第一篇:置身新媒体时代如何在“两学一做”学习教育中 做一名“不掉队”的党员干部【党课讲稿】
置身新媒体时代如何在“两学一做”学习教育中 做一名“不掉队”的党员干部【党课讲稿】
置身新媒体时代
如何在“两学一做”学习教育中 做一名“不掉队”的党员干部(党课讲稿)
随着信息技术的迅猛发展,一个令人眼花缭乱的新媒体时代以迅猛的态势扑面而来,如今人与人、人与组织、组织与组织等的交往变得随时随地,异常便捷,信息的传播渠道日益增多、传播手段愈加灵活、传播范围陡然扩大,空间距离奇迹般消失。面对新媒体时代的到来,尤其是在当前“两学一做”学习教育中,对党员干部如何能在信息浪潮风暴中不至于迷失自我,落伍于时代,不失党员的先进性,能得心应手处理新媒体带来的各种利弊,这些成为我这个党务工作者今天与大家交流的党课内容。
我们都知道农业革命增强了人类生存能力,工业革命拓展了人类体力,信息革命增强了人类脑力。
自从1994年我国正式接入国际互联网以来,短短22年,网络和信息化事业已发生了翻天覆地的变化,从网民人数看,1997年,我国只有60万网民,此后五年内竟然增长将近120倍;到2008年底,我国网民总数更是高达2.98亿,首次居世界第一位;到2015底,我国的网民总数达6亿,截止目前,这个数字已改写为7亿,手机超越电脑成为第一大上网终端;在世界互联网企业前10强中,中国企业占4席;互联网新形势瞬息万变,新业态方兴未艾,新现象纷繁复杂……。
目前,每天微博发布和转发信息2.5亿多条,网络搜索超50亿次,即时通信超过200亿条。互联网对经济、政治、军事、社会和人们的行为方式影响之大、之深、之广,前所未有,是任何科技革命和技术进步都无法比拟的,对各级党员干部思想观念、管理方式、工作方法都产生了深刻的影响。在互联网的深度普及下,移动互联网时代已全面开启。从随处可见的“低头族”到穿行于网络中的“键盘党”,无不显示着网络已成为我们日常生活中不可或缺的组成部分。总书记强调,善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下党员干部做好工作的基本功;习总书记明确要求,各级党政机关和党员干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。
互联网在带给我们无以伦比好处的同时,也带来了许多负面的消极的影响,昔日通过美国之音、自由之声等隔海炮轰我们的意识形态的战场,如今可以直抵我们每个人的面前,昔日只有党的喉舌才能发声,今日则人人可以发声,这种新变化必须引起广大党员干部高度警觉。
网络有真假,内容须甄别,网上有是非,明辨持立场。据《中国纪检监察报》报道,东部某市公安局副局长、中共党员吴某在微信“朋友圈”转发了一篇文章,并发表评论大肆抨击、公然否定“一国两制”,这种行为因为“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”,受到纪律处理。
有网民说,微信“朋友圈”是私人空间。也有人认为,互联网时代,微信“朋友圈”就等同于公共空间,党员干部在公开场合发表观点必须严格遵守党的纪律,这是不可逾越的红线。
党员干部可以像普通人随便发表观点言论吗?
【网友问】公安局副局长吴某发表自己的看法为何犯错了? 【专家解】法律是对公民的最低要求,但党纪严于国法,对于党员干部来说,不仅要遵守法律法规,更要遵守党的纪律。“坚持民主集中制”是党的建设必须坚持的四项基本要求之一,党中央在制定重大方针政策时,已经充分发扬党内民主,听取了党组织和党员的意见建议。北京大学廉政研究中心副主任庄德水表示,“这些重大方针政策一经出台,党员干部就应自觉在思想上、行动上与中央保持高度一致。” 发微信“朋友圈”是否属于公开议论?
【网友问】他在“朋友圈”发议论,是私人空间还是在公开场合?
