民主评议行风实施方案

第一篇：民主评议行风实施方案

卧龙区中医院 民主评议行风实施方案

根据南阳市卧龙区人民政府纠正行业不正之风领导小组文件，宛龙纠组（2009）8号卧龙区纠正行业不正之风工作领导小组，关于印发《卧龙区2009年民主评议医院行风工作实施方案》的通知，我院立即行动并切实贯彻落实，现区领导小组、制订，卧龙区中医院民主评议风如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举的方针，依靠群众，发扬民主，以民主评议为手段，以卫生形象建设为切入点，以提供优质医疗卫生服务为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点，进一步强化服务理念，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，减轻群众医药负担，努力为群众提供满意的医疗卫生服务。

二、工作目标：

通过组织开展民主评议医院行风活动，全面推进医疗行业的作风建设，使广大医务人员的职业道德素质增强，医疗服务水平和服务能力明显提高，依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范，群众“看病难、看病贵”问题得到进一步缓解。

三、方法步骤：

实行医院自评为主、纠风和卫生部门督导考核，依靠群众广泛参与的领导体制和工作机制。评议考核工作遵循实事求是、简便易行、有据可查、客观公正的原则进行。

四、评议方法：

1、定向检查：采取适当方式向人大代表、政协委员等社会各界人士发放《民主评议医院行风测评表》。

2、抽样调查：由评议医院办公室组织门诊、住院患者以及在出院患者中抽选部分患者，进行满意度调查。

3、督导检查：纠风和卫生部门适时组成评议代表督导组，对各参评医院的行风建设进行明察暗访和督导检查。

4、专项检查：卫生行政部门组织相关专家随机抽取各参评医院患者住院病历和检验检查报告，进行合理性评判。

5、走访评议：由评议医院办公室采取适当方式组织新闻媒体对参评医院行风建设情况进行评议。

五、评议内容

（一）医疗服务收费及药品、耗材价格执行

1、有无自立项目收费、超标准收费、分解项目重复收费、无医嘱检查收费、比照项目标准收费；

2、有无药品违价；

3、有无违反规定标外采购药品。

（二）合理检查、用药、治疗情况。

1、有无开单分成；

2、药品价格是否按规定比例加价；

3、有无不合理打包检查和收费；

4、有无滥用抗生素及不必要的辅助治疗药品；

5、有无使用不必要的辅助治疗手段；

6、有无科室难说集资购买医疗器械与医院分成；

7、有无自制药品无批准文号进入临床使用；

8、药品、耗材、大型医疗设备是否纳入招标采购；

9、有无标外采购情况；

10、医药购销中有无不正当交易行为；

11、有无开单提成或接受经销商给付的好处费，参加经销商组织资助的培训、参观活动等。

（三）医疗服务质量

1、有无非法行医行为；

2、有无承包科室行为；

3、有无刊登虚假医疗广告行为；

4、有无使用非临床标准检测试剂进行临床检测；

5、临床住院管理有序、医务人员服务态度好。

（四）医德医风建设

1、落实药品集中招标采购制度、“一日清单”制度、行风巡查制度、举报奖励制度、院务公开制度及价格公示制度；

2、为民办实事、办好事，构建和谐医患关系情况；

3、努力缓解群众“看病难、看病贵”情况；

4、群众举报医德医风案件的查处情况；

5、医疗纠纷处理情况等。

（五）领导重视情况

1、健全组织领导机构情况；

2、医院行风建设自评情况；

3、开展行风建设创建活动情况；

4、主要领导处理群众投诉情况等；

六、评议步骤：

1、动员部署阶段（7月28日－9月30日）

（1）动员部署：各参评医院建立评议工作领导机构和工作机，制定评议方案，召开动员大会，召开动员大会，公布监督电话，设立举报箱，接受群众投诉。（2）确定参评医院：区评议医院领导小组分别研究确定参评医院。

