农资监管操作手册-内网

第一篇：农资监管操作手册-内网

农资市场监管信息系统

用户手册

2013年1月

目录

第一章 概 述...............................................................................................................................3 1.依据..........................................................................................................................................3 2.目标..........................................................................................................................................3 3.任务..........................................................................................................................................3 4.系统框架...................................................................................................................................4 第二章 功能介绍.............................................................................................................................5 1.系统管理模块...........................................................................................................................6

1.1系统管理用户管理子模块........................................................................................6 1.2系统管理角色管理子模块........................................................................................8 2.农资经营主体及商品信息模块.............................................................................................10

2.1农资经营主体信息子模块。..................................................................................10 2.2农资商品信息录入子模块......................................................................................11 2.3农资商品信息查询子模块......................................................................................15 3.农资市场追溯管理模块.........................................................................................................17

3.1农资经营主体及商品追溯子模块。......................................................................17 3.2农资经营主体分布情况子模块..............................................................................18 4．农资商品质量监测信息模块...............................................................................................20

4.1农资质量监测信息录入子模块..............................................................................20 4.2农资质量监测业务处理子模块..............................................................................22 4.3农资质量监测信息查询子模块..............................................................................24 5.农资市场监管信息模块.........................................................................................................26

5.1农资市场专项整治信息子模块..............................................................................26 5.2农资市场专项整治信息查询子模块......................................................................28 5.3农资市场案件信息录入子模块..............................................................................29 5.4农资市场案件信息查询子模块..............................................................................30 5.5农资市场监管预警信息子模块..............................................................................31 5.6农资市场监管信息统计表子模块..........................................................................33 6.外网农资数据审核模块.........................................................................................................36

6.1外网商品信息审核子模块......................................................................................36 6.2外网质量检测信息审核子模块..............................................................................37

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

第一章 概 述

1.依据

按照国家工商行政管理总局提出的努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”、牢牢把握“四个只有”的工作要求，根据《农业生产资料市场监督管理办法》（国家工商行政管理总局45号令）的规定，结合农资市场监管工作实际，对农资市场监管软件开发提出相关业务需求。2.目标

依据相关法律法规，通过农资市场监管系统，以信息化手段，将农资市场经营主体、经营商品和经营行为监管有机结合，实现可追溯管理，提高农资市场监管信息化水平，进一步规范农资市场秩序。3.任务

实现对农资经营主体基本信息的查询和数量的统计功能；实现对农资商品经营信息和质量监测信息的全面掌握；实现对农资经营主体及商品追溯和经营主体分布情况信息的全面掌握；实现对农资经营行为监管情况的全面掌握和实现农资市场监管的预警功能。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4.系统框架

本系统主要包括经营主体监管、市场追溯监管、经营商品监管、经营行为监管、系统管理五大模块、十六个子模块，整体框架如下：

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第二章 功能介绍

本系统主要包括农资经营主体及商品信息、农资市场追溯管理、农资商品质量监测信息、农资市场监管信息、系统管理五大模块，以及农资经营主体信息、农资商品信息录入、农资商品信息查询、农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况、农资质量监测信息录入、农资质量监测业务处理、农资质量监测信息查询、农资市场专项整治信息录入、农资市场专项整治信息查询、农资案件信息录入、农资案件信息查询、农资市场监管预警信息、农资市场监管信息统计表、外网商品信息审核、外网质量检测信息审核、用户管理、角色管理十八个子模块。“农资市场监管信息系统”由省、市、县、所四级工商机关分级管理，分级录入，信息共享。

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1.系统管理模块

本模块包含用户管理、角色管理两个子模块。1.1系统管理用户管理子模块

系统管理模块是对于系统信息显示控制、用户操作员、职能划分等流程功能控制的模块。通过本模块，系统自带的超级管理员，可以建立管理员、市场操作员等用户，可以给用户划分权限—分配角色，不同角色对应不同的功能模块。通过以上功能权限，使得系统功能统筹兼顾，可追溯管理。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、启用、删除和分配角色功能。

启用，是选择相应的用户，进行“启用”和“不启用”操作。

分配角色，是选择相应的权限模块角色。

2、增加用户，点击“增加”按钮，进入数据录入界面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

点击保存，分配角色。（注意：默认是“启用”状态，可进行修改为“不启用”状态。其中“用户账号”是登陆页面输入的账号，“用户名”是账号登陆后，页面右上角欢迎信息显示的名称。）

3.分配角色功能，点击“分配角色”，进入操作界面，选择要给分配的角色，自动保存，分配好角色点击“关闭”。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4、登陆，用新建立的账户登陆，输入账号、密码，如下图：

