关于调整平时使用人防工事收费暂行规定

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第一篇:关于调整平时使用人防工事收费暂行规定

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1992]34号 【发布日期】1992-07-25 【生效日期】1992-07-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

关于调整平时使用人防工事收费暂行规定

(穗府(1992)34号一九九二年七月二十五日)

自市人民政府办公厅以穗府办〔1989〕1号文件转发市人民防空办公室、财政局《关于平时使用人防工事收费暂行规定》以来,各单位按规定执行得比较好,这对增加人防工事维护管理经费起了较大作用,但由于维护工料价格上涨幅度较大,目前使用人防工程收入不能满足工程维护费的需要,为了逐步实现国家人防办提出的以洞养洞,以洞建洞的目的,现将收费作适当调整:

一、一、收费范围

(一)凡使用人防工事的单位和个人,应向当地人防部门提出申请,经审批和履行立约手续后,方可使用。已经使用人防工事而未履行立约手续的,应补办立约手续。

(二)人防工事及其设备、设施是国家财产,平时使用应本着有偿使用的原则,交纳使用费。使用国家拨款或按国家规定地方筹集的人防经费修建的人防工事,由人防部门收费。

(三)利用人防工事作为单位自用办公室、会议室、教室、食堂等无经济收益的社会公共福利事业的,免收使用费。

二、二、收费管理

(一)市、区人防部门管理的公共人防工事,收取的工事使用费,50%用于人防工程建设,列入年度工程计划使用,其余50%用于人防事业建设,其中:属市直接收取的,80%留市人防办,20%上交省人防办;属各区人防办收取的,10%上交省人防办,20%上交市人防办,70%留区人防办。

(二)市属各局代管并安排使用的市属大型人防工事(如南方大厦地下商场、花果山物资仓库、飞鹅岭粮油闸、象岗山车库等),按规定收取的使用费,各局留10%用于人防工程建设,其余交市人防办安排工程建设和人防事业建设。

各局管理的其它人防工事的收费,可参照本规定执行,其收入用于工程建设部份应不少于50%,其余部分可用于人防事业建设。

(三)各大专院校,厂、矿、企业管理的人防工事,可参照本规定收取人防工事使用费,其收入用于人防工程建设。

(四)人防部门收取的使用费应设立专项账册,纳入人防经费管理计划。人防事业收入和人防事业建设费的管理、使用应参照国家和省人防部门有关规定执行。

(五)各区、局人防主管部门对工事使用费的收支,应健全财务核算制度,并接受市人防办、市财政局和审计部门的检查监督,每装卸应将收支决算情况编制报表分别报送市人防办及同级财政部门备案。

(六)使用人防工事的单位或个人应按月交付人防工事使用费。

三、三、收费标准

收费标准和幅度,根据人防工事的地点、位置、质量、用途、经营项目和效益等情况确定。其收费标准按附表执行。

四、四、本规定自公布之日起施行。市人民政府办公厅穗府办〔1989〕1号文件同时废止。

附表: 附表:

广州市平时使用人防工程收费项目和标准表

------------------------------------| | | | 收费标准(元)| ||序 | | 计费 |-------------| || |收费项目| | | 改建、新建工事 | 文件依据 ||号 | | 单位 |简易 |---------| || | | |工事 | 二类 | 一类 | ||--|----|-----|---|----|----| || 1 |统一管 |1米柜 |20―50|300―500|500―800| || |理商场 |台/月 | | | | ||--|----|-----|---|----|----|------|| 2 |商 店 |平方米/月|10―20|30―80 |80―150 | ||--|----|-----|---|----|----|根据国家 || 3 |旅业、|平方米/月|5―10 |10―20 |20―50 |人防委、|| |招待所 | | | | |财政部下 ||--|----|-----|---|----|----|发的人防 || 4 |饮食店 |平方米/月|5―10 |10―20 |20―50 |委字 ||--|----|-----|---|----|----|〔1985〕9 || 5 |商品周 |平方米/月|3―8 |10―15 |15―30 |号文。|| |转仓库 | | | | | ||--|----|-----|---|----|----| || 6 |原材料 |平方米/月|2―5 |10―15 |15―30 | || |仓 库 | | | | | ||--|----|-----|---|----|----| || 7 |生产车间|平方米/月|2―5 |10―15 |15―30 | ||--|----|-----|---|----|----| || 8 |营业性 |平方米/月|3―5 |20―15 |50―100 | || |娱乐场所| | | | | ||--|----|-----|---|----|----| || 9 |种养殖地|平方米/月|2―5 | | | ||--|----|-----|-------------| || 10 |其 它 |平方米/月| 根据实际情况确定 | ||--|-------------------------------|| |1.改建、新建工事分类原则是按城市的地段位置好差划分; || |2.具体划分标准是: ||说 | 一类:工事内部设备、设施完善,装饰新颖、设 || | 有专门的管理机构。||明 | 二类:工事内部有照明、通风等设备,装修简易、|| | 配有管理人员。|| | 简易工事:指没有经过改造装修的早期工事、因 || | 陋就简地平时使用。|------------------------------------

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:广州市人民政府关于平时使用人防工程收费暂行规定

【发布单位】81905

【发布文号】穗府办[1989]1号 【发布日期】1988-12-26 【生效日期】1988-12-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府关于平时使用人防工程收费暂行规定

(穗府办(1989)1号一九八八年十二月二十六日)

根据国家人防委、财政部下发的人防委字[1985]9号文《关于平时使用人防工程收费的暂行规定》和省人防委、财政厅联合下发的粤防委[1988]3号、粤财行字8号文《关于平时使用人防工程收费的暂行实施办法》的精神,为进一步发挥人防工程的经济效益、社会效益和战备效益,推动人防工程建设,逐步实现以洞养洞,以人防发展人防,现结合我市实际情况,对平时使用人防工程收费作如下规定:

一、一、收费范围

(一)凡使用人防工程的单位和个人,应向当地人防部门提出申请,经审批和履行立约手续后,方可使用。已经使用人防工程而未履行立约手续的,应补办立约手续。

(二)人防工程及其设备、设施是国家财产,平时使用应本着有偿使用的原则,交纳使用费。使用国家拨款或按国家规定地方筹集的人防经费修建的人防工程,由人防部门收费。

(三)利用人防工程兴办幼儿院、托儿所、老人、儿童活动室,单位自用办公室、会议室、教室、食堂等无经济收益的社会公共福利事业的,免收使用费。

二、二、收费管理

(一)市、区人防部门管理的公共人防工程,收取的工事使用费,百分之五十用于人防工程建设,列入工程计划使用。其余百分之五十用于调剂人防事业建设,其中属市直接收取的,百分之八十留市人防办,百分之二十上交省人防办;属各区人防办收取的,百分之十上交省人防办,百分之二十上交市人防办,百分之七十留区人防办。

(二)市属各局代管并安排使用的市属大型人防工程(如南方大厦地下商场、花果山物资仓库、飞鹅岭粮油库、象岗山车库等),按规定收取的使用费,局留百分之十用于工程建设,其余交市人防办安排工程建设和调剂人防事业建设。

各局管理的其它人防工事的收费,可参照本规定执行,其收入用于工程建设部份应不少于百分之五十,其余部份可用于人防事业建设。

(三)各大专院校、厂矿企业管理的人防工事,可参照本规定收取人防工事使用费、其收入用于人防工程建设的应不少于百分之五十,其余部份可用于人防事业建设。

(四)人防部门收取的使用费应设立专项帐册,纳入人防经费管理计划。人防事业收入和人防事业建设费的管理、使用应参照省人防办粤人防[1987]2号文《关于人防事业收入的管理、分配使用的暂行规定》执行。

(五)各区、局人防主管部门对工事使用费的收支,应健全财务核算制度,要接受市人防办、市财政局和上级人防部门的检查监督,每半年应将收支决算情况编制报表分别报送市人防办及同级财政部门备案。