【专家解】根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》,妄议中央大政方针构成违纪,包括通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,这些形式属于公开形式,能够使不特定人或者特定多数人听到、看到。
北京大学新媒体与网络传播系副教授田丽认为,在社交媒体异常发达的背景下,每一个人都会成为媒体人。而微信“朋友圈”,不像传统意义上只有家人和好友的朋友圈,是由许多社会关系组建而成的。如工作上的往来,朋友与朋友之间的交际建立而来。“朋友圈”其实已经慢慢地具有了媒体属性,所以微信“朋友圈”不是私域,而是一个公共场所。《中国纪检监察报》的文章指出,受处理的吴某社会关系广、朋友杂,微信“朋友圈”并非仅有家人和少数经常交往的好友,不属于私人空间,而是具有相当的公开性。其通过微信“朋友圈”妄言妄语,被广泛转发,造成了恶劣影响。“妄议中央”是新词吗?哪些行为属于“妄议中央”? 【网友问】互联网时代为何要在《中国共产党纪律处分条例》中增加“妄议中央”?怎么界定?
【专家解】庄德水认为,首先,“妄议中央”并非一个“新词”,早在1997年的《中国共产党纪律处分条例(试行)》就已经规定,对坚持资产阶级自由化立场,公开发表文章、演说、宣言、声明等,反对四项基本原则的,要给予党纪处分。此后,修订的条例中,也涉及到相同的内容。去年10月审议通过的《中国共产党纪律处分条例》,则在前两个规定的基础上,顺应新的时代背景,适时增加了一些违反政治纪律新的表现形式。如通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的,要给予党纪处分。其次,新修订的《中国共产党纪律处分条例》第四十六条,对“妄议中央”有明确规定:党员“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”属违纪行为。
庄德水说,要准确理解条例中的“妄议”,必须联系条例第四十六条的原文整体把握。通览条例第四十六条可以看出,有关“妄议”的途径、内容、目的或后果,条例都有明确表述。“妄议”的途径是“信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式”;“妄议”的内容是“中央大政方针”;“妄议”的目的或后果是“破坏党的集中统一”。
党员干部在网络时代如何才能“不逾矩”?
【网友问】党员干部在网络上如何才能做到“不逾矩”? 【专家解】党纪与国法不是一个概念,党纪是党员的底线,法律是公民的底线。新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪严于法、纪在法前,体现了对党员的高标准、严要求。庄德水认为,党员干部和普通公民一样,有权利在网络空间发表评论、转载文章。但必须把握好自身的定位,坚定政治立场,在网络上转载文章时,应首先对文章进行甄别,再发布。不能随意转载虚假信息、违背中央大政方针政策的文章。“任何自由都是有边界的。不论是党员干部还是普通群众,都应自觉抵制不实言论,禁止发布煽动民族分裂、破坏民族团结等违法行为,为营造良好舆论生态做出应有的贡献。” 令人欣慰的是在日前的南海仲裁闹剧中,我们看到了爱国主义的升华。针锋相对却不失道义制高点,激情澎湃而又有理有节,舆论场上,国家态度与民间立场同声相应,有理有据的坚定主张,为中国处理南海争端提供了民意基础和条件,也彰显了爱国主义的崭新层次。
南海仲裁案后,有人煽动青年上街,抵制外国货,但应者寥寥。那些在肯德基门口拉条幅、在网上发虚假组织游行帖的行为,更是遭到很多人的批评。这一轮“爱国舆情”也成为网上网下热议的话题。有人说,这种爱国是“神助攻”、帮倒忙;有人说,这不符合爱国主义的本意;也有人说,这种“朴素的爱国激情”值得肯定。这也提醒我们思考:对于今天的中国,什么才是真正的爱国行为?