（3）医院自评：各参评医院要对照评议内容人，广泛征求患者及社会各界的意见和建议，进行自查自纠、整改建制。

2、评议考核阶段（10月1日－12月31日）

（1）实行百分考核办法。在100分制的基础上，实行扣分考核。同时，对行风建设有创新，受到上极机关肯定或通报表彰的，可予以加分。

（2）建立评议考核档案：各参评医院要及时将行风建设材料报送区民主评议医院办公室，以便归档管理，作为考评依据。

（3）抽查患者费用清单与病历对照：随机抽取各参评医院一定数量患者的住院病历，对临床医疗收费、抗生素临床应用、检查费合理性进行检查、评判，作为考核依据。（4）主动受理群众举报，查处违法违规行为：采取多种形式收集群众对医院行风问题的反映，严肃查处各种违法违纪违规行为，严格责任追究。处理结果作为考核依据。（5）组织患者和社会人群对医院进行行风测评：组织对参评医院的门诊病人、住院病人、出院病人和社会各界人士进行满意度调查，并作为考核依据。

七、评议结果的运用

评议结果将运用于医院党风廉政建设责任制及纠风工作责任制的考核，医院行风建设先进单位和文明单位的评选等项工作中，并作为医院及其主要领导工作绩效重要依据。对于综合考核成绩靠前的医院作为“行风建设先进单位”予以表彰。对于居后的医院将给予通报批评，对其领导班子诫勉谈话。连续两年排序末位的医院，要按照干部管理权限，建议有关部门免去其主要领导的职务。

八、工作要求

（一）提高认识，统一思想

民主评议医院行风是实践“三个代表”重要思想、转变作风、落实科学发展观的具体体现，对推进全区医疗行业作风建设、规范诊疗服务行为、减轻患者费用负担、维护人民群众的切身利益具有十分重要的意义。

（二）加强协调配合，搞好工作结合

区纠风办、卫生局要积极协调配合，充分发挥整体合力，认真组织评议工作。各参评医院要正确处理好行风评议与医院管理的关系，既要有机结合，又要相互促进，不断提高医院质量管理及服务水平。

（三）虚心接受评议，认真抓好整改

各参评医院要以这次民主评议医院行风为契机，虚心听取群众意见，正视存在的问题和薄弱环节，突出抓好问题整改，促进医院行业作风的根本好转。

（四）严明评议纪律，规范评议工作

区评议医院办公室要精心组织，严格考核，确保评议公开、公正、公平进行。各评议代表要认真搞好调查研究，广泛征求群众的意见，客观、公正地开展评议。评议中，要实事求是地指出参评单位存在的问题，提出整改的意见和建议；评议代表要严格遵守廉洁自律规定，认真执行《南阳市机关工作人员转变作风十禁止》的规定，不得以任何理由接受参评单位的红包、礼品，不得向参评医院提出与评议工作无关的要求，也不得接受参评医院安排的高消费娱乐活动。各参评医院也不得给评议工作设置障碍，要为评议代表开展工作提供必要的条件，确保评议工作顺利进行。

王村乡卫生院 2009年12月27日

第二篇：2011民主评议行风实施方案

牡丹区小留中心医院开展

2011年民主评议政风行风活动实施方案为进一步加强我院行风建设, 认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题,营造宽松和谐的社会发

展环境,根据菏区卫发【2011】113号文件精神，结合我院实际情况，按照上级要求，经院委会研究确定，从现在起至2012年1月底开展民主评议行风活动。制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全

面落实科学发展观，构建和谐社会，坚持“标本兼治、纠

建并举”，全心全意为人民服务的宗旨，以“树立行业新

风，优化发展环境”为主题，以强化行风建设为核心，以

社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以“服

务好、质量好、医德好、群众满意”为标准，以解决制约

经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不

正之风为重点，促进各科室转变工作作风，提高服务质量

和促进医患沟通，更加贴近群众、便利群众、服务群众。

二、组织领导

在区卫生局党委的领导下，我院成立了民主评议行风活动领导小组，负责处理日常工作，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层抓落实。

三、评议内容

（一）、组织领导情况

医院对行风建设重视程度，落实行风建设与纠风责任制情况，行风建设与业务同部署、同检查、同考核情况，从源头上纠正不正之风。

（二）、公开公正情况

医院急诊和监督投诉电话是否公开，收费价格是否公开情况，是否存在乱收费、违规收费情况，是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要报等影响经济发展环境问题的发生。

