2017年重庆省安全工程师安全生产：危险性较大的分部分项工程清单内容考试试卷

第一篇：2017年重庆省安全工程师安全生产：危险性较大的分部分项工程清单内容考试试卷

2017年重庆省安全工程师安全生产：危险性较大的分部分

项工程清单内容考试试卷

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、事故树分析中，表示基本事件在事故树结构中位置的重要性的是__。

A．结构重要度

B．概率重要度

C．临界重要度

D．系统可靠的

2、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的__有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

A．主要负责人

B．安全生产管理人员

C．安全生产检查人员

D．从业人员

3、物体打击、机械伤害、火灾和高出坠落类似事故的分类依据是__。

A．事故危险的严重程度

B．导致事故的直接原因

C．事故类别

D．职业健康的标准

4、职业病要在__中建立职业病危害申报制度。

A．省一级的卫生部门

B．卫生行政部门

C．卫生部

D．乡村卫生院

5、煤矿安全监察员是具体负责煤矿安全监察和行政执法工作的__。

A．国家执法人员

B．国家行政人员

C．国家公务人员

D．国家公仆

6、起重机械中起着省力和支撑钢丝绳并为其导向的作用的是__。

A．卷倘

B．滑轮

C．吊钩

D．制动器

7、承包建筑工程的单位应当持有依法取得的__。

A．资质证书

B．施工许可证

C．安全施工证书

D．专业技术人员证书

8、以下有关混合爆炸气体爆炸极限范围影响因素说法正确的是__。

A．混合爆炸气体的初始温度越低，爆炸极限范围越宽，即爆炸下限降低，上限增高，爆炸危险性减弱

B．混合气体的初始压力在0.1～2.0MPa的压力下，爆炸下限变小，爆炸上限变大，爆炸范围扩大

C．若容器材料的传热性好，管径越大，火焰在其中越难传播，爆炸极限范围变小

D．若在混合气体中加人惰性气体(如氮、二氧化碳、水蒸气、氩、氮等)，随着惰性气体含量的增加，爆炸极限范围缩小

9、在石门向煤层至少打__个测压孔，测定煤层瓦斯压力，并在打钻过程中采样，测定煤的坚固性系数和瓦斯放散初速度，按综合指标进行预测。

A．2 B．3 C．4 D．5

10、普通凿井法是在稳定或__的地层中采用钻眼爆破或其他常规手段凿井的方法。

A．含水较少

B．含水较高

C．砂石

D．粉性土

11、煤矿监察时，对某些时间、某些季节加强的监察工作，称为：__。

A．视时监察

B．重点监察

C．一般监察

D．特殊监察

12、国家标准大部分是__的。

A．强制性

B．选择性

C．具体性

D．抽象性

13、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），重大事故应当逐级上报至__安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

A．国务院

B．省、自治区、直辖市人民政府

C．设区的市级人民政府

D．县级人民政府

14、压力容器广泛采用的是各种类型的__压力计。

A．活塞式

B．液栓式

C．弹性元件式

D．电量式

15、全国注册安全工程师的注册管理工作由__负责。

A．国务院 B．人事部

C．国家安全生产管理总局

D．煤矿安全监察机构

16、在生产经营活动中，因违章作业造成事故的人员，应对事故负__责任。

A．领导

B．主要

C．直接

D．行政

17、生产过程中使用的原料、辅料及在作业环境中存在的某些致病微生物和寄生虫导致人发病的因素为__。

A．物理因素

B．生物因素

C．化学因素

D．毒性因素

18、易燃、易爆、有毒重大危险源（）系统由系统安全工程的理论、观点和方法，结合过程控制、自动检测、传感器、计算机仿真、数据传输和网络通信等理论与实践技术构成。

A．信息管

B．数据采集

C．宏观监控

D．监控预警

19、在行政处罚的过程中，必须给予行政相对人__的权利和途径。

A．经济救济

B．媒体救济

C．物质救济

D．法律救济

20、审核计划应至少提前__天由审核组长通知被审核方。

A．5 B．7 C．10 D．14

21、履行《安全生产法》所规定的职责，不允许存在超越于法律之上的或逃避、抗拒《安全生产法》所规定的监督管理，这体现了安全生产监督监察具有__。

A．权威性

B．强制性

C．特殊性

D．普遍约束性

22、为了加强安全生产监督管理，__生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和保障社会稳定，必须加强安全生产立法工作。

