关于“全面小康村”建设情况的汇报

第一篇：关于“全面小康村”建设情况的汇报

关于“全面小康村”建设情况的汇报

袁中飞

（2006年10月26日）

各位主任：

现在，我代表市政府就“全面小康村”建设情况作一汇报，请予审议。

今年以来，按照新农村建设的总体部署，围绕“全面小康村”建设目标，全市上下高度重视，加强领导，加大投入，精心组织，强势推进。目前，30个创建村正按照既定的目标任务，有组织、有计划、有步骤地组织实施。

一、加强组织领导，强化宣传发动

为扎实有效地开展“全面小康村”创建、推进新农村建设，市里在去年建立“全面小康村”建设工作领导小组的基础上，整合力量，充实人员，专门成立了以市委、市政府主要负责同志为组长、各相关部门主要负责人为成员的新农村建设工作领导小组，下设办公室，具体负责组织协调、政策制定、督查考核等项工作。各镇党委、政府也成立了相应的工作班子，上下联动，形成合力，共同推进。为充分调动广大干部群众建设新农村、创建小康村的积极性，市委、市政府组织400多人赴江阴市华西村等地参观学习，并专题召开新农村建设千人大会，1 动员部署全市新农村建设工作。同时，组织30个创建村支部书记参加扬州市全面小康村培训以及赴苏南、浙江等地学习考察活动，分阶段召开30个创建村支部书记交流会，学习借鉴，总结经验，排查问题，研究对策。并通过开辟专栏、进村宣讲、印发宣传资料等形式，广泛宣传新农村建设和“全面小康村”创建的目的意义和任务要求，提高了广大干部群众参与的主动性、自觉性和积极性。至目前，全市共开辟专栏35个，制作专题节目55档，组织宣讲团27个，宣讲近180场次，印发宣传资料近2万份，为新农村建设和小康村创建营造了浓厚的社会氛围。

二、认真调查研究，坚持科学规划

年初，按照全市新农村建设要求，结合“全面小康村”创建活动，市委、市政府组织以农口部门为主的百名机关干部，围绕农业结构调整、环境综合整治、劳动力转移、帮扶创业等方面，利用十天时间赴镇到村入户开展调研。特别是根据“全面小康村”建设19项指标要求，对30个创建村开展调查摸底，逐一对照，逐一分析。19项指标中，人均集体可支配收入、劳动力就业率、低保农户应保率、计划生育率、义务教育入学率等11项指标已基本达标，新型农村合作医疗覆盖率、农民人均纯收入等8项指标还存在一定差距，30个创建村村级实情基本摸清，为“全面小康村”创建工作提供了可靠依据。在此基础上，按照因村制宜、分类指导，着眼长远、统筹发展的原则，2 制订了符合不同层次要求的小康村建设规划。内容包括：村级近期3-5年、远期10-20年的经济发展规划，社会事业发展规划，村庄建设规划等，力求做到“五个高”，即高起点规划、高标准建设、高强度整治、高效率完成、高水平管理。目前30个创建村的规划编制工作已基本完成。

三、完善基础设施，狠抓实施到位

建设“全面小康村”，重点在村强民富，难点在村容村貌，关键在发展经济。通过调查分析，30个创建村今年要达标，所存在的问题重点集中在经济发展、生活质量和资源环境三个方面，其中又以农户自来水普及、农户拥有卫生厕所、农户室外道路硬质化、垃圾集中堆放处理和河道疏浚治理等硬性指标差距尤为明显。创建工作中，各镇村按照“统筹规划、整体推进，序时作战、分期达标”的要求，加快重点项目实施。截止9月底，30创建村自来水安装率达96.6%、卫生厕所普及率达75.9%、村组硬质化道路普及率达88.1%、垃圾集中处理率达62.7%。改厕方面，各地因地制宜，创新方法，卫生厕所改造步伐不断加快。吴桥镇将9月份作为改厕突击月，全镇共新建三格式无害化标准卫生厕所368座。大桥镇童兴村借鉴去年三丰村的成功经验,开展“茅缸革命”，投资8万余元,以每只茅缸补偿农户50-80元的标准，共取缔露天茅缸1800个，同时按照统一设计的样式，组织人员帮助农户改建标准化卫生厕所300余座。道路建设方面，对已达到道路硬质化的村，做到抓 3 补课、抓完善、抓提高；对没有达标的村，加大建设力度，加快建设进度，快速组织实施。仙女镇新民村，投入65万元新铺硬质化道路15000平方米，目前全村硬质化道路实现组组相连，户户相通。垃圾处理方面，通过深入调查研究，从实际出发,基本确定每村设立1个垃圾集中填埋场（中转站），每10至15户建立1个垃圾池（箱），每千人设1个垃圾清洁员的建设标准。截至目前，全市已建垃圾池（箱）1074个、垃圾堆放场24个，落实垃圾清运员199人。自来水安装入户方面，各村采取政策、资金扶持等办法，加快推进自来水安装入户工作。大桥镇嘶马村想方设法挤出资金，以每户200元的标准补贴新装自来水用户，一次性就落实安装户110户。仙女镇新民村投入7万元用于改水，新装自来水户275户。

