烟用物资采购管理规定（xiexiebang推荐）

第一篇：烟用物资采购管理规定（xiexiebang推荐）

烟用物资采购管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强烟草行业烟用物资管理，规范采购行为，提高采购质量，降低采购成本，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规，制订本规定。

第二条 烟草企业为烟用物资采购的主体，包括省级商业公司及地市级公司，省级工业公司，具有法人资格的卷烟（雪茄）、打叶复烤、薄片生产加工企业等。

第三条 烟用物资包括卷烟材料，烟叶配套物资，烟草物流配送物资。

卷烟材料是指直接用于卷烟制造的各种生产性材料。卷烟材料分为专卖品卷烟材料和非专卖品卷烟材料，烟用丝束、滤嘴棒、卷烟纸三种卷烟材料为专卖品卷烟材料，其他卷烟材料为非专卖品卷烟材料。

烟叶配套物资是指用于烟叶生产与加工的各种生产性物资。如育苗物资、肥料、农药等物资。

烟草物流配送物资是指烟草制品储藏运输过程中所需的各种物资。如烟叶（片）包装物品、卷烟配送包装材料等物资。

第四条 烟用物资采购要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第二章

管理机构

第五条 烟草企业均要成立工程项目、烟用物资、宣传促销管理委员会（以下简称管理委员会），将原有投资委员会职能并入新设立的管理委员会。

第六条

没有设立董事会的烟草企业，管理委员会作为企业决策机构，其人员由领导班子全体成员、相关部门代表、职工代表组成。设立董事会的烟草企业，董事会作为决策机构，管理委员会作为咨询机构，其人员组成由企业决定。

第七条 作为决策机构的管理委员会主要职责是审批年度采购计划与采购实施方案；研究确定采购方式，供应商资格，招标文件，成交供应商，采购价格；决定谈判小组成员和询价小组成员。设立董事会的烟草企业，除年度采购计划由管理委员会审议后报董事会批准外，其他职责由管理委员会负责。

第三章

计划管理

第八条 国家局、总公司负责下达专卖品卷烟材料年度分配计划。

第九条 烟草企业根据国家局、总公司下达的烟叶和卷烟生产计划，编制年度采购计划。年度采购计划具体由企业采购部门会同有关部门负责编制。第十条 烟草企业采购部门依据批准的年度采购计划编制采购预算并提交预算委员会讨论。

第十一条 烟草企业采购部门根据批准的年度采购计划和预算编制采购实施方案，方案须包括物资名称、品种规格、采购数量、采购金额、拟采用的采购方式等。

第四章 供应商管理

第十二条

供应商参加烟用物资采购活动应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加烟用物资采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

烟草企业可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

第十三条

烟草企业可以根据烟用物资的具体特点和实际需要，要求参加采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据前款所规定的供应商条件和烟用物资对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。专卖品卷烟材料的供应商必须持有烟草专卖生产企业许可证。

第十四条

烟草企业要建立供应商资质认证制度，根据不同类别烟用物资的特点确定供应商资质认证标准，在公开报名的基础上遴选具有资质的供应商，未经资质认证的供应商不得进入采购环节。对国家局、总公司发布的烟用物资供应商名录，烟草企业须从名录中通过招标等方式选择供应商。

第十五条

烟草企业要加强烟用物资供应商的日常管理，建立供应商动态评价和退出机制，定期对供应商的产品质量和服务质量等进行综合评审，依据评审意见，对评审不合格的供应商，要取消其供应资格。

第五章 采购方式

第十六条 烟用物资采购采用以下方式：

（一）公开招标；

（二）邀请招标；

（三）竞争性谈判；

（四）单一来源采购；

（五）询价。第十七条 公开招标须作为烟用物资的主要采购方式。第十八条 烟草企业不得将须以公开招标方式采购的烟用物资化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。

第十九条 国家局、总公司分配的专卖品卷烟材料，按国家局、总公司下达的计划执行。

第二十条 烟草企业从全资的关联企业采购烟用物资可不采用招标方式。

第二十一条 因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，要在采购活动开始前获得管理委员会批准。

第二十二条 符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用邀请招标方式采购：

（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

（二）采用公开招标方式的费用占采购总金额的比例过大的。

第二十三条 符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用竞争性谈判方式采购：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。第二十四条 符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必需保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，不改变合同其他条款且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

第二十五条 采购的烟用物资规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小，全年采购量金额30万元以下的，可以依照本规定采用询价方式采购。

第六章 过程管理

第二十六条 具有编制招标文件和组织评标能力的烟草企业，可自行成立招标机构；采取委托招标代理机构进行招标的，招标代理机构须通过招标确定。

第二十七条 招标机构会同相关部门编制招标文件，经管理委员会批准后实施。

第二十八条 烟草企业须依据现行的烟用物资采购价格设定上限拦标价控制采购成本；须设立下限投标价或采用其他方式防止恶性竞争。

第二十九条 烟用物资招标公告通过烟草物资交易网、烟草企业网站或其他媒介发布。

第三十条 烟草企业要建立健全评标专家管理制度，严格认定评标专家的资格，加强培训、考核、评价和档案管理，根据实际需求和考核情况及时对评标专家进行更换和补充，实行评标专家的动态管理，评标专家库人数不少于20人。

第三十一条 招标机构开标前从评标专家库中抽取9人以上单数组成评标委员会，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

第三十二条 在招标采购活动中，出现下列情形之一的，要予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过采购预算的；

（四）因重大变故，采购项目取消的。

废标后，烟草企业要将废标理由通知所有投标人。第三十三条 废标后，除采购项目取消情形外，要重新组织招标；需要采用其他采购方式的，要在采购活动开始前经管理委员会批准。

第三十四条 采取邀请招标方式采购的，招标机构要根据管理委员会批准的供应商选择方式，选择不少于3家符合相应资格条件的供应商，向其发出投标邀请书。第三十五条 采用竞争性谈判方式采购的，要遵循下列程序：

（一）成立谈判小组。谈判小组由5人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

（二）制订谈判文件。谈判文件要明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组依据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于3家的供应商参加谈判并向其提供谈判文件。

（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组须要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购部门从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第三十六条 采取单一来源方式采购的，烟草企业采购部门要会同生产使用部门、财务部门等有关部门，在保证烟用物资实物质量和服务质量前提下与供应商商定合理的采购价格。

第三十七条 采取询价方式采购的，要遵循下列程序：

（一）成立询价小组。询价小组由5人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组要对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于3家的供应商并向其发出询价通知书让其报价。

（三）询价。询价小组要求被询价的供应商1次报出不得更改的价格。

（四）确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

第三十八条 烟草企业与成交供应商签订的采购合同必须经法规、财务、审计等部门审核会签，由企业法定代表人或其授权代理人签订合同。

第三十九条 烟草企业要依据国家与行业的烟用物资标准，结合企业标准制订供需双方共同执行的质量检验标准，以采购合同附件或其他方式约定执行。第四十条 烟草企业要建立健全合同管理制度，对烟用物资采购合同的签订、履行、变更、解除、监控、保管等进行规范管理。