（三）、医疗服务情况

是否针对医院现状，加强干部职工世界观、人生观、价值观和宗旨教育；是否建立服务承诺制度和病人选医生制度，并建立监督约束机制，确保有诺必践，违诺必纠；是否“以病人为中心，以质量为核心”为主题，使广大医务人员树立质量意识、质量观念，内部管理的各项医疗规范是否健全，无医疗差错事故的发生；是否建立高效、便捷、规范的就医程序及急救绿色生命安全通道。是否严格执行国家药品价格政策；开展住院病人收费一日清单情况；收费标准、药品价格、工作制度公开情况；建立健全规章制度及贯彻落实情况；医务人员在医疗活动中是否有收受“红包”、“回扣”、接受宴请等现象。

（四）、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量情况。

有功能齐全的便民服务设施和服务场所；工作人员精通业务，对服务对象热情周到，谦虚谨慎,忠诚守信,文明礼貌,工作效率高.无推诿扯皮、刁难设卡的现象；无“生、冷、硬、横、拖、推、顶”等现象。

（五）、工作效率情况。

对待服务对象热情主动，处理问题及时周到，工作效率高，基本无超时、延时等现象。

四、方法步骤

（一）、制定评议工作方案（12月1日）

1、制定评议方案，广泛宣传发动。成立政风行风评议领导小组，召开动员会，把这次评议活动传达到科室和每个医务人员，并利用多种形式搞好宣传，使评议工作有声有色，深入人心。并向社会公布自己的职责、服务承诺及加强行风建设的措施，接受群众监督。医院举报电话：58601252、加强学习教育。通过举办培训班、例会等形式进行系列教育，加强道德规范教育、宗旨教育、警示教育、医德规范教育及职业道德、职业纪律教育，提高广大干部职工对评议工作重要意义的认识，增强参与评议活动的自觉性和主动性。

（二）、评议阶段（12月1日-12月15日）

我们对照评议内容开展自评互评，自查自纠，依次从职工个人、科室、单位三个层面进行。开好住院病人陪人征求意见会、社会监督员会、协作单位代表会，广泛征求意见。设置

举报箱、意见薄，虚心接受群众监督。同时通过发放满意度问卷调查表，了解广大患者和服务对象对单位的综合满意度和意见，为自查自纠提供参考依据。通过召开座谈会、问卷调查、个别了解等形式，本着客观公正、实事求是的原则写出评议意见，提出改进意见，作到边评边改。

（三）、整改提高阶段（12月16日-12月20日）

对所存在的问题，制定出切实可行的措施，不断巩固完善，使领导班子在思想上有大的提高，在认识上有大的飞跃。才能切实解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风，通过活动的开展，推动我院解放思想，加快改革的步伐，将整改情况报局领导小组办公室。

牡丹区小留中心医院民主评议工作领导小组

组长：袁振京

副组长：朱弘建

成员：刘庆华李继召

曹广坤张福生

耿良俊李叶

张福忠

二0一一年十二月一日

第三篇：民主评议行风活动实施方案

一、指导原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕卫生改革与发展，以加强行风建设为核心，以突出服务群众为重点，以解决损害群众利益问题为目的，落实整改措施，完善制度建设，深入推进民主评议行风工作，探索建立行风建设和日常监管相结合的长效机制和措施，促进我院行风明显好转，让群众满意。

二、评议重点

1、加强对医务人员的教育和管理，开展医德医风集中教育活动，提高医务人员的职业道德素质和廉洁行医意识；落实医德考评办法，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。

2、严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策，为病人提供门诊、住院收费日清单，建立医药费用查询制度。规范收费，严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为，严肃查处乱收费问题。

3、加大查处收受“红包”力度。加大对收受“红包”的治理力度，除了加强教育、健全内部监督制约机制外，还要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照市、区卫生行政部门和我院的有关规定严肃处理。

4、加强医院管理，规范诊疗服务行为。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作、药品用量动态监测，规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用，推行医疗机构间检查、检验结果互认制度；

5、增强服务意识，改善服务态度。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。重点抓好收费、药房、门诊等窗口的服务质量，提高服务水平。加强医院环境改善与管理，积极开展创建“平安医院”活动，认真落实卫生保洁制度，治理“脏、乱、差”问题，解决卫生单位不卫生问题，为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。

