问题。活动结束前要写出行评工作总结，要对行风评议工作全过程的资料进行整理，汇编成册报送县卫生局行评办和县政府纠风办。

四、工作要求

1、健全机构，精心组织。

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，组建专门机构，加强领导，精心组织。

成立三穗县妇幼保健院行风评议工作领导小组，具体组成如下：

组 长：洪瑜清 副组长：吴金英

成 员： 吴小燕 龙建琼 康晓君 杨序平杨仕萍

刘 敏 刘宗群 龙 芳 欧秀江

领导小组下设办公室（设在院办公室），负责行风评议工作日常联系协调，联系电话(传真):4526822

2、深入动员，提高认识。

要把宣传动员作为搞好行风评议的基础性工作来抓，通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式，深入学习上级关于做好2011年民主评议政风行风工作的文件精神，进一步深入推进“三好一满意”活动，充分认识开展行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，是树立卫生行业良好形象的重要举措，是构建和谐医患关系、建设和谐揭阳的重要途径，自觉把思想认识统一到县委、县政府、县卫生局的部署上来，积极主动地抓好行风评议工作。

3、突出重点，搞好结合。

行风评议的目的就是要推进行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把行风评议与医疗业务工作结合起来，与深入开展“三好一满意”活动结合起来，与医药回扣专项治理工作结合起来，与“创先争优”、“优质服务年”活动和纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，提高服务质量，降低医疗费用，纠正损害群众利益的不正之风，树立卫生行业良好形象。

4、加强联系，密切配合。

要加强与行风评议团的沟通与联系，积极支持、配合政风行风评议团的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权，对评议中反映出来的问题认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。要建立行风评议接待制度，设立意见箱和投诉电话，加强与人民群众的沟通，受理人民群 众对医院作风问题的投诉，解决好影响人民群众利益的各种问题，保证政风行风评议工作顺利进行。

5、加强督导，务求实效。

要抓好行风评议的督导检查，建立行风评议定期检查分析制度，研究解决带倾向性的问题，加强薄弱环节，保证行风评议工作的健康发展。要开展明查暗访，及时发现问题，纠正问题，解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对行风评议中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，严肃处理。要重视行风评议的宣传工作，工作中发现的先进典型和先进经验，要认真总结，及时宣传，为行风评议工作营造良好的舆论氛围，推动行风评议不断深入开展，取得令广大人民群众满意的成效。

三穗县妇幼保健院 二○一一年四月三十日

第二篇：关于印发《质监系统民主评议行风活动工作实施方案》的通知

平阳县质量技术监督局平阳县人民政府纠正行业不正之风办公室

平质发[2011]23号

文件

关于印发《质监系统民主评议行风活动

工作实施方案》的通知

质监局各科室、基层分局、下属事业单位，县纪委纠风室：

为了认真贯彻落实浙江省人民政府和浙江省质量技术监督局开展的全省质量技术监督系统民主评议行风活动，进一步转变工作作风，深化“转作风优环境”活动，树立良好行业形象，提高政风行风建设水平，现就民主评议行风活动提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建“人民群众满意的行政管理部门”为目标，进一步深化推进区域监管与服务工作模式，完善制度，强化监督，不断提高质监服务水平。按照“管行 业必须管行风”的要求，以转变观念、改进作风、提高工作效率和执法水平为关键，以解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，实行统一部署、上下联动、分级负责，深入开展民主评议行风工作，全面提高行风建设水平，为平阳质监工作稳定健康发展提供有力保障。

二、评议范围

此次行风民主评议，由县纠风办牵头。具体包括：人大代表、政协委员、企业、群众评议局机关、分局、技术机构、服务窗口等多项活动。全系统的每个人都是行风评议的参与者、都是主体，都要积极投入到行风建设和评议之中，做好质量技术监督系统行风建设工作。