第七章 监督检查

第四十一条 烟草企业要明确采购事项的询问与投诉处理程序，供应商对采购事项有疑问的，可按程序提出询问或投诉。烟草企业要按程序规定予以答复或处理，但答复的内容不得涉及商业秘密。

第四十二条 烟草企业要加强对采购文件的管理，按“一项一卷”的要求，收集采购项目实施全过程的资料，形成采购文件卷宗，确保采购实施全过程可检查、可追溯。

第四十三条 质量检验部门负责依据质量标准对采购物资实施质量检验与验证并出具报告。质检人员及其负责人要在报告上签字并承担相应责任。

第四十四条 法规部门负责对烟用物资采购合同进行审核把关，检查烟用物资采购活动的合法合规情况。

第四十五条 财务部门负责对采购项目、预算、合同、发票、验收单据等支付凭证进行核实，核实无误的按照与供应商约定的付款方式支付采购资金，否则不予支付。

第四十六条 审计部门负责对采购活动实施程序性、全过程跟踪或实质性审计。

第四十七条 纪检监察部门负责对采购活动廉政监督工作进行再监督，受理涉及采购活动的投诉和举报，对采购活动中发生的违纪违规行为进行核实和查处。可视情况对采购活动进行现场监督或专项检查。

第四十八条 烟草企业要将烟用物资采购活动纳入企务公开内容，建立烟用物资采购公告制度，及时公布采购事项中采购方式及成交供应商等采购活动信息，接受群众监督。

第八章 附 则

第四十九条 本规定由国家局、总公司物资管理部门负责解释。

第五十条 烟草企业要依据本规定，结合实际情况，制订实施办法，建立健全烟用物资采购管理体系。

第五十一条 烟用物资采购流程按《烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序规定（试行）》（国烟办„2010‟42号）执行。

第五十二条 非烟用物资的采购管理参照本规定执行。第五十三条 本规定自印发之日起施行。2008年5月27日印发的《国家烟草专卖局 中国烟草总公司印发关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理规定的通知》（国烟运 „2008‟297号）同时废止。

第二篇：烟用物资采购管理规定

烟用物资采购管理规定

总

则

为进一步加强烟草行业烟用物资管理，规范采购行为，提高采购质量，降低采购成本，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规，制订本规定。

烟草企业为烟用物资采购的主体，包括省级商业公司及地市级公司，省级工业公司，具有法人资格的卷烟(雪茄)、打叶复烤、薄片生产加工企业等。

烟用物资包括卷烟材料，烟叶配套物资，烟草物流配送物资。

卷烟材料是指直接用于卷烟制造的各种生产性材料。卷烟材料分为专卖品卷烟材料和非专卖品卷烟材料，烟用丝束、滤嘴棒、卷烟纸三种卷烟材料为专卖品卷烟材料，其他卷烟材料为非专卖品卷烟材料。

烟叶配套物资是指用于烟叶生产与加工的各种生产性物资。如育苗物资、肥料、农药等物资。

烟草物流配送物资是指烟草制品储藏运输过程中所需的各种物资。如烟叶(片)包装物品、卷烟配送包装材料等物资。

烟用物资采购要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

管理机构

烟草企业均要成立工程项目、烟用物资、宣传促销管理委员会(以下简称管理委员会)，将原有投资委员会职能并入新设立的管理委员会。

没有设立董事会的烟草企业，管理委员会作为企业决策机构，其人员由领导班子全体成员、相关部门代表、职工代表组成。设立董事会的烟草企业，董事会作为决策机构，管理委员会作为咨询机构，其人员组成由企业决定。

作为决策机构的管理委员会主要职责是审批采购计划与采购实施方案;研究确定采购方式，供应商资格，招标文件，成交供应商，采购价格;决定谈判小组成员和询价小组成员。设立董事会的烟草企业，除采购计划由管理委员会审议后报董事会批准外，其他职责由管理委员会负责。

计划管理

国家局、总公司负责下达专卖品卷烟材料分配计划。

烟草企业根据国家局、总公司下达的烟叶和卷烟生产计划，编制采购计划。采购计划具体由企业采购部门会同有关部门负责编制。

烟草企业采购部门依据批准的采购计划编制采购预算并提交预算委员会讨论。

烟草企业采购部门根据批准的采购计划和预算编制采购实施方案，方案须包括物资名称、品种规格、采购数量、采购金额、拟采用的采购方式等。

供应商管理

供应商参加烟用物资采购活动应当具备下列条件：

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加烟用物资采购活动前___年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(六)在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求;

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

烟草企业可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

烟草企业可以根据烟用物资的具体特点和实际需要，要求参加采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据前款所规定的供应商条件和烟用物资对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。专卖品卷烟材料的供应商必须持有烟草专卖生产企业许可证。

烟草企业要建立供应商资质认证制度，根据不同类别烟用物资的特点确定供应商资质认证标准，在公开报名的基础上遴选具有资质的供应商，未经资质认证的供应商不得进入采购环节。对国家局、总公司发布的烟用物资供应商名录，烟草企业须从名录中通过招标等方式选择供应商。

烟草企业要加强烟用物资供应商的日常管理，建立供应商动态评价和退出机制，定期对供应商的产品质量和服务质量等进行综合评审，依据评审意见，对评审不合格的供应商，要取消其供应资格。

采购方式

烟用物资采购采用以下方式：

公开招标;

邀请招标;

竞争性谈判;

单一来源采购;

询价。

公开招标须作为烟用物资的主要采购方式。

烟草企业不得将须以公开招标方式采购的烟用物资化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。

国家局、总公司分配的专卖品卷烟材料，按国家局、总公司下达的计划执行。

烟草企业从全资的关联企业采购烟用物资可不采用招标方式。

因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，要在采购活动开始前获得管理委员会批准。

符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用邀请招标方式采购：

(一)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;

(二)采用公开招标方式的费用占采购总金额的比例过大的。

符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用竞争性谈判方式采购：

(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;

(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

(四)不能事先计算出价格总额的。

符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用单一来源方式采购：

(一)只能从唯一供应商处采购的;

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(三)必需保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，不改变合同其他条款且添购资金总额不超过原合同采购金额___%的。

采购的烟用物资规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小，全年采购量金额___万元以下的，可以依照本规定采用询价方式采购。

过程管理

具有编制招标文件和组织评标能力的烟草企业，可自行成立招标机构;采取委托招标代理机构进行招标的，招标代理机构须通过招标确定。

招标机构会同相关部门编制招标文件，经管理委员会批准后实施。

烟草企业须依据现行的烟用物资采购价格设定上限拦标价控制采购成本;须设立下限投标价或采用其他方式防止恶性竞争。

烟用物资招标公告通过烟草物资交易网、烟草企业网站或其他媒介发布。

烟草企业要建立健全评标专家管理制度，严格认定评标专家的资格，加强培训、考核、评价和档案管理，根据实际需求和考核情况及时对评标专家进行更换和补充，实行评标专家的动态管理，评标专家库人数不少于___人。