A．降低

B．防止和减少

C．预防

D．控制

23、故障类型和影响分析的目的是辨识单一设备和系统的故障模式及__。A．每种故障模式对系统或装置的影响

B．系统故障模式的解决办法

C．系统故障技术人员的技能水平

D．导致系统故障模式的原因

24、矿山企业必须对作业场中的有毒有害物质和__进行检测。

A．井上空气含氧量

B．含氧量

C．空气含氧量

D．井下空气含氧量

25、《安全生产法》所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的__。

A．工厂车间

B．公司企业

C．基本生产经营单元

D．个体工商户

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、年度安全技术措施计划应与同年度的__等计划同时编制。

A．生产

B．技术

C．财务

D．供销

E．项目

2、职业病的发生与生产劳动者个体条件有关，导致职业病发病的主要条件取决于__。

A．有害因素的性质

B．生活饮用水质量

C．劳动者个体的易感性

D．有害因素作用于人体的量

E．有害因素作用的部位

3、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、__等。

A．厂内运输车辆

B．车床

C．起重机械

D．数控机床

E．安全阀

4、生产经营单位的生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的，__。

A．责令限期改正

B．逾期未改正的，予以关闭

C．逾期未改正的，责令停产停业整顿

D．造成严重后果的，要依法给以赔偿，不用追究刑事责任

E．造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任

5、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行__安全检查，并做好安全检查记录。

A．定期

B．不定期

C．巡视

D．旁站

E．专项

6、注册安全工程师注册后，有下列__情形的，由所在单位向注册管理部门办理注销注册。

A．脱离全工作岗位连续满半年

B．不具有完全民事行为能力

C．受行政处罚

D．严重违反职业道德

E．同时在两个以上法人单位执业

7、劳动防护用品按防止伤亡事故的用途可分为__。

A．防触电用品

B．耐酸碱用品

C．防寒用品

D．防机械外伤用品

E．防噪声用品

8、依据《劳动防护用品监督管理规定》，对劳动防护用品的生产经营单位违法行为进行了界定，其中设定了__的行政处罚。

A．责令限期改正

B．警告

C．给予关闭

D．停产整顿

E．5万元以下的罚款

9、机械行业的主要产品包括农业机械、重型矿山机械、工程机械、石油化工通用机械、电工机械、机床、汽车、仪器仪表、基础机械、包装机械、环保机械及其他机械等12类。下列机械产品中，属于基础机械类的有__。

A．轴承

B．齿轮

C．电料装备

D．模具

E．蓄电池

10、《安全生产法》中“安全生产监督管理”的“监督”是广义的监督，其所构成的广义安全生产监督体制内容包括______。

A．县级以上地方各级人民政府的监督管理

B．监察机关的监督

C．基层群众性自治组织的监督

D．新闻媒体和社会公众的监督

E．安全中介机构

11、根据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，生产经营单位及其有关人员有__情形，应当从重处罚。

A．危及公共安全或者其他生产经营单位安全的，经责令限期改正，逾期未改正的

B．1年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚的C．拒不整改或者整改不力，其违法行为呈持续状态的D．拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的

E．3年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚的12、常用的系统安全分析方法有__等。

A．事件树

B．类比方法

C．事故树

D．对照、经验法

E．决策树

13、根据《危险化学品安全管理条例》的规定，危险化学品经营企业应当具备的条件包括__。

A．设立专职医疗队伍

B．有健全的安全生产管理制度

C．设立安全生产管理机构

D．经营场所和储存设施符合国家标准

E．主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格

14、依照我国《消防法》的规定，__应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。

A．乡镇人民政府

B．城市街道办事处

C．村民委员会

D．居民委员会

E．公安消防机构

15、依据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿矿长或者其他主管人员有下列__行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究形式责任。

A．违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的B．对工人政治素质和业务素质要求不严格的

C．对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的

D．拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的E．未对安全生产辅助设备、系统的运行情况并加以记录的

16、国家对危险化学品的生产和储存实行__，并对危险化学品生产、储存实行审批制度。未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