登陆成功，进入系统的主界面。如图：

1.2系统管理角色管理子模块

该模块是为角色提供增加、修改、删除功能模块的功能，同时分配权限。用户可增加、修改、删除角色。通过此功能实现模块、角色灵活兼顾，搭配更合理。从而方便用户控制流程。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

具体操作介绍

1、以编辑一个角色为例，点击“编辑角色”,填写修改信息，如图：分配权限。，为用户

2、选中一条数据，在右侧导航中选择想要赋予的功能模块，如下图：

点击分配权限，保存成功。

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2.农资经营主体及商品信息模块

该模块包括农资经营主体信息、农资商品信息录入、农资商品信息查询三个子模块。2.1农资经营主体信息子模块。

农资经营主体信息是指工商综合业务系统中已经存在的关于企业从设立之日起到目前为止所记录得相关信息，这些信息是工商系统在登记、监管等日常工作中积累形成的。该子模块的功能就是通过与综合业务系统建立链接，直接从综合业务系统登记数据库中提取信息，不需要再录入数据，使得农资市场监管人员可以掌握农资业户的相关信息。本模块中，各级工商机关只能查到本辖区范围内的农资业户信息。

具体操作介绍

1、进入查询界面，输入查询条件，查询数据。查询界面如下：

点击左侧的“组织机构”可缩小或放大查询范围。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

2、输入查询条件后，点击上图的“查询”按钮，弹出查询结果页面，如下图：

3.选择一条记录，点击上图的“详细信息”按钮查询该条数的详细信息，如下图：

2.2农资商品信息录入子模块

为落实进销货台帐制度，根据将台帐建到网上的指导思想，本系统建立了完善的农资商品流通信息数据库，每个农资经营业户在系统中都有一条记录，这条记录包含其每个供 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

货商的基本信息和每个供货商所提供的每个品牌农资商品的信息，这样就可以达到对任何一个生产厂家、任何一个供货商、任何一个品牌商品销售渠道和范围的全面掌握，实现真正的可追溯化管理，提高监管效能。

农资商品信息录入表格中，经营单位的名称和注册号通过综合业务登记系统直接提取，不需要再重新录入；行业代码在国家工商总局统一规定的基础上增加了6项农资零售的代码；连锁性质包括“非连锁店”、“连锁企业总部”和“连锁店”三个选项，方便了连锁企业信息的统计；市场是指有明确开办或管理单位的市场，自发形成的无明确开办管理单位的市场不统计；农资商品种类主要是国家工商总局45号令确定的种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜、其它大类，不再进行细分；商品信息按照录入的时间显示，最新录入的显示在最上面，录入的商品信息保存时间为2年。2年后自动删除。为减少工作量，农资商品的信息是按照品牌进行录入的，每个品牌农资需要录入商品种类、商品名称、商品商标和生产厂家，对规格型号不做要求，这样大大减少了录入工作量。例如在省局任意查看某个农资店的信息。

具体操作介绍

1、首先进入“农资商品信息录入”模块的维护界面，在此界面显示本单位录入的所有的数据，在本界面可以输入简单条件进行查询并可点击“重置”来清除查询条件，其他功 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

能还包括“增加”、“修改”和“删除”功能。具体界面如下图：

上图中的“增加”功能和“修改”功能相似，下面以“修改”功能为例介绍。

2、选中一条记录，点击修改按钮，显示界面如下：

在该界面中，录入相关数据，其中红色带星号的项是必须录入的。（输入注册号，点击“提取”可提取相关信息）该界面中，必须录入供货商信息并且保存后，再点击“经营商品信息”按钮，录入商品信息。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3、经营商品信息录入界面如下：

可“增加“和“修改”“供应商信息”、“经营商品信息”。以增加一个经营商品对应的供货商信息为例。

4、（1）点击增加“供应商信息”及对应“经营商品信息”的操作界面如下：

录入数据，点击新增“供应商信息”：

点击“保存”保存当前信息，或点击“下一个”保存当前信息继续添加。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

（2）点击新增“经营商品信息”：

录入数据，点击“保存”保存当前信息，或点击“下一个”保存当前信息继续添加。

所有信息录入完成后，返回维护查询界面。2.3农资商品信息查询子模块

农资商品信息查询是指对“农资商品信息录入”模块录入的农资商品进货信息按照特定的条件进行查询。建立台账的目的就是实现历史数据的掌握，本模块就是要实现对任一生产厂家、任一品牌农资在特定区域销售网络的全面掌握，达到真正的可追溯监管。本子模块按照农资商品信息录入表中的所有字段进行查询。例如查询史丹利在威海的销售区域。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，有查询条件和查询结果两部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据，选中记录，点击“详情信息”按钮，查看详细信息。