三、主要内容

按照省、市政府的部署和要求，全县系统将围绕服务中心、依法行政、政务公开、窗口建设、技术服务、队伍建设等方面内容，全面开展民主评议行风活动。

（一）服务中心，强化领导政风行风建设情况

1、县局、各分局、技术机构是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，实行“一岗双责”。

2、领导体制和工作机制是否健全，是否做到领导机构、工作责任、目标要求和办法措施全面落实。

3、是否自觉遵守各项规定和廉洁从政各项行为规范，做到服务于民，真正为监管与服务对象排忧解难，做群众的贴心人。

4、是否按照上级质监部门部署，围绕县委、县政府中 心工作，助推平阳经济社会发展

（二）依法行政，政务公开落实情况

1、是否按照执法程序，严格执法、文明执法，是否严格遵守工作纪律，是否实行行政执法责任制和过错追究制。

2、质监工作政务公开是否得到全面落实。

3、各项监督管理服务工作是否依法进行。

（三）优化服务，窗口建设维护群众利益情况

1、服务窗口、技术机构对办事程序、办结时间及优先优惠政策落实情况等事项是否落实公开公示制度。

2、宗旨意识、群众意识、服务意识，是否为民、便民、主动、热情地提供优质服务，提高群众满意度。

3、工作作风，行政效能，行为是否规范、程序是否完善、工作是否高效，是否弘扬求真务实精神。

4、是否落实各项制度，是否落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制和“一票否决”等制度。

5、落实“百镇百街”示范创建活动，出台惠民政策，确实巩固整规成果。

（四）建设队伍，加强水平能力素质提升

1、稳定质监工作机构和队伍，做到机构、人员、待遇三落实。

2、人员能力建设，通过专业培训，函授、结对拜师等方式，培养质监复合型人才，提升人员能力水平和素质。

3、关心一线监管人员的成长，出台奖惩制度，实行定 时轮岗，调动干部工作积极性、主动性和创造性。

4、实行竞争上岗、择优使用、建立能进能出的用人机制，为工作健康稳定发展提供坚实的人才保障。

（五）文明创建，开展“五型”机关建设

1、以创建市级文明单位为契机，积极开展“五型”机关建设，树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。

2、制定文明单位创建规划和实施方案，明确创建工作的目标和任务，并把这些目标和任务具体分解落实到各职能科室和各责任人。

3、要将文明创建活动和区域监管与服务工作、廉政文化、队伍建设、和谐质监等工作有机结合起来，并融入到当前开展的“创优争先”、“比学赶超”、“三先两评”等活动中去。

（六）推进项目，促进质监事业发展

1、结合评议行风活动，落实责任部门和责任人，倒排项目时间表，确保任务完成。

2、积极和当地党委政府汇报沟通协调，落实浙江省皮革与塑编检验检测中心工程用地选址工作，落实昆阳分局办公楼建设的前期工作。

3、出台落实服务政策措施，帮助足浴盆按摩器、电子暖手器提高管理水平，提升“两行业”产品质量，使其产品监督抽检合格率达到85%以上。

四、方法与步骤

（一）评议方法

实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等方法进行。县质监局将结合业务工作和企业、群众反映问题，组织明查暗访和检查活动，加强对民评工作的监督和指导。要全力配合县纠风办对我县质监行风建设情况的检查和抽评。

（二）实施步骤

从2011年3月下旬开始，至2011年10月底结束，分三个阶段进行：

1、宣传动员阶段（2011年3月下旬—4月中旬）。结合实际，认真制定切实可行的实施方案，动员部署，组织实施。通过各种形式广泛宣传，层层发动，为这次评议行风活动营造浓厚的舆论氛围。

2、自查自纠整改阶段（2011年4下旬--8月下旬）。县局、各分局、技术机构要按照要求，结合实际和方案展开结合自身实际，抓住重点，结合开展“创先争优”、“深化作风建设年”等活动，认真开展自查自纠。一是深入调查研究。深入实际、深入群众、听取意见，认真查找本部门、本单位自身存在的突出问题以及工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法。二是主动接受社会监督。通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式，广泛听取社会各界的反映和群众的意见，公开接受社会监督。采取走出去请进来、网 上交流等方式，加强与服务监管对象及社会各界的多向互动，广泛听取企业和群众意见建议。三是着力整改提高。根据自查和反馈情况，认真梳理存在问题，坚持边查边纠，采取有效措施，及时进行整改提高。针对评议中查找出的各类问题，进行认真总结梳理，明确整改时限、整改标准和整改责任人，提出整改目标，落实整改措施，逐条逐项地抓好整改工作，做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意，确保民主评议行风工作取得实效。四是加强督促检查。对行风评议工作开展情况进行督查，定期不定期地组织质监系统行风监督员和特约人员进行明查暗访。