四、开展环境整治，落实长效管理

坚持把农村环境综合整治作为新农村建设和小康村创建的突破口，大力开展“清洁水源、清洁田园、清洁家园”活动，重点实施农村“三改二清一绿”工程，不断改善农村面貌。一是河塘整治工程。按照“一次规划、分年实施、先易后难、长效管理”和“思想认识、任务分解、标准明确、资金筹措、组织领导”五到位的要求，开展河塘整治工作。目前，30个创建村共清障清杂村庄河塘400多条，疏浚整治河塘近300条、土方约60多万方，基本完成了农村河塘阶段性整治任务。二是村庄环境治理工程。对农村生活垃圾实行定点建池，专人负责，4 集中收集，及时处理，改变农村“脏、乱、差”的现象。三是农村改水改厕工程。大力实施农村“一池三改”，在农村改厕问题上下功夫，通过典型示范，推动“厕所革命”，逐步消灭农村露天粪缸。同时，抓好农村“二次改水”，逐步实行区域供水。目前全市新增无害化卫生户厕2800座，新增自来水用户7.8万户。四是田园清洁工程。以秸秆气化工程和清洁灌溉工程为重点，实施农村清洁生产，新建农户沼气池110个。五是农村绿化造林工程。在农村道路、河道两旁和农田四周进行植树绿化、构建林网，在农户庭院、住宅之间种花植草，栽培果木，绿化、美化农村环境。在推进上述五项环境整治工程的同时，落实管护措施，积极推广仙女镇横沟村“四员”（河道保洁员、垃圾清运员、道路维护员、村庄管护员）管理经验，组建专业管护队伍、落实环境管护责任，实行定任务、定责任、定报酬的长期保洁和长效管理责任制的经验做法，巩固创建成果。目前，全市30个创建村已落实“四员”队伍95人。

五、创新投入机制，保障创建成效

建设新农村、创建“全面小康村”，投入是基础，是个关键。针对当前新农村建设和“全面小康村”创建资金严重不足的实际，市里制订出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，明确安排一定的财政资金专项用于创建活动。各镇村不等不靠，想方设法，拓展投资渠道，采取“六个一点”的办法（即村组创收资金提取一点、以资代劳筹集一点、个体工 5 商户出资一点、私营企业主赞助一点、村外能人捐献一点、有关部门支持一点），全力推进创建工作，切实保障创建成效。丁伙镇为加大激励力度，对今年创建的丁伙村、丁南村，承诺验收合格后分别给予5万元的奖励。

经过全市上下的共同努力，“全面小康村”建设虽然取得一定成绩，但对照目标要求，还存在一些突出问题和制约因素。主要表现在：一是农业结构不合理，结构调整步伐不快，村级集体经济实力不强，经济发展还存在不平衡性；二是农民增收长效机制尚未形成，保持持续较快增收难度较大；三是农村改水改厕难度很大，通组道路硬质化比重较低，普遍缺乏文化娱乐和体育设施，社会保障制度还不健全；四是农村建房缺乏规划，村庄布局凌乱、管理薄弱，卫生环境较差，绿化覆盖率还不高等。针对上述存在的问题，我们将采取以下措施，认真加以解决。

一、进一步突出工作重点。一是抓好河道清洁。迅速组织人员打捞水面漂浮物，清理河道两侧垃圾、杂物以及扒翻种植等，确保水质变净变清。二是抓好道路建设。对已建好的道路做好维护工作，对在建道路抓紧实施，同时按照“四化”要求（即道路硬质化、沟系标准化、路边林带化、管护规范化），对所有通村通组的道路及庄内巷道抓好完善提高。三是抓好改水改厕、垃圾池（箱）建设。抢序时，抓进度，力争11月底前结束改水改厕、垃圾池（箱）建设的扫尾工作。四是抓好环 6 境整治。对村庄内猪圈、禽舍及其它附属用房、草堆等乱搭乱建乱放现象进行综合整治，达到“八无”目标，即无杂物堆放、无违章搭建、无露天粪坑、无杂乱禽舍、无杂草丛生、无暴露性垃圾、无臭水沟塘、无环境污染。

二、进一步落实工作责任。坚持以制度管理人，以责任约束人，以实绩考核人。建立和完善道路管护、河道保洁、垃圾清运、环境整治等长效管理制度，切实做到任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。充分发动群众,让群众在创建中都能出一份力,尽一份责,努力形成“干部带头创、群众自愿创”的生动局面，使“全面小康村”建设出成效、显实效。同时，继续开展“小康示范户”创建活动，巩固创建成果。

三、进一步强化督查考核。组织动员30个创建村对照指标，逐一过堂，自查自纠，发现问题，及时整改。引导各镇、各有关部门集中精力，全力支持，并按照各自的职责对“全面小康村”创建的实施情况进行定期或不定期的跟踪督查，及时排找不足，分析原因，研究对策，帮助解决实际问题。同时，建立健全交流通报制度，实行定期交流、定期通报。进一步严肃目标考核责任制，年终将逐镇、逐村考核，严格奖惩，不打和牌，确保30个创建村顺利通过扬州市考核验收。