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2、点击“详情信息”按钮后，详细信息页面如下：

详细信息分三部分，“经营单位信息”、“供货商信息”和“商品信息”。

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3.农资市场追溯管理模块

该模块包括农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况二个子模块。

3.1农资经营主体及商品追溯子模块。

本模块的目的是及时掌握本辖区以及下属辖区的农资经营主体及商品追溯信息，其中包括经营区域追溯、供货关系部分，根据数据录入情况，对于经营主体分布情况进行追溯，根据供应关系追溯查看相关的对应关系。做到有迹可循，全程监控商品追溯信息。

具体操作介绍

1、进入经营区域追溯查询界面，输入查询条件，查询数据。追溯查询界面如下：

可对数据进行“打印”、“excel”操作。

2、点击“供货关系追溯”按钮并输入追溯条件后，点击上图的“追溯”按钮，弹出查询结果页面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3.2农资经营主体分布情况子模块

该模块包括农资经营主体及商品追溯和农资经营主体分布情况两个子模块。及时掌握本辖区以及下属辖区的农资经营主体分布、农资类别分布和商品分布情况，以及通过农资类型、商品商标和商品名称实现农资经营主体地区追溯和供货关系追溯。

具体操作介绍

1、首先进入“农资经营主体分布情况”模块界面，在此界面显示“经营主体分布”模块、“农资类别分布”模块、“商品品牌分布”模块。具体界面如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

上图中的三个模块分别从经营主体、农资类别、商品品牌三个方向来统计分布情况。

2、任选三个模块中的一个“柱状图”显示数据界面如下：

如图为一级目录，点击柱状图进入二级页面。并显示二级页面的统计数据。

同理查看三级页面对应的信息。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4．农资商品质量监测信息模块

该模块包括农资质量监测信息录入、农资质量监测业务处理、农资质量监测信息查询三个子模块。4.1农资质量监测信息录入子模块

本模块目的是将各级工商机关开展的定向监测和不定向监测的数据全部录入，所有的监测不合格信息实现全省信息共享，深化监测数据的应用，为农资市场监管服务。监测数据由开展农资质量监测的工商机关根据检验报告录入，每一条数据必须有对应的检验报告。“处理结果”是由具体负责查处的工商机关填写。例如查看威海市工商局录入的质量监测信息。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除功能。

2、选中一条数据，点击修改按钮，进入修改界面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3、在上图中，将数据录入完整，并且保存后，再点击“检验情况”按钮，录入相关数据，具体如下图：

（1）此模块包括三个信息页面，初检信息操作页面、复检信息操作页面、处理结果操作页面。初检信息页面操作如下图：

可进行“保存”、“返回”操作。

可对检验结果进行“增加”、“修改”、“删除”操作。以“增加”为例，1 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

点击保存或关闭。其他操作类似。（2）复检信息操作与初检信息操作类似。（3）处罚结果操作，如下图：

本单位监测的数据，如果处罚不在本单位，可以在下个模块进行分发处理，不需要填写“处罚结果”数据。本单位可以进行处理的，直接录入“处罚结果”信息后，进行保存。4.2农资质量监测业务处理子模块

本模块主要对上一模块“农资质量监测信息录入”中不合格监测报告进行处理。上一模块“农资质量监测信息录入”中监测不合格的报告自动转入本模块，显示在待分发业务中，不需要再重新录入。不合格的监测结果需要下级处理的，将监测不合格报告向下级分发，形成待反馈业务；下级处理完毕后上报，不能越级下发和上报；需要本级直接处理的由 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

本级直接在上一模块修改填写，不需要在本模块填写。最后处理完毕后能显示处理流程。例如查看省局开展农资监测处理情况。

具体操作介绍

进入该模块的界面，有待处理业务、带分发业务和待反馈业务三部分。

待处理业务:处理其他单位分发给本单位处理的业务。包括分发和上报。可进行“详情”、“分发”、“上报”操作。

待分发业务:需要分发的监测时发现的不合格的数据。可进行“详情”、“分发”操作。

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待反馈业务:分发出去的数据，需要等待反馈结果。可进行“详情”、“收回”操作。

4.3农资质量监测信息查询子模块

本模块主要是根据相关条件对农资质量监测信息进行查询。数据来源是“农资质量监测信息录入”模块和“农资质量监测业务处理”模块。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：

2、点击“查询按钮”，进入查询结果列表界面：

3、双击一条记录，弹出详细信息页面，具体页面如下

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可进行“打印”和”返回”操作。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.农资市场监管信息模块

本模块包含农资市场专项整治信息、农资市场专项整治信息查询、农资案件信息录入、农资案件信息查询、农资市场监管预警信息和农资市场监管信息统计表六个子模块。5.1农资市场专项整治信息子模块

