第一篇:教育局领导在316督导评估总结会上的发言
在316督导评估总结反馈会上的发言
商南县教体局()
尊敬的各位专家、各位领导: 大家好!
在这秋风送爽,欢庆丰收的季节里,我们也迎来了商南县教育发展的又一个的机遇,商洛市素质教育316工程督导评估专家组莅临我县指导工作,我代表县教体局向各位专家三天以来,不辞劳苦地深入课堂听课,仔细翻阅档案资料,贴近师生访谈调查的严谨求实的工作态度,以及平易近人的工作作风表示深深的敬意!你们的工作热忱、敬业精神、渊博学识和丰富经验值得我们学习。
通过这次督导评估,各位专家对我县职业教育工作取得的成绩给予了充分的肯定,并对我县今后的教育工作及职业教育提出了十分中肯的意见和殷切的希望。在此,我代表商南县教体局向督导评估组的专家表示衷心的感谢!我们坚信,通过这次督导评估,将极大地推进职教中心各方面地工作向前发展,同时也必将对商南县整体教育产生巨大的影响。下面,我对这次评估工作作个表态:
第一,始终把这次督导评估作为提升教育办学水平的新起点,在“巩固、发展、创新”上花气力。按照市政府素质教育316工程指标体系的要求,落实素质教育,常抓不懈。我们一定会保持清醒的头脑,把表扬当起点,把鼓励当动力,全方位、高层次提升我县教育工作。
第二,针对专家提出的宝贵意见和建议,制定整改方案,在狠抓落实上下功夫。专家们提的这些意见,客观、公正、科学、严谨,教体局将会与职教中心一起,在县委、县政府的领导下,认真整理,制定对策,逐一整改。重点解决好办学理念有待进一步创新的问题、学校管理有待进一步细化的问题、师资队伍有待进一步加强的问题、办学水平有待进一步提高的问题。通过一个时期的整改,真正达到先进的办学理念、优美的校园环境、精湛的教师队伍、一流的教学质量。
第三,强化教育主管部门的责任意识,全力做好支持和服务工作,在创造良好的外部发展环境上下功夫。现在,职业教育发展虽然存在资金问题、招生问题、专业课教师短缺等问题,一方面,职教中心要挖潜增收,开源节流,加大招生宣传力度,利用外出培训培养自己所需的专业课教师等多种办法开拓进取;另一方面,我们将积极向县委、县政府反映情况,提出建议,争取领导重视,争取上级政策扶持,为职业教育发展创造良好的外部环境。
各位领导、各位专家,商南县职业教育能够取得今天的成绩,是职教中心全体师生团结一心、克难奋进的结果,也是与各级领导、专家的重视支持分不开的。同样我坚信,有各位领导、专家的重视、关心和支持,有职教中心全体师生的共同努力,商南县教育事业的明天一定会更好!
最后,我诚恳地邀请各位领导、专家多来我县指导工作。并祝各位专家、领导,家庭幸福、身体健康、工作顺利!
2013年10月23日
第二篇:在督导评估通报会上的表态发言
在督导评估通报会上的表态发言
尊敬的各位领导、各位老师:大家下午好!
今天,是我校发展史上又一个非同寻常的日子,首先我代表蒲村中学全体师生对督导室李主任一行表示热烈的欢迎!9月28-29日,县政府教育督导室对我校进行了全面的检查评估,刚才的通报,对我校的各项工作给予了充分肯定,同时也实事求是地提出了我校存在的问题,并为学校今后的发展提出了非常宝贵的整改意见。在此,我谨代表全校师生向督导评估组的辛勤付出以及不吝赐教再次表示衷心的感谢!
下面就督导评估组对我校提出的意见和建议,我代表学校作以下一下表态:
一、针对问题,落实整改,提升学校管理水平对督导评估组的发展建议,我们将认真研究,尽快制定相应整改方案,我们力争用最短的时间,全面落实整改。首先,在常规教学方面,今后应更加注重制度的落实,注重过程,努力深入教学第一线;精细管理,狠抓教学过程,扎实开展听评课活动,加强课外兴趣小组管理,抓好校本教研,落实教研教改。同时,采取行之有效的措施,提高部室使用率,定期开放阅览室。建立完善教师业务培训制度、教师进修制度和继续教育培训登记制度,通过培训学习,不断更新教育理念,掌握先进的现代化教学手段,培养一支强而有力的教师队伍。
二、多方筹措,科学规划,大力改善办学条件
由于学校近年来一直处于发展期,多次扩建,09年虽建成了寄宿制学校,学校总体布局不尽合理,部分建筑设施陈旧落后,从去年操场改造开始,拉开了校园建设的序幕,综合实验楼、教师宿办楼、餐厅、锅楼房主体现已竣工。本学期初,我校又积极规划,实施校园、大门、道路、绿化、教学楼改造等工程。随着各项工程建成和投入使用,校园面貌将大大改善。
各位领导、全体老师,我校将以此次评估为新的起点,以督导评估组的评估整改意见为突破口,围绕学校发展规划中既定的办学理念和办学目标,昂扬奋进、开拓进取,努力将蒲村中学创建成管理更加规范、特色更加鲜明、服务更加优良的全县寄宿制名校。同时恳请督导评估组,在今后的工作中多多关注蒲村中学,多多支持蒲村中学。在几天的评估工作中,评估组高效率的作风和高水平的专业性指导,在蒲村中学刻下了弥足珍贵的印记,也成为我们今后工作的宝贵财富。
最后,让我们再一次以热烈的掌声对各位领导表示最衷心的感谢!