3、组织评议及总结阶段（9月初-10月底）

县局、各分局、技术机构要按照，结合全县实施方案，紧密结合实际，积极开展政风行风民主评议工作。行风监督员（行风评议代表）在深入调查和广泛征求意见的基础上，形成书面评议材料。县质量技术监督局在自我评估的基础上写出自评报告。10月20日前，各分局、技术机构要将开展行风建设工作情况总结报告县局和县纠风办。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。此次全县质监系统民主评议行风活动要立即成立评议活动领导小组，负责指导全县质监系统评议行风活动工作。要把开展民主评议和加强行风建设作为落实科学发展观、构建和谐质监的重要内容，摆上重要日程，认真抓好落实。按照“管行业必须管行风”的原则，进一步增强“抓好行风就是抓队伍建设”的意识，严管重教，把行风建设真正融入到各项工作、各个环节、各个岗位中去，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）求真务实，扎实工作。要按照《实施方案》的步骤和要求，把工作做深做细靠实。要把眼睛盯在自身建设上，把功夫下在平时工作上，突出工作重点，关注群众热点，把行风建设作为推进质监事业和全县经济社会发展的强大动力，实实在在地解决一些突出问题，确保评议行风工作取得新的实效，真正让平阳质监工作成果能经得起上级部门和县委、县政府的考验，经得起监管与服务对象、群众的检验。

（三）严明纪律，违规必究。要严格遵守评议纪律，严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料。任何人不得以任何理由干扰民主评议工作，不得采取不正当手段影响评议结果。

（四）严格奖惩，务求实效。要把民主评议行风工作落实情况纳入工作目标考核之中。对整改效果好、群众满意度高的，进行通报表扬；对整改不到位、群众不满意的单位，要进行复评；对群众反映强烈、问题比较多，综合得分排序末位的单位，在全县系统范围内通报批评，限期整改，并在目标管理考核中，取消当年评先资格。

（五）监督保障，完善监督。在深入开展民主评议行风活动中，要进一步完善行风监督员制度。积极组织群众代表开展明察暗访、定期评议，发挥监督作用。

（六）完善机制，创新工作。要以评议为动力、以整改为重点，不断创新民主评议工作思路和工作方法，创新民主评议工作新载体和新形式，形成“纠—评—建并举”的工作 格局，建立健全民主评议长效工作机制。通过开展民主评议行风活动，切实转变工作作风，促进行风建设，推动我县质监工作深入健康发展，推进平阳经济社会跨越发展。

二〇一一年三月二十五日

主题词：质监 行风评议 实施方案 通知 抄送：温州市质量技术监督局

平阳县质量技术监督局办公室 2011年3月25日印发

第三篇：关于印发《xxx人民医院xxx分院2011年民主评议行风工作实施方案》的通知

关于印发《XXX医院2011年 民主评议行风工作实施方案》的通知

各科室：

根据自治区人民政府纠正行业不正之风办公室、自治区卫生厅《关于认真做好2011年民主评议政风行风工作的通知》，XXX人民医院关于印发《XXX人民医院2011年民主评议行风工作实施方案》的通知要求，现制定《XXX分院2011年民主评议行风工作实施方案》印发给你们，请认真组织本科室职工学习，领会精神实质，按照要求抓好落实，确保《实施方案》的各项工作任务落到实处。