开展农资市场专项整治是查处制售假冒伪劣农资违法行为重要而有效的手段。通过本模块，由各级工商机关将开展农资市场专项整治相关信息录入，上级机关可以及时掌握下级机关市场专项整治的进度情况，促进工作的开展。表格的设定主要是依据国家工商总局市场司要求的月报表，表格的上报方式分为定期上报和即时上报，定期上报主要是根据总局的月报要求，规定基层必须于每月的5日上报前一月的专项整治信息，即时上报是根据开展专项整治的要求，规定报告时点进行上报。表格的填写方式为本级只填写本级的数据，上一级根据统计条件可以对辖区或者直接下级的数据进行统计。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除、汇总和上报功能。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

汇总，是选择相应的报表，将下级单位的数据与本单位的数据合计，汇总成一张报表。

2、选中一条数据，点击“修改”按钮，进入数据录入界面，如下图：

3、汇总功能，点击“汇总”按钮，输入查询条件点击“查询”，并选择“全局月报汇总”如图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

选择任意一条或多条记录，点击“汇总生成”按钮。同理此处也可选择“单位内报汇总表”，操作类似，不再赘述。

4、上报功能，选择相应记录，点击“上报”按钮，如图：

5.2农资市场专项整治信息查询子模块

本模块主要是对各级工商机关录入的农资市场专项整治信息进行查看，了解工作情况。例如：要统计威海文登市7月份专项整治信息……,要查看威海文登市工商所7月份的专项整治数据……。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：

2、选中一条数据，点击详情，进入详细信息页面，具体页面如下： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.3农资市场案件信息录入子模块

本模块主要是由各级工商机关依据处罚决定书将已结案的农资案件信息录入，一条记录对应一份处罚决定书。录入由办案单位负责直接录入。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除功能。

2、选中一条数据，点击修改，进入案件数据维护界面，填写案件数据，进行保存。具体录入内容如下图：

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5.4农资市场案件信息查询子模块

本模块主要是根据办案单位、处罚时间、处罚决定书编号、法定代表人（负责人）、注册号、商品类别、罚没款等条件对上一模块录入的农资案件进行查询。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：

2、选中一条数据，点击详细信息，进入详细信息页面，具体页面如下： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.5农资市场监管预警信息子模块

本模块主要为落实农资市场监管预警制度而设置的，这里的预警信息主要是内部工作预警，不包括向社会发布的消费预警。各级工商机关根据投诉举报、质量监测、新闻媒体曝光等渠道，将认为需要特定区域工商机关警示的内容通过本平台发布。可以发文和上报，下发根据需要能够选择直接到市、县或所。上报只能上报给上一级，不能越级上报。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括发文、转发、上报、阅读和已发文件功能。具体界面如下图：

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进入页面，默认显示的内容是其他单位发送过来的数据，可以进行查看。转发，可以将收到的数据，对下级单位进行转发。自己单位发送过的数据，在“已发文件”功能里可以进行查看。发文，向下级单位发送数据；上报，给直接上级上报数据。

2、点击“发文”按钮，进入信息录入界面，具体界面如下图：

上报、发文和转发的界面相似，不再赘述。

3、选择一条数据，点击“阅读”按钮，查看阅读界面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4、点击“已发文件”按钮，查看已发信息界面记录。如图：

可以点击相应的数据“阅读”。5.6农资市场监管信息统计表子模块

本着方便简洁的原则，本软件系统将所有的报表都纳入本模块。包含农资经营主体数量统计表、农资经营主体信用分类统计表、农资连锁经营企业信息统计表、农资连锁经营企业品牌统计表、农资专业市场数量统计表、农资专业市场经营主体数量统计表、农资质量监测结果统计表、农资质量监测样品总数统计表、农资市场专项整治信息统计表（按区域）、农资案件处罚信息统计表（按时间）、农资案件处罚信息统计表（按区域）、农资案件数量统计表、农资市场监管预警信息统计表等共十四张报表。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

1、统计报表条件界面

2、农资经营主体数量统计表。

各级工商机关能按行业分类对本辖区内的农资经营主体进行数量统计。这里的农资经营主体与“农资经营主体信息”模块中的“主体”是指同一个，但是数据来源上没有联系，统计数据不是从综合业务系统中直接调用，而是需要工商所根据本系统的要求重新建立新的主体信息数据，然后调用，即从本系统“农资商品信息录入”模块中调用。生成数据界面如下图（举例两个）： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3、农资经营主体信用分类统计表。

