隐患排查工作剖析(订)

第一篇：隐患排查工作剖析(订)

安全隐患排查工作剖析

梁志雄

山西兰花集团东峰煤矿有限公司安全科

摘要：简单说来，隐患和事故可以划分为“因果”关系，有“果”必有“因”，事故的出现为“果”,隐患则为“因”。我们只有更好地控制好“因”，才会从根本上消除“果”。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定：煤矿企业应当建立健全安全隐患排查、治理和报告制度。从法律层面确立了煤矿安全隐患排查治理工作的地位。在煤矿生产过程中，隐患固然不是事故，但能随时导致事故的发生。因此，及时发现排查隐患并及时治理、消除隐患既是国家“安全第一，预防为主，综合治理”方针的必然要求，也是确保企业安全生产的必然要求。

关键词：隐患排查；落脚点和关键点治理； 治理有效预防控制风险的关键

一、隐患排查工作首先重在对隐患的查处。

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及治理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从矿级、科级到基层队直至班组、岗位进行五级隐患排查治理。从矿各级领导、安全管理人员、安全员、群监员、青监员层层发动、着手，做到 “全员、全方位、全过程”安全隐患排查，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有员工，避免出现安全隐患排查治理的死角和盲点。

岗位隐患排查及人人都是安全员，以自身岗位，从自己做起将本人工作岗位的物的不安全状态、环境的不安全因素进行排查，并且将自身的不安全行为从源头进行扼杀。

班组级的隐患排查。就是由班组长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的物不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处四周环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，果断不予进井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进进工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进进工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可放工，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。

队级的隐患排查，就是由队长组织的对本队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。科级隐患排查，就是由机电科、运输科、生产科、通风科、信息中心、地测科等业务科室组织相关技术人员、业务人员开展分管范围内的专项隐患排查治理工作。

矿井级的隐患排查，就是由矿长组织带队的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

二、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。

假如隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都即是零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。隐患排查治理工作均按照 隐患排查整改“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。具体分为A、B、C、D四级，即：（D级）一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，轻易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业职员、治理职员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。（C级）一般隐患的治理。一般在现场不好处理或缺少工具、设备无法现场整改的隐患，但在下一班或一天之内可以及时整改的隐患。（B级）较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很轻易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或基层队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。（A级）重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制治理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》进行认定，对该类隐患进行评估、组织治理和整改。

为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由治理职员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

三、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障。

隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监视一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。

首先，公司成立以总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全副总经理，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监视检查和安全隐患信息治理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。

其次，成立以各职能科室科长为本专业组长的隐患排查治理小组。对所辖区域和分管范围进行隐患排查，小组对检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。再次，基层队成立以队长为组长的隐患排查治理小组。各基层队长是本队作业范围和所辖范围内安全隐患排查治理第一责任人成员为本队队干。小组对检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

第四，各班组长是本班组安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。

最后，各岗位人员对本岗位的作业环境和工作范围进行隐患排查治理工作负责，并对上级查出的隐患进行落实治理。

此外，我矿还有团委下设青监岗8个，共计青监员24名；工会下设群监岗36岗，共计108人，定期进行安全检查。并对所查问题进行整理和督促整改落实，并进行反馈。4 隐患排查治理更加规范化

为确保隐患排查工作取得实效，我公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准，并以文件形式下发了《事故隐患排查治理实施细则》对我安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

隐患的分类和认定：公司根据矿实际情况，把隐患分为采掘支护、机电、运输、一通三防、防治水、监测监控、其它等7大类，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还制定了《东峰煤矿事故隐患分类分级表》把我矿事故隐患分为“A、B、C、D”四个级别，“安全管理资质证照类等” 14类，共计472条隐患内容。

隐患排查信息整理

各隐患排查专业检查组、各科队均要至少配置一名专职或兼职的事故隐患排查管理员，负责事故隐患统计分析和汇总建档工作。

安标办负责将各专业检查组排查的事故隐患进行统计分析，安全科负责将公司综合性检查和上级部门检查的事故隐患进行统计分析，其他各科室负责将本单位排查出的事故隐患进行统计分析，各基层队将本队的队级事故隐患排查、班组隐患排查、岗位隐患排查分别进行统计分析，各单位要将统计分析结果的纸制版和电子版要建档备查。