6、畅通投诉渠道，及时处理纠纷。设立投诉信箱、公布投诉电话，对群众和病人的投诉建立处理的反馈机制，让群众满意；加强医患沟通，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，提高病人的满意度。

7、公开医疗服务信息，接受群众监督。建立公开制度，采取多种形式公开医疗服务信息，方便服务群众查询，接受社会监督。

三、评议的方法、步骤

1、制定方案。结合我院工作实际，制订2011年民主评议行风活动实施，选聘民评代表。

2、查找问题。要开展自查自纠，召开社会各界人士和病人代表座谈会，设置意见箱、投诉机构、开展问卷调查，发放征求意见箱，组织明察暗访，广泛征求对行风建设的意见。

3、落实整改。要认真梳理收集到的问题和意见，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任，落实整改效果，在一定范围内公布整改情况，接近社会的监督。

4、总结评议。要对民主评议行风情况进行总结。

四、几点要求

1、加强领导，提高认识。要切实加强领导，以评议活动为契机，进一步加强行风建设，根据“谁主管，谁负责”的要求，院长是行风评议工作的第一责任人，对全院的行风建设负总责，要精心组织，周密安排，统筹兼顾，抓出成效，使群众感受到通过评议活动，医院行风有明显好转，群众信访件有明显减少，违纪违法案件有明显下降，群众满意率有明显提高。

2、突出重点，务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为自查整改的重点，制定促进行风取得明显成效的实施方案。要针对我院的行风评议查找出来的问题制定促进行风明显好转的实施方案和具体整改措施。

3.加强宣传，促进沟通。加强与行评代表和行风监督员的联系，让社会各界随时了解我院行风建设和民主评议活动的情况，广泛接受社会各界的监督，促进我院行风建设。

第四篇：民主评议行风活动实施方案

关于印发《2014秦楼街道民主评议行风

活动实施 方案》的通知

各科室：

为进一步加强我院政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，特制定2014年我院民主评议行风活动工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

秦楼街道

2014年5月24日

2014秦楼街道民主评议行风活动实施

方案

为进一步加强我院政风行风建设，大力改进医德医风建设，更好地维护人民群众健康利益，认真践行党的群众路线教育实践活动，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，结合我院实际情况，制定《2014年秦楼街道社区卫生服务中心民主评议行风活动实施意见》，具体如下：

一、指导思想和原则

认真贯彻落实党的十八大、和十八届三中全会精神为主线，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以开展“服务百姓健康行动”为载体，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容，通过督导评议、查纠整改，认真解决自身在政风行风方面存在的问题和不足，切实解决人民群众关心的热点难点问题，促进我院行风建设持续好转，为提高我辖区人民健康水平提供保障。

二、评议范围

2014被评议科室分两类。

1、主要窗口科室（）：药房、全科门诊、护理、合作医疗、接种门诊、中医理疗

2、辅助科室（）

三、评议内容

（一）组织领导及模范带头情况。成立民主评议行风工作领导小组，制定具体可行的实施方案。紧抓干部作风，效能建设方面，大力提倡“几个方面的良好作风”,即勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，发扬民主、团结共事。努力克服宗旨意识不强，理论和实际脱节，责任心和事业心不强，个人主义严重，纪律意识淡薄等问题。认真听取患者意见与建议，认真查找自身行风工作存在的问题并不断整改，认真践行党的群众路线教育实践活动，起到模范带头作用。

（二）优化服务质量方面。在全院开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，提高服务态度端正便民利民措施落实。实行“首诊负责制”推行“政务承诺”、“服务承诺”，强化服务意识、改善服务态度，优化办事流程，提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷。无门难进，脸难看、话难听、办事难和刁难群众，推诿扯皮、效率低下以及指定服务、价格欺诈等问题。

（三）规范院务公开情况，实行服务流程透明。认真履行公开职责，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面尽量公开。公开的内容及时、准确、全面、真实，便于知情、查询。群众诉求渠道畅通，受理及时、查处到位，事实回音，件件有结果。

（四）廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私和拿卡要等问题。不接受医药公司，或患者及家属的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。