主要按行业分类对农资经营主体的信用分类情况进行统计。

生成数据界面如下图：

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6.外网农资数据审核模块

本模块包含外网商品信息审核、外网质量检测信息审核两个子模块。

6.1外网商品信息审核子模块

本模块主要是对外网上提交过来的商品信息进行审核，审核通过之后，数据传入内网。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括审核功能。

2、审核，选择一条记录，点击审核，进入审核界面，如下图：

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

如果发现不规范的信息，可以在界面中直接修改，符合要求后，点击审核通过按钮，数据就会通过审核，传入内网数据库。

6.2外网质量检测信息审核子模块

本模块主要是对外网上提交过来的质量检测信息进行审核，审核通过之后，数据传入内网。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括审核功能。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

2、审核，选择一条记录，点击审核，进入审核界面操作跟上一个模块类似，依旧是如果信息不符合规范可以在页面中直接修改，然后点击审核通过，然后数据就会传入内网。

第二篇：资金监管系统操作手册

资金监管系统操作手册

一、签订三方监管协议

开发企业就具体的预售商品房项目到金融机构窗口开设监管账户后，监管机构、金融机构与开发企业就为具体的预售商品房项目签署三方监管协议，协议约定将所有该项目的预售资金全部纳入监管范畴。三方协议签订主要在线下签订，不入系统。系统在开设账户时录入监管协议号，资金监管撤销也必须由三方同意后才能撤销.监管协议将作为商品房预售证办理的必收材料，否则不予受理。

开设账户撤销监管金融机构监管机构三方监管协议监管账户开发企业

预售商品房项目

图

1、监管业务关系示意图图

1、开发企业端，在“预售资金监管申请”模块中，选择对应项目，然后提交’监管申请’，最后打印“商品房预售资金监管申请书”。

2、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的监管申请书，选择对应项目进行审批工作，最后打印“建立商品房预售资金监管账户通知书”。

3、银行管理端，在“预售资金监管申请”模块中，根据开发企业提供的“建立商品房预售资金监管账户通知书”，选择对应项目进行审核工作，最后打印“商品房预售资金监管账户证明”。

4、市场处政府管理端，在“预售资金监管申请”模块中，点击“签订协议”，输入项目的工程造价、重点监管金额，并在线下签署三方协议。

二、资金缴交管理

对于签订了《新建商品房预售资金监管协议》的项目所有相关资金的收取与拨付都要进行监管。

购房人购买新建商品房时，凭房地产开发企业在商品房销售管理网上打印的缴款通知书，到商业银行网点柜台将购房款直接缴入监管账户，并凭银行出具的缴款凭证向房地产开发企业换领购房专用发票。

1.开发企业网上打印“付款缴费通知单”；

2.购房人到商业银行凭借“付款缴费通知单”将购房款存入监管账户； 3.银行出具缴款凭证给购房者；

4.购户都凭借缴款凭证向开发企业换领购房专用发票。

三、监管资金的支付

监管项目进款后，房地产开发企业可以按规定的资金用途和工程进度，在网上申请使用资金。房管局监管部门按照有关规定到项目现场核查以后，符合用款条件的，准予支付。

1.房地产开发企业提供工程进度和资金用途清单，网上申请资金使用； 2.房管局监管部门受理资金使用申请；

3.监管部门到项目现场核查，符合条件准予支付；

4.监管机构打印准“准许支付证明”，开企业通过支取单并到银行提取资金； 5.银行根据“准许支取单”上的支付账户和资金拨付资金。

第三篇：工商所加强秋季农资监管

***工商所念好秋季农资市场监管 “治、打、保”三字经

正值农村秋收秋种时节，为确保农民用上放心农资，严厉打击销售假冒伪劣农资的坑农害农行为，***工商所深入开展“红盾护农保秋种”行动，全力以赴念好秋季农资市场监管三字经。

一是“治”，即治理农资销售源头，实现经营主体可控。一方面，提升经营主体自律意识。采用数据库和实地巡查相结合的办法，对辖区内的**户农资经营主体进行全方位动态监管，全面推行进销货台帐、索证索票、提供质量信用卡等制度，确保农资商品质量源头可溯、责任可究。另一方面，注重对流动农资商贩的监管。针对农资流动商贩流动性强、所售农资质量保障力差、农民维权难等问题，该所充分利用12315 申诉举报点、监管人员日常巡查等多种方式强化对农资流动商贩的监管，积极鼓励社会各界监督举报无照农资流动商贩。

二是“打”，即打击制售假冒农资行为，实现经营行为可控。以网格化监管为载体，以经济户口信息资源为依托，制定了所长带队、科学搭配力量的两个专项整治小组，做到每户必到、必查；以化肥、种子、农药、农机产品为重点，重点查处虚假标识、标识不清和仿冒他人产品商标、名称、包装，以及销售掺杂使假、以次充好的假冒伪劣化肥、种子、农药、农膜等违法行为；同时，加强对辖区内化肥、农膜等农资商品质量抽查。