因此,面对新媒体时代的机遇与挑战,党员干部必须要有清醒的头脑,既与时俱进、顺势而为,又不忘初心,继续前行,不被时代所抛弃,不被网络迷失方向,要做一名“不掉队”的党员干部。
一、提升党员干部学习力,传递网络思想正能量
在信息传播技术高度发达的时代,党员干部要顺应新形势新要求,自觉利用网络随时学习,把握网络规律有取舍的学习,提升自我思想道德修养,并学会运用网络空间,分享学习感想、心灵火花、思想智慧,传播社会正能量,及时回应群众关切,积极帮助群众解疑释惑,正确引导网络舆论,充分发挥网络的强大功能来推进宣传思想工作。
(一)网上学习是党员干部的必修课
总书记强调:“全党同志特别是各级党员干部都要有加强学习的紧迫感”、“一定要善于学习”。学习是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径,学习是党员干部胜任领导工作的必然要求,学习更是党员干部安身立命的根本。学无止境,进入信息化时代,需要学习的知识激增,网络信息量激增、渗透力扩张和更新速度加快,同时也加速了所学专业知识老化。网络也为每个人提供了随时随地想学就学的平台,可以不断吸收新鲜知识养分,并不断将其转换为自己实际工作的经验及生活能力。网络时代的学习,也可能会导致党员干部治学态度不够严谨、“快餐”式的学习方式、使学习更具功利性等问题,但网上学习也有传统学习途径所无可比拟的优势。网络把学习带进了知识的自助餐厅,我们有充分的自由和宽广的想象空间,培养学习兴趣,把学习当成一种享受。因此,党员干部要适应网络时代新的学习方式,利用好网络学习工具,并增强对网上信息的甄别能力,取其精华,弃之糟粕,使网络真正为我所用,这是新时期党员干部的必修课。
(二)网络评论是网络学习的升级版
作为一名党员干部必须要保持党员的先进性和纯洁性。共产党员的先进性,既是一种品质,又是一种能力,还是一种行为,是品质、能力、行为三者的统一。因此,为适应网络时代新形势,除了强化自觉学习之外,必须同时对社会责任有担当、有作为,要在净化网络环境,引领网络正面舆论导向上发挥积极作用。习总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”。党员干部是党的建设的生力军、主力军,是党的建设的“宣传队”、“播种机”和“发动机”,是中国特色社会主义的建设者、带动者、示范者和宣传者。
(三)正确认识网络评论鲜明特征。
如今,网络除了应用功能之外,已经成为一种交流社情民意的平台,其自媒体特性使得每个网民都能发表各自信息及个人观点,而“网络评论”成为网络舆论重要载体:一是交流性,互联网提供了一个网民交流的公共场所,大量意见和观点通过网络媒介汇集、交换和传播。二是参与性,网民通过网络传媒发表自己的观点,实现作为一个社会成员的权利和义务。三是随意性,匿名所带来的自由随意性,不受到版面、时段和审稿程序的限制束缚,自由而且广泛地交换观点和意见。这些都是网络评论区别于传统媒体评论的几个鲜明特征,需要我们要正确认识和积极把握。
(四)参与评论提升网上学习效果。党员干部参与网络评论是学习的升华,体现在“三个结合”上:一是随意学习与自觉学习的有效结合。网络时代信息“大爆炸”,让人应接不暇,导致学习留于感性,一知半解,不够深入系统。而然,一旦参与网络评论,就会有选择有重点地学习,并通过思维和思考,形成有思想的文字信息,可以极大地提高学习实效性。二是动态学习与深入学习的有效结合。参与网络学习可以增强学习的兴趣,随着学习时间与过程的深入,对于时政的关注与学习变得更加密切积极,而对于新闻事件的思考及思想观点的表达,为提升干部思想理论素质起到非常积极的作用。三是自我学习与共同学习的有效结合。网络学习本来是个自主学习的过程,参与网络评论,交流互动,易受启发,通过探讨交流使得认识问题更为全面深刻。
(五)党员干部有必要参与评论。“直到现在,没有任何一个国家,政府或别的什么人能够拒绝或想拒绝这个电子文明世界里的怪物。她新奇的自由性、便利性和挑战性,掩盖了她潜在的强暴性和危险。”德国作家尼古拉斯·鲍恩的这句话高度概括网络的独特个性。互联网以其惊人的发展速度成为人们生活的不可或缺的组成部分,借用我的同行南京市纪委书记龙翔的一句话“回避网络是会脱离群众”。面对新形势新要求,党员干部要密切联系群众改进工作作风,有必要参与网络评论,充分利用网络消息扩散之迅速、受众之广泛、互动性之强的特点,掌握话语权和舆论主动权,在了解动态信息,共享学习成果和思想智慧的同时,趋利除弊,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,充分发挥好网络的正能量,使网络发挥出无坚不摧的舆论导向作用。