一、进一步加快发展农村经济。坚持因势利导，发挥优势，宜工则工，宜农则农，宜商则商，发展壮大农村经济，为“全面小康村”建设打牢经济基础。一是抓农业结构调整。围绕实现“3331”目标（即新扩花木3万亩、蔬菜3万亩、造林3万亩、其他经济作物1万亩），抢抓秋播机遇，放大特色优势，优化区域布局，加大农业结构调整力度，突出抓好花木“两区两带”建设和吴武蔬菜产业带建设，力争3年内花木、蔬菜均 突破20万亩。二是抓村组集体创收。全方位、多渠道地排找集体创收新的增长点，加快盘活土地、厂房等现有集体存量资产，大力开发村级“绿色银行”，努力促进集体创收。创新农村经营机制，积极推进农村“三大合作”，发展壮大农村集体经济。三是抓全民创业。继续实施“双业联动”和“四百”工程，鼓励和引导广大农民自主创业。大力实施“百千万”农民培训工程，整合培训资源，创新培训方式，积极开展“技能型、职业型、创业型”培训，加快农村劳动力向非农产业和城镇转移。

二、进一步综合整治农村环境。在加快农村基础设施建设的同时，抢抓有利时机，以河道、河塘整治为突破口，全面打响农村环境综合整治攻坚战。一是抓试点。坚持试点先行，以点带面，在全市选择仙女、丁伙两镇的小涵河、友谊河、团结河、灰粪港等6条河，各镇选择1-2个重点区域作为示范点，集中整治，总结经验，示范推广，整体推进。二是攻难点。按照“户集、村收、镇运、市处理”的要求，集中收集、处理村庄垃圾；大力实施卫生户厕改造，逐步消灭农村露天粪缸。同时，针对当前农村草堆乱堆的现状，一方面积极清理村庄草堆，另一方面规范村庄草堆堆放，做到定点划线，井然有序，切实改变村庄面貌。三是保目标。根据“全面小康村”建设指标要求，对照各创建村进展速度，积极排找差距，加工补课，组织冲刺，确保30个创建村通过扬州市考核验收。

三、进一步破解创建资金难题。坚持以村集体和农民自建 为主、政府和社会资助为辅的原则，创新思路，广辟渠道，多元投入。一是加大扶持投。按照《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的要求，市镇两级财政继续加大对小康村创建的资金投入力度，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。二是依靠自身投。充分依靠群众，通过“一事一议”的方式，鼓励农民筹资筹劳，主动配合村集体经济组织搞好硬环境的设施配套。三是市场运作投。挖掘市场资源，通过资产置换、村企共建、镇村共建、名人帮建等途径，引导社会资本投入创建，形成“全面小康村”建设的良性投入机制。四是上争资金投。紧紧抓住今年省政府启动实施农村新五件实事的契机，把创建活动与实事工程有机结合起来，通过包装项目等途径争取资金，帮助创建。

四、进一步强化督查考核。组织动员30个创建村对照指标，逐一过堂，自查自纠，发现问题，及时整改。引导各镇、各有关部门集中精力，全力支持，并按照各自的职责对“全面小康村”创建的实施情况进行定期或不定期的跟踪督查，及时排找不足，分析原因，研究对策，帮助解决实际问题。同时，建立健全交流通报制度，实行定期交流、定期通报。进一步严肃目标考核责任制，年终将逐镇、逐村考核，以严格的考核奖惩来推动各项工作的落实。

第二篇：加快全面小康村建设步伐

加快全面小康村建设步伐

加快全面小康村建设步伐

同志们：

全面建设小康社会是党的“十六大”提出的宏伟目标，市委、市政府为实现这一目标，在年初全市农村工作会议上，专门提出了加快建设全面小康村，实现“三农”新跨越的战略部署要求，后又下发了《关于加快推进全面小康村建设的意见》，明确了建设全面小康村的目标任务、工作重点和保障措施。区委、区政府为贯彻落实中央、省、市的要求，出台了《关于加快全面小康村建设的实施意见》，旨在加快我区农村全面小康建设步伐。借此机会，我就全面小康村建设的有关情况作几点介绍。

一、全面小康村建设的内涵和具体标准

农村全面小康社会是一个涉及政治、经济、文化、科技、教育、卫生、社会保障、生态环境、人民生活等各个方面的一项复杂的系统工程。那么，什么是全面小康村？它的具体标准是什么？我们大家必须理解掌握。

1、全面小康村的内涵是指村强民富（集体经济更有实力，农民生活更加殷实，家庭住房更加宽敞）、村容整洁（道路更化，村庄绿化，水源净化，庭园美化）、村务民主（干部村民选，大事村民议，财产村民管）、村风文明（邻里和睦，敬老爱幼，崇尚科学，和谐安定）的社会主义新农村。

“全面小康村”的内涵主要包括四个方面内容：

一是“村强民富”。不仅要求农民群众能够实现充分就业、收入水平高，生活水平得到极大提高，生活质量显著改善，而且还要求村级集体要有足够多的可支配收入，以发展村级社会事业之需。二是“村容整洁”。要求对农村环境进行