三是“保”，即保护农资消费者合法权益，实现消费维权可控。依托12315消费者申诉举报电话和“一会两站”，开展农资维权进乡村、进田头、进集市等活动，扩大农资消费维权的覆盖面，做好农民

群众关于农资购买、使用的咨询、申诉和举报工作；，在乡镇驻地的，执法人员10 分钟内到达现场；在较为边远农村的，30 分钟内到达现场；建立农资商品质量预警机制，加大农资商品抽检力度，设立公示栏，将各种媒介披露的假冒劣质农资商品第一时间公示。

第四篇：远程监管平台用户操作手册

南京市重点车辆远程监管平台WEB端用户操作手册

1.首页

打开浏览器（建议使用谷歌浏览器），输入南京市车管所重点车辆远程监管平台网址

输入用户名、密码进入首页

点击用户名进入密码修改界面

输入新密码点击保存修改用户登录密码。

2.人档车档

2.1.车辆管理

2.1.1.车辆查看

点击左侧导航栏人档车档->车辆管理，进入车辆管理界面，点击查看详情按钮查看车辆详情

2.1.2.新增车辆 点击车辆管理界面新建车辆按钮进入新增车辆界面，根据要求录入车辆数据，录入完成点击提交按钮即可完成车辆新增的操作。

2.1.3.修改车辆

点击车辆管理烈面界面修改按钮

进入修改车辆界面，修改车辆信息，然后点击提交按钮即可完成修改车辆的操作。

2.2.驾驶员管理 2.2.1.驾驶员查看 左侧导航栏点击人档车档->驾驶员管理，进入驾驶员管理界面，点击查看详情按钮查看驾驶员驾驶员详情

2.2.2.新增驾驶员

点击页面上面新建按钮进入驾驶员新增界面，根据页面提示录入驾驶员信息点击提交按钮即可完成驾驶员的新增操作。

2.2.3.修改驾驶员

驾驶员管理列表界面点击修改按钮

进入修理界面，修改驾驶员信息，然后点击提交按钮即可完成驾驶员的修改操作。

3.驾驶员安全例会

3.1.安全例会汇总查看

左侧导航栏点击驾驶员安全例会进入安全例会界面

按月份显示安全例会的学习情况，分析每个月驾驶员的学习人数学习率，线上线下学习人数学习率数据。3.2.新建线上安全例会

点击驾驶员安全例会界面新建按钮进入新增安全例会界面

默认新建的安全会议为线上安全例会，学习对象为该公司所有驾驶员，输入安全会议标题，安全会议简介，文本框中输入安全例会学习的内容，点击“立即发送”按钮安全会议即新增成功，驾驶员通过手机端小程序可以查看公司发送的安全例会学习，驾驶员可以通过小程序进行安全例会线上学习。

3.3.新建线下安全例会

驾驶员安全例会界面点击“学习内容”按钮

进入安全例会内容界面查看发送的安全会议

点击新建线下会议按钮进入线下会议新增界面

输入安全会议主持人、选择学习时间、学习对象，上传会议现场图和驾驶员签字表图片点击上传按钮即可完成线下安全会议的新增。发送对象全部默认为本月安全例会所有未进行线上学习的驾驶员，自定义则是选择部分人员，上传线下安全会议之后发送对象的安全学习会更新为已学习状态。3.4.安全例会补发