(六)使用人防工程的单位或个人应按月交付人防工程使用费。

三、三、收费标准

收费标准和幅度,应根据工事位置、质量、经营项目和效益等情况确定。收费标准按附表执行。

四、四、本规定自公布之日起施行。

附表:平时使用人防工程收费标准表(经市物价局审核)

┌────────┬─────┬─────────┬───────┐

│平时用途 │ 计算单位 │ 收费标准 │ 备 注 │ ├────────┼─────┼─────────┼───────┤

│ 商场(店)│元/M2月│4.00-5.00│ 收费按使用面 │ ├────────┼─────┼─────────┤ 积计算(工事 │

│ 旅店、招待所 │元/M2月│3.00-4.00│ 内部凡人、车 │ ├────────┼─────┼─────────┤ 所到之处,包 │

│ 饮 食 店 │元/M2月│3.00-4.00│ 括风、水、│ ├────────┼─────┼─────────┤ 电设备房,均 │

│ 商品周转仓库 │元/M2月│3.00-4.00│属使用面积)。│ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 原材料储存仓库 │元/M2月│1.00-1.50│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 生产车间 │元/M2月│2.00-3.00│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│营业性的娱乐场所│元/M2月│1.50-2.00│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 种植、养殖场 │元/M2月│0.20-0.50│ │ ├────────┼─────┼─────────┤ │

│ 其 他 │元/M2月│ 与使用单位面议 │ │ └────────┴─────┴─────────┴───────┘

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第三篇:人防工事教案

九龙坡区中学防空教育教学资源

第七课

人防工事和防护器材

人防工事和防护器材

一、教学目标:

知识目标:

1、使学生了解什么是人防工程,人防工程的防护作用、防护设施,人防工程的使用方法和要求。

2、培养学生战时和灾害威胁时正确的自我防护技能。

能力目标:

3、了解和使用并能制作简单的防护器材 情感目标:

4、培养学生集体主义和爱国主义情感。增强国防观念和人防意识,提高学习人防知识的自觉性和积极性。

二、教学重点:使用人防工程应注意的事项

三、教学难点:简易防护器材的制作。教具:多媒体教育系统、制作PPT课件 课时安排:两课时

四、教学过程 第一课时:人防工事

(一)引入:播放一段《地道战》电影的片段。

师:1942年,日寇对我冀中根据地进行“大扫荡”,我根据地人民为了抵御和打击日寇,想出了不少巧妙的办法,地道战就是其中之一,高家庄人民总结教训,将仅能容身的地道改造成既能藏身又能出击的多功能地道,并取得了这场战斗的胜利。同学们,在和平时期,一些自然灾害和突发事件可能因为我们采取了及时的个人防护措施而使损

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第七课

人防工事和防护器材

失降到最低。这就需要我们有一个安全的人防工事和必要的防护器材(展示课题:人防工事PPT)

(二)讲授新课 人防工程的结构

1、人防工事概述:(展示PPT)

阅读教材45页,展示“六五”惨案的图片。让同学们了解“重庆 “六五”大惨案”(文字资料“六五”惨案),并在小组里讨论找到“六五”惨案的原因。得出结论:人防工事是用以保障人员和物资安全的地下建筑工程,是保存战争潜力,坚持城市防空袭斗争的物质基础,也是保护人发群众生命安全的主要设施。

人防工事的容量大,设备齐全,它与城市经济建设紧密结合,和平时期服务于经济建设,战争时期服务于人员防护和物资储备。

2、人防工程的结构

人防工程通常由工事头部、工事主体和设备房间等组成。(1)、工程头部(展示视频:“重庆市功能最完善的人防工程投用”)

工程头部也叫口部,是主体与地表面的连接部分,主要包括出入 口和防护措施等。

出入口是供人员和设备进出的孔口,每个人防工程均有两个以上的 出入口,通常在主体的两侧。在出入口处安装有防护设施,主要有:防护密闭、滤毒通风、洗消、自动报警控制和剂量监测化验设施和排风系统,它们是人防工程内掩蔽人员有效防护的物质基础。阅读文字资料2了解其他国家的人防工事的作用