附件：XXX分院2011年民主评议行风工作实施方案

二〇一一年四月二十八日

主题词：医院 行风 评议 方案 抄送：

XXX医院XXX分院2011年 民主评议行风工作实施方案

为认真贯彻落实自治区人民政府纠正行业不正之风办公室、自治区卫生厅的工作部署，进一步加强医院行业作风建设，树立“以病人为中心”的服务理念，构建和谐医患关系，促进医院各项事业健康发展，根据自治区人民政府纠正行业不正之风办公室、自治区卫生厅《关于认真做好2011年民主评议政风行风工作的通知》，XXX人民医院关于印发《XXX人民医院2011年民主评议行风工作实施方案》的通知要求，结合医院工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和中央纪委第六次全会精神，全面落实科学发展观，以群众满意为标准，着力解决群众反映强烈的问题，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，把行风评议与医院开展的“三好一满意”活动、创先争优、医疗质量万里行、优质护理服务示范工程、平安医院、百家优质医院和效能建设等主题活动紧密结合起来，切实加强行业作风建设，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、组织领导

民主评议行风工作采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法进行。由医院“一把手”负总责，班子成员分工负责，其他科室各负其责，精心组织，层层实施，确保医院民主评议行风工作的真正落实。医院成立民主评议行风工作领导小组，负责组织指导、检查本院各阶段的评议工作。

行风评议工作领导小组组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室挂靠纪检监察科，办公室主任由于XXX兼任，副主任由XXX,XXX,XXX兼任，办公室成员由XXX、XXX、XXX、XXX组成，具体负责行风评议的日常工作。

三、评议工作目标

通过民主评议医院行风工作，促进医院各项规章制度更加完善，行业作风建设不断加强，纠风工作目标责任制得到落实，财务收费行为进一步规范，医疗服务质量明显提高，医务人员服务意识进一步增强，依法执业和廉洁行医的行为进一步规范，长效机制进一步完善，努力在缓解群众“看病贵、看病难”方面取得新的实效。

四、评议工作内容

（一）信息公开

全面推行院务公开，严格按照卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》规定，通过电子显示屏、网络、宣传栏、公示栏、周会、院讯、院报等多种途径为群众提供医院专家信息和诊疗流程等医疗服务信息，做好医疗服务项目、收费标准、药品耗材等信息的公开。进一步完善药品和诊疗项目价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，方便患者知情和查询，自觉接受群众监督。

（二）服务质量

坚持以人为本，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”。认真落实便民、利民、为民措施，切实从患者“不满意、不方便、不放心”的问题抓起，真正方便患者就医，为人民群众排忧解难。尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益，杜绝“生、冷、硬、顶、推”等现象，构建和谐医患关系。

（三）制度建设

进一步完善内部监督管理制度，严格落实纠风目标责任制，畅通投诉举报渠道，对群众投诉反映的问题，做到：有记录、有调查、有结果、有反馈，对查出的问题严格按规定处理。加强医院内部管理和基础医疗质量管理，认真抓好医疗质量和医疗安全各项制度落实，进一步增强医务人员的责任心，有效杜绝医疗纠纷和严重的医疗质量安全事故的发生。

（四）廉洁自律

认真执行党风廉政建设和行业作风建设各项规定，继续加大医德医风教育力度，大力弘扬高尚医德，进一步增强广大医务人员廉洁从医的自觉性。纠正和严肃查处收受回扣、开单提成、索要和收受“红包”、大处方、滥检查、乱收费、工作严重不负责任等行为。

五、评议工作步骤

评议工作从2011年4月份开始至2011年11月份结束。分动员部署、检查整改、评议总结三个阶段。

（一）动员部署阶段（4月一6月）

1、成立组织机构。成立医院民主评议行风工作领导小组。

2、制定实施方案。结合医院实际制定医院民主评议行风工作实施方案。

3、搞好宣传发动。召开动员大会，对民主评议行风工作进行全面部署。

4、各科室结合本科室实际，总结成绩、查摆问题，制定完善相关制度。

5、院民主评议工作领导小组将对本单位的自查自纠情 况进行督查。

（二）检查整改阶段（7月一9月）

1、广泛征求各方意见，通过召开监督员座谈会、上门走访、发放征求意见表、问卷调查等方式，多层次、多方面地主动听取社会各界的意见和建议，主动接受群众监督。对收集到的意见和建议认真进行整理、归纳和分析，对收集到的意见要限时办结，做到：事事有回音，件件有落实。

2、扎实开展自查自纠工作，对照评议内容和收集到的意见，尤其是服务对象和行风评议员及社会各界反映的行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠，做到边查边改、边评边改，提出和落实可行的整改措施。