综合治理，空气鲜、河道清、庭园美，还要做到道路硬化、村庄绿化，可持续发展能力不断增强，与自然界之间关系更加协调，“全面小康村”之路应当是一条生产发展、生活富裕、生态良好、人与自然和谐相处的文明发展之路。三是“村务民主”。村民自治政策得到有效落实，做到村里的干部村民选、村里的大事村民议、村里的财产村民管。四是“村风文明”。要求广大村民做到邻里和睦、敬老爱幼、崇尚科学，社会和谐安定，村风纯朴。

2、“全面小康村”具体指标。“全面小康村”具体标准包括六个方面、19项指标：第一个方面——经济发展，包括3项指标：农民人均纯收入达到或基本达到1000美元，人均集体可支配收入达到100元，劳动力就业率达到90以上。第二个方面——社会发展，包括4项指标：新型农村合作医疗覆盖率达到95以上，贫困人口控制在2以内，低保农户应保率100，计划生育率达100。第三方面——

人口素质，包括3项指标：人口平均预期寿命在75岁以上，义务教育入学率100，“两生”专业技能培训合格率超过90。第四个方面——生活质量，包括3项指标：安全卫生水普及率超过90，农户享有卫生厕所超过75，农户室外道路硬质化比重超过80。第五个方面——民主法制，包括3项指标：农民对村务公开、村组织建设和社会安定满意度均超过90。第六个方面——资源环境，包括3项指标：村森林覆盖率超过25，垃圾集中堆放处理率100，河道（水塘、水库）疏浚清洁合格率超过90。

二、我区全面小康村建设的情况

建设“全面小康村”必须坚持全面推进、分类指导、分层展开、分批达标，力争通过三年的努力，使我区村村达标，其中今年5个村达标，明年5个村达标，后年8个村达标。被确定为今年首批达标的村有堡城村、黄金村、平山村、朱塘村、司徒村，从我们掌握的情况看，这5个村能够依据自身实际开展各项创

建活动，也取得了初步成效。一是充分发挥自身优势，走各具特色的加快经济发展的路子。各全面小康先行村结合本村产业优势，进一步理清经济发展思路，把抓好民营经济和招商引资作为经济发展的突破口，大力解决产业板块不够大、经济总量不够高、特色不够特的问题，做大做强特色产业。堡城村利用原汽配厂的厂房，引进大小项目9个，引资1800万元，集体增收近125万元；黄金村引进了6个项目已全面投产，这些项目的引进，吸纳了当地劳动力就业，促进了集体、农民双增收。二是加大实事建设投入，农民生产生活条件进一步改善。上半年5个全面小康村在农村道路、改水、改厕等实事建设上舍得投入，5个村累计投入60多万元，兴建和改建了公里水泥石子路，投入55万元改水320户，使自来水卫生普及率达100，兴建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明确专职保洁员。三是围绕全面小康村创建要求，着力解决一些农民群众迫切关心的

热点难点问题，各村认真调研分析村情，找出影响全面小康村创建的突出矛盾和主要问题，集中力量，重点攻关。堡城村从有限的财力中拿出万元对考上大学、大专的学生家庭进行奖励，全村18个家庭受到不同档次的奖励；平山村对大部分劳动力进行了安置，就业率达99，对达到退休年龄无处领取退休金的老龄村民，统一发放每月150元的生活费，村还对所有村民每年发放定额补贴；朱塘村投资400多万元兴建为民服务中

加快全面小康村建设步伐

第三篇：加快全面小康村建设步伐

加快全面小康村建设步伐

同志们：

全面建设小康社会是党的“十六大”提出的宏伟目标，市委、市政府为实现这一目标，在年初全市农村工作会议上，专门提出了加快建设全面小康村，实现“三农”新跨越的战略部署要求，后又下发了《关于加快推进全面小康村建设的意见》，明确了建设全面小康村的目标任务、工作重点和保障措施。

区委、区政府为贯彻落实中央、省、市的要求，出台了《关于加快全面小康村建设的实施意见》，旨在加快我区农村全面小康建设步伐。借此机会，我就全面小康村建设的有关情况作几点介绍。

一、全面小康村建设的内涵和具体标准

农村全面小康社会是一个涉及政治、经济、文化、科技、教育、卫生、社会保障、生态环境、人民生活等各个方面的一项复杂的系统工程。那么，什么是全面小康村？它的具体标准是什么？我们大家必须理解掌握。

1、全面小康村的内涵是指村强民富（集体经济更有实力，农民生活更加殷实，家庭住房更加宽敞）、村容整洁（道路更化，村庄绿化，水源净化，庭园美化）、村务民主（干部村民选，大事村民议，财产村民管）、村风文明（邻里和睦，敬老爱幼，崇尚科学，和谐安定）的社会主义新农村。

“全面小康村”的内涵主要包括四个方面内容：

一是“村强民富”。不仅要求农民群众能够实现充分就业、收入水平高，生活水平得到极大提高，生活质量显著改善，而且还要求村级集体要有足够多的可支配收入，以发展村级社会事业之需。