A．按需计划

B．统一规划

C．合理分配

D．合理布局

E．严格控制

17、学习实施《安全生产法》，应当掌握贯穿于全部立法过程和法律条文的指导思想和思路，这就是《安全生产法》的基本原则，该基本原则包括__。

A．人身安全第一的原则

B．预防为主的原则 C．权责一致的原则

D．社会监督、综合治理的原则

E．依法从重处罚的原则

18、劳动合同应当以书面形式订立，并要具备诸如：劳动合同期限；工作内容；劳动报酬以及__条款。

A．劳动保护和劳动条件

B．劳动纪律

C．劳动性质和劳动种类

D．劳动合同终止的条件

E．违反劳动合同的责任

19、国家确定职业分类，对规定的职业__，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。

A．制定职业技能标准

B．实行职业资格证书制度

C．综合管理

D．分类管理

E．实行企业主要负责人安全生产责任制度

20、当容器直径或火焰通道小到某一数值时，火焰就不能传播下去，这一直径称为__。

A．阻火直径

B．临界直径

C．熄火直径

D．最小防火间距

E．最大灭火间距

21、危险、有害因素分类的方法多种多样，安全评价中常用__的方法进行分类。

A．导致事故的直接原因

B．参照事故类别

C．导致事故的间接原因

D．因素性质

E．危害程度

22、煤矿安全监察实行__的管理体制。

A．横向管理

B．垂直管理

C．分级管理

D．分级监察

E．行业监察

23、一个完整的应急预案的文件体系应包括__等，是一个四级文件体系。

A．评估

B．预案

C．程序

D．指导书

E．记录

24、依据《工伤保险条例》的规定，提出工伤认定申请，应当提交如下__材料。

A．工伤认定申请表 B．身份证或户口簿

C．与用人单位存在的劳动关系的证明材料

D．家庭成员和家庭收入情况

E．医院诊断证明或者职业病诊断证明书(鉴定书)

25、运用预防原理的原则包括__原则。

A．监督

B．本质安全化

C．偶然损失

D．因果关系

E．3E

第二篇：2015年下半年安徽省安全工程师安全生产：危险性较大的分部分项工程清单内容考试试卷

2015年下半年安徽省安全工程师安全生产：危险性较大的分部分项工程清单内容考试试卷

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、下面没有应用危险指数方法的选项是__。

A．危险度评价法

B．预先危险分析法

C．爆炸危险指数法

D．化工厂危险等级指数法

2、依法处以剥夺犯罪分子人身自由的刑罚，是3种法律中__。

A．最不严厉的一种

B．最严厉的一种

C．中等

D．很轻的一种

3、能够使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物的安全技术措施是（）。

A．设置薄弱环节

B．个体防护

C．隔离

D．限制能量或危险物质

4、承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织__名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。

A．3 B．5 C．7 D．9

5、根据《安全生产法》的规定，重大危险源应进行登记、检测、评估、监控等工作，负责组织评估工作的是__。

A．生产经营单位

B．省级安全生产监督管理部门

C．中介机构

D．市级安全生产监督管理部门

6、安全生产“五要素”中，__是安全生产工作基础中的基础，是安全生产工作的精神指向，其他的各个要素都应该在其指导下进行。

A．安全文化

B．安全法制

C．安全科技

D．安全投入

7、易燃、易爆、有毒重大危险源（）系统由系统安全工程的理论、观点和方法，结合过程控制、自动检测、传感器、计算机仿真、数据传输和网络通信等理论与实践技术构成。

A．信息管

B．数据采集

C．宏观监控

D．监控预警

8、必须利用城市所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理的各种紧急情况，通常政府要宣布进入紧急状态的是__紧急情况。

A．一级

B．二级

C．三级

D．四级

9、故障类型和影响分析的目的是辨识单一设备和系统的故障模式及__。

A．每种故障模式对系统或装置的影响

B．系统故障模式的解决办法

C．系统故障技术人员的技能水平

D．导致系统故障模式的原因

10、事故应急管理中的__是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施等。

A．预防

B．准备

C．响应

D．恢复

11、最常见产生静电的方式是接触一分离起电。当两种物体接触，其间距离小于__cm时，将发生电子转移，并在分界面两侧出现大小相等、极性相反的两层电荷。当两种物体迅速分离时即可能产生静电。

A．25×108 B．25×10-8 C．25×10-7 D．25×107

12、虽然某一个人也可能单独使用危险与可操作性研究方法，但是这决不能称为__。

A．风险防范研究

B．劳动用品防护研究

C．作业条件危险性研究

D．危险和可操作性研究

13、__是我国矿山使用最广泛的工业炸药。

A．水胶炸药

B．硝化甘油炸药

C．硝酸铵炸药

D．乳胶炸药

14、职业安全健康__的目的是制定和实施职业安全健康计划，确保职业安全健康目标的实现。

A．目标 B．管理方案

C．运行控制

D．应急预案

15、电压在__V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备和金属外壳、构架，铠装电缆的钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等必须有保护接地。主要有：保护接地网、主接地极、局部接地极、接地母线、连接导线与接地导线。