驾驶员安全例会界面点击“学习内容”按钮，进入学习内容详情界面

进入页面后，再点击“安全学习补发”按钮

在弹出的页面中（见下图）选择好需要补发的驾驶员，再点击确认，即可完成安全例会学习的补发，驾驶员将会在小程序端收到该月的学习。

3.5.安全例会详情

驾驶员安全例会界面点击“学习详情”按钮，进入安全例会详情界面，详情界面会本月安全例会的学习情况，已学习人数，未学习人数，线上学习人数，线下学习人数。

进入线上学习列表界面

点击“查看签字”按钮可以查看驾驶员线上学习的签字确认

确认单上会显示学习标题，学习时间，学习人，所属公司，学习人的头像和签名，头像和签名图片上均显示时间和地点的水印。进入线下学习列表

点击查看照片按钮即可以查看线下安全会议的查看

4.车辆安全检查

4.1.车辆安全检查汇总查看

左侧导航栏点击车辆安全检查进入安全检查界面

按月份显示车辆安全检查的情况，分析每个月车辆检查的检查率，检查的合格率

4.2.车辆安全检查详情

车辆安全检查界面点击“车辆检查情况”按钮

进入车辆检查详情界面

详情界面显示本月车辆安全检查待确认、待整改、已完成、未检查的具体车辆数。

待确认界面点击“查看详情”按钮进入详情界面可以查看安全检查的具体内容

待整改界面点击“添加整改结果”按钮

进入检查详情界面添加整改结果

添加完成点击提交按钮车辆安全检查状态会更新为“已完成”，该车辆的安全检查流程结束。

5.责任书签订

5.1.新建责任书

左侧导航栏点击责任书签订进入责任书签订界面

点击新建按钮进入责任书新增界面

默认签订人该公司全部驾驶员，输入经办人、责任书标题，文本框中输入责任人内容，点击上传按钮即完成新建责任书的操作。

5.2.添加责任书签订人

责任书签订界面点击

按钮，进入添加签订人界面

选择需要上传签订照片的驾驶员点击“上传照片”按钮，进入上传照片界面，需要上传两张照片，分别为驾驶员手持责任书照片和带驾驶员签字的责任书照片，点击“确定”按钮即可完成上传签订人的操作。

5.3.责任书详情

责任书签订界面点击

按钮，进入责任书详情界面

责任书详情界面显示责任书的基本信息和责任书的上传人数，点击“查看内容”按钮即可查看责任书的具体内容。选择任意上传人点击“查看照片”按钮

查看驾驶员责任书签订的照片。

南京市重点车辆远程监管平台微信小程序驾驶员端

用户操作手册

1.账号绑定

打开微信->发现->小程序，在搜索框搜索“南京市重点车辆远程监管平台”，点击打开小程序，弹出提示是否允许使用地理位置和微信头像的提示，均点击允许，进入绑好绑定界面

平台账号为驾驶员录入平台的身份证号码，手机号为驾驶员录入平台的手机号码，用户接收短信验证码进行身份验证。

2.安全学习驾驶员登录小程序进入安全学习界面，默认显示未学习列表界面，显示当前驾驶员未进行的安全学习

点击需要学习的安全会议进入照片采集界面

照片采集成功之后点击“开始学习”按钮进入安全例会内容界面，安全例会内容界面分上下两个部分，上面显示本次安全会议的标题，发送时间，安全会议的发送公司，下面显示本次安全会议的学习内容。

学习结束之后在页面底部点击“已确认学习去签字”按钮进入驾驶员安全学习签名界面

签字完成之后点击“提交 完成学习”按钮完成安全例会学习，已学习列表中可以进行查看。

切换到已学习列表界面，选择要查看的安全例会，点击进入，可以查看驾驶员的头像和签名图片，图片上均有学习的时间和学习地点的水印。

南京市重点车辆远程监管平台微信小程序安全员端

用户操作手册

1.账号绑定

详情请参考驾驶员端操作手册账号绑定步骤 2.安全会议

安全员登录小程序进入安全学习界面，表面顶部展示安全学习的基本内容，时间默认为当前月，学习状态默认选择未学习状态，分隔符前面显示本次安全学习以学习的人数，后面显示本次需要学习的总人数。点击“通知”按钮即弹出电话拨打电话，提醒未学习的驾驶员进行安全学习

3.安全检查

安全员登录小程序进入安全检查模块

切换到未检查界面，选择任意未检查的车辆点击可以进行新建安全检查界面（备注：为保证检查的真实性，安全检查只能有手持端进行添加，照片只能调用相机拍照，拍照之后图片会加上时间和地点的水印）

输入安全检查基本信息和检查结果，上传安全检查的图片

点击“完成检查”按钮，提交安全检查，该车辆的安全检查会显示在待确认列表，等待司机确认。如果有整改事项，点击“添加整改项目”按钮，进入添加整改事项界面

整改事项添加完成之后点击提交按钮回到安全检查界面，点击“完成检查”按钮提交安全检查。

如果没有整改事项，安全检查的状态直接更新为已完成，如果有整改事项安全检查的状态会更新为待整改状态

点击添加整改结果，添加完成点击提交按钮，车辆安全检查的状态会更新为已完成，显示在已完成列表中

第五篇：农资监管工作经验交流材料

农资监管工作经验交流材料

农资监管是农业执法机构的重要职责，是保护农民权益、保障农业生产安全的基础性工作，我市在小农资质量安全整治和规范工作中，按照科学发展观的要求，践行农资信用体系建设，创新方式方法，采取“样板引路、逐步推行”的方法，探索出一条农资溯源监管新路子——农资单位身份证制度。该项制度推出后，得到了有关单位和领导的充分肯定，还受到了国家媒体的关注，今年3月14日被中央电视台《新闻联播》栏目所报道。