二、新媒体时代,要顺势而为,牢牢把握主动权
新媒体素养是新时代对每一名党员干部提出的新要求。要成为一名合格的党员干部,只有通过不断加强自身学习,充分利用网络开展工作,才能不愧于共产党员的称号。新媒体时代是相对于传统媒体而言的,是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态,是利用数字技术、网络技术、移动技术,通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端,向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。严格来说,新媒体应该称为数字化媒体。清华大学的熊澄宇教授认为:“新媒体是一个不断变化的概念。在今天网络基础上又有延伸,无线移动的问题,还有出现其他新的媒体形态,跟计算机相关的。这都可以说是新媒体。”
(一)因势而谋,创新思维模式。“明者因时而变,知者随世而制。”新媒体时代发展瞬息万变,作为一名党员干部,应当具备与时俱进的思维模式,要善用新媒体手段,从传播社会主义核心价值观、宣传党的路线方针政策、发展网络政务服务等方面入手,提高群众参与度,提升群众满意度。
(二)应势而动,转变思考角度。新媒体为民意诉求提供了重要的表达和交流平台,努力提升党员干部新媒体素养和能力迫在眉睫。中国社会正处于转型期,特殊的时代背景要求我们每一名党员干部必须清醒地认识到,网络舆情不是“敌情”,而是社会的预警器。积极应对、把握分寸、掌握节奏,满足各方关切,因势利导才能有效避免猜忌、传言和谣言,占领舆情高地。
(三)顺势而为,党员干部不但要有爱国情感,而且还要有爱国能力。爱国能力,首先是一种运用理性的能力。透过风云变幻的国际形势,如何认识国家的真正利益所在?这次处理南海问题,我国始终坚持用国际法捍卫国家利益,得到70多个国家和国际、地区组织的支持,赞同中国的声音成为国际社会的主旋律。这样的结果,值得我们深思。当今世界,法理是最有说服力的共同语言;当下中国,法治是民族复兴的根本保障。以法的精神驳斥对法的滥用,我们才赢得世界的尊重和支持。同样,尊重法律、尊重他人的合法权利,爱国的激情才不会成为“糊涂的爱”,演变成盲目的冲动和偏激的行动。
一百多年来,中华民族挨过打也挨过饿,但历史告诉我们,空有一腔悲愤无以救国,只把爱国挂在嘴上难以强国。“爱国”的定义可能有很多种,但“务实”应该是其中的一条。这种“务实”,就是我们常说的爱国要有行动,还要看效果。爱国的目的,是要让我们的国家变得更好。但凡促进国家进步的举动,都是爱国行为。反过来,如果只满足于呈现爱国的姿态,甚至以为只要“爱国”就能为所欲为,置社会秩序、公共利益、法律规则于不顾。这样的“爱国行为”,不仅不会达到预期的效果,相反会给我们的社会和国家带来伤害。另外,我们还应建立健全机制。建立健全预警应急机制是做好新媒体时代工作的奠基石。新媒体时代带给我们不曾见过甚至无法想象的利弊,而如何把握公权力的度是摆在我们每名党员干部面前的问题。完善的工作制度,严谨的工作流程,有利于更加顺畅地把握工作进度、预见形势走向,把权力关进制度的笼子里,让新媒体成为传播社会正能量的重要阵地。
三、新媒体时代,要提升网上学习的思想性和鲜活性 “宣传思想工作创新,重点就是要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。习总书记这一重要论述,为打好宣传思想工作主动仗指明了主攻方向,也为赢得意识形态工作主动权指出了实现路径。善于运用现代科技手段宣传和传播主流舆论,使党的宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,这是宣传思想工作改革创新的应有之意。习总书记指出,在正面宣传上,存在着“群众敬而远之”的现象,原因就是有的宣传“居高临下、空洞说教,照搬照抄领导讲话和政策文件,挖掘解读不够,生动鲜活不够”。宣传党的大政方针不能停留在字面上,而要下功夫解读其主旨要义,阐发其科学内涵,靠理性和思辨的力量掌握群众。网络评论具有网络宣传“引人入胜”和“深入浅出”的优势,根据网络“快餐”阅读特点,党员干部可以运用新闻评论、心得体会、读后感及理论解读等形式,对时政新闻、社会关注、政策理论表达个人思想见解,以“短、平、快”的方式,将正面言论推送给更为广泛的受众,既拉近了主流信息与普遍网民的距离,也增强网络正向舆论覆盖面,不仅可以潜移默化,也可以声势夺人,从而“讲好中国故事,传播好中国声音”,提高舆论引导能力。