A．127 B．72 C．36 D．24

16、事故责任的主体是指__。

A．对发生安全事故负有责任的个人或单位

B．对发生生产安全事故负有责任的单位

C．对发生生产安全事故负有责任的单位或者人员

D．对发生生产安全事故负有责任的个人

17、装有安全泄放装置的压力容器，其设计压力不得低于安全泄放装置的__压力或爆破压力。

A．关闭

B．标准

C．最大工作

D．开启

18、变配电站室内各通道应符合要求。高压配电装置长度大于__m时，通道应设两个出口。

A．5 B．6 C．7 D．8

19、煤矿监察时，对某些时间、某些季节加强的监察工作，称为：__。

A．视时监察

B．重点监察

C．一般监察

D．特殊监察

20、在进行海事分析时，应充分地对发生事故的主观因素和客观因素之间的相互影响和作用给予__，才能达到防止海事的目的。

A．分析

B．评价

C．研究

D．预测

21、审核计划应至少提前__天由审核组长通知被审核方。

A．5 B．7 C．10 D．14

22、我国实行生产安全事故责任追究制度，事故调查处理坚持“四不放过”原则。“四不放过”原则是指__。

A．事故直接原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、遇难人员家属未得到抚恤不放过

B．事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过

C．事故扩大的原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改资金未落实不放过、有关人员未受到教育不放过

D．事故原因未查明不放过、直接责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、安全管理人员未受到教育不放过

23、事故调查报告由负责组织事故调查的人民政府批复，重大事故自收到事故调查报告之日起（）日内作出批复。

A．7 B．15 C．30 D．60

24、刑罚是指__。

A．公安机关依照安全法的规定剥夺罪人某种权益的一种强制处分

B．公安机关依照刑法的规定剥夺罪人某种权益的一种强制处分

C．审判机关依照安全法的规定剥夺罪人某种权益的一种强制处分

D．审判机关依照刑法的规定剥夺犯罪人某种权益的一种强制处分

25、工艺过程事故易发性的影响因素确定为__项。

A．18 B．19 C．20 D．21

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、下列各项关于车辆轮对基本限度描述正确的是__。

A．车辆轮对内侧距离为1353±3mm B．车轮轮厚度客车≥25mm，货车≥23mm C．车轮轮缘厚度≥23mm D．车轮轮缘垂直磨耗高度≥15mm E．车轮踏面圆周磨耗深度≤8mm

2、《安全生产法》规定“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订__或者未指定__的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业。”

A．生产区域划分协议；专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

B．安全生产管理协议；专职安全生产管理人员进行安全检查与协调

C．安全生产管理协议；专职消防人员进行防火安全检查与协调

D．生产区域划分协议；专职消防人员进行防火安全检查与协调

E．应急救援互助协议；应急救援领导小组成员

3、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行__安全检查，并做好安全检查记录。A．定期

B．不定期

C．巡视

D．旁站

E．专项

4、《矿山安全法》对矿山企业的工会所应行使的监督权利进行了明确的规定，主要有__。

A．参与矿山安全管理权

B．提出事故隐患的解决建议权

C．组织职工撤离危险现场权

D．制订安全措施权

E．行政处罚权

5、《行政处罚法》规定，当事人__，应从轻、减轻或者不予行政处罚。

A．受他人引诱有违法行为的B．主动消除违法行为危害后果的

C．配合行政机关查处违法行为有立功表现的D．受他人胁迫有违法行为的

E．不满18周岁，但已超过16周岁

6、油轮在港口装卸区装卸油品的防火措施包括__。

A．须与办公室、生活区及辅助车间隔离

B．油轮作业点周围50m严禁动火、吸烟

C．将油轮用的钢丝缆绳或尼龙缆绳牢固地系泊在码头

D．用软“靠把”防止油轮与码头碰撞产生火花

E．输油速度正常后才能允许其他船只靠泊在油轮外档

7、事故调查处理应当做到__。

A．及时、准确

B．实事求是，尊重科学

C．查明事故性质和责任

D．处理责任人

E．经济制裁

8、下列选项中，属于渗透检测特点的内容包括__等。

A．形状复杂的缺陷可以很容易地观察到显示的痕迹

B．不需要大型设备，携带式喷灌着色渗透检测不需水、电，现场检测十分方便

C．检测程序少、速度快

D．检测灵敏度较磁粉检测低

E．材料较便宜，成本低

9、生产经营单位应首先结合自身的实际情况建立并保持一套程序，重点提供和描述危害辨识、风险评价和风险控制策划活动过程的__。

A．依据

B．方法

C．程度

D．要求

E．范围

10、某单位储存有0.5t氰化氢化学品及150t的电石危险物质（氰化氢和电石的重大危险源临界量分别是1t和100t），根据《危险化学品安全管理条例》，该企业应当将储存的危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况报当地__。