招标机构开标前从评标专家库中抽取___人以上单数组成评标委员会，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

在招标采购活动中，出现下列情形之一的，要予废标：

符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足___家的;

出现影响采购公正的违法、违规行为的;

投标人的报价均超过采购预算的;

因重大变故，采购项目取消的。

废标后，烟草企业要将废标理由通知所有投标人。

废标后，除采购项目取消情形外，要重新组织招标;需要采用其他采购方式的，要在采购活动开始前经管理委员会批准。

采取邀请招标方式采购的，招标机构要根据管理委员会批准的供应商选择方式，选择不少于___家符合相应资格条件的供应商，向其发出投标邀请书。

采用竞争性谈判方式采购的，要遵循下列程序：

成立谈判小组。谈判小组由___人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

制订谈判文件。谈判文件要明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组依据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于___家的供应商参加谈判并向其提供谈判文件。

谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组须要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购部门从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

采取单一来源方式采购的，烟草企业采购部门要会同生产使用部门、财务部门等有关部门，在保证烟用物资实物质量和服务质量前提下与供应商商定合理的采购价格。

采取询价方式采购的，要遵循下列程序：

成立询价小组。询价小组由___人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组要对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

确定被询价的供应商名单。询价小组根据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于___家的供应商并向其发出询价通知书让其报价。

询价。询价小组要求被询价的供应商___次报出不得更改的价格。

确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

烟草企业与成交供应商签订的采购合同必须经法规、财务、审计等部门审核会签，由企业法定代表人或其授权代理人签订合同。

烟草企业要依据国家与行业的烟用物资标准，结合企业标准制订供需双方共同执行的质量检验标准，以采购合同附件或其他方式约定执行。

烟草企业要建立健全合同管理制度，对烟用物资采购合同的签订、履行、变更、解除、监控、保管等进行规范管理。

监督检查

烟草企业要明确采购事项的询问与投诉处理程序，供应商对采购事项有疑问的，可按程序提出询问或投诉。烟草企业要按程序规定予以答复或处理，但答复的内容不得涉及商业秘密。

烟草企业要加强对采购文件的管理，按“一项一卷”的要求，收集采购项目实施全过程的资料，形成采购文件卷宗，确保采购实施全过程可检查、可追溯。

质量检验部门负责依据质量标准对采购物资实施质量检验与验证并出具报告。质检人员及其负责人要在报告上签字并承担相应责任。

法规部门负责对烟用物资采购合同进行审核把关，检查烟用物资采购活动的合法合规情况。

财务部门负责对采购项目、预算、合同、发票、验收单据等支付凭证进行核实，核实无误的按照与供应商约定的付款方式支付采购资金，否则不予支付。

审计部门负责对采购活动实施程序性、全过程跟踪或实质性审计。

纪检监察部门负责对采购活动廉政监督工作进行再监督，受理涉及采购活动的投诉和举报，对采购活动中发生的违纪违规行为进行核实和查处。可视情况对采购活动进行现场监督或专项检查。

烟草企业要将烟用物资采购活动纳入企务公开内容，建立烟用物资采购公告制度，及时公布采购事项中采购方式及成交供应商等采购活动信息，接受群众监督。

第八章

附

则

本规定由国家局、总公司物资管理部门负责解释。

烟草企业要依据本规定，结合实际情况，制订实施办法，建立健全烟用物资采购管理体系。

烟用物资采购流程按《烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序规定(试行)》(国烟办〔___〕___号)执行。

非烟用物资的采购管理参照本规定执行。

本规定自印发之日起施行。___年___月___日印发的《国家烟草专卖局

中国烟草总公司印发关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理规定__通知》(国烟运〔___〕___号)同时废止。

第三篇：物资采购管理规定(2015)

广东塔牌集团股份有限公司混凝土事业部文件

物资采购管理规定

（试 行）

混事部[2015] 号

第一章 总 则

第一条 为加强对搅拌站经营活动中的物资实行有效控制和管理，进一步加强物资采购全过程的管理工作，以确保满足生产需要、确保满足产品质量需要、确保有效降低成本，提高经济效益，特制订本规定。

第二条 依据及适用范围

1、本规定根据集团公司物资管理相关规定，并结合搅拌站的特点和生产实际情况制订。

2、本规定明确了各单位对物资采购、仓库物资的管理职能、管理内容和检查考核办法。

第三条 物资分类和管理权限：

1、物资分类

一类物资：配品配件、润滑油、劳保用品、日常办公用品等； 二类物资：水泥、河砂、石子、粉煤灰、外加剂、矿粉、柴油等。

2、所有物资均由集团物资供应部制定最高限价，各混凝土大区在不高于该最高限价的前提下通过比价竞价方式，由大区及辖下搅拌站按照本物资采购管理规定程序负责采购。

3、对可与生产量挂钩的易耗品、配品配件等物资采购，及混凝土运输、泵送等业务，混凝土大区可采取定额承包方式，但定额承包方案需报集团物资供应部核准后方可实施。

第二章 管理机构和职能

第四条 集团职能部门

负责对各混凝土大区、各搅拌站申购物资价格、质量、数量及合同、制度执行情况进行检查、监督、考核。

第五条 混凝土大区

负责所辖搅拌站的物资采购全过程管理工作；负责所辖搅拌站物资采购的审核、招议标、供应商确定及合同审批签订等工作。

第六条 搅拌站

负责本站所购物资的申报，并组织实施已获得审批通过的采购任务。负责物资采购的合同签订、履行，负责物资验收、进库、出库、保管工作，负责按合同约定办理货款支付等相关工作；做好市场调查、价格测算、供应商、运输商资质评审和初选等工作，及时跟踪生产类物资市场价格变动情况并提出价格调整方案。

第三章 物资申购计划

第七条 申购计划

搅拌站应合理编制采购计划，做到预见性强、储备合理，确保采购工作规范有序，保证施工生产的不间断进行。

1、一类物资

1.1各搅拌站仓库实行最高库存限额管理（最高库存限额不包含调拔物资）。各混凝土大区根据各搅拌站的生产规模、设备消耗情况，依据集团公司库存限额指标，下达各搅拌站仓库物资库存总金额最高限额指标（分办公用品、生产备品配件、车辆备品配件三类）。

1.2 每月由搅拌站根据生产检修计划、劳保用品及五金仓库库存等情况，编制采购计划。申购计划由各搅拌站编制，经混凝土大区设备主管、主管采购业务负责人审核，报混凝土大区经理审批（具体审核、审批人员由大区选定，报事业部备案），上述采购业务申报、审核、审批均在ERP系 统中完成，原则上每月申报审批一次，搅拌站在每月25日前做好下月物资采购计划，每月30日前审核单位完成审核工作，在次月5号前混凝土大区经理审批完毕。

1.3申报计划编制时，应按照办公用品、劳保用品、生产备品配件、车辆备品配件四种物资分类申报，并填写计划申购物资的名称、规格型号、数量、技术要求，需指定品牌的必须注明名称。对技术要求及价值较高的设备，由混凝土大区技术人员指导搅拌站制订购销合同、技术协议和现场监督设备验收工作。