新形势下学习水平在很大程度上决定着工作水平。党员干部如果真正自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种良好习惯;自觉把学习融入工作、融入生活,做到少一些浮燥多一些学习,少一些迷惑多一些思考,少一些彷徨多一些实践;自觉做到爱学习、善学习、学习好,积极参与和推动网络学习,就一定能唱响网上主旋律,凝聚网络正能量。
四、新媒体时代,公司党委对党员干部的一些新要求: 随着信息技术的快速发展,新媒体已经成为现代化和大众化的信息载体和传播工具,也成为民意诉求,情感表达的有效渠道。当今时代,新媒体对党员干部提出了新要求,正确面对新媒体,有效引导社会舆论,是每名党员干部管理能力、领导水平和工作能力的具体体现。尤其作为党员干部更应做好这个时代的宣传员。
一是党员干部要“懂网”。一直以来,“防火防盗防媒体”的思想在部分党员干部中盛行,错把正常的舆论监督当成“负面报道”,误将群众的关注焦点当作“挑错找茬”,这是对新媒体认识不清、重视不够,以致面对新媒体时思想和行动“跑偏”。作为党员干部要克服思想误区,摆正与新媒体之间的关系,清楚媒体的本质就是党和人民的“喉舌”。要强化自身素质和能力,以平等、尊重、包容、友善的态度与媒体和公众进行沟通交流。要提高驾驭新媒体的能力,推进新媒体的建设和运用,着力建设单位信息网站、法人微博、法人微信等新媒体平台,善用新媒体“发声”,打造党政“传声筒”。二是党员干部要“用网”。当前,新媒体已成为效率最高、范围最广、人数最多、速度最快的一种传播手段。在这个人人都是“麦克风”的时代,各种信息鱼龙混杂,各种思想交锋汇聚,不时出现对党的执政地位的质疑之声,对党的路线方针政策的妄议之音,这些带有目的性的言论,给党的形象和公信力造成不可估量的负面影响。
三是党员干部要“知网”。党员干部有义务利用新媒体平台打好党的“宣传牌”,对网上群众的建设性意见及时吸纳,对群众的困难及时帮助,对不了解情况的及时宣介,对模糊认识及时廓清,对怨气怨言及时化解,对错误看法及时引导和纠正,对不符合人民利益的及时治理,营造天朗气清、生态良好的网络环境。
新媒体发展日新月异,党员干部唯有懂网、用网、知网,正视新媒体、善用新媒体,积极主动适应新常态,才能在“互联网+”中占据主动权、把握话语权。
五、新媒体时代,要培养党员干部的“互联网思维”习惯 什么是“互联网思维”?简要概括,就是在互联网、大数据、云计算等科技平台背景下,对人们一切社会活动和由此派生的物质领域、意识领域进行重新审视的思考方式。阿里巴巴董事局主席马云认为,互联网不仅是一种技术和产业,还是一种思想和价值观。小米公司董事长雷军认为,互联网不是技术,而是一种观念和方法论。这启示我们,应当把互联网思维提升到精神层面来认识和对待,并用于指导和处理我们工作,这应成为一种方法论。
(一)正确认识互联网时代人们的思想行为。如今,人们无论是走路、坐车、逛街、会友,还是吃饭、入厕、躺在沙发或床上,人人拿着智能手机、平板电脑不是发信息、刷微博、聊QQ,就是浏览新闻、观看视频;一个人只要离开了手机,就会变得焦虑躁动,惴惴不安,不知所措;上班、办事、贸易、支付,一台电脑全解决,足不出户能办天下事;许多人买东西,不用再去商店,而是网购。据中国商务部发布的数据,2015年网购交易金额已达4万多亿元,用户人数更达4.13亿。这些变化,从根本上改变了人们生活、工作以及社交、消费等方式,潜移默化影响人类的思想和行为模式。互联网时代,人们的思想更加解放、开放、活跃,价值观更加多元、务实、普世,行为更加超前、自我、乖异。既有利益于提升人们思想文化素质,强化改革创新精神,实现自我人生价值,也会导致一些人理想信仰淡化,道德意识滑落,人生追求庸俗,是非观念模糊混淆,等等。面对这些,是因循守旧、守阙抱残,还是吐故纳新、主动作为,对每一个党员干部都是重要考验。只有适应时代发展,融入网络世界,准确掌握人们的思想行为,才能做网络时代的弄潮儿。
(二)主动适应互联网时代媒体舆论多元化。网络媒体作为一种新兴的传播媒体,技术的进步为它带来了无穷的生机和活力,与传统媒体相比优势显而易见。进入低门槛,信息传播无边界,话语权高度分散,表达渠道多元化,是一个开放的平台。对传统媒体冲击力之大,前所未有。过去,信息传播主要渠道是报刊、广播、电视,报纸最快每天一份,电视节目得事先编排好,广播也不可能随时随地收听。网络传媒则不同,实现了“秀才不出门、便知天下事”。一台电脑、一部智能手机,既可上网浏览网页、看新闻,还能时时发表评论,满意的就“点赞”,不高兴就“吐槽”。每一个人既是现场见证者,又是舆论制作传播者。人人是记者,个个是编辑,随写随发、即拍即传,鼠标一点天下知,自媒体方兴未艾。一向被认为正统的人民日报,也早已开通了客户端、人民微博、手机网;前年,解放军报也开通了客户端、法人微博、微信公众账号;2015年4月集团党委也开通了“彩虹天地”微信公众号。各级党组织、政府机关、部门普遍开设网站、公开微信公众账号。如此举措,不仅适应了网络时代的新要求,也控制了话语主动权。党员干部绝不能做旁观者,要熟悉网络媒体的特点规律、运行方式,驾驭和用好网络媒体,使其最大限度地为我们的工作服务,为加强和改进思想政治工作提供新的平台。