每月初由事故隐患排查治理办公室负责组织事故隐患排查治理工作领导组成员召开月度事故隐患排查治理分析会议，对上月所查事故隐患进行汇总分析。

事故隐患统计分析应进行分门别类，逐项进行分类，例如顶板隐患有多少条，主要出现和发生的地点在那些范围，其它隐患的件数以及常发生的地点。（按东峰煤矿事故隐患排查治理分类汇总表进行统计分析）

每周召开安全检查汇报会议，参会人员要根据隐患治理的效果，总结治理过程中存在的问题，在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进，保证隐患治理快速、经济、符合标准。并有专人记录，统计分析记录员要记录全面，并将会议内容形成会议纪要进行下发。

结语： 我矿隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级隐患排查治理员排查治理隐患的积极性和主动性，我矿“三违”、“事故”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全治理由事后处理向超前防范的转变。

参考文献：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 《山西省煤矿安全质量标准化标准》

[1]高春学;曲志清;张建文;;安全生产隐患排查治理方法探讨[J];安全与环境工程;2008年02期

[2]刘艳萍;曲福年;任佃忠;陈玖芳;田敏;;安全生产隐患排查治理工作研究[J];中国安全生产科学技术;2009年02期

[3]郭志明;;灾害风险管理[J];武汉化工学院学报;2006年05期

第二篇：如何做好隐患排查工作

如何做好隐患排查工作

为了切实落实安全生产主体责任，促进隐患排查治理的长期机制，及时排查隐患消除隐患，有效防治和减少事故，我们应从以下方面入手： 1.从作业现场、设备设施、人的行为、物的状态和安全管理着手。2.识别作业场所、设备设施、人的行为、物的状态和安全管理方面存在的缺陷。

3.人因按照“谁主管，谁负责”和“全过程，全方位，全天候”的原则，明确各岗位职责，各部门主要职责，保证一个有效的管理体制，努力做到及时发现及时消除隐患，保证企业安全生产。

4.主要负责人要对事故隐患工作全面负责，保证治理工作顺利进行，并制定有效的防范措施，明确负责人。

5.责任到人，定期检查、排查和日常管理结合，及时发现及时落实，不留死角，限期整改的按期必须完成，落实监控，防患未然。

6.坚持五定原则及【定整改方案、定资金来源、定负责人、定整改期限、顶控制措施】落实整改期间各项防范措施，保证按期顺利完成，整改完成后指定专人进行验收。

7.发现小的隐患及时整改，重大隐患及时上报，按照整改方案及时整改，并建立整改档案。8.检查隐患的排查方式： 1）日常隐患排查 2）综合性隐患排查 3）专业性隐患排查 4）季节性隐患排查 5）重大活动及节假日排查 6）事故类别隐患排查 一、以下情形我们因该及时组织进行相关专业的隐患排查：

1）有新的法律，法规，标准规范或重新修订的因该注意排查。2）组织机构发生变化，人员作了新的调整时要注意排查。

3）各个高炉，个工作器械，仪表，工艺参数发生变化时，要变更工艺管理。

4）外界环境发生变化时要注意环境的影响。5）发生事故或对事故、事件要有一个新的认识。

二、安全培训与教育情况 1）培训教育及持证上岗的情况 2）主要负责人、安全管理人员培训情况 3）特种作业人员培训及持证上岗情况

三、危险作业和检修维修情况

1）作业前对危险有害因素识别与控制

2）动火作业、空间作业、高空作业等注意事项喝许可管理、过程监督情况

3）劳动保护用品的正确佩戴与使用及配置情况

四、布置安全工作

1）安全通道 2）应急与紧急通道3）安全警示标志4）危险点警示告知牌 5）

风向标

五、工艺管理与设备管理

1）严格按照各岗位安全操作规程操作 2）各工艺上的安全装置设置齐全 3）排放与防控的安全性 4）交接班记录与操作记录的情况 5）各岗位操作使得现场管理 6）对设备进行保养、维护、维修 7）严格按照设备五定原则进行管理 8）定期对设备进行检测