二是“村容整洁”。要求对农村环境进行综合治理，空气鲜、河道清、庭园美，还要做到道路硬化、村庄绿化，可持续发展能力不断增强，与自然界之间关系更加协调，“全面小康村”之路应当是一条生产发展、生活富裕、生态良好、人与自然和谐相处的文明发展之路。

三是“村务民主”。村民自治政策得到有效落实，做到村里的干部村民选、村里的大事村民议、村里的财产村民管。

四是“村风文明”。要求广大村民做到邻里和睦、敬老爱幼、崇尚科学，社会和谐安定，村风纯朴。

2、“全面小康村”具体指标。“全面小康村”具体标准包括六个方面、19项指标：第一个方面——经济发展，包括3项指标：农民人均纯收入达到或基本达到1000美元，人均集体可支配收入达到100元，劳动力就业率达到90以上。第二个方面——社会发展，包括4项指标：新型农村合作医疗覆盖率达到95以上，贫困人口控制在2以内，低保农户应保率100，计划生育率达100。第三方面——人口素质，包括3项指标：人口平均预期寿命在75岁以上，义务教育入学率100，“两生”专业技能培训合格率超过90。第四个方面——生活质量，包括3项指标：安全卫生水普及率超过90，农户享有卫生厕所超过75，农户室外道路硬质化比重超过80。第五个方面——民主法制，包括3项指标：农民对村务公开、村组织建设和社会安定满意度均超过90。第六个方面——资源环境，包括3项指标：村森林覆盖率超过25，垃圾集中堆放处理率100，河道（水塘、水库）疏浚清洁合格率超过90。

二、我区全面小康村建设的情况

建设“全面小康村”必须坚持全面推进、分类指导、分层展开、分批达标，力争通过三年的努力，使我区村村达标，其中今年5个村达标，明年5个村达标，后年8个村达标。被确定为今年首批达标的村有堡城村、黄金村、平山村、朱塘村、司徒村，从我们掌握的情况看，这5个村能够依据自身实际开展各项创建活动，也取得了初步成效。一是充分发挥自身优势，走各具特色的加快经济发展的路子。各全面小康先行村结合本村产业优势，进一步理清经济发展思路，把抓好民营经济和招商引资作为经济发展的突破口，大力解决产业板块不够大、经济总量不够高、特色不够特的问题，做大做强特色产业。堡城村利用原汽配厂的厂房，引进大小项目9个，引资1800万元，集体增收近125万元；黄金村引进了6个项目已全面投产，这些项目的引进，吸纳了当地劳动力就业，促进了集体、农民双增收。二是加大实事建设投入，农民生产生活条件进一步改善。上半年5个全面小康村在农村道路、改水、改厕等实事建设上舍得投入，5个村累计投入60多万元，兴建和改建了4.2公里水泥石子路，投入55万元改水320户，使自来水卫生普及率达100，兴建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明确专职保洁员。三是围绕全面小康村创建要求，着力解决一些农民群众迫切关心的热点难点问题，各村认真调研分析村情，找出影响全面小康村创建的突出矛盾和主要问题，集中力量，重点攻关。堡城村从有限的财力中拿出3.5万元对考上大学、大专的学生家庭进行奖励，全村18个家庭受到不同档次的奖励；平山村对大部分劳动力进行了安置，就业率达99，对达到退休年龄无处领取退休金的老龄村民，统一发放每月150元的生活费，村还对所有村民每年发放定额补贴；朱塘村投资400多万元兴建为民服务中心，并将富余劳力输送到园区就业；司徒村投入280多万元着重解决安置小区的水、路、垃圾三大问题。目前各村普遍实行了村务公开和民主理财制度，民主政治建设进一步加强。

但是，在充分肯定全面小康村建设取得成绩的同时，我们也要看到我区全面小康村创建工作所面临的困难和存在的问题。一是认识还没有完全到位，少数村没有摆正位置，职责履行不积极，工作进度不快，造成被动。二是社会事业发展滞后，农民的文化观念、行为方式、卫生环境对照小康村建设的标准，尚有一定差距。三是农民增收的路子不宽，集体增收的渠道不多。四是小康村建设涉及的建设内容多，所需资金量大，资金缺口大。对此，我们各个村必须进一步统一思想，转变观念，转换思路，奋力拼搏，通过扎实有效的措施，加快推进全面小康村建设。

三、加快推进全面小康村建设的工作措施

1、进一步提高对建设全面小康村的重要意义的认识。一是贯彻落实党的方针政策的需要。党中央、国务院越来越关注农村，关心农民，最近温家宝总理在全国税费改革试点会上指出，要推进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，引导农民开展自已直接受益的基础设施建设和发展公益事业。因此，我们要认真贯彻党中央、国务院的指示精神，自觉把小康村建设与构建和谐社会紧密结合起来，协调发展经济社会事业，全面推进小康村建设。二是统筹城乡发展，加快实现“两个率先”的现实要求。全面建设小康社会是当前我区“三农”工作的重要内容之一，必须进一步加大力度，从解决农民最关心、最急需的水、电、路等基本问题入手，建设新农村、发展新农业，培育新农民。三是践行“三个代表”重要思想的客观需要。全面建设小康村，事关“再干三五年，实现新跨越”目标的实现，事关“三农”工作的整体推进，事关农村基层党组织执政能力建设的提高，因此，我们的基层组织都要从践行“三个代表”的高度，加强小康村建设，要把执政能力体现在小康村建设的具体实践中，在实践中锻炼和提高基层组织和党员队伍。