(三)创新探索互联网时代的工作方法手段。有人把互联网时代称为:混搭、跨界、穿越和浮躁的时代。作为党员干部,首先要熟悉网民语言。比如:“大V、粉丝、恐龙、霉女、青蛙、菌男”等网络语言,“隔壁、楼上、楼下、楼主、潜水、灌水、翻墙”等网络词汇,“愤青、躺枪、拍砖、你懂的”等热门网络词义。如果看不懂听不懂,就没法与群众交流,就不能接地气,只会迎来“口水”“砖头”和“吐槽”;其次,用平等心态交流。在互联网平台上,没有等级高低、没有贵贱之分、没有年龄大小、没有地域国界,与网民交流,只能“素面朝天”,不能靠官位、权力、职务去强压人、摆威风、耍派头。平等的身份,平视的姿态,平和的心态,平实的语言,才能赢得广大网民的信任与尊重。再次,要有第一时间意识。网上信息真真假假、虚虚实实,党员干部要有火眼金睛的本领,快速甄别真假。特别是突发公共事件,网民往往是舆情“捕捉点”和第一报道者,网上网下即时同步,恶意炒作与民意诉求交织,围观“现场直播”和见证“事件发生”早已成为网民的习惯。对此,党员干部必须保持冷静、理智和客观,迅速做出反应,抢抓第一时间,准确判断,果断处理,抢占舆情话语制高点,及时消除公众疑虑和不满情绪。如果自乱阵脚,稍有迟缓,就会落于网后,错失引导舆论的最佳时机,陷入网络炒作的被动局面。
百舸争流千帆竞,适者生存方有为。新的时代,呼唤新的本领。当今网络发展日新月异、时不我待,广大党员干部只有培养了“互联网思维”习惯,才能在互联时代如鱼得水、游刃有余,才能胜任本职、干好工作,为合肥蓝光公司的科学发展贡献出无愧于时代的业绩来。
合肥彩虹蓝光科技有限公司纪委 2016年7月18日
第二篇:两学一做学习教育党课讲稿
两学一做学习教育党课讲稿
同志们: 党中央决定,今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。
今天,我在这里讲一次专题党课,我结合学习习总书记系列重要讲话精神,联系我们干部队伍实际,谈谈自己对两学一做的认识和体会,跟大家交流、共勉。
一、深刻认识两学一做的重大意义和丰富内涵
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,为的是推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。这几年,中共中央从作风建设入手,一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举,目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效,可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育,却是从“关键少数”向广大党员的拓展,从集中性教育向经常性教育的延伸。要做好这次学习教育,就要充分认识到它的“风向标”意义,把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措,作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。
二、两学一做开展的背景
如今,在我们国家,要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步,实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈,需要全体共产党人凝心聚力,坚持下去,不断地开展工作,引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的大背景。
三、正视自身存在的问题
学党规党章,学系列讲话,这是每一个党员的“基础课”。按说,这应该是大家都学习过的,为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明,我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓,基础不牢,地动山摇。目前,我们党执政时所遇到的危机与挑战,从某种程度上说,问题正是出在这里。