六、电气系统

1）重点场所的应急照明

2）电缆、变配电相关设施的防火防爆 3）防爆电器设备选型及安装 4）防雷防静电装置

5）电气设施，供配电线路及临时用电的现场安全

冯

宝

2012年10月10日

第三篇：隐患排查工作管理制度

隐患排查工作管理制度

为落实“隐患排查”为主线的工作思路，将隐患排查工作做实、做细，使各类隐患能被及时发现并得到及时处理，隐患消灭在萌芽状态，确保矿井安全生产，为此特制定本制度。

１．组织机构： 组 长：生产办主任

副组长：生产办各分管副主任 成 员：各专业负责人及相关人员。２．职责划分

２．１生产办主任全面负责本单位分管专业的隐患排查治理和报告工作。

２．２生产办主任具体组织本单位开展本单位分管专业的安全生产隐患排查治理工作，同时配合其它分管单位（部门）的隐患排查治理工作。

２．３生产办标准化办公室全面负责对分管专业隐患排查及各队组的隐患排查治理工作进行监督检查，负责对分管各专业所排查的隐患进行收集、整理、统计、公示并对隐患整改情况进行跟踪监督、检查、考核。

２．４各副主任负责分管专业的隐患排查工作；对分管业务范围内隐患排查工作进行业务指导、督促检查、协调、管理和信息传递；负责对分管业务范围内存在重大隐患制定整改方案并督促施工队组进行整改。

２．５各专业组技术员和标准化检查员对本专业现场存在的隐患进行日常检查、分类统计、督促整改和复查。

２．6各基层队组行政正职对本单位管辖范围内的安全隐患排查工作负直接管理责任、各队组要成立隐患排查治理机构，制订隐患排查考核办法，对各个班组进行监督检查。

３．隐患的定义、分级、分类

３．１定义：隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生及安全质量标准化不达标的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

３．２分级：

隐患按危害程度，可分为严重隐患、一般隐患、轻微隐患三个等级。

３．３分类：

按本单位隐患性质可分为采煤、掘进、运输、顶板、水害及其它共六类。

４．隐患排查工作程序 ４．１隐患查出：

４．１．１集团公司及上级单位检查中查出的隐患； ４．１．２矿领导带班查出的隐患；

４．１．３本办室组织的各种检查查出的隐患； ４．１．４矿组织各类小分队及专业检查查出的隐患； ４．１．5其它渠道获取的隐患。４．２隐患的确认与处理

４．2．１查出的重大隐患，要以“停产整顿通知书”的形式通知基层队组，要求其立即停产（停工），并根据重大隐患的性质召集各相关业务单位和分管领导制定切实可行整改措施或方案并编制相应的补充措施立即并组织实施；整改措施或方案应当包括隐患治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容；待隐患处理达标经相关业务单位验收合格后方可复工生产

４．2．２严重及以下隐患由生产办各专业隐患排查组以“三定表”的形式通知责任单位，并负责督促队组限期整改，同时要做好隐患跟踪复查工作，保证所查隐患能及时整改、闭合。

４．2．３各基层单位需要生产办协调解决的隐患（不包括一般隐患），要在确认一日内向隐患排查组以书面形式提出申请，延期整改，并督促落实。

４．2．４要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类隐患，能当场处理的必须当场立即整改，对限期整改的隐患，要在规定期限内整改达标。在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

４．2．５“三定表”上的问题单位在取“三定表”时要予以确认（是否属本单位、完成时间、处理能力等），将确认情况反馈给各专业隐患排查组说明原因（不能处理的问题以书面形式报生产办隐患排查组），未反馈情况取走表的视为认可。

４．3隐患的汇总

４．3．１生产办各专业隐患排查组、分别负责本业务范围内的隐患排查登记上台账工作，逐日检查、落实隐患整改情况并做好相关记录。

４．3．２各专业隐患排查组每天要将当日查出的隐患情况报生产办标准化办公室；标准化办公室要将当日的隐患进行分类汇总。

４．3．3隐患的登记建档要做到分性质大小登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。

４．4隐患的复查验收

４．4．１上级部门查出的重大、较大隐患整改结束后，由各专业隐患排查组织自检和验收。自检合格后向上级部门（或委托部门）下达停产（停工）整顿通知的隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门（或委托部门）验收合格，并下达复产（开工）通知书后，方可恢复生产。