A．公安部门备案

B．负责化学品登记的机构备案

C．安全监督管理部门登记

D．消防部门和安全监督管理部门备案

E．安全监督管理部门备案

11、对新装、迁装和检修后的锅炉，启动之前要进行全面检查，检查内容主要有__。

A．检验锅炉是否加满水

B．检查安全附件是否齐全、完好

C．检查各种辅机特别是转动机械是否完好

D．看其是否处于可投入运行的良好状态

E．检查钢结构部分是否完好

12、锅炉安全附件包括__。

A．安全阀

B．水位表

C．压力表

D．电表

E．温度测量装置

13、生产单位的主要负责人的安全生产基本职责有__。

A．依法负有本单位生产安全的一切责任

B．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

C．保证本单位安全生产投入的有效实施

D．及时消除生产安全隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案

E．保证本单位生产的有效实施

14、《中华人民共和国消防法》的立法目的是__。

A．维护公共安全

B．预防和减少火灾

C．保障社会主义现代化建设的顺利进行

D．保护公民人身、公共财产和公民财产的安全

E．实现防火安全责任制

15、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制，需要达到的要求是__。

A．建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订；安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致

B．制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义

C．制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障

D．在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实

E．生产经营单位的安全生产责任制应与该单位的经济利益相适应

16、生产经营单位在实施职业健康安全管理体系时，为实现管理评审的目标，管理评审应主要考虑的是__。A．事故、事件和符合的调查结果

B．绩效测量和监测结果

C．审核活动的结果

D．生产经营单位内外部变化的影响

E．应急预案和演练的效果

17、机械在使用过程中，典型的危险工况有__。

A．意外启动

B．速度变化失控

C．运动不能停止

D．运动机械零件或工件脱落飞出

E．安全装置的功能受阻

18、事故统计工作一般分为__步骤。

A．资料搜集

B．资料整理

C．综合分析

D．资料汇总

E．统计分析

19、依据《危险化学品安全管理条例》的规定，剧毒化学品生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的__如实记录，并采取必要的安全措施。

A．原料

B．产量

C．流向

D．存量

E．用途

20、下列属于矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告的情况是__。

A．企业安全生产重大决策

B．职工安全教育、培训计划及其实施情况

C．职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况

D．重大事故处理情况

E．矿山工作管理与安排

21、《重大危险源辨识》不适用于__。

A．核设施

B．军事设施

C．石油加工设施

D．采掘设施

E．危险物品的运输

22、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤或视同工伤__。

A．工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的

B．在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的C．在上下班途中，受到机动车事故伤害的D．患职业病的

E．因承受不住工作压力而自杀的

23、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触__而引起的疾病。

A．粉尘

B．有毒物质

C．放射性物质

D．有害物质

E．传染源

24、下列选项中，属于锅炉事故发生原因的有__等。

A．超压、超温运行

B．锅炉水位过低

C．保护装置未安置好

D．水循环被破坏

E．水质管理不善

25、安全生产法的适用范围包括__。

A．空间适用

B．主体和行为的适用

C．排除适用

D．优先适用

E．其次适用

第三篇：危险性较大的分部分项工程安全管理办法

危险性较大的分部分项工程安全管理办法

第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。

第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条 专项方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及相关图纸。

第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。

本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

第十一条 专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。

第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。

第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。

专家名单应当予以公示。

第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件：

（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；

（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；

（三）具有高级专业技术职称。

第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。

第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。

第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。

第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机

>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。

附件一：危险性较大的分部分项工程范围

附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

附件一

危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

建办质[2017]39号

住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：

近期，一些地区接连发生建筑施工群死群伤事故，给人民群众生命财产造成重大损失。各地住房城乡建设主管部门必须进一步增强责任意识，要站在讲政治的高度认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号），切实加强危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群伤事故的发生，确保社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开创造良好的建筑安全生产环境。现将有关事项通知如下：