如果任由这种趋势蔓延,我党就势必变为高高在上的官僚机器,党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门,党的领导干部一入此衙,则行踪难觅。倘若如此,党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟,甚至还会激化出相互对立的危险。普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。中国共产党有8000多万党员,平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织,代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向。但是,现实情况中,却充满了悖论。试想,目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中,真正体现出先进性,发挥了先锋队作用?
四、两学一做的主要要求
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
第三篇:两学一做学习教育党课讲稿
两学一做学习教育党课讲稿
沈铖
全所党员同志们:
党中央决定,今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。
今天,我在这里讲一次专题党课,我结合学习习总书记系列重要讲话精神,联系我们工作实际,谈谈自己对两学一做的认识和体会,跟大家交流、共勉。
一、深刻认识两学一做的重大意义和丰富内涵
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,为的是推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。这几年,中共中央从作风建设入手,一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举,目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效,可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育,却是从“关键少数”向广大党员的拓展,从集中性教育向经常性教育的延伸。要做好这次学习教育,就要充分认识到它的“风向标”意义,把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措,作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。
二、两学一做开展的背景
如今,在我们国家,要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步,实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈,需要全体共产党人凝心聚力,坚持下去,不断地开展工作,引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开
三、正视自身存在的问题
学党规党章,学系列讲话,这是每一个党员的“基础课”。按说,这应该是大家都学习过的,为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明,我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓,基础不牢,地动山摇。目前,我们党执政时所遇到的危机与挑战,从某种程度上说,问题正是出在这里。
如果任由这种趋势蔓延,我党就势必变为高高在上的官僚机器,党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门,党的领导干部一入此衙,则行踪难觅。倘若如此,党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟,甚至还会激化出相互对立的危险。普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。中国共产党有8000多万党员,平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织,代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向。但是,现实情况中,却充满了悖论。试想,目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中,真正体现出先进性,发挥了先锋队作用?