４．4．２本单位各专业隐患排查查出的重大、较大隐患整改结束后，由各专业隐患排查组组织自检和验收，验收合格后，方可恢复生产。

４．4．３严重及其以下隐患由各专业隐患排查组组织复查。

４．4．４矿标准化办公室每月对各隐患排查组和各单位的隐患整改情况进行督查、考核。

５．隐患的处罚标准

５．１隐患处罚标准：严重、较大、重大隐患按每条２０００元、５０００元、１００００元的标准处罚责任单位，同时对当班跟班干部、班组长按各20０元／条进行株连处罚。

５．２未整改隐患处罚标准：单位每出现一条未按期整改隐患，处罚单位队长、书记和标准化副队长每人１００元。

５．３各生产队组出现三次及以上（包括三次）未整改隐患，每条处罚责任单位5０００元。处罚单位队长、书记和标准化副队长每人2００元。６．考 核

６．１各专业系统的专业检查，由各专业复查、处罚。６．２每月根据各单位隐患情况，二次下卡隐患最多的单位，单位正职要在次月第一个周二例会上做检查。

６．３为保证隐患及时得到落实和整改，各单位在接到隐患排查组人员的通知后应在半小时内派人到隐患排查组落实取表，半小时内未派人取表扣单位值班人员５０元，以后每推迟一小时加罚５０元。

６．４各单位接到“三定表”要按规定日期积极整改处理问题，不再返回所取的“三定表”，整改隐患，到期（按“三定表”内规定的最长整改时间）后隐患排查组组织人员进行复查，凡查出有未整改的事故隐患执行本制度５．２、５．３款规定。

６．5每条隐患下发给施工单位实施（整改），隐患按照规定的整改时间完成，到期后生产办组织（复查）验收；“三定表”复查合格的，在复查栏签“合格”或“已整改”；复查不合格的，按未整改隐患处罚标准执行；严格执行“谁验收，谁签字，谁负责”的原则。

６．6隐患施工（整改）完毕，验收（复查）合格后，标准化办公室见到验收结果，将该信息闭合、贮存。

王台铺煤矿生产技术办

二〇一一年十月

第四篇：隐患排查工作小结

安全生产隐患排查治理

工 作 总 结

为认真贯彻落实师市安全生产工作的指示安排，深入开展好“安全生产年”各项工作，确保团场安全生产形势持续稳定好转，我团安委会牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，在巩固前两季度安全生产工作取得的成果的基础上，继续加大在全团范围内对各类安全隐患的检查治理力度，切实消除各类安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，取得了一定的成效。现将我团第三季度度安全隐患排查工作的情况总结如下：

一、严格执行师市安全生产方针，继续健全组织机构，完善制度，落实责任

9月8日-9月9日，师市验收组对我团上报的22个单位的安全生产示范连的创建情况进行了检查验收，经考核22个单位全部达标通过。在检查的过程中，验收组的专家领导对我团安全管理上存在的问题，给出了许多宝贵的意见。针对这些不足，按照整改意见，我团立即落实，规范各单位的安全管理基础工作。

1、进一步建立安全工作领导责任制和追究责任制。党政主要领导负责，将安全工作列入各单位目标考核内容，并进行严格考核；严格执行责任追究制度，由于隐患排查治理不力造成安全事故发生的，要严肃追究责任人的责任。做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

2、规范责任书的签订。责任书要逐级签定，一定要本人签字，明确各自的职责。将安全工作作为对各单位考核的一项重要内容，实行一票否决制度。落实“谁主管，谁负责”的原则，做 到职责明确，责任到人。

3、建立健全安全生产的各项规章制度，并根据安全工作的发展形式，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，认真做好记录。对涉及安全的各项工作，都要做到有制度，有落实。