一、农资单位身份证制度推出的背景

近几年来，农资监管工作取得明显成效，农资质量进一步提高，市场秩序进一步规范，同时农资监管工作中还存在许多问题，主要表现在：

1、农资单位进货渠道乱。个体经营户经销的农资产品有些是连锁配送的、有些是厂家直送的、有些是从县外市场进的，有些是游商游贩送的、购进的农资产品混杂，质量难以保证。

2、农资从业人员素质低。由于农资经营者大多是五、六十岁的农民，文化程度低，接受新知识的能力弱，对农资产品真假识别能力差，有的经营户不懂技术，盲目服务，有的经营户法律意识淡薄，为获取高额利润，甚至经销假冒伪劣农资产品。

3、经营台帐制度 实施难。这种理论上看似简单的台帐制度，但实施起来却难以到位，致使监管部门无法实现有效监管。一是农业生产具有很强的季节性，农资经营活动集中，经营户没时间记帐，二是农民索票索证意识差，法律上没有强制规定，经营户懒得记帐，三是有的经营人员文化程度低，连自己的名字也写不起来，经营户没办法记帐。

4、农资监督管理难度大。由于大多数农资店档次低、规模小、分布散，且经营人员进销货台帐不全，查获违法行为涉及金额小，处罚也起不到震慑作用，政府相关部门每年开展大大小小农资打假活动，但坑农害农事件时常发生。我们清楚地认识到，要实现农资长效监管，必须切实解决农资商品追溯难问题，因此，我们在瑞安进行小农资整规试点工作中，立足农资行业现状，从根源着手，推出农资单位身份证制度，推进农资商品溯源管理。

二、农资单位身份证制度主要内容

农资单位身份证制度，主要内容可概括为“五个一”。

1、一组身份代码。将全市农资经营单位按行政区域进行统一编码，为每家农资店确定唯一的身份代码，如鹿城区为330301XXXX。售出的农资商品，由标价机打出价格信息，连同农资单位身份代码，贴于农资包装袋的规定位置。

2、一项建设标准。将农资单位身份证制度实行标准与小农资店的建设标准规范相结合，主要对证照、场所、店面布局、设施、标价、台帐、服务等方面做了具体要求。达到 小农资建设标准规范的，经我们验收后列入农资单位身份证管理范围，确定身份代码，发放标价机，实行身份证管理。整改后仍达不到要求的，按小农资整规工作的要求进行取缔。

3、一本购销台帐。在实行身份证制度的农资单位，必须同时做好农资购销台帐和销售凭证等工作。

4、一套管理制度。建立了农资单位身份证运行管理制度，包括证码公示、行为规范、身份代码备案、身份代码上墙等制度。主要是由县大队对农资单位进行身份编码，向社会进行公示，报市支队备案，身份代码与举报电话上墙接受社会监督，农资经营单位实行身份证制度后必须按照规定进行运行，我们将其作为日常监管的一项重要内容加强管理，同时要求农资批发企业将身份代码纳入管理系统，实行双重管理。

5、一个信息平台。我们已完成农资监管地理信息系统的平台建设，主要对全市的农资经营单位进行GPS定位，将企业基本情况、身份代码、门面招牌、证照图片、信用等级、执法记录等信息录入系统，建立全市统一的农资监管地理信息系统。

三、推行农资单位身份证制度主要做法

1、领导重视，保障到位。我们局党组高度重视，把农资单位身份证制度建设作为落实科学发展观的一项重要工 作来抓。划出专项经费来推进此项工作的开展，由市局统一采购了标价机、统一制作标识牌、制度牌和标签纸，并开发了农资监管地理信息系统。

2、抓好示范，典型引路。我们确定农资店较多、执法基础较好的瑞安塘下和马屿进行试点，集中市、县的二级执法力量进行重点推进。并适时召开了现场会，让其他县现场学习，随后全市推开。

3、加强巡查，全面推进。采取分片巡查和专项检查相结合，全面督促符合条件的农资单位办理身份证，将其信息录入农资监管地理信息系统，对纳入身份证管理的经营单位运行情况进行检查，保障此项制度的顺利实施。同时严厉打击非法经营户，让有农资单位身份证的经营户得到发展。

4、重视宣传，加强教育。取得初步经验后，积极主动地与有关媒体联系进行宣传，让领导、经营者、消费者都认识到农资单位身份证的作用与意义。利用农民信箱、网络、报纸、放心农资下乡等渠道进行宣传，一方面，向农民宣传要到正规的有身份证的农资单位购买农资，另一方面，教育经营者守法经营、严格自律，营造重信誉、讲诚信的良好经营氛围。