（三）评议总结阶段（10月一11月）

认真听取行风评议员在行风评议大会上面对面的公开评议，针对反馈中存在的问题，认真进行整改，不断总结好的经验、好的做法，建立和完善医院行风管理长效机制，推动医院行风建设上台阶、上水平。

六、评议工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识民主评议行风工作的重要意义，统一思想，端正态度，以高度的责任感和饱满的精神状态投入到民主评议行风工作之中。各科室负责人要带头做好本科室的行风评议工作，一级抓一级，层层抓落实，保证行风评议活动顺利进行。

（二）按照自治区人民政府纠风办和医院的统一部署，精心组织落实各阶段的工作任务，医院行风评议工作领导小组要定期召开专题会议，分析研究部署医院行风评议工作，行风评议办公室要制定行之有效的实施方案，及时向上级领导汇报工作，力求将各项工作落到实处，圆满通过评议。

（三）结合本科室工作实际，有针对性的采取相应措施，把握好评议工作的各个环节，认真开展自查自纠，要坚持边评边改，把民主评议行风工作与日常业务紧密结合起来，努力做到评议工作与日常工作“两不误”、“两促进”，确保民主评议行风工作取得实效。

第四篇：民主评议行风工作实施方案 2011

院字【2011】32号

关于印发《安阳市灯塔医院

2011年民主评议行风工作实施方案》的通知

各部门、各科室：

根据《安阳市2011年民主评议医院行风工作实施方案》要求，结合我院实际，制定《安阳市灯塔医院2011年民主评议行风工作实施方案》，现印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻执行。

附：安阳市灯塔医院民主评议行风工作实施方案

安阳市灯塔医院民主评议行风工作领导小组

安阳市灯塔医院

2011年5月25日

安阳市灯塔医院

20111年民主评议医院行风工作实施方案

根据安阳市纠正行业不正之风领导小组制定的《安阳市2011年民主评议医院行风工作实施方案》（安政纠 [2011]11号）要求，为切实加强我院的医德医风建设，促进医院行业作风持续好转，进一步缓解群众“看病难、看病贵”问题，决定在医院继续开展民主评议医院行风活动，结合医院实际，特制定如下实施方案。

一、评议考核内容

结合当前群众对医药购销和医疗服务领域反映的突出问题，2011年重点评议考核以下内容：

（一）医疗服务收费及药品、耗材价格执行情况。（1）有无自立项目收费、超标准收费、分解项目重复收费、无医嘱收费、套用项目标准收费；有无药品违价；有无违反规定标外采购药品、耗材等。（2）医院自身治理乱收费工作开展情况（制度、措施、处理情况）。

（二）合理检查、用药、治疗情况。（1）有无开检查单按比例进行分成的行为；药品收入有无超过规定的比列；有无不合理打包检查；有无滥用抗生素及其不必要的辅助药品；有无使用不必要的辅助治疗手段；有无科室集资购买医疗器械与医院分成；有无药品无批准文号进入临床使用。（2）医院治理过度检查、过度用药、过度治疗问题工作开展情况（制度、措施、处理情况等）。

（三）医德医风建设情况。（1）医药购销中有无不正当交易

行为；有无非法行医行为；有无承包科室行为；有无刊登虚假医疗广告行为；有无使用非临床标准监测试剂进行临床监测；有无接受经销商给付的好处费，参加经销商组织资助的培训、参观活动等。（2）改善服务态度，方便病人就医工作开展情况；治理回扣、“红包”工作开展情况；落实药品集中招标采购制度、“双十制度”、院务公开制度、为民办实事、办好事，构建和谐医患关系情况；群众举报医德医风案件查处情况；医疗纠纷处理情况等。

（四）群众满意度调查。群众对医疗服务态度的满意度；对医疗质量的满意度；对医疗服务收费的满意度。

二、组织考评

2011年10月15日前，医院评议办组织督导组，对各科室行风建设进行督导检查，指导工作，对科室自评工作进行督导。

评议结果将运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、科室行风建设先进科室和文明科室评选等，并作为考核科室及其主任（副）、护士长等主要领导工作绩效的重要依据。对成绩好的科室予以表扬，居后的科室对科主任进行诫勉谈话；对确有违纪违规行为的，给予纪律处分；对存在严重问题的，免去其科主任职务。