2、加快村级经济发展，迅速实现村强民富。一是充分发挥自身优势，挖掘资源潜力，真正把空地、空房、空壳企业和闲置资产盘活、用好，精心包装，精细招商，精打细算，努力实现“三空一闲”资源利用效益的最大化。二是通过政策扶持、组织推动、鼓励引导民营经济发展，鼓励农村私营企业主进行二次创业，鼓励外出能人“凤还巢”回乡创业，鼓励千家万户发展家庭手工业，打造一村一品、多村一品特色经济板块。三是狠抓农村劳动力技能培训，增强农村劳动力的技能培训，及时提供就业信息，实现农村劳动力的充分就业，提高农民收入。

3、大力搞好环境整治，切实改善村容村貌。通过旧村改造、村庄整理和环境治理等手段进行村容村貌建设，大打一场农村环境综合整治攻坚战。各先行村要迅速掀起“三清”（清洁家园、清洁河道、清洁村庄）活动高潮，加大对农户露天粪坑和茅屋粪坑的治理，统一建设水冲卫生厕所。继续加大工程建设，通村和村内主干道路及农户室外道路硬化，有条件的村，村内主干道和公共场所要进行“亮化、绿化”。每个村民小组要建设垃圾堆放池（点）1-2个，逐步实行农村生活垃圾无害化处理。特别要加大对河道、水塘及沟渠的彻底整治，做到无淤塞、无漂浮物、无杂草，水体清洁，为农民生产生活创造优美环境。

4、加强农村党组织和党员干部队伍建设。农村富不富，关键在支部；支部强不强，关键在班长。要制定出具体发展计划，要把思想政治素质高、发展经济能力强、工作业绩突出、熟悉“三农”工作的同志吸收入党，要把党员干部培养成“双带”创业典型，切实增强党员干部的五种能力：即贯彻执行党在农村的各项政策的能力，民主管理、依法治村的能力，带头致富、带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、建设和谐社会的能力，增强发展先进文化、促进经济社会全面发展的能力。要求我们先行村的每位村支书都要率先成为“双带”典型干部，每位党员干部至少掌握1-2门的实用致富技术，要练就一身带领农民群众发展致富的本领，不断增强农村基层组织的战斗力、凝聚力。

5、要充分发挥典型引导这个作用。充分发挥典型的示范带动作用，既是“培”的重点，又是“带”的关键。在精心培育一批高标准的“双培双带”先行村、示范项目、示范基地的基础上，要以村级干部为重点，培养一批共同致富的领头人；以党员致富明星户为重点，培养一批率先致富的引路人；以经营管理能手为重点，培养一批勤劳致富的明白人；以入党积极分子为重点，培养一批带头致富的模范人。要通过典型的示范带动作用，掀起学典型、比贡献、争先进的热潮。要对原有的典型进一步扶持和培育，使之上档次、上规模，同时还要有重点、分层次地再培育一批“双培双带”工程示范典型，充分发挥典型的辐射带动作用，以点带面，促进全局，形成你追我赶、竞相致富的发展局面。

6、以人为本，大力推进和谐社会建设。坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”建设的有机统一，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。切实加强民主政治建设。进一步完善村民自治，健全党组织领导的村民自治机制，建立健全各项规章制度，明确村党组织和村委会的职责，制定完善村级重要事务决策程序和管理办法，重点抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等环节，加快实现基层民主的制度化、规范化和程序化。切实加强精神文明建设。深入开展普法教育和社会治安综合治理，增强农民的法制意识，维护农村社会稳定；加大文明创建力度，全面深入的开展创建文明村、文明单位和文明家庭活动，使文明创建活动向各个领域拓展，向家庭、个人延伸。重视村级文化俱乐部建设，日益丰富群众的业余文化生活，逐步形成崇尚科学、文明健康的生活方式和生产发展、生活富裕、生态良好的和谐环境。

7、加强领导，加大政策、资金扶持力度。区、乡两级党委、政府要真正把建设“全面小康村”作为“再干三五年，实现新跨越”的关键措施来抓。主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓，围绕目标强化措施，区成立全面小康村建设领导小组，下设办公室，地点设在区农水局，办公室具体负责小康村建设的组织协调工作，确保小康村建设工作的有序推进。各村要成立领导小组，动员方方面面的力量，齐心协力共创小康村。

认真落实国家、省、市有关扶持政策，区财政将安排一定数量的专项扶持资金，用于支持全面小康村的建设与发展。专项资金主要用于小康村的基础设施建设和公益事业发展。并对考核验收通过的小康村给予一定资金奖励。各村要积极筹措资金，加大投入力度，确保创建工作的顺利开展。