（五）制度建设方面。政风行风建设的相关规定具体明确，内外监督机制健全，督查评议工作落实。

四、评议方法和步骤

总体分四个阶段：动员教育、自查自评、整改复查、综合评估。

（一）动员阶段（5月—8月）

1、根据区卫生局文件精神，卫生院成立民主评议政风行风工作小组。

2、召开动员会，传达卫生局2014年全区卫生系统关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。

3、普法学习：每周进行一次业务和政治学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。

（二）自查自评阶段（9月—11月）

1、以开座谈会的形式将全院干部和各科室的医护人员召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和职工在医德医风方面存在的突出问题。

2、在药物购销方面 先由药房提出购药计划，然后上报卫生局，卫生局统一招标，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。

3、卫生院成立医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对卫生院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。

4、卫生院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策卫生院重大事件处理的方式方法；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，科室间相互沟通、交流。

5、在卫生院醒目位置——设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。

6、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。

7、开展“三好一满意”窗口服务活动，要紧密结合深化卫生体制改革的重点任务，紧密借个创先争优活动的各项要求，检查以人为本，以人民群众满意为目标，着力提升医疗服务水平，坚持改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进医疗服务、医疗质量在原有的基础上有新的提高，把医疗卫生行业作风建设推向新阶段，切实保障人民群众的健康权益、保障医改工作的顺利进行。

（三）整改复查阶段（2014年12—2015年1月）

1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处。

2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通监督电话：8370119

3、组织全院职工学习“自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。

四、总结评议阶段（2015年2月—2015年3月）

综合评估总结阶段，根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导

开展民主评议行风活动，是深入推进基层卫生单位行风建设，构建和谐卫生的具体举措，基层卫生院面向广大人民群众，与老百姓切身利益密切相关。要把这项活动摆上重要议事日程，建立相应的组织机构，加强领导，统筹安排，精心策划，严密组织，狠抓落实，确保评创活动扎实有效地开展。

(二)突出重点，务求取得实效。结合党的群众路线教育实践活动，把民生台帐、惠民措施、推行收费公示制度、服务对象满意度测评等项目，纳入创建标准和考核指标。对评议 出的问题要及时整改，采取有效措施，防止“纠而复发”，对群众反映的问题，要认真处理，做到事事有着落，件件有 回音。通过深化评议工作，进一步规范和提高卫生工作人员 服务、管理水平，务求取得新的成效。

(三)严明纪律，强化监督检查。坚持公开、公平、公正原则，不得弄虚作假、搞形式主义。进一步规范民主评议,完善评议结果运用。卫生院将对各科室的评议工作加强监督检查，防止走过场，以确保评议工作扎实有序进行。

(四)纠建并举，构建长效机制。在评议过程中，要始终坚持“标本兼治，综合治理”的方针，完善行风建设和队伍建设的长效机制。各科室要认真总结评议工作的先进经验和好的做法，以推动评议工作的深入开展。

附件2014秦楼街道民主评议行风活动领导小组

附件

2014秦楼街道民主评议行风活动领导组长： 副组长：成员：

小组

第五篇：人事局民主评议行风实施方案

人事局民主评议行风实施方案

为确保以民主评议活动扎实有效、健康有序开展，全面提高政风行风建设水平，进一步优化全区发展环境，推动经济和社会全面发展，开创**人事局工作新局面，按区委、区政府、区纪委安排部署，**年**区人事局继续开展民主评议行风活动，现结合我局实际制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市、区部署要求，围绕优化发展环境、解决**人事局存在的影响经济社会发展环境和人民群众密切关注的热点难点问题为突破口，进一步推进行政公开透明运行，积极为群众办实事、办好事，建立政风行风长效工作机制，转变观念、转变职能、转变作风，延伸评议内容，深化行风建设，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力保障。

二、组织领导

**区人事局民主评议工作继续坚持党组统一领导，成立**区人事局民主评议领导小组，组长由局长张学良同志担任，副组长由王振泉、王树文、宋丽娜担任，成员由各科室科长组成，下设行风评议工作办公室，负责具体工作。党组把民主评议列入重要议事日程，突出落实“谁主管、谁负责”的纠风工作责任制，切实把行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。