2、二类物资：

2.1各搅拌站每月月底召开月度生产会议，根据生产销售情况，确定下月生产任务，于当月28日前在ERP物资申购系统中编制生产物资采购计划。

2.2各搅拌站根据生产实际和进度情况，在物资供应部制定的最高限价内进行采购。

3、因特殊或紧急情况需进行临时采购的物资，经混凝土大区经理同意后予以采购，但必须事后按照制度补办相关审批手续。对单件超过1000元的应急采购物资、单个站点一个月内现场应急采购物资合计超过5000元的，经混凝土大区经理审核确认、集团公司分管副总审批后方可核报。

4、仓库管理员应认真核查申购物资的库存数量，定期查看ERP物资申购系统中《物资申购计划汇总表》，对因生产急需或仓库库存物资低于安全库存下限的物资，必须积极跟踪和催促相关人员进行审批和采购。

5、在设备维修中，需外请（包）商家，混凝土大区应组织专业人员对该维修项目费用进行测算、评诂，并对维修项目寻找2~3家修理商进行比价议价，按我方要求的维修标准，由价低者包干。在维修过程中，旧件更换、入库应拍照存档，混凝土大区设备主管等相关领导应跟踪好商家更换配件、维修情况。

第四章 物资申购审批 第八条 一类物资审批流程

1、一类物资的申购计划审批流程全部在ERP系统物资申购管理模块中实现和完成：搅拌站申报计划大区采购负责人审核二进行采购。

物资申购管理模块中申购计划的状态依次为：申购、审核

一、审核

二、审核

三、已限价、已批准、已发送、已到货。计划状态的每一次更改均有操作日期时间，日期时间为系统服务器时间。

申购：指搅拌站在系统中新建申购计划，在申购清单中增加物资或从仓管管理模块中导入低于安全库存的备品配件，编辑申报物资的名称、规格、单位、数量及相关技术要求等。

审核：指混凝土大区设备负责人和混凝土大区采购负责人及混凝土大区经理可在上一级审批前对所管辖搅拌站的申报计划的名称、规格、数量等进行修改或审核同意。审核权限分别为审核

一、审核二和审核三。

限价：指混凝土大区设备负责人和混凝土大区经理分别在申购计划的“集团限价”和“批准价”中进行限价的录入。

当搅拌站申购物资时，系统会自动调取“集团限价”和“批准价”。“ “集团限价”和“批准价”只有权限用户才能修改。

1）、如果本站有该物资（同规格型号）的采购记录，则“集团限价”和“批准价”默认为最近一次采购的“集团限价”和“批准价”，且批准权限用户可修改“批准价”。

2）、如果本站无采购记录，则“集团限价”为零，由权限用户按照集团物资供应部限价文件内容进行录入，如果限价文件内无该项物资的限价，由混凝土大区向集团物资供应部申请确定该物资的最高限价；“批准价”默认等于“集团限价”，且批准权限用户可修改“批准价”。

批准：指混凝土大区经理可在申报计划返回搅拌站采购前对各搅拌站的申报计划进行修改或批准。

发送：指用户将已批准申报计划标识为已发送。

到货确认：指搅拌站仓管员在所申购物资到站经相应专业人员验收后在系统中对该物资进行到货确认。

第九条 二类物资审批流程

混凝土大区设备主管审核一混凝土

大混凝土区经理审批三搅拌站按“批准价”

1、各搅拌站编制生产物资采购计划后，在采购单价无变动情况下，凭合同约定和生产进度可直接通知供应商供货；

2、在采购过程中如因市场等原因出现价格波动，造成原最高限价内难于执行时，应及时按程序进行最高限价核实的调查和申报核实工作。

第五章 物资采购实施

第十条 物资采购应遵守以下几项原则：

1、物资采购须在集团物资供应部确定的最高限价内进行；

2、同类产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务；

3、先近购后远购、先内购后外购；

4、急用先购、缓用后购；

5、先厂家后定点、先定点后临购。

第十一条 一类物资采购

1、比价：申购计划经批准后，由搅拌站在物资申购系统中选取同类型的若干项物资（可由同一供应商供货）后录入2家或以上的供应商及其报价（已签订定点采购合同的可只录入一家），然后由区域经理（基地站长）、设备负责人、采购负责人、大区经理对供应商及其报价进行逐级审核（审核时，可补充录入供应商及其报价），选择性价比较高的供应商。该批物资的采购批准后，搅拌站根据批准情况通知供应商供货。

2、由大区依据第十条的物资采购原则，通过招投标或议价方式分别选择2～3家定点供应商，经大区经理批准后签订供货合同（所有合同必须报集团公司物资供应部、混凝土事业部备案）。在履行完成申购审批程序后，由搅拌站直接向该定点供应商进行采购。如定点供应商价格高于其他非定点供应商（含网购）时，则向非定点供应商采购。

A、在定点供应商采购物资的采购、付款程序：①申购计划审批后，由搅拌站将计划以扫描或传真的方式通知供应商发货；②搅拌站凭送货单、有效的发票及进库验收单，按合同约定计算应付货款（按合同考核扣款，如有），填写付款通知单，经大区经理审批后，凭搅拌站出具的《付款通知书》办理相关货款支付手续。

B、在非定点（含网购）供应商采购物资的采购、付款程序：①申购计划审批后，由搅拌站将计划以扫描或传真的方式通知供应商供货，搅拌站按供应商送货单办理物资验收、入库手续；②须货到付款的，搅拌站负责人凭送货单、有效的发票在备用金中先支付货款，后按费用审批程序核报。无须货到付款的，搅拌站凭送货单、有效发票及进库验收单，按发票货款金额，填写付款通知单，经大区经理审批后，办理相关货款支付手续。

3、对于混凝土大区或搅拌站在实施一类物资采购程序过程中遇到集团物供部未核定最高限价或集团物供部核定的最高限价内无法进行采购的物资，由混凝土大区向集团物供部提出调整最高限价价格或请求集团物资供应协助采购。

4、对一类物资或须维修的临时应急物资，搅拌站在集团物资供应部核定的最高限价内，用短信或微信方式经请示混凝土大区经理同意后，可先予采购，并在3天内补办完毕相关手续，具体程序按上述要求执行。如在申购物资中有集团物供部未核定最高限价的，经请示集团物供部相关负责人同意后，可先予采购，并在3天内补报物资申购计划并完成相关审批手续（审核、限价、批准等）。

第十二条 二类物资采购

1、由集团公司物资供应部依据搅拌站所在市场物资供应、运输距离等实际情况，核定各物资的最高采购限价。

2、在集团公司物资供应部核定的最高限价内，由大区依据供应商资信、供应价格等情况，通过比价形式拟定2～3家供应商，经大区经理批准后签订采购合同执行。所有合同必须报集团公司物资供应部、混凝土事业部备案。