(2)、主体

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第七课

人防工事和防护器材

主体是人防工程的主要结构,主要包括人员掩蔽室、卫生、生活设备及附属设施。

地下通道 重庆三峡广场地下商场

(三)、人防工事的作用

1、人防工程对核武器、化学武器、生物武器的各种杀伤因素和常规武器的袭击都有较好的防护作用。(阅读文字资料1)

(1)首先,人防工程可以在遭受核武器、化学武器、生物武器袭击时大大减少人员伤亡。

(2)人防工程对地震等自然灾害有较好的防护作用。

据对地震后的调查,凡有地下室的楼房,地震破坏就小。唐山地震后,在地面建筑一片废墟的情况下,防空地下室基本完整无损,震后有很多人在地下室内生活和避震,保护了居民的生命和财产安全。(3)人防工程在平时可发挥良好的综合效益。

下面就让我们来看看我们重庆的部分人防工程(重庆“夏天开放地下室纳凉”)。

通过刚才的学习,大家肯定会受到启发,那么说说我们重庆有什么

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第七课

人防工事和防护器材

人防工程?(学生会回答:地铁、地下停车场、地下商场等。)

(四)、使用人防工程的注意事项(小组讨论式教学。让学生自己在小组中讨论,并总结出自己的结论在全班交流完善。)

1、人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容,熟悉通往人防工程的路线及白天、黑夜的识别标记。

2、进入人防工程掩蔽应携带的物品,包括:证件、个人防护用品、生活用品、密封食品和饮料等,不要携带有味、易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大,要便于进出人防工程。

3、待蔽人员在人防工程中要服从指挥,按指定位置坐卧休息,放好随身携带的物品,注意公共卫生,减少剧烈活动。

4、核武器、化学武器、生物武器袭击后进入的人员,应在工作人员的指导下进行消洗,通过检测后才能进入人员掩蔽室。

5、解除警报前,不能擅自开门出入人防工程。若急需出入,要做好个人防护,并征得值班人员同意,在专业人员的协助下进出。

6、空袭警报解除后,首先要对自己周围的环境进行清理,清点并携带好自己的物品,在有关人员的指挥下,有秩序地撤出。

7、有克服战争磨难的精神准备,提高在无照明、人员拥挤、物资缺乏条件下的生存能力。

注意:在人防工程内,非专业人员不许动操作设备,以免造成防护事故。所有防护人员都不许使用通讯器材,如手机等,以免泄露目标。小组讨论并全班交流:

你对高技术战争条件下人防工事的建设有何设想? 小结

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第七课

人防工事和防护器材

通过本课的学习,应该意识到:面对高科技的现代战争,人防工程仍在发挥极其重要的作用。战争是综合国力的较量,也是对应付战争准备工作的考验。人防工程正是为应对突发战争而做的十分有效的工作。所以,我们每一个人,都要积极支持国家对人防工程的建设,按照《中华人民共和国人民防空法》的要求,尽自己的义务和责任。结束本节课

第四篇:青岛市平时使用人防工程管理和收费的实施办法

【发布单位】81508 【发布文号】

【发布日期】1988-04-21 【生效日期】1988-04-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市平时使用人防工程管理和收费的实施办法

(1988年4月21日青岛市人民政府)

为充分发挥我市人防工程的战备效益、社会效益和经济效益,推动人防建设的发展,根据国家人防委员会、财政部《关于平时使用人防工程的暂行规定》和山东省人民政府批转的省人民防空委员会《关于人民防空建设为经济建设服务若干问题的暂行规定》,结合我市的实际情况,特制定本办法。

第一条 第一条 人防工程除重要指挥和通信枢纽外,凡有条件利用的,平时都要因地制宜的充分利用起来,为经济建设和人民生活服务。

第二条 第二条 人防工程及其设备设施属国家财产,平时使用本着有偿使用的原则,由人防部门收取使用费。

第三条 第三条平时使用人防工程实行统一领导,分级管理。凡需使用人防工程的单位、个人和外商(以下简称乙方)都应提出申请,经人防部门批准,并同人防工程管理单位(以下简称甲方)签订使用合同后,方可使用。