三、工作要求

（一）提高思想认识，高度重视行风评议工作。行风建设是医院加强管理的重要内容，是提高医院竞争力的重要举措，是树立医院形象的必然要求。行风建设与医院发展相辅相成、相得益彰。各科室主任要进一步提高思想认识，高度重视行风建设工作，通过真心实意抓行风建设带动医院管理水平的提高。

（二）以问题整改为抓手，切实解决医院突出问题。要把加强行风建设与解决问题有机结合起来，通过行风评议主动发现问

题，边评边改，边改边评，集中力量解决医院存在的突出问题，用扎扎实实的评议成果、整改成果取信于民，使人民群众的满意度不断提高。

（三）巩固行风评议成果，构建行风建设长效机制。各科室要把行风评议要求与业务工作紧密结合，贯穿于各项业务工作之中，和业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，使行风建设规范化、制度化、经常化。各科室要与时俱进、不断创新，探索新举 措，总结新经验，不断推动医院行风建设持续发展。

附件2：

安阳市灯塔医院

2011年民主评议医院行风工作领导小组

根据民主评议医院行风工作实施方案，为切实加强我院的行业作风建设，决定成立民主评议医院行风工作领导小组，成员如下：

组长：缑元冲安阳市灯塔医院院长

副组长：刘力勇安阳市灯塔医院书记

陈刚安阳市灯塔医院副院长

杨洁安阳市灯塔医院副院长

王玉芬安阳市灯塔医院工会主席兼办公室主任

成员：董书芬安阳市灯塔医院监察室主任

赵晶华安阳市灯塔医院人事科科长

牛晓波安阳市灯塔医院医务科科长

李新春安阳市灯塔医院财务科科长

王保华安阳市灯塔医院药剂科科长

翟淑芳安阳市灯塔医院药剂科副科长

领导小组办公室设在办公室，负责民主评议政风行风工作的日常工作。

办公室主任：董书芬

成员: 赵晶华牛晓波郭彦军史向丽吴楠

民主评议行风领导小组职责

一、负责策划组织全院政风行风建设及评议工作，根据上级指示精神提出具体工作安排意见，筹备召开工作会议和领导小组会议；筹划组织集中性活动；负责办公室文件传阅、档案管理、经费管理；负责与卫生局的协调联络；制定整改方案。

二、负责来信来访接待；通过多种渠道向兄弟单位及有关方面发函广泛征求对我院政风行风建设的意见和建议，对征求的意见和建议进行梳理汇总。

三、负责与新闻媒体的联络，搞好全院政风行风建设和行评工作的宣传报道；负责编发工作简报。

四、全面了解并掌握院政风行风建设及行评情况，深入临床调查研究，检查指导，掌握第一手情况，注意发现和总结经验，及时为领导小组提出决策性意见和建议，对发现的行风问题，协调有关职能部门及时核实处理。

第五篇：民主评议行风工作实施方案

民主评议行风工作实施方案

根据市平台要求,为全面贯彻落实《南京市市政行业服务公开实施意见》，进一步做好市政行业各项服务工作，结合我区实际情况，制定民主评议行风工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想为指针，将行业行风工作贯穿于各项工作之中；以争先创优

为先导，抓住机遇，强化设施管理，增强监管力度；以市民满意为宗旨，改进工作作风，提高服务质量和工作效率；以解决群众急、难、愁等问题为突破破口，真抓实干，树立文明优质，热情服务的行风形象。