第三篇:教育局领导在评审会上的总结讲话
中等专业学校校园修建性
评估规划评审会上的总结讲话
(二○一一年十一月十七日)
尊敬的各位领导及专家: 大家上午好!
首先,请允许我代表教育局对百忙中前来参加评审本次规划评审会的各位专家、同志们表示由衷的感谢。
古人讲“取乎其上,得乎其中”,就是说有高水平的规划,高水平的规范,高水平的要求,最终在实施操作过程中,能达到中间的层次就不错了。如果规划、规范、要求,都是中间层次,最终结果就可能只是一个最低的层次。所以,高水平的规划,对于未来的建设和发展是一个行动的基础,并且对我州的建设会起到一个引领的作用。中等专业学校规划300亩,是省委、省政府的重大战略决策安排,也是教育协调发展的需要,更是关注和解决民生的需要。这是一个千载难逢的良机。但是怎样建设好,怎样发展好,规划具有重要意义。
现在规划蓝图是什么,未来5年、就建成什么。中等专业学校总体规划是为了更好的贯彻落实为了全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、中共中央(2010)5号和国务院(2008)34号文件、《国务
院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》
[国办发(2010)29号]和《甘肃省人民政府关于贯彻国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见的实施意见》[甘政发(2009)30号]等文件精神,从而引导我州职业教育快速、健康发展。
前面XXX同志的讲话中已经将此项工作的进展做了说明,今后我们要做的工作是:
1.申请州委、州政府成立“中等专业学校汇报班子”,专题向省委、省政府汇报,向省上有关部门衔接,加快批复进程。
2.由于申报材料已完成,急需为学院批复命名,便于项目立项、设计和建设工作的开展。
3.申请州政府协调州发改委,将四所中专学校现有建设计划全部整合到第一校区,并变更项目,作为一期建设资金。并办结畜牧学校在建宿舍楼停工手续,以便节约资金。同时采用“划化整为零”的方式,先期启动第一校区综合楼立项、初设工作,力争在11月破土动工,举行教育系统“州庆项目”奠基仪式。另外,今后四所中专学校所有申报项目全部整合用于学院建设。
4.申请州政府协调落实征地费、前期工作经费和地勘、设计、可研编制费共计2326万元,确保各项工作顺利开展并能及早完成。
5.申请州政府协调,尽快办理土地征用手续和立项批复。
最后:我衷心地希望,各位专家继续关注和指导中等专业学校建设工作;希望交大设计院结合本次评审会上各位专家评审结果的基础上,进一步完善、整改设计规划方案,第一时间拿出整改后的方案,确保项目建设的顺利开展。
第四篇:滦县教育局督导评估细则
滦 县 教 育 局
关于迎接省政府第二轮教育工作督导评估的实施细则
根据《河北省人民政府对县级人民政府教育工作第二轮分督导评估规划》的文件精神,2012年10月,省政府将对我县教育工作进行第二轮督导评估。为确保我县顺利通过检查验收,根据省市有关文件精神和我县实际,制定如下实施细则:
一、指导思想
以国家教育部《基础教育工作分类指导及评估意见》为指导,以《河北省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估具体办法》为实施依据,以迎接省第二轮教育工作督导评估为契机,积极推进各级各类教育均衡发展,使全县整体办学水平和办学质量全面提高,推动滦县教育科学、持续、健康发展。
二、工作目标
加大教育投入,大力改善办学条件,加强学校管理,不断提高教育质量,努力提升滦县人民对教育的满意度,争取顺利通过省政府第二轮教育工作督导评估。
1、多渠道筹措资金,增加教育投入,大力改善办学条件。加大中小学图书、仪器、现代化装备和音、体、美、劳、卫器材以及校舍建设等方面的投入,使全县各校的办学条件再上新台阶。
2、加大幼儿园建设的投入力度,购置一批大型幼儿玩具,明显改善幼儿园的办学条件,努力提高幼儿园的办园水平,使省级农村示范园达到10所,学前三年适龄幼儿入园率达到80 %以上。
3、普通高中教育稳步发展。按照“省级示范性高中”标准提高一中、二中教育现代化装备水平,努力改善六中办学条件,加强学校管理,深挖内部潜力,提高教育教学质量,不断巩固普及高中阶
段教育成果。
4、中等职业教育实现跨越式发展。大力发展职业教育,继续实施农村实用技术人才培训工程,充分发挥职教中心国家级重点职业学校的龙头作用,突出卫校办学特色,加强现代教育技术装备和实训基地建设,全面提高职业教育水平,力争全县职业教育工作再上一个新台阶。
5、成人教育健康发展。重视成人教育,大力加强学校阵地建设和实验基地建设,12所镇成人学校达到唐山市教育局提出的“四个独立”标准,每所镇成人学校引进1项养殖或种植技术,继续开展“农村劳动力转移培训阳光工程”,为当地经济发展服务。
6、其他各类教育又好又快发展。加快特教中心的搬迁步伐,增加内部各项设施,提高残疾儿童入学率;不断加大投入,大力推进教师进修学校的标准化建设;规范民办学校的办学行为,促进民办教育健康发展。
三、工作重点
一是努力提高教育管理水平。加强校长和教师队伍建设,狠抓教育教学管理,实现学校管理标准化、精细化、规范化、科学化。二是进一步优化校园环境。校园环境建设要全部达到绿化、硬化、美化、亮化、净化;校园文化建设要突出体现学校办学理念、文化底蕴和自身发展特色。三是大力改善办学条件,推进教育现代化进程。加强学校基础设施建设,提高仪器、器材、设备和教育现代化装备水平。