3、依据生产作业计划，结合本企业物资库存情况，搅拌站按生产销售和库存情况通知供应商供货。

第六章 物资验收和入库

第十三条 一类物资的验收入库

1、仓库管理员应根据发票或送货清单，对照采购计划或合同，对物资的名称、规格型号、数量、价格等，进行实物核对验收。需地秤计量的必须由仓库管理员随车跟踪过秤、除皮，地秤人员应开具“过秤单”，随设备文件由搅拌站统计员负责存档。验收无误后，在发票或送货清单上签字确认，并由搅拌站站长复核（签名）。对无采购计划/合同或随货同行无送货清单或送货清单中无数量或单价的一律禁止接收，仓库管理员应将情况即时向站领导或大区领导反馈。

2、成套的、技术性较强的设备、铸件、加工件或仓库管理员不具备相关专业技术进行验收的物资，由搅拌站相关技术人员和仓库管理员共同现场实物验收，验收无误后，在发票或送货清单上签字确认，并由搅拌站站长复核（签名）。

3、到货时需直接送达生产（安装）现场的设备、备件，必须明确卸货地点。

4、依据采购计划、合同或相关标准，验收中发现问题的或拒绝验收入库的，应与送货人当面交涉清楚，并及时向采购部门（单位）反映情况，问题未解决的物资一律禁止验收、进仓，须待问题解决后方可接收进仓。

5、合同中有明确质保期的设备、备件等，各搅拌站应在到货时组织相关技术人员进行验收，并填写《物资到货验收登记表》（附件1），验收登记表需经站长复核。

6、物资到达搅拌站后，如由搅拌站自行卸货的，各搅拌站应及时组织人员、设备进行装卸。

7、进仓物资数量与实际到货数量应相符，实际到货数量与申购计划数量相符。

8、及时做好进仓入帐工作。进仓验收单必须用计算机开具，实现进仓、入帐、分类一次到位。在物资进仓的同时须在仓库管理系统中同步进行物资入库的录入工作，并打印入库单一式三份，统计、会计和自存各一份。

9、物资验收进仓后，仓管员必须及时ERP系统物资申购模块中对申购计划进行到货确认。

10、做好进仓物资的清点纪要及文件资料的收集、整理、归档工作。

11、发票到站后，仓管员根据发票附带清单在仓库管理系统中查询相应的入库记录后补录发票号码。

12、提交给财务的进销存报表，不论发票是否到搅拌站均以当月实际出入库数据为准。上月结存和本月结存也以实际库存进行统计。

第十四条 二类物资的验收进库

1、质量检验

1.1检验标准：二类物资质量检验标准和规程由混凝土大区根据国家标准和行业规范，结合生产实际情况进行制订，并印发各搅拌站执行。

1.2二类物资的质量检验由各搅拌站试验室负责。

1.3取样：物资到达搅拌站后，各搅拌站试验室应及时取样。取样办法为每车（批）现场取样，所取样品一律用代号作为标识，并做好样品封存工作。取样要科学规范，公正合理，不得弄虚作假。

1.4检验：搅拌站试验室应严格按照检验标准规程和合同相关条款，及时对所取样品在规定时间内进行检验，检验结果作详细记录。

1.5任何人不得采取任何方式，干扰试验室的正常检验工作。1.6混凝土大区相关职能部门应不定期抽查、监督各搅拌站的质量检验工作，并自觉接受集团相关职能部门的检查。

1.7对不合格的原材料给予拒收、退货处理或按合同约定处理。1.8粉煤灰、外加剂供货商应随车提供过磅单、合格证、检验报告等相关证明材料。

2、过磅：经检验合格的材料，司秤员凭搅拌站试验室开具的《材料验收单》进行除皮过磅。司秤员每天应将磅单按物资类别、供应商及产地进行分类整理，并将购进物资明细数据在仓库管理系统中输录入库并打印入库单。

3、入库堆放/入罐存储 3.1水泥、外加剂、矿粉、粉煤灰等须采用密闭储料罐储存，料罐进料口须设置清晰的材料标识牌并进行双锁管理，仓库管理员及试验室人员各持一把锁。进料前仓库管理员与试验室人员共同确认后再开锁进料，杜绝混料现象的发生。另外，应经常检查罐顶，防止进水导致粉料受潮、变质。

3.2砂、石等实行分区、分质存放，不得混堆。

3.3车辆燃油入库：每月由统计、财务人员核对上月车队柴油加油记录，统计员在财务付款给加油站后第二个工作日将付款凭证复印提供给仓管员；仓管员在收到复印件后应即时在仓库管理系统中进行入库操作，入库数量=付款金额/即时单价。

第七章 物资结算付款

第十五条 根据集团财管中心《物资采购结算付款实施细则》规定，每月底结算一次，结算时必须出具如下依据：

（一）经搅拌站经理、混凝土大区经理审批签字确认的结算凭证。

（二）当月物资采购、运输最高限价表及相关合同定价依据。

（三）由供应方（承包方）提供根据结算金额开具的有效发票。第十六条

财务按有关规定执行和支付物资采购价款。

第八章 物资保管和领用

第十七条 一类物资的存放保管

1、库存物资应按物资分类进行定置堆放。设立库号、区号、架号存放，做到堆放合理、安全、可靠；进取方便，检点方便；对号入座，成行成列；过目见数，整齐整洁，通道畅通。

2、物资保管应做到三符、三清、三齐、三定位。“三符”即：帐、物、卡相符；“三清”即：数清、规格清、质量清；“三齐”即：标签齐、摆放整齐、数量齐；“三定位”即：库区仓号、区号、架号位置固定。做到库存物资标记明显，材质不混，名称无错，数量准确，规格不串。保证仓库物资不锈蚀、不腐烂、不变质、不损坏、不丢失。

3、加强露天或潮湿地带存放物资的保管，保证物资不锈蚀、不腐烂、不变质、不损坏、不丢失。

4、仓库库存物资如出现有损坏、变质、锈蚀等，必须及时上报搅拌站负责人，分析原因，提出完善措施或解决办法，经搅拌站站长审核后，报大区经理批准后组织实施。

5、成套设备、整机设备必须保存完整。确因生产急需拆套、拆零时，应报搅拌站负责人批准后方可在仓库管理员在场的情况下进行拆套、拆零。拆套、拆零后，当事仓库管理员应在两个工作日内将拆除的设备零件填写申购计划，尽快完善成套设备。

第十八条 一类物资的出库（领用）管理

1、领料人应在《物资领用单》（见附件2）中准确填写所需物资的名称、规格、单位和数量，经搅拌站负责人批准签字后到仓库领取物资。

2、物资出库应做到凭《物资领用单》进行出库。仓库管理员应严格按照《物资领用单》中领用物资的型号、数量等发放物资，并从仓库管理系统中打印物资出库单，实现开票、出帐一次完成；物资出库单由领料人签名，物资出库单一式四份，统计、会计、领料人和自存各一份。

3、仓库管理系统如发生故障或其它特殊原因而无法打印出库单时，可先临时出库，待系统恢复正常后应及时补办手续和打印出库单，不得拖延。

4、领用规定须“以旧换新”的物资（轮胎、泵车管件、设备铸铁类）时，严格执行“以一换一”。对于“以一换一”的废旧物资，仓库管理员应做好备查帐登记手续，并确保账、物相符。