平时使用人防工程的审批:

(一)使用市人防工程管理单位直接管理的公共人防工程和市委托区、县(市)人防工程管理单位代管的公共人防工程,由市人防办审批;

(二)使用街道、学校、机关、企事业单位管理的公共人防工程(包括防空地下室),由所在的区或县(市)人防办审批;

(三)各单位的人防工程,由单位自己安排使用。自己不用时,可由所在的区、县(市)人防办安排并审批。

第四条 第四条 人防工程使用合同履行的期限,一般一次签订不超过两年。期满后需继续使用时可续订。使用合同一经签订,双方必须全面履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或解除合同。

第五条 第五条 乙方应按合同规定合理使用人防工程,未经人防部门批准,不得擅自改变工程结构,改动设备;未经有关部门批准,不得存放易燃易爆、易污染和有毒物品。合同期满交回时,甲方应进行检查验收,如有损坏,由乙方负责赔偿。

第六条 第六条平时使用人防工程,要无条件的服从战备需要。一旦发生战争,或根据统一规划进行工程改造时,乙方应在限期内交回,同时解除合同。

第七条 第七条平时使用人防工程的收费范围:

(一)利用人防工程及其设备设施兴办工业、商业、服务业、养殖业、仓储业以及其他有经济效益的事业;

(二)利用人防工程敷设通信线缆和其他管线;

(三)利用人防工程通风调节气温;

(四)利用人防工程的积水点、水井、水库作水源;

(五)利用人防工程施工排出的渣石等副产品。

第八条 第八条 使用人防工程收费标准,由市人防办、财政局和物价局研究确定;对外商的收费标准,按照有关对外经济政策规定执行。

第九条 第九条 利用人防工程兴办老年人和儿童文娱活动室以及其他无经济效益的社会公共福利事业,可免收使用费。

第十条 第十条 对自筹资金改造利用人防工程办企业,或向人防部门开发的重点平战结合项目集资的,在收费价格上给予优惠。

第十一条 第十一条 人防部门所收取的人防工程使用费,按规定提除上交部门后,百分之五十用于市人防工程建设,百分之五十作为各级人防部门的事业建设、集体福利和奖励基金。后百分之五十的分配比例为:事业建设基金百分之五十,集体福利基金百分之三十,奖励基金百分之二十。

第十二条 第十二条 各级人防部门对收取的人防工程使用费。要加强管理,严格遵守财经纪律,做到先收后用,严禁乱收滥用。用于市人防工程建设的部分,要纳入市人防建设计划。市人防办对使用情况要加强监督、检查。

第十三条 第十三条 各有关部门对平时使用人防工程的工作,要根据国家有关规定给予支持,在税收、用水、用电、资金、提供货源、发放营业执照、地面配套工程和出入口占用土地等方面实行优惠政策。

第十四条 第十四条平时使用人防工程的其他有关问题,仍按国家和省、市人民防空有关管理规定执行。

第十五条 第十五条 本办法由市人防办负责解释。

第十六条 第十六条 本办法自公布之日起实行。过去有关规定与本办法不符的,一律按本办法执行。

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第五篇:印发市人防办、财政局《关于平时使用人防工事收取维护管理费的规

【发布单位】81905

【发布文号】穗府办[1984]54号 【发布日期】1984-06-07 【生效日期】1984-06-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

印发市人防办、财政局《关于平时使用人防

工事收取维护管理费的规定》的通知

(穗府办(1984)54号一九八四年六月七日)

各区、县人民政府,市府直属各单位:

市政府同意市人防办、市财政局《关于平时使用人防工事收取维护管理费的规定》,现印发给你们,请贯彻执行。

一九八四年六月七日

广州市人民防空办公室

广州市财政局

关于平时使用人防工事收取维护管理费的规定

为贯彻落实国家人民防空委员会、财政部〔1983〕2号文件《关于平时使用人民防空工程的若干规定》,根据我市情况,决定对平时使用人防工事的单位收取维护管理费,望各单位认真贯彻执行。