第四篇：白龙洞关于“全面小康村”建设达标验收申请

白龙洞村关于“全面小康村”建设达标

验收申请

盘县全面小康办公室：

白龙洞村位于鸡场坪乡北部，距离政府所在地3.5公里，全村共有11个生产组，668户，1978人，劳动力1202个，土地面积2500亩。林地面积5600亩，其中：3155工程核桃种植面积600亩，养殖业大户6户，其中：养羊大户5户、养鸡大户1户。农村实用技术人才88人，我村自从2010以来，认真开展“全面小康村”建设创建达标工作。按照新农村建设的总体部署，围绕“全面小康村”建设目标，村委村支部高度重视，加强领导，向上级争取项目资金，精心组织，强势推进。在全村11个生产组认真规划实施，有组织、有计划、有步骤地组织实施。全面完成了小康六项行动及“美丽乡村、四在农家”各项建设任务指标。

五年以来，白龙洞村扎实有效地开展“全面小康村”创建、推进新农村建设工作，村成立“全面小康村”建设工作领导小组，由支书、主任负总责，具体抓。定期召开村组干部和群众代表会议，每月召开一次经验交流会，学习借鉴，总结经验，排查问题，研究对策，上下联动，形成合力，共同推进。为充分调动广大干部群众建设新农村、创建小康村的积极性。同时并通过宣传、印发宣传资料等形式，广泛宣传新农村建设和“全面小康村”创建的目的意义和任务要求，提高了广大干部群众 1

参与的主动性、自觉性和积极性。为新农村建设和小康村创建营造了浓厚的社会氛围。

按照新农村建设要求，结合“全面小康村”创建活动，围绕农业结构调整、环境综合整治、劳动力转移、帮扶创业等方面，根据“全面小康村”建设20项指标要求，对11个创建村开展调查摸底，逐一对照，逐一分析。20项指标中，人均集体可支配收入、劳动力就业率、低保农户应保率、计划生育率、义务教育入学率等11项指标已基本达标，新型农村合作医疗覆盖率、农民人均纯收入等8项指标等，摸清基本情况，为“全面小康村”创建工作提供了可靠依据。在此基础上，按照因村制宜、分类指导，着眼长远、统筹发展的原则，制订了符合不同层次要求的小康村建设规划。内容包括：村级近期3-5年、远期10-20年的经济发展规划，社会事业发展规划，村庄建设规划等，力求做到“五个高”，即高起点规划、高标准建设、高强度整治、高效率完成、高水平管理。

到2014年底白龙洞村已经基本建设“全面小康村”达标要求，重点体现在村强民富、村容村貌变化，经济发展方面。通过村级初步验收，在20项检测体系中，有19项基本达标：具体是百户拥有机动车辆实现程度72%；千人拥有个体工商户实现程度94.74%；经济作物比重实现程度77.78%；基本社会保险覆盖指数实现程度95%；农业劳动力转移就业人数占比实现程度76.5%；农民工返乡创业人数占农民工外出务工人数比 2

重实现程度95%；贫困发生率为零；计划生育完成100%；农村居民人均可支配收入7682元；建制通村油路100%；电视普及率100%；人均住房面积30平方米以上；村级拥有卫生服务人员2人；九年义务教育巩固率100%；高中阶段毛入学率88%；千人拥有农村实用技术人才83人；四在农家完成率70%；村务公开100%；创建县级平安村分值93分；生态环境100%；人畜饮水安全100%（自来水安装率达98.5%），我村19项指标基本达标。目前白龙洞4.5.6组硬化道路实现户户相通，在全村9个自然村寨修建垃圾池10个，村设立1个垃圾集中填埋场（中转站），每10至15户建立1个垃圾池（箱），每千人设1个垃圾清洁员的建设标准。把农村环境综合整治作为新农村建设和小康村创建的突破口，大力开展“清洁水源、清洁田园、清洁家园”活动，不断改善农村面貌。2014年白龙洞村修通了30米的沥青路，道路两侧灯火辉煌、夜如白昼，同时还进行了绿化种植，村民交通便利。目前我村的全面小康建设项目已经基本达标，望上级有关部门给予验收为谢！

白龙洞村民委员会 2015年5月22日

第五篇：XXXX社区小康村创建汇报材料

XXXX社区小康村创建汇报材料

（2015年4月16日）

一、基本概况

土溪镇XXXX社区地处XXXX政府行政中心区域，辖区有4个自然小组，共556户1891人。设总支委员会1个，党支部2个，有正式党员52人，发展预备党员2人。总面积12平方公里，总耕地面积555余亩，森林覆盖65%。自2014年开展小康村创建以来，社区的水利设施建设、新农村建设、公路建设等都基本完成，居民“改厕、改厨、改圈”三改工程也完成了90%以上，城镇居民依托地理优势，通过经商、搞建筑、跑运输、外出务工、发展特色产业等，生活水平有了很大的提高，现全居人民人均纯收入达到7012元。

二、指标完成情况

农村基础设施建设，是小康村建设的重要物质条件，也是提高农村公共服务水平、促进农民增收的基础支撑。近几年来，XXXX社区加大对农村基础设施建设的投入力度，在各级政府的大力帮助下，在社区两委班子的共同努力下，有效改善了XXXX社区的人居生活条件。