5、未经验收的物资不准出仓。物资出库必须遵守“先入先出、后入后出”的原则，先进仓的先出库，有期限的先出库，并保证数量准确，手续完善。

6、仓库必须建立借用（含借入、借出）物资（含工具）专门帐册《物资借用情况登记表》（附件3）。借用人借用物资必须填写《借用物资审批单》（附件4）后方可借取物资，并应确保借用物资完好、及时归还。作拆零配件的整机设备必须整体借出和归还。搅拌站内借用物资（工具）由站长审批，大区内搅拌站之间借用物资（工具）由混凝土大区经理审批。仓库管理员凭《借用物资审批单》办理物资借用，并负责跟踪外借物资的归还工作。

7、仓库管理员发放物资后必须及时进行核减，保证帐、物、卡相符。

8、仓库管理员应负责做好仓库物资日盘月结、季度、盘点工作。第十九条 二类物资的出库管理

1、二类物资的生产消耗以传感器称重为准，仓库管理员在仓库管理系统中录入生产部每天统计的二类物资的实际消耗量，办理出库手续，并打印出库单。已实现机楼数据与ERP仓库管理系统联网对接的站点，则由系统自动获取完成。

2、搅拌站车辆到加油站进行加油后，应提供一份加油凭单（含车辆号码、加油时间、油品、单价及数量）；车队负责人应在每天11时前将车队昨日的全部加油凭单统一转交给仓管员；仓管员应在每天16时前按照车队提供的凭单进行相应出库操作（领用性质为车队油耗）并打印单据，交车队负责人确认和签名，仓库和车队各存一联。仓管员将每日加油凭证和入库、出库单据集中档案盒保管；车队将入库、出库单据集中档案盒保管。

仓管员在进行出库操作时应先核对票据上柴油单价与系统中单价是否相同，如遇柴油调价造成单价不一，仓管员应将库存中的柴油全部出库（领用性质为“仓库调拨”）再将原库存金额按新的单价折算数量入库（即入库数量=原库存金额/新单价），然后再进行出库操作。

第二十条 二类物资的库存盘点

1、仓库管理员每天应将入库单和出库单进行汇总后提交给统计员，由统计员核对，并按月提交给会计复核。

2、月度盘点：各搅拌站每月26日须对库存物资（一、二类物资）进行盘点，盘点工作由各搅拌站生产部组织，搅拌站会计应参与盘点。

3、库存盘点必须确保相关数据的准确性，不得弄虚作假，参与盘点人 11 员须在盘点表中签名确认。

4、仓管员应在站内盘点后第二天上午十时前在仓库管理系统中作盘点录入。

5、各混凝土大区应不定期核查各站二类物资盘存情况；各搅拌站应自觉接受集团相关职能部门的检查。

第二十一条 废旧、积压物资管理

1、登记入库：各搅拌站必须将废旧物资实行定置堆放，并建立废旧物资专栏账目。因技术改造拆除下来的设备、备件，应及时回收并清理后装备成套保管，以提高再利用价值。

2、处置审批：废旧、积压物资需外卖处理的，由搅拌站填写书面申请，经混凝土大区经理审批后方可外卖。未报批准，一律不得擅自处理搅拌站内的废旧、积压物资，违者按盗窃论处。

3、出库（出站）：废旧、积压物资处置款项到达搅拌站账户后，由出纳人员通知仓库管理员填写《放行条》（附件5），办理出库手续（出纳员提供废旧积压物资款项的收款收据复印件或银行付款凭证复印件作附件，附在《放行条》后），经站长签名确认后报混凝土大区经理批准，搅拌站门卫凭混凝土大区经理的批件放行，并在《放行条》上签字确认。《放行条》（含相关复印件）一式三份，仓库、出纳、门卫各存一份。需过秤计量的物资，由仓库管理员负责跟车过秤，开具过秤单并签名确认。

第二十二条 仓库管理人员调动交接

仓库人员调动或离职前，须对仓库库存物资进行盘点，相关账目、工具、资料等须办理移交手续，交接双方和生产部负责人签名确认。

第九章 检查与考核

第二十三条 下列情况属违规行为：

（一）价格管理方面

1、不执行或不经审批，超出最高价格实施采购；

2、擅自改变购进物资的质量等级和购进价格；

3、在执行最高限价采购物资过程中，有问题不及时提出或研究不及时，而影响企业正常生产；

4、变相抬高物资采购价格；

5、违反最高限价物资采购的其它行为。

（二）验收和检验管理方面

1、以次充好、短尺少秤、验收数量不实；

2、取样方法不合理、不符合标准；

3、质量检验方法不符合标准、检验人员有意弄虚作假或检验不及时；

4、集团公司职能部门抽检，该类物资均化后使用质量低于购进质量的加权平均值；

5、因采购物资的质量问题影响生产；

6、有意刁难客户或其它违反验收、检验制度的行为。

（三）结算方面

1、擅自改变结算价格；

2、执行结算过程中，有问题不及时提出或研究不及时，影响企业正常生产。

（四）库存方面

1、超过五金仓库库存金额超过限额。具体限额见附表；

2、月度和盘点，所有原材料盈亏总价值之和出现亏损。

（五）其它

1、违法采购管理程序擅自进行采购业务；

2、违规办理入库、出库手续；

3、未及时提交采购合同给集团相关职能部门；

4、其他违反本物资采购管理相关规定的。第二十四条 违规处理

发生第二十三条规定的违规行为，视情况对相关单位和责任人作出如下相应的处理：

1、出现每项次违规行为，视情况核减所在大区当月工资1000～20000元；

2、出现每项次违规行为，视情况核减责任人当月总收入的50～1000元，并根据情节轻重，给予相应警告、降级、调离、辞退等行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；