二、评议对象

重点是管理服务部门及与群众工作和生活相关的市政设施维护企业。

三、评议内容

1、履行管理职能方面：

一是积极贯彻各级政府的方针、政策和相关的法律法规，在职责范围内行使职权，没有不作为，乱作为现象。

二是属于辖区内的市政设施，做到跟踪监管，及时处理，查处到位。

三是有职责交叉的，主动协调，积极配合，确保各项工

作落实到位。

2、在行政执法方面：

一是坚持以法行政、依法管理、依法办事、程序合法，做到公正、公开、公平、建立健全执法责任制。

二是坚持规范和人性化管理，推行公开办事程序，无以权谋私，徇私舞弊，故意刁难等违法违规行为。

三是在配合市平台重大行动中，做到主动配合、积

极协调，坚持法律面前人人平等，没有以罚代法，违规收费行为，不办“人情案”、“关系案”。

3、在办事效率方面：

一是在规定的期限内积极处理数字化管理信息案件，在接收、传递、登记、监管和结案系列工作中积极改进方法，及时沟通协调，不断提高工作效率，使市政、绿化设施等问题尽快得到解决，确保每月结案率达80%以上，使设施完好率逐步提升。

二是从严落实“一告查实待岗制”、“首问负责制”、“服务回访制”、“社会服务承诺制”等措施，使群众投拆的问题在规定的期限内给予答复或解决。

三是加强市政设施挖掘占用管理，积极做好现场勘察和初审工作，在2个工作日内将初审资料上报市平台。

4、在服务态度方面：

一是严格执行市政行业推出的社会服务承诺制度，抓好各项工作的落实。

二是工作人员接待服务对象做到态度和蔼、服务热情、文明用语，使服务对象有求而来、满意而归。

三是对群众反映的急、难、愁等问题，属一般问题，立即解决；属难度较大的问题想方设法尽快解决；牵涉到协调问题，要先告知服务对象，尔后按程序办理。

四是对来信来访的市民、要热情接待、问请来意，在规定的政策和范围内妥善解决问题，同时诚恳听取服务对象的批评与建议，自觉改进工作作风。

5、在廉政建设方面：

一是自觉执行上级规定和单位相关的规章制度，牢固树立勤政廉政意识，从思想上筑起防腐倡廉堤坝。

二是不得利用工作之便，赔吃赔喝，吃拿卡要；不得利用部门权力强行指定工程施工单位，推销某种商品，接受某种服务。

三是不得收取企业的礼品、礼金和有价证券，不得接受以工作之便的公务宴请；不得将私人购物的票据到企业报销。

四、评议方法

1、内外评议结合。

一是各个职能部门相互评议。看态度是否热情，工作是

否落实，效率是否明显，作风是否转变。

二是聘请相关人员担任行风监督员，定期召开会议听取意见，并组织明查暗访行风工作。

2、上下评议结合。

一是认真听取市行业部门的意见，查找各项工作是否按时，按上级要求落实到位。

二是定期听取维护企业对我们的服务态度，工作方法及为企业解决实际问题的诚信程度和工作效率。

3、群众与媒体结合。

一是公开承诺服务热线，广泛听取群众意见、建议、举报和投拆。

二是利用各种形式，如深入企业、走进社区，广泛征求群众意见或定期收集意见、组织问卷调查等途径提高服务质量。

三是借鉴新闻媒体对我们的管理工作进行跟踪报道，加强舆论宣传和监督。

五、评议时间安排

每月各部门自评一次，每季度所里讲评一次，每半年单

位总结一次，年终根据各部门服务情况并召开总结表彰会议进行兑现。

六、评议工作要求

1、加强领导，落实责任。行风评议工作是一项非常重要的工作，意义非同一般。为使这项工作落实到位，单位将成立评议领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门重点抓，具体工作由所办公室牵头，负责日常事务和协调工作，设施管理科具体抓好设施监管工作，整个评议工作实行岗位负责制。

2、突出重点，求真务实。根据评议内容和要求，在行风评议实施过程中，要确实抓住群众关注的热点、难点问题，广泛发动职工，通过各种形式，真抓实干，扎扎实实为群众解决实际问题，使我们的服务工作再上一个台阶。

3、科学安排，做到日常工作与评议工作“两不误”。民主评议工作不是把一切工作都停下来搞评议，也不是机械地按部就班搞评议，作为单位领导既要高度重视这项工作，又要积极妥善地处理好日常工作与行风评议工作相互关系，做到精心组织，科学安排、统筹兼顾，真正做到日常工作

与行风评议工作“两不误”，达到相互促进的目的。