二、严抓安全检查，及时治理隐患

进入第三季度，团场各项生产活动开始紧张繁忙，是各类安全事故的高发期，给安全生产的管理工作造成很大压力。因此，做好这一阶段的安全生产隐患排查治理工作尤为重要。

团场首先要求各单位认真做好自查，对重点部位的各类安全隐患进行详细排查整治，详细做好登记，并及时上报。团安全科及相关职能部门勤督导，勤检查。

9月2日，石河子消防局局长张伟民一行来到我团，副政委何伟、团安全科、政法办、广播电视站等相关人员陪同，对我团三个棉花加工厂、石河子盛禾棉业有限公司和石河子洁曼棉业有限公司的消防安全工作进行了督导检查，对检查存在的问题，提出整改意见，限期对隐患进行整改落实。对于其它方面存在的安全问题也当场给予指出，如在检查加工三厂时，要求对裸露的传动、传输设备增设隔离防护设施，以避免员工在生产作业过程中可能因防护不当所造成的挤压伤害。

在团场召开的“三秋”工作动员大会上，副政委何伟宣读了《关于做好2010年“三秋”期间各项安全生产工作的通知》（团安字[2010]23号）文件，强调了安全生产的重要性，对整个“三秋”及国庆期间的安全管理工作做了周密的部署和全面、细致的要求，重点安排各单位进一步做好安全隐患的排查治理，认真开展安全生产大检查行动。从9月11日开始，由何副政委亲自带队，安全科、政法办、广播电视站及133团天富电力供电所等有关人员组成的检查组，对各单位的安全生产情况进行了仔细检查复查。对连队道棉场灭火器、消防泵、消防水源、消防桶、消防锹、沙堆、沙袋等准备情况；季节工住房卫生、用电、柴草堆放等情况，进行了一次全面彻底的安全检查。对查出的安全隐患，责令立即整改，并对整改的结果进行监督。不能立即整改的，要求必须马上制定出防护措施，限期整改、定人负责。

同时，对我团范围内的易燃易爆场所、人员密集场所、非煤矿山、危化品经营、储存场所、特种设备生产经营场所、建筑工地民工搭建住房、棚户、“多合一”、“六小”场所等重点行业、领域、场所也都进行了集中检查治理。通过检查，及时发现了安全工作所存在的问题和不足，比如安全警示标识不明显、安全防护措施缺失、私接用电、电线线路老化、季节工住房柴草堆放与灶台间无防火间距等。对检查中发现的问题，我们高度重视，一抓到底，绝大部分漏洞和隐患都得到了及时有效的治理。

三、增加投入，确保安全

按统一部署，增加安全防护设施、设备的投入，加强安全隐患重点部位的管理。

消防安全上，规定各单位的消防设施、设备数量、性能必须达到灭火要求。数量不足或性能达不到要求的，及时添购、更换。9月10日，团安全科通知各单位将过期的灭火器进行收集，两镇区分别送交到加工一厂和加强二厂，统一进行年检、换粉。要求各单位认真做好消防演练，不断完善应急救援预案。

道路交通安全上，团场成立道路交通安全管理工作领导小组，制定了《一三三团道路交通安全管理规定（暂行）》，规范了 道路交通管理，明确了责任，加大了违规处罚力度。团农机监理站、两镇区派出所驻所交警中队认真执法，无证驾驶、“黑车非驾”、超速、超载、超限，非法载人等行为得到了有效控制，大大降低了各类交通事故的发生。在重点路段上增设减速带，并制作了40条宣传横幅分发各单位，在两镇区及各单位辖区范围内醒目位置进行悬挂，提醒人们注意交通安全，增强交通安全意识，避免事故发生。

四、加强安全教育，营造良好氛围

要求各单位加强对本单位干部、职工、季节工的安全教育，加大安全生产的宣传力度，增强安全意识，提高防范能力。加大对拾花工的饮食卫生、居住场所用电、用火及运送拾花工车辆的隐患排查工作。严禁私拉照明电路，季节工住房周围柴草堆放应远离火源，对查出的隐患要立即整改。要加大对农用车违法接送拾花工的查处力度，杜绝重大农机事故。

印发《致广大职工群众的一封信》、《致广大农民工的一封信》，各单位张贴宣传，团广播电视站在广播、电视上反复播放，号召职工群众、农民工们从自身做起，共同营造团场平安、稳定、和谐环境。