3、相关领导徇私舞弊、玩忽职守、纵容违规行为的，根据情节轻重，给予该领导行政处分和经济处罚。

第二十五条 各混凝土大区对物资验收和检验人员，应加强法纪教育，制定切实可行的有效监督约束机制。对不称职的人员必须及时调换，对违规人员必须按相关规定从严从重处理。

第十章 附 则

第二十六条 本规定适用范围为全资、控股、受托搅拌站。

第二十七条 本规定由广东塔牌集团股份有限公司混凝土事业部负责修订并解释，自2015年3月26日起试行。

广东塔牌集团股份有限公司

混凝土事业部

二O一五年三月二十日

报：集团公司何总经理、张副总经理 送：集团公司财管中心、集团公司物资供应部 发：混凝土一大区、混凝土二大区

第四篇：物资采购管理规定

物资采购管理规定

总则

一、为了规范公司的物资采购，降低物资采购成本，确保公司各项物资供应，加强企业物资采购的监督管理，特制定本规定。

二、本规定是公司物资采购管理的基本规范。

三、采购部应当根据市场信息做到比质、比价采购，同时，在付款方式上，做到货到付款，或分期付款，减少采购风险。

第一章 采购部职责

四、采购部岗位职责

1、负责物资采购管理制度和内部各岗位职责的制定；

2、负责物资采购员、计划员及档案管理员的监督与管理；

3、负责物资采购计划的制定，采购合同的签订及保管；

4、负责物资采购的询价、议价、比质、比价；

5、负责本部门按时、保质、保量地完成所需各项物资的采购工作；

6、负责管辖范围内的卫生、安全工作。

7、采购部做好各项档案的管理工作，如采购合同、各种审批文件及公司下发的各种文件；

8、采购部建立采购物资台帐、借款明细帐及公司应付帐款，定期与财务部对帐。

五、物资采购遵守的原则

1、未经审批的物资一律不得采购；

2、仓库内的库存物资应优先使用；

3、建立合格供应商名录时，采购远近搭配的原则；

4、采购物资时，应尽量通过银行结算，减少现金结算；

5、在比价过程中，严格执行同类产品比质量，同样质量比价格，同样价格比服务的原则，择优确定采购单位；

6、对于先试用的物资，必须由使用部门出具试验报告，并由审批后，方可采购。

第二章物资采购管理

六、为节约采购成本，公司实行按月上报采购计划。采购部编制采购计划时，要从实际工作出发，避免盲目提报物资采购计划，避免物资积压损失。

七、公司内各部门及配套厂家要按程序报物资采购计划，在每月的23日前向采购部报下月的采购计划，然后由采购部汇总后统一上交公司经理办公会。

八、各部门及配套厂家提供的需采购物资的规格型号必须完整，如不完整所造成的损失由原材料清单提报人负责50%的经济损失，所在部门承担30%；同时，采购部有权拒绝采购型号不完整的物资。

九、物资采购时必须严格按照采购原则、采购计划进行采购，做到不错订、不漏订，及时准确地做好物资货源的落实工作。签订物资

采购合同时，要严格执行合同法和公司合同管理制度，合同中要明确数量、规格型号、价格、质量标准、交货期、交货地点、结算方式、运费承担、包装、运输、验收方式、经办人经济责任以及其它需要明确的事项。一般情况下，按照公司标准合同文本签订合同，如有特殊情况，与公司律师顾问联系后，再签定合同。

十、物资采购时，如工程部及设计院出具的原材料出现短缺现象，采购部应征求使用单位意见，在使用单位同意，并签字确认后方可采购使用单位愿意接受的代用品，否则，出现后果由采购部负直接责任。

十一、采购部未能及时完成的采购任务，应及早报总经理生产助理说明原因，拟定补救措施。

第三章物资验收入库管理

十二、物资到库后，采购部送检人员通知质检部到货物资的数量、及规格型号，按约定时间到达对物资进行检验。

十三、验收中的不合格物资，由采购部及时与供应商进行沟通，及时进行退、换货处理。

十四、凡对外调剂的物资必须由采购部确认后，经总经理生产助理审批后，方可对外调剂。

十五、验收合格的物资，由采购部送检人员及时送至仓库，由仓库保管员对物资办理入库手续；货票同行的，由仓库保管员打印入库单，并由送检人员带回入库单，双方做好交接手续。货票不同行的，等发票到后，再由仓库保管员打印入库单。

十六、采购部收到入库单后，尽快到财务部办理抽欠条手续。每月25日前，将欠款压缩到20万元限额内。

二〇〇八年八月二十日

第五篇：物资采购管理规定

物资采购管理规定

1.目的

保证自行采购的物资符合规定要求，使进入工程项目的物资都是合格品。2.适用范围

适用于公司范围内为工程使用所采购的物资的验证、验收、贮存和标识的控制。3.相关文件

本公司质量管理体系文件。4.定义 4.1 A类物资

构成工程实体，价值较高，并且直接影响工程结构质量的物资。如：水泥、钢材、商品混凝土、防水材料、焊接材料、预制构件、钢构件、混凝土添加剂、16ｍ㎡以上的电缆、各种高压阀门等。4.2 B类物资

构成工程实体，价值一般，可影响工程结构的物资。如：砖、砂、石、各种砌块、门窗、油漆、涂料、木制品、防腐、保温材料、卫生洁具、墙地面砖、中低压阀门、16ｍ㎡以下的电缆、电线、周转工具、安全防护品等。4.3 C类物资

不构成工程实体，且价值较低的辅助材料。如：油燃料、氧气、乙炔等及不包括在A、B类物资内的其他物资。

供应商

指为公司提供产品或加工服务的单位（即供方）。4.5验证

通过提供客观证据，对产品规定的要求得到满足的确认。指对产品的外观观测、数量确认、质量合格证明文件的核对等。4.6检验

本程序指对有复检要求的产品进行的取样试验。5.管理职责 5.1项目部

负责项目范围内的物资采购管理。

负责监督、抽检各材料员物资管理情况。

负责编制工程施工、安装物资需用计划；负责公司授权的物资采购和进入本项目施工现场的物资验证、检验、标识和贮存。6.工作程序 6.1供应商评价

6.1.1合格供应商评价时机和范围

对为公司提供A类、B类材料供应商的评价，由项目部有关人员组织计划、采购、仓库等有关人员共同进行。6.1.2合格供应商评价权限和参加人员

6.1.2.1工程用特殊或新材料供应商的评价，由项目部主管经理或总工程师组织有关人员共同进行。6.1.3合格供应商评价的依据

6.1.3.1评价的供应商是生产厂家的，应提供下列资料的部分（四种以上，原件或复印件均可）：

a)企业的资质证明、产品生产许可证；

b)产品鉴定证明资料（包括省、市的认证或鉴定资料）； c)产品质量证明；

d)产品质量保证体系资料（包括第三方认证证书或质量手册等资料）； e)产品生产能力证明资料； f)公司以前多年使用的证明资料。

6.1.3.2评价的供应商是经销商的，应提供下列资料的部分（三种以上，原件或复印件均可）：

a)营业许可证；

b)商品质量证明（质量保证证明资料）；

c)第三方出具的同品牌产品的使用证明资料（旁证资料）； d)公司以前多年使用的同品牌产品的证明资料。6.1.3.3砂、石等地方材料供应商的评价资料（三种以上）：

a)项目部的调查报告；

b)项目部的调查采样的检验报告和证明资料； c)项目部长期使用的证明资料； d)产品的生产许可证或其他证明资料。

6.1.4根据物资采购的规定，采取招标或调查的方式对供应商进行确定。6.1.5评价记录

评价人员在评价过程中做好记录，并填写《物资供方定期评价表》，并由项

目部负责人签字确认。

6.1.7经评价确定为合格的供应商由物资部门计划人员填入《合格物资供方名册》，并报本部门负责人批准后印发采购人员。

6.1.8项目部根据需要不定期对合格供应商进行调整和更换。

a)根据需要增加供应商时，按照本程序6.1.3—6.1.7规定进行。b)采购人员在采购中发现供应商在质量保证、供应能力等方面出现较大失误或不合格时，填写《物资供方评价表》，提出终止该供应商合格资质，经项目部批准后，在《合格物资供方名册》中将其删除。

c)当评价所依据的标准或供应商的产品范围发生变化时，必须对供应商重新评价，评价程序执行本程序6.1.3—6.1.7的规定。6.2采购文件

6.2.1物资计划员根据项目的月度或季度需用计划，平衡库存情况后，编制月度、季度采购计划：《 材料计划》，报项目部负责人审定批准。6.2.2采购计划员必须写明所需物资的品种、规格、数量、质量要求、检验标准等有关事项。