一、健全危大工程安全管控体系

各地要督促工程建设各方主体严格执行危大工程安全管理制度，着力健全危大工程安全管控体系。建设单位应当提供真实准确的工程地质、水文地质资料和工程周边环境的相关资料，保障危大工程的工期和费用，并在办理项目安全监督手续时提交危大工程清单和安全管理措施。勘察单位应当针对工程实际，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。设计单位应当在设计文件中列出可能涉及到的危大工程，并提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的技术措施。施工单位应当在施工前辨识危大工程，编制危大工程专项方案，加强全过程管控。监理单位应当将危大工程列入监理规划和监理实施细则，对施工单位危大工程管控情况进行监督。

二、严格危大工程安全管控流程

（一）严把方案编审关。施工单位项目技术负责人应当组织相关技术人员针对危大工程单独编制专项方案，专项方案应当包括计算书及相关图纸。专项方案经施工单位技术负责人批准后，报项目总监审核签字。超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

（二）严把方案交底关。专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员进行专项方案交底，现场管理人员应当向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底，并签字确认。

（三）严把方案实施关。施工单位必须严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改专项方案。应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督，发现不按专项方案实施的，要立即整改；发现有危及人身安全情况的，立即组织人员撤离。

（四）严把工序验收关。对于按规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。验收完成后，应当在危大工程所在区域设置验收标识牌，公示验收时间及责任人。

三、强化危大工程安全管控责任

各地要进一步强化危大工程安全管控责任。施工总承包单位对危大工程安全生产负总责，分包单位在各自范围内对分包的危大工程安全生产负责。施工单位项目经理是危大工程安全管控第一责任人，必须在危大工程施工期间现场带班，超过一定规模的危大工程施工时，施工单位负责人应当带班检查。监理单位对危大工程安全生产承担监理责任，项目总监理工程师或其委托的专业监理工程师必须对危大工程实施旁站监理。建设、勘察、设计等单位根据各自职责对危大工程安全生产承担相应责任。

四、严肃查处危大工程安全违法行为

各地要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点，加大抽查频次和力度。要树立“隐

患就是事故”的理念，对危大工程安全生产违法违规行为严格依法处罚，对于未编制危大工程专项方案或未按照专项方案施工等行为，立即责令整改，依法实施责令项目经理、项目总监理工程师停止执业及暂扣施工企业安全生产许可证等行政处罚。要加大生产安全事故问责力度，严格按照“四不放过”原则，对责任单位和责任人员资质资格实施处罚，并对查处情况予以公开曝光。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2017年5月17日

第四篇：危险性较大的分部分项工程安全管理办法（模版）

粤建质〔2011〕13号危险性较大安全管理实施细则

关于印发广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则的通知

粤建质〔2011〕13号

广州市城乡建设委员会，各地级以上市住房和城乡（规划）建设局、佛山市顺德区国土城建和水利局：

为预防和减少建筑施工生产安全事故，尤其是严防较大及以上事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号），结合本省实际，我厅制定了《广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则》，现印发给你们，请贯彻执行。执行过程中如有问题，请及时反馈给我厅。

广东省住房和城乡建设厅 二〇一一年二 月二十四日

广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项

工程安全管理办法》的实施细则

第一条 为加强危险性较大的分部分项工程安全管理，防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建工程以及装修和拆除工程中的危险性较大的分部分项工程安全管理，适用本细则。

第三条 本细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

危险性较大的分部分项工程以及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围详见住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）。

第四条 建设单位在办理工程项目施工安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工、监理企业应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业组织编制。如建筑起重机械安装拆卸、深基坑、附着式升降脚手架、建筑幕墙安装、钢结构（网架、索膜结构）安装、爆破及拆除、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位编制。

第六条 专项方案编制应当包括以下内容：

（一）危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、技术规范、标准及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工进度计划、材料与设备计划。

（四）技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）计算书、相关施工图及节点详图。

（六）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）、施工安全技术措施、应急救援预案、监测监控措施等。

（七）方案编制、审核人员名单及学历、专业、职称、职务等情况。

（八）工程项目部相关的专职安全生产管理人员、特种作业人员名单及其安全生产考核合格证书、特种作业资格证书。

第七条 专项方案应当由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核通过的，由施工企业技术负责人签字，加盖单位法人公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖执业资格注册章。

实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业技术负责人及相关专业承包企业技术负责人签字并加盖单位法人公章。

第八条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包企业组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理企业项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工企业安全生产管理机构及工程技术管理机构有关负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。