一、一、收费范围

收取维护管理费是贯彻“以洞养洞”的原则,搞好平战结合和工事的维护管理,落实维护经费的措施。凡平时能使用的人防工事,各单位应尽量利用起来为生产、生活服务,发挥投资效益。

(一)平时使用人防工事开办工商企业(如商场、工厂、车间、冰室、仓库、旅店、招待所等),应报请区、局和市人防部门批准。凡对外营业有经济效益的,应向当地工商部门领取营业执照后方可开业;凡有经济收入的,每月要按规定标准向人防主管部门(指区、局、直属大厂、大专院校,下同),缴交工事维护管理费。

(二)各人防主管部门应根据下属单位使用平战结合工事的情况,按照收费标准,通知使用单位,从使用之日起计算收费。

(三)工程属区、局的由工、局收,属市的如花果山、飞鹅岭、晓港公园、五羊山、象岗山、地下商场等工事的维护管理费委托由现在使用的区、局人防主管部门代收、代管。

(四)凡自建自用没有经济收入的人防工事,是否收取维护管理费问题,由使用单位自行决定,但工程的维修经费要从本单位维修费中解决。

二、二、收费标准

平时使用人防工事的收费标准,应根据经营的项目和收益等情况,按照如下的标准收费:

──────┬────────┬─────────────

│收 费 标 准 │

经营项目 │(每月每平方米)│备 注 ──────┼────────┼─────────────

商 店│三 元│

一、工事内的三防设备机 ──────┼────────┤ 房、卫生间按实际使用

旅 店│二 元│ 面积的收费标准五折收

──────┼────────┤ 费

饮 食 业│一 元 五 角 │

──────┼────────┤

二、水、电、风设备维修,仓 库│一 元 五 角 │ 由使用单位开支,不在 ──────┼────────┤ 人防维护管理费中支出

集体所有制│ │

生产车间 │一 元 五 角 │ ──────┼────────┤

其 它│一 元│ ──────┴────────┴─────────────三、三、经费管理

国家人防委员会,财政部规定:“平时使用人防工程的单位,要负责工程的维护管理和设备维修、更新,使其经常保持良好状态。使用本单位的人防工程,应列入固定资产管理,所需费用,企业单位的工程大修理费用,从大修理基金中开支,中、小修理费用计入生产成本。其他单位的工程修理费用,有收入,从收入中开支,无收入的,从本单位固定资产修缮费中开支”。各单位对现有的平战结合工事,不论是否使用,不论是否对外经营或对内开放,都应按照国家规定的计价原则,按工事建筑、三防设施、动力设备、仪器配套等计算它的价值,列入本单位的“固定资产”进行管理。

(一)凡已缴交维护管理费的工事,不再计提折旧基金和大修理基金。

(二)各人防主管财务部门收到维护管理费后,应存入银行开立的人防经费专用帐户内核算。

(三)维护管理费只能用于工事结构方面的维修,如处理塌方以及防水堵漏等(经营性的风、水电设施的维修经费,由使用单位自行解决),不得移它用。严禁截留、挪用、占用、设小钱柜。如有违反者,要严加追究。

(四)使用维护管理费要上报市人防办批准。使用单位需要对人防工程进行维修时,应将开支预算报人防办(没有人防机构的报主管人防工作的武装部或保卫科)提出意见后,上报市人防办批准始得动工。所需费用,必须控制在市人防办批准项目和经费指标内,不得超过或挪作别用。

(五)维护管理费若年终结余可结转下继续使用。人防或主管部门所收取的维护管理费,原则上从哪一个单位收的用回哪一个单位的工事维修,如若入不敷出,仍由使用单位解决,如有盈余,经人防办批准,可以在系统内作维修工事调剂使用。

(六)加强财务管理。各主管部门对使用单位的维护管理费收支情况要健全核算,要接受市人防办、市财政局和上级人防部门的监督,月、季、收支预算、决算编报报表,要分别送市人防办、市财政局核备。

广州市人民防空办公室

广州市财政局

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