1.XXXX社区共计完成危房改造88户，新建黔北民居20多户。向上级争取资金80万余元，新修上干组文化广场，配齐各类健身器材；新修上干沟渠4000余米；从新安装XXXX社区街道及公路沿线路灯143盏，其中：70盏已安装完毕投入使用，73盏正在进行安装；对上干组至关庄组河边通组路和关庄进黄深沟生产路共计2.3公里的硬化。使得XXXX社区“四在农家·美丽乡村”创建活动覆盖率93.6%。2.XXXX社区利用自身优势，大力发展非公有制经济。部分居民利用自身便利条件和技术，自己经营各类店铺。特别是凤冈县禽旺食品有限公司、凤冈县富民畜禽皮蛋加工专业合作两家公司解决就业200余人，带动周边农户20余户常年出栏有机鸭10万余羽，让村民在自己家门口就可以就业，使得2014年社区人均年收入达到7012元，群众初步迈入小康。

3.社会保障方面：社区共有医疗服务点2个，敬老院1个，小学和幼儿园各一间，近年来，通过多方努力，XXXX社区农村养老保险达93.4%，基本社会保险覆盖率93.4%，基础教育适龄儿童入学率达100%，建制村客运汽车通达率100%，基层民主自治建设完善率94%。

三、在工作中取得的经验

1．深刻领会社会主义新农村建设政策，了解村情，是小康村建设取得成效的前提。XXXX社区能按时完成小康村建设的各项要求，首先是各级党委、政府的领导和支持；其次是组织社区工作人员认真学习各级党委、政府关于小康村创建的文件精神和实质，掌握实施小康村建设的目的和意义、指导思想、目标要求，统一村、组干部的思想让他们正真成为小康村建设的组织者和实施者，充分掌握群众的所想、所需、所急，再根据实际情况编制具体规划。

2.充分发动群众，是小康村建设取得成效的基础。我们在镇党委、政府的大力支持下，召开社区“两委”班子和居民会议，调查了解“三农”情况，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传活动，向村民传达小康办、政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基础组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和创卫建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法治建设等进行了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高社区的幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。

3.项目实施中突出重点，是小康村建设取得成效的关键。在编制规划，我们在充分调查研究的基础上，明确了建设的项目以“突出重点、兼顾全面”为指导思想，集中财力、人力、物力，将小康村建设项目分为“轻、重、缓、急”，有条不紊的进行，并从解决群众长期想办，但又无力办的基础设施建设薄弱问题入手，得到了群众的拥护和支持。

4.各级各部门积极支持配合，资金到位率高，是小康村创建取得成效的物质保障。在社区小康村建设中，县、镇、社各级各部门思想统一、认识到位，行动较快，保障了小康村各建设项目的顺利实施。

5.建设成效明显，达到了小康村创建的预期效果，收到了示范性、榜样性、引领性的效果。在实施小康村主要项目建设后，解决了群众行路难、吃水难等实际问题，促进了群众进行居住环境建设的自觉性和积极性。

四、下一步工作打算 1.加强领导，成立创建机构。

加强小康村工作建设的开展，改善XXXX社区环境面貌，我们按照要求，多次召开居委会班子会议和党员、组长及居民代表会议，统一社区上下思想认识，把小康村创建作为一项重大实施工程来抓，认真做到领导亲自抓，分管人员具体抓，其他人员配合抓，成立XXXX社区小康村创建小组。

2.加大宣传力度，营造良好气氛。

广泛宣传，营造气氛。充分发挥宣传作用，把大家的积极性和主动性调动起来，正真营造“村村行动、家家知晓、个个参与”的浓郁气氛。加强村容村貌治理力度，要掀起新一轮的环境整治宣告高潮，充分利用走访宣传、签订门前三包责任书、村务公开栏标语等宣传形式，大力宣传开展XXXX社区环境优美示范村创建的指导、目标要求和具体内容营造浓厚的活动氛围，调动党员干部投身创建活动的积极性和主动性。要及时发现并认真总结活动中出现的问题和困难，随时制定有利于活动开展的好办法和好建议。

3.加大招商引资力度，探索商业富村的新路。加大招商引资力度，充分利用XXXX社区的优越条件，把凤冈县禽旺食品有限公司、野鹿盖茶叶有限公司、凤冈县富民畜禽皮蛋加工专业合作社等走出去，帮助指导村民大力发展民营经济，始终把发展村经济提高村民生活水平作为小康村创建工作中的重点，为社区小康村的经济发展打下坚实的基础。

作为土溪镇小康村创建的第一村，我们要带好头，把它干好，干出成绩。今后，我们将会把创建小康村作为一项长期的日常工作，坚持不懈的抓紧抓好，不断巩固创建成果，重点加大对现有基础设施的日常维护，加大社区经济产业的发展，进一步完善好管理机制；同时，加大对新建项目的监管力度，严格执行环境保护制度；加快村内的环境综合整治，实现社会、经济、环境、资源可持续协调发展。