以上即为我团第三季度安全生产隐患排查工作开展大致情况。下个季度，安全生产面临的任务仍很艰巨，我团将将坚持不懈，继续加大隐患排查工作力度，同时完善预案，强化应急演练，促进安全工作更上一层楼，为团场的生产建设进一步创造良好的安全环境。

一三三团安全生产委员会

二○一○年九月二十九日

第五篇：隐患排查

事故隐患定义

安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

一类是“违反”型隐患，所有违法、违标、违规 等行为和状态均视为事故隐患，另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现：物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分级

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

厂（公司）级隐患中的某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。班组级、车间级隐患一般情况下属于一般事故隐患。隐患排查定义

隐患排査是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查的行为。

方法是定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患和鼓励、发动职工发现事故隐患，鼓励社会公众举报。人的不安全行为

1.人的不安全行为是指作业人员违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为。

人的不安全行为是指可能造成事故的人为错误如操作错误、忽视安全、忽视警告、使用无安全装置设备、手代替工具操作、未佩帶和正确使用防护用品等。

结论：人的不安全行为是指职工在职业活动中违反劳动纪律、违反安全生产规章制度、操作规程（程序和方法）等具有危险的做法。2.为什么有人在工作中会受伤？

人的不安全行为人是安全生产最关键的因素。员工素质直接影响安全管理效果，关注人的行为安全是生产现场管理的重要环节。3.不安全行为可分为：

（1）有意识不安全行为是指有目的、有意识、明知故犯的不安全行为。其特点是不按客观规律办事，不尊重科学，不重视安全。

（2）无意识的不安全行为是一种非故意的行为，行为人沒有意识到其行为是不安全行为。在其信息处理过程中，由于感知的错误、判断失误和信息传递误差造成的。4.人的不安全行为一般有五种表现形式：

（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上。5.隐患排査治理内容——现场管理类

现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。

(1）特种设备现场管理类隐患

特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆，这类设备自身及其现场管理方面存在的缺陷，属于特种设备现场管理类隐患。

2）生产设备设施及工艺类隐患 生产经营单位生产设备设施及工艺方面存在的缺陷，称为生产设备设施及工艺类隐患。此处的生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到的设备设施。

3）场所环境类隐患

生产经营单位场所环境类隐患主要包括厂内环境、车间作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存在的问题和缺陷。4)从业人员操作行为类隐患

从业人员“三违”主要包括：从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、负责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。从业人员操作行为类隐患包括“三违”行为和个人防护用品佩戴两方面。5）消防安全类隐患

生产经营单位消防方面存在的缺陷，称为消防安全类隐患，主要包括应急照明、消防设施与器材等内容。

6）用电安全类隐患

生产经营单位涉及用电安全方面的问题和缺陷，称为用电安全类隐患，主要包括配电室、配电箱、柜，电气线路敷设 ,固定用电设备，插座，临时用电，潮湿作业场所用电，安全电压使用等。7）安全生产管理档案类隐患

职业卫生专项管理中，涉及生产经营单位在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容，均归于职业卫生现场安全类隐患。这类隐患主要包括禁止超标作业，检、维修要求，防护设施，公告栏，警示标识，生产布局，防护设施和个人防护用品等方面存在的问题和缺陷。8）有限空间现场安全类隐患

有限空间现场安全类隐患主要包括：有限空间作业审批、危害告知、先检测后作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等方面存在的问題和缺陷。

9）辅助动力系统类隐患

辅助系统主要包括压缩空气站、乙炔站、煤气站、天然气配气站、氧气站等为生产经营活动提供动力或其他辅助生产经营活动的系统。其中涉及特种设备的部分归于特种设备现场管理类隐患。10）相关方现场管理类除患

涉及相关方现场管理方面的缺陷和问題，属于相关方现场管理类隐患。11）其他现场管理类隐患

不属于上述十种隐患分类的安全生产现场管理类的不符合项，属于其他现场管理类隐患。管理上存在的缺陷

管理上存在的缺陷是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。

（1）技术和设计有缺陷-工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等方面存在的问题，忽视消防设计和防雷避雷设计。