6.2.3对外订购与加工成品、半成品的订货和加工订货合同必要时附加工单或简图，并写明品种、规格、数量、金额和检验标准。

6.2.4采购计划不足，需现场追加采购时，计划员根据需要编制追加采购计划，报经部门负责人批准后采购。

6.2.5订货合同的签约人资格和合同内容应符合国家颁布的合同法规定。6.2.6采购计划、订货和加工合同，必须由物资部门负责人审核、批准。合同由双方代表签字后加盖单位合同专用章。

6.2.7与供应商的电话、电报等口头协议，必须明确质量保证和要求，做好记录。必要时，补签书面协议。6.3采购

6.3.1采购员接到采购计划后，首先检查采购文件是否齐全，不全时及时报告并补齐必备文件。

6.3.2采购员依据采购计划的要求在《合格物资供方名册》中选择合适的供应商（C类物资可就地就近进行货比三家后实施采购）可采用以下方法：

a)在几家合格供应商中进行公开招标； b)指定合格供应商议标； c)收集市场信息进行比较。

6.3.3当监理有要求时，主要物资的供应商选择可经监理认可。采购金额10万元以上（含10万元），应报公司主管领导批准。

6.3.4顾客指定的供应商，应按本程序6.1.3—6.1.7进行评价。

6.3.5选定供应商后，采购员应与供应商达成口头协议或书面合同，履行责任和义务，督促供应商按需要备货。

6.3.6采购业务完成后，采购员及时登记《物资验收发放记录》。6.4验证和检验 6.4.1物资验证

6.4.1.1物资入库（场）前，采购员提前通知保管员做好以下准备：

a)验证必备的器具，如计量、场内搬运工具等； b)熟悉物资技术规范、检验标准，必要时熟悉图样； c)规划堆码场地和保管方式。

6.4.1.2货到后，保管员核对需入库物资的品种、规格、数量等是否符合采购计划、加工、订货合同。产品出厂证明、质量证明等资料是否齐全，核对无误后方可入库。

市场采购和合同到货的大宗和较大宗的A类、B类物资（包括顾客提供的物资）的验证，必须填写《物资验证记录》。

6.4.1.3包装品验证，采取随机抽查的方法，抽查中发现不合格时，扩大范围直至全部重新验证。

6.4.1.4数量验收采取全数点检；重量验收全部检斤；钢材可采取点数后，理论换算计量，以实际验证结果为实收数。6.4.1.5验证中发现问题的处理：

a)入库（场）物资的质量证明资料不齐全时，做待验收处理，并做好标识，另行临时保管，待证件齐全后验收。

b)入库（场）物资数量不足时，及时催促采购员，尽快解决所差部分，问题未解决前，做待验收处理。

c)如验证中出现以上两种情况，但由于生产急需又不能等待，对第一种情况，如果是需检验的物资先取样试验，合格的可先验收，不需检验的物资可先验收，同时做好标识和记录，一旦发现问题，及时追回；对第二种情况，可先按实到数验收，待货到齐后，补验后到部分。

d)物资经验证质量不合格时，按《不合格品控制程序》执行。6.4.2质量检验

6.4.2.1验证后，对下列物资还要进行检验：

a)国家和地方政府规定的必须复检的物资；

b)质量证明文件缺项、数据不清、实物与质量证明资料不符的物资； c)超出保质期或规格型号混存不明的物资。

6.4.2.2材料员在试验员的指导下，根据规定的取样方法，抽取样品并填写“试验委托单”后，交指定试验室进行试验，确认合格后才能使用。如果试验不合格，则按《不合格品控制程序》执行。

6.4.3需要在供应商处对采购物资进行验证和检验时，要在合同中作出安排或提前书面通知对方，明确时间、方式和善后处理方法。

6.4.4如工程合同规定，顾客或其代表人有权在物资供应商处或在我方，对采购物资进行验证时，应为顾客提供验证的方便。6.5搬运

6.5.1市场采购的原材料和对外加工订货的成品、半成品的运输，由供应商和厂方负责送到指定地点。

6.5.2工程现场的运输和现场二次倒运，由现场材料员根据材料性能，选择合适的运输方式。

6.6物资贮存、保管和发放

6.6.1进入项目现场的物资由项目材料员负责贮存、保管；进入项目库存仓库的物资由库保管员负责贮存、保管。6.6.2物资贮存保管应满足下列条件：

a)物资堆放场地和库房必须地面平整、排水畅通；

b)针对不同物资的存放要求分别有防火、防盗、防雨、防潮、防尘、防冻、防霉、防腐、防晒、防锈、防虫、防毒措施；

c)贵重、易燃、易爆、有毒物品必须标识，并做到专库、专人存放保管；

d)合理堆码，保证库存区整齐规范，大宗物资要支垫、齐头，分层堆放，散料要成堆。受大气影响易散失、易变质的物资要入棚、入库贮存；

e)产品质量有保质期限要求的，要标明进场时间，做到先进先出。6.6.3过期变质的物资，保管员要及时报告部门负责人，同时通知取样试验，以确定能否继续使用，确认合格后方可继续使用，若不合格按《不合格品控制程序》处理。

6.6.4保管员对库存物资应经常检查，保证库存物资的质量完好。6.6.5待验收物资，不能与已验收物资混存。

6.6.6保管员必须凭单发料，按照领料单上物资名称、规格、数量核对实物后与领料人当面核清，双方在领料单上签字。

6.6.7发料时，保管员应及时签发材料的质量证明资料。做到数量准、质量符、手续清。

6.6.8发料完毕后，保管员要依据发料凭证，及时销账，更换标识，做到账、卡、物相符。6.7物资标识

6.7.1物资标识的内容有：物资名称、规格型号、检验状态等主要内容。检验状态分为：合格、不合格、待验、已检待定四种。6.7.2物资标识可采用标识牌、标签和划分区域等方式。

6.7.3对于有保质期限的材料如水泥、油漆、化工、防水材料等，在标识内容中应增加出厂时间。

6.7.4危险品、爆炸品、有毒物品的标识应特别醒目，采用红色特殊标记。6.8过程监控

6.8.1上级物资部门对下一级物资部门的物资管理情况进行监督检查，方式可以选择以下其中之一：

a)电话询问(应作好记录)；

b)授权下级物资部门自查，并上报自查报告； c)函调有关记录资料；

d)实地检查过程控制记录和状态。7.相关记录

《物资供方定期评价表》 《合格物资供方名册》 《物资供方评价表》 《 材料计划》 《物资验收发放记录》 《物资验证记录》