三、评议内容

1、大力优化发展环境。坚决纠正不讲标准效率低下、不守规矩乱作为等突出问题，提高办事效率和质量；着力清理不适应、不符合科学发展需要，阻碍环境优化的各种制度规定，真正实现由审批型部门向服务型部门的转变；坚决纠正“吃、拿、卡、要”、态度冷漠等不正之风；建立健全公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制等制度，加强对公务人员履职行为的约束，进一步优化发展环境。

2、积极服务群众。认真落实“惠民生”的政策措施，从自身职能出发，深入基层、深入群众，多做一些为民生、谋民利的工作，多办一些顺民意、解民忧的实事；充分利用“阳光热线”、“阳光服务”等活动载体，采取有力措施解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题；积极为群众、为基层办实事办好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会的和谐稳定。

3、加强政风行风建设。坚决克服宗旨意识淡薄，民本思想缺失，损害群众利益的行为；坚决纠正摆花架子、做表面文章、搞文山会海等问题，严格控制评比达标表彰和节庆活动；坚决纠正不讲标准、效率低下、吃拿卡要，以及违背政府诚信、商务诚信等突出问题。

4、深化行政权力公开透明运行。积极推进行政权利运行监控机制建设，深化行政权力公开透明运行工作，加大办事公开力度。着力建设行政权力运行前的廉政风险评估预警防范机制，行政权力行使过程中的程序化和公开透明运行机制，行政权力运行后的绩效考核和责任追究机制。切实抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开，抓好化解社会矛盾和重大事故、事件的公开，建立行政权力运行的网上平台，加强惩治和预防腐败体系建设。

5、主动接受群众监督。围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题，以及腐败问题易发多发的岗位或项目，加强风险点监控，及时回应社会关切。推行网上权力运行，政务公开，办事公开，进一步落实人民群众的知情权、监督权和评议权，主动接受社会各界监督。

四、工作制度

**，我局重点抓好以下几方面工作，强化社会监督，保证民主评议工作取得显著成效。一是坚持公开承诺。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，进一步完善公开承诺内容，并通过多种形式向社会公开；二是坚持明查暗访制度，坚持民主监督制度。**年我局继续聘请行风评议监督员，通过监督员的明查暗访，特别是群众举报、电话咨询等形式，找出本部门行风症结、对症施治；倾听监督员代表群众的呼声，听民意、助纠风、促整改；三是坚持阳光投诉制度，单位领导定期接待群众来访，面对面接受群众咨询，进行答疑释惑，为群众解决问题。四是践诺公示制度，对群众反映的问题和建议要在调查处理结束后十天内，通过单位公示栏和其他适当途径对外公布，年底要对照年初公开承诺的内容，落实情况进行公示；五是坚持定期考核制度。我局要对各科室进行行风评议，每月对各科室进行工作考核，对不达标科室进行诫勉谈话、进行整顿，对群众满意科室进行表彰。

五、评议步骤

自**年3月至**年**月，民主评议工作贯穿全年工作始终。

1、动员部署。人事局组织全局认真学习区委、区政府、区纪委民主评议活动相关文件，结合本部门情况制定人事局民主评议行风活动方案。

2、公开承诺。6月份通

过单位公开栏和其他途径向社会公开承诺，公布行风热线、解答群众提出的问题，请社会各界监督。

3、开展听证质询活动。6月份和11月份，人事局组织召开听证质询会，听取代表及行风监督员对本部门提出的问题和建议，并将及时解决。

4、开展民主监督活动。7月份按方案要求和承诺内容，召开政风行风监督员工作会议，组织

监督员明查暗访，对本部门行风工作情况进行评查，分析存在问题及整改打算，对群众满意科室进行经验交流。着力解决人民群众反映突出的问题，务求取得实效。

5、开展阳光服务活动。6月-12月，充分利用阳光服务组织体系，结合自身工作实际，组织参评科室下基层，解决群众提出和反映强烈的问题，促进经济社会发展，密切党群干群关系。

6、开展自查自纠活动。9月-10月份，各参评科室按照年初承诺内容和行风建设工作要求，通过各种形式，检查工作落实情况，查找不足，明确下一步工作任务。

7、开展成果展示活动。总结行风建设工作经验和成果，通过新闻媒体和信息网站等载体，加强对外宣传，展示部门行业政风行风建设成果和行业风采。

8、准备考核。