有涉及勘察设计内容的，可要求勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员参加。

第九条 专家组应当由5名及以上的专家组成，专家应当具备以下两个基本条件：

（一）从事专业工作15年以上或具有丰富的相关专业经验；

（二）具有相关专业高级专业技术职称。

本项目参建单位人员不得以专家身份参加专家论证会。

第十条 专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关技术规范标准；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况；

（四）相关施工图是否满足施工及验收要求。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，在论证报告上签字，并附上专家相关信息（单位、学历、专业、职称、职务等）。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

论证报告结论应分为三种：通过、修改后通过和不通过。报告结论为修改后通过的，修改意见应当明确并具有可操作性，施工企业应当按专项方案论证会意见修改方案；报告结论为不通过的，施工企业应当重新编制方案，并再次组织专家论证。

第十一条 应对论证报告结论为“修改后通过”的专项方案，施工企业要根据专家意见进行修改完善，并附上修改相关材料，由施工企业技术负责人、建设单位项目负责人签字并加盖单位公章，由项目总监理工程师签字并加盖执业资格注册章后、方可组织实施。

第十二条

对专项方案进行论证时，专家根据论证需要，有权调阅工程相关技术资料，有权提出独立的论证意见，不受任何单位或者个人的干预。

专家应当遵守专家论证的相关管理制度，客观公正、科学廉洁地进行论证。对在论证过程中知悉的商业秘密，应当予以保密，如施工企业认为有必要，也可以与专家签订保守商业秘密协议。

第十三条 组织专家论证的施工企业应当在论证会召开前从工程所在地的专家库中随机抽取5名及以上符合相关专业要求的专家组成专家组。本地区专家人员无法满足专家论证需要时，可从本省其他地区专家库中抽取。

第十四条

组织专家论证的施工企业应当于论证会召开3天前，将需要论证的专项方案送达论证专家。专家应在论证会前到施工现场进行实地考察，了解施工现场实际情况，并进行方案预审。

第十五条 施工企业应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案，施工企业应当重新组织专家进行论证。

第十六条 危险性较大的分部分项工程应当按有关规定在施工现场明显位置进行公示，公示内容包括：危险性较大的分部分项工程的名称、部位、施工期限、施工负责人、安全监控责任人、质量监控责任人和投诉举报电话等。

第十七条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向项目部的相关负责人、专职安全员等现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第十八条 施工企业应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当组织作业人员撤离危险区域。

施工企业技术负责人或其分支机构技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，做好巡查记录，对存在问题提出整改意见，并建立巡查档案。

第十九条 对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工企业、监理企业应当组织项目负责人、专项方案编制人、项目技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师等有关人员进行验收。验收合格的，经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

第二十条 监理企业应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第二十一条 监理企业应当对专项方案实施情况进行现场监理。对不按专项方案实施的，应当要求施工单位整改，施工企业拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理企业报告后，应当立即责令施工企业停工整改；施工企业仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督机构报告。

第二十二条 省住房城乡建设行政主管部门负责制定专家库分类标准、专家资格审查办法和管理制度。各地级以上市住房城乡建设行政主管部门应当根据本地区实际情况，按专业类别建立专家库，定期更新专家库的专家名单。

专家名单应当向社会予以公布。

第二十三条

各级住房城乡建设行政主管部门及其施工安全监督机构应当加强对危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审批、专家论证及实施的监督检查。

第二十四条

建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，或未责令不按专项方案实施的施工企业停工整改的，或对拒不停工整改的施工企业未向住房城乡建设行政主管部门报告的；施工企业未按规定编制、实施专项方案的；监理企业未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的，住房城乡建设行政主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。

第二十五条

施工企业技术负责人应对危险性较大分部分项工程专项方案进行认真审核，对有危险性较大的分部分项工程项目，施工企业应在该分部分项工程施工作业前，以文件形式向工程所在地住房城乡建设行政主管部门或其施工安全监督机构提供现任技术负责人姓名、技术职称、签字笔迹以及任命文件复印件。

在工程施工过程中，如施工企业更换了技术负责人，应在完成相关变更手续后15个工作日内，向工程所在地住房城乡建设行政主管部门或其施工安全监督机构提供变更后的技术负责人的上述相关信息。

第二十六条

本实施细则自颁布之日起执行。

第五篇：危险性较大的分部分项工程安全管理办法

新都区危险性较大的分部分项工程安全管理办法

第一条 为加强我区危险性较大的分部分项工程安全管理，防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质„2009‟87号），结合我区实际，特制定本办法。

第二条 本区域内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建工程中的危险性较大的分部分项工程安全管理，适用本办法。

第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工企业在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