（2）教育培训不够、未经培训或不懂安全操作技术知识；未经工种考试合格就上岗操作。（3）劳动组织不合理；比如劳动时间、排班等。

（4）对现场工作缺乏检査或指挥错误；检查和排查不够，盲目发指令。

（5）没有安全管理制度，安全管理不到位。安全操作规程或不健全；没有达到一岗一设备有安全操作规程。

（6）安全防护设施、安全措施、安全信号、安全标志、安全用具缺少或有缺陷。（7）个人防护用品缺少或有缺陷。（8）生产场所、施工现场环境不良。

（9）对事故隐患整改不力，没有或不认真实施事故防范措施。（10）其他安全管理上的缺陷。物的不安全状态释义

物的不安全状态是造成生产安全事故中物的主要直接原因。

1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（1)无防护（2)防护不当

2、设备、设施、工具、附件有缺陷

（1）设计不当，结构不符合安全要求；（2）设备、设施、工具强度不够；（3）设备在非正常状态下运行；（4）设备维修、调整不良。

3、个人防护用品用具缺少或有缺陷（1）无个人防护用品、用具；

（2）所用防护用品、用具不符合安全要求。

4、生产（施工）场地环境不良（1）照明光线不良；（2）通风不良；（3）作业场所狭窄；（4）作业场地杂乱；

（5）交通线路的配置不安全；（6）操作工序设计或配置不安全；（7）地面光滑；

（8）物品储存方法不安全；（9）环境温度、湿度不当；

防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷

1、无防护

（1）传动部位无防护装置（2）无安全保护装置（3）无报警装置（4）无安全标志

（5）无护栏或护栏损坏

（6）（电气）设备未接地接零、漏电（7）绝缘不良

（8）局通无消音系统、噪声大（9）在危房内作业（10）其他

2、防护不当

（1）防护罩不全或未在适当位置（2）防护装置未调整不当（3）电气装置带电部分裸露（4）其他

*设备、设施、工具、附件有缺陷（1）设计不当，结构不符合安全要求（2）通道门遮挡视线（3）制动装置有缺陷（4）安全间距不够

（5）工件有锋利毛刺、毛边（6）设施上有锋利倒棱

（7）设备带病运转，有异常声音，有裂缝、沙眼，安全附件失灵、失效。（8）其他

3、个人防护用品用具-防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官用具、听力用具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或缺陷

（1）无个人防护用品用具（2）所用防护用品用具不符合安全要求，比如绝缘鞋、绝缘手套损坏、潮湿，防毒口罩失效等。

4、生产（施工）场地环境不良（1）照明光线不良、照度不足

（2）通风不良或无通风，通风系统效率低（3）物品堆放凌乱、堆放不整齐、堆放不稳

5、作业场所狭窄，作业场地杂乱 工具、制品、材料堆放不安全

6、交通线路的配置不安全，操作工序设计或配置不安全，地面滑等（1）地面有油或其他液体（2）冰雪覆盖

（3）地面有其他润滑物

（4）贮存方法不安全，环境温度、湿度不当

*例：消防通道堵塞、车间道路堵塞、车间有其他易燃物、防爆区使用非防爆电器，安全设 备设施不完善或损坏。反应釜升温过快、压力容器或非压力容器超压、液体危化品流速太快、原料纯度不够、作业及控制条件失控。危化品跑冒滴漏。仓库混装危化品、可燃物、氧化物等物品。隐患整改

对排査结果进行分级处理，本着“三定四不推”（三定为定责任人和部门，定时间，定措施。四不推为班组能解决的不推车间，车间能解决的不推厂，厂能解决的不推上级部门）的原则进行整改和治理。整改和治理根据不同等级分别规定期限，也可用《隐患整改指令书》的形式。对整改和治理结果应由监督部门进行确认。现场立即整改

有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为，比如未正确佩戴防护用品，这属于人的不安全行为式的一般隐患，排査人员一旦发现，应当要求立即整改，并如实记录。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装置没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患，也可以要求现场立即整改。限期整改

有些隐患难以做到立即整改的，但也属于一般隐患，则应限期整改。限期整改通常由排査人员或排査主管部门对隐患所属单位发出“隐患整改通知”，内容中需要明确列出如隐患情况的排査发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。