四、工作任务和分工
(一)办公室:完成县政府教育工作督导评估的汇报材料。9月底前搜集整理好2009年以来县委、县政府和县教育局制定出台的有关教育工作的重要文件。(包括全县国民经济和社会发展五年规划和工作计划;全县教育事业五年规划和工作计划;县委、县政府
研究教育工作的会议纪要;县委、县政府制发的关于教育工作的文件等;近四年县财政局向县人大的预算和决算情况报告以及县级人大审议决议等;能够反映我县教育工作特色的其他资料)。9月中旬完成县政府关于整体教育工作的自查报告及教育工作汇报专题片。
(二)督导室:负责县政府教育工作督导评估的组织协调工作。完成提请省政府教育督导评估的申请报告;完成汇总督导评估情况表;准备好县第五次人口普查情况(0—18周岁人口数)、县行政规划图复印件(16开)、县中小学校分布图;指导推进全县各级各类学校校园环境和校园文化建设,凸显全县校园文化建设特色;指导学校规范纸质档案和电子档案建设;检查指导校长读书笔记、工作笔记、听课记录等业务学习和抓教学情况;组织模拟督导评估;9月份完成全县督导工作通报并下发至各级各类学校。
(三)计财室:负责整理好2009年以来四年的全县财政决算报表、全县教育事业统计报表、教育经费决算报表、与财政、地税等部门协调,做好相关准备工作。
(四)电教站:负责各学校仪器、图书、学生桌凳、器材的摸底、配备、使用和管理工作。9月15日前完成各单位采购工作的督办。配合办公室完成汇报专题片。
(五)教育股:负责检查指导学校管理和活动开展情况。指导检查学校落实管理“四化”标准,提升学校管理水平;与建管办结合,加强校园环境和校园文化建设,有计划、有步骤地建设水平较高、规模适宜、管理规范的标准化学校,全面提高中小学的总体办学水平,努力实现办学条件的相对均衡;加快幼儿园升级升类建设,全面推进幼儿园整体水平;结合督导室狠抓控辍保学工作,开展 “无辍学学校、无辍学班级” 创建活动,确保巩固率达标。
(六)教研室:负责指导全县教学活动、校本研训、课题研究、教
师业务素质提高及教学业务档案的管理工作,努力展示滦县教育教学特色。体艺教研室负责对学校音、体、美教学活动的检查、指导以及音、体、美器材的管理和使用。
(七)人事股:负责全县各级各类学校和幼儿园师资数量、学历结构、职称结构、学历达标率的统计,并负责全县师资的调配和管理;与进修学校结合做好继续教育工作。
(八)建管办:负责校园环境建设、全县中小学布局结构调整、中小学校舍安全工程、陈旧校舍改造等工作。
(九)安卫办:负责加强规范办学,治理有偿家教和乱收费,努力提高群众对教育的满意度。加强学校安全隐患排查,确保校园安全。
(十)成教站:负责职业教育和成人教育工作的管理,学校实训设备、实训基地、仪器、图书、器材等情况的调查摸底,完成相关数据的统计。
(十一)勤俭办:负责劳动实践基地建设。
五、工作步骤
第一阶段:学习动员核实摸底阶段(2012年2月15日—3月31日)
1、县局成立迎接县级教育督导评估工作领导小组,制定迎查方案,向各相关股室下达工作任务,明确责任目标。召开各级各类学校有关人员参加的迎接省政府教育督导评估工作动员会和培训会,下发实施方案和实施细则,明确职责、分工。各单位也要成立相应的迎查机构,制定实施方案,加强领导,责任到人。
2、各单位都要组织学习《河北省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》、《河北省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估具体办法(修订)》、《河北省“普九”复查标准(修订)》、《河北省普及学前三年教育县(市、区)标准(试行)》和《滦县教育局关于迎
接省政府教育工作督导评估实施细则》,进一步明确督导评估工作的重点,对下阶段工作做出安排和部署。
3、各迎检单位和局机关各股室研究制定迎接省教育督导评估工作计划。
4、电教站、建管办、教育股负责对全县学校的实验仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材、幼儿园装备、专用教室、操场、围墙等建设情况在去年调查摸底的基础上,再次进行核实并分类汇总,写出情况汇报,上报县政府和市教育督导室。
第二阶段:自查推进阶段(2012年4月1日—5月31日)
1、各单位对照评估标准和责任目标,逐项自查,召开自查自评会议,找出差距,研究解决办法,合理分工,逐项整改。
2、各校要根据县局下发的《滦县学校档案资料管理要求》对四年来的档案资料进行归档整理。
3、根据《滦县中小学校园环境建设评估标准》和本校的校园环境建设方案,积极推进校园环境建设,实现校园净化、绿化、硬化、美化。
4、重点做好楼道、墙体、园地、长廊和橱窗等文化建设,营造出和谐、有品位、有特色的德育氛围,彰显学校的文化底蕴。
5月中旬,市政府教育督导组将对我县进行第一次过程性督导,具体指导我县的迎查工作,发现并解决突出问题。5月下旬,组织全县校园环境、文化建设、专用教室建设和档案资料管理工作拉网式检查评比,并命名“滦县校园环境及校园文化建设示范校”、“档案管理工作示范校”。
第三阶段:整改提高阶段(2012年6月1日—8月15日)
1、组织召开全县学校管理工作现场会,从校园环境及文化建设、专用教室建设、使用、管理到档案资料管理进行观摩交流,继
续推进各级各类学校管理水平。