危险性较大的分部分项工程以及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围详见住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质„2009‟87号）。

第四条 建设单位在办理工程项目施工安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工、监理企业应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。第五条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业组织编制。如建筑起重机械安装拆卸、深基坑、附着式升降脚手架、建筑幕墙安装、钢结构（网架、索膜结构）安装、爆破及拆除、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位编制。

第六条 专项方案编制应当包括以下内容：

（一）危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、技术规范、标准及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工进度计划、材料与设备计划。

（四）技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）计算书、相关施工图及节点详图。

（六）项目安全管理组织架构（包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话）、施工安全技术措施、应急救援预案、监测监控措施等。

（七）方案编制、审核人员名单及职称、职务等情况。

（八）工程项目部相关的专职安全生产管理人员、特种作业人员名单及其安全生产能力考核合格证书、特种作业操作证书。

第七条 专项方案应当由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核通过的，由施工企业技术负责人签字，加盖单位公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖公章。

实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包企业技术负责人及相关专业承包企业技术负责人签字并加盖单位公章。

第八条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包企业组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理企业项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工企业安全生产管理机构及工程技术管理机构有关负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。

有涉及勘察设计内容的，可要求勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员参加。

第九条 专家组应当由5名及以上的专家组成，专家应当具备以下两个基本条件：

（一）从事专业工作15年以上或具有丰富的相关专业经验；

（二）具有相关专业高级专业技术职称。

本项目参建单位人员不得以专家身份参加专家论证会。第十条 专家论证的主要内容：

（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关技术规范标准；

（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况；

（四）相关施工图是否满足施工及验收要求。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，在论证报告上签字，并附上专家相关信息（单位、学历、专业、职称、职务等）。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

论证报告结论应分为三种：通过、修改后通过和不通过。报告结论为修改后通过的，修改意见应当明确并具有可操作性，施工企业应当按专项方案论证会意见修改方案；报告结论为不通过的，施工企业应当重新编制方案，并再次组织专家论证。

第十一条 应对论证报告结论为“修改后通过”的专项方案，施工企业要根据专家意见进行修改完善，并附上修改相关材料，由施工企业技术负责人、建设单位项目负责人签字并加盖单位公章，由项目总监理工程师签字并加盖公章后、方可组织实施。第十二条 对专项方案进行论证时，专家根据论证需要，有权调阅工程相关技术资料，有权提出独立的论证意见，不受任何单位或者个人的干预。

专家应当遵守专家论证的相关管理制度，客观公正、科学廉洁地进行论证。对在论证过程中知悉的商业秘密，应当予以保密，如施工企业认为有必要，也可以与专家签订保守商业秘密协议。

第十三条 组织专家论证的施工企业应当在论证会召开前从工程所在地的专家库中随机抽取5名及以上符合相关专业要求的专家组成专家组。本地区专家人员无法满足专家论证需要时，可从其他地区专家库中抽取。

第十四条 组织专家论证的施工企业应当于论证会召开3天前，将需要论证的专项方案送达论证专家。专家应在论证会前到施工现场进行实地考察，了解施工现场实际情况，并进行方案预审。

第十五条 施工企业应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。

如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案，施工企业应当重新组织专家进行论证。

第十六条 危险性较大的分部分项工程应当按有关规定在施工现场明显位置进行公示，公示内容包括：危险性较大的分部分项工程的名称、部位、施工期限、施工负责人、安全监控责任人、质量监控责任人和投诉举报电话等。

第十七条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向项目部的相关负责人、专职安全员等现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第十八条 施工企业应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当组织作业人员撤离危险区域。

施工企业技术负责人或其分支机构技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，做好巡查记录，对存在问题提出整改意见，并建立巡查档案。

第十九条 对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工企业、监理企业应当组织项目负责人、专项方案编制人、项目技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师等有关人员进行验收。验收合格的，经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

第二十条 监理企业应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

第二十一条 监理企业应当对专项方案实施情况进行现场监理。对不按专项方案实施的，应当要求施工单位整改，施工企业拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理企业报告后，应当立即责令施工企业停工整改；施工企业仍不停工整改的，建设单位应当及时向建设行政主管部门或施工安全监督机构报告。

第二十二条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，或未责令不按专项方案实施的施工企业停工整改的，或对拒不停工整改的施工企业未向建设行政主管部门报告的；施工企业未按规定编制、实施专项方案的；监理企业未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的，建设行政主管部门将依据有关法律法规予以处罚。

第二十三条 本办法自发布之日起执行。