2、县局包片、包校人员要深入各单位,针对前一阶段发现的问题与学校班子及时研究整改措施,查缺补漏,解决存在问题。
3、着力提高实验仪器、图书、音体美劳卫器材、电教设备、专用教室和幼儿园装备水平。
7月底,市政府教育督导组将对我县进行第二次过程性督导。通过过程性督导、现场会、拉练等活动,培树典型,带动整体,全面提高。
第四阶段:模拟验收阶段(2012年8月16日-9月30日)县教育局组织第一次模拟验收,邀请县人大、县政府、县政协领导进行第二次模拟验收,邀请市教育督导组领导进行第三次模拟验收,力争实现每经过一次模拟验收,就有一个显著提高。
第五阶段:迎查阶段(2012年10月1日-10月20日)
1、县局草拟迎接省教育督导评估工作汇报,完成教育工作专题片。
2、各学校写出迎接省教育督导评估工作汇报、学校简介。
3、相关股室撰写专题汇报,将各类数据、各种资料、奖励证书归档备查。
4、迎接省政府督导评估。
5、评选、命名表彰教育工作督导评估先进单位和个人。
6、研究制定巩固发展教育工作督导评估成果工作方案。
附件:滦县教育局迎接省政府教育工作督导评估领导小组名单
二○一二年四月十八日
附件:
滦县教育局
迎接省政府教育工作督导评估领导小组名单
组 长:张 蒙
副组长:潘继勇 董占民 商富民 陈 强 田习民
成 员:唐 进 张立军 邢士清陈永成 孙孝武 庞树连 李天明 吴淑春 张光明 李春林 蔡艳梅
办公室主任:田习民(兼)
王国申张 胜 刘国祥 葛庆功
高树海 丁庆明
第五篇:在全市组织工作会上领导发言
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进市又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,近年来。围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在全省甚至全国的前列。市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的借此机会,代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的xx大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,当前。这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,xx在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的xx大精神、党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的xx大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合市实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为市科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的xx大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻xx大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在市的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足市实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到市科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行常委会集体领导和常委个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行常委会的议事规则和决策程序,不断提高常委会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定XX—2012年市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足市产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥市人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。市人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。这项工作进展顺利,总体上看。并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。反复强调,不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造市非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,推进基层党组织设置创新。积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,继续抓好保持党员先进性工作。特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。