四、两学一做的主要要求
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,两学一做专题党课讲稿
湛国雄
全所党员同志们:
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天,我在这里讲一次专题党课,对我县“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面,我结合自己学习的认识和体会,联系我县干部队伍实际,讲四点意见,跟大家交流共勉。
一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵
开展是锤炼党员党性的迫切需要,目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,引导全体党员自觉坚定理想信念,自觉用党的理论来武装自己,自觉用党章党规来约束自己,以重塑党员形象、夯实党的基础。同时,开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体现在范围上,是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上,是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来,、党中央从全面从严治党的战略高度,聚焦做合格共产党员,着力抓常抓细抓长,在全党开展“两学一做”学习教育,体现了思想政治教育的连续性,更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态,是全面从严治党的有力抓手,要通过学教活动,让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识,自觉把自己的言行臵身在党章党规的框架之内。
两学一做,主要内容就是学党章党规,学系列讲话,做合格党员,其丰富内涵体现在三方面:
1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从身边的违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理、新思想、新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学
理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容。
3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向省委市委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;要践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去,在全面落实五大发展理念,打赢脱贫攻坚硬战,推动我县经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。
二、下大力践行“两学一做”要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地提高素质、解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用总书记系列重要讲话精神武装全党,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为推进全省“四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市“五个五党建”要求提供坚强的组织保证。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组
织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
三、必须明确“两学一做”学习教育路径
学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员,必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规,唤醒党员党章党规意识,要强化党章意识,自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识,自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识,自觉履行管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,做到一把尺子量到底,一寸不让抓执行,用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。
学习总书记系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来,总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面” 战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂,就是要深刻领会、全面理解,准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用,就是要指导实践、推动发展,坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。
做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。
四、精心组织确保学习教育扎实开展
这次专题教育不是一次活动,不分批次、不设环节,而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求,而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义,避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视,加强领导,把专题教育抓严抓实,抓出成效。这里,我提五点要求:
一是坚持领导带头。从县委常委开始,各级领导干部要以身作则,当标杆、作示范,以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人,要自始至终把责任扛在肩上,带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导,坚决防止走过场,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要追究问责。
三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合我县实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新载体,切实增强针对性和实效性。要把握从 “关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点,突出正常、经常教育,把握好学习教育的特点,根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求,确保学习教育全覆盖。我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段,落实权力、责任、负面三个清单,激发创优热情,争做红星党员,努力建设大美洛南,努力体现“两学一做”学习教育的实践特色。
四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验学习教育的成效。
五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变,落实全年目标任务。面对当前经济下行的压力,要扭转被动局面,实现稳中求进,抓好改革发展稳定的各项工作,完成全年目标任务,都必须靠好的工作作风来保证,我们要以“两学一课”学习教育的新成效,切实转变作风,振奋精神,努力开创我县各项工作新的局面。
同志们,搞好这次学习教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委、市委的要求,扎扎实实的开展好。
两学一做党课讲稿
沈铖
全国组织部长会议近期召开,会上提出:广大党员要深入学习党章党规,深入学习总书记系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设,积极投身“两学一做”教育活动中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者,也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人。
现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起,从衣食住行做起,不为金钱所诱,不为美色所迷,不为物欲所累,慎独慎初,自警自省,树立党员干部的良好形象。
当前我国正处于全面深化改革的关键时期,已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效,关键要看领导干部如何作为。随着“三严三实”主题教育的深入开展,广大党员干部只有敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲,珍惜组织赋予自己的干事创业的平台,才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命,才能创造经得起历史和人民检验的实绩。
“两学一做”,就要常学,就是要坚持“学习、学习、再学习”。重点要学好党章党规、学好总书记系列重要讲话,是这次学习教育的最重要任务。广大基层党员当前主要工作就是要认真学习党章党规,牢记党员身份,增强党员意识,把握为人做事的基准和底线,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。特别作为乡村一级党组织,把精准扶贫作为学习的第一要务,突出问题导向,强化问题意识。带着问题学、照着问题改,要经常性开展学习教育,抓在日常,严在经常,坚决抛弃“一阵风”或“三天打鱼两天晒网”的错误心态,做到“常学”“常做”。
“两学一做”,就要常做,努力做一名合格共产党员。这次学习教育明确提出“四讲四有”。讲政治、有信念,就是要保持共产党人的信仰,不忘初心,对党忠诚。讲规矩、有纪律,就是要增强组织观念,服从组织决定,严守政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行,就是要传承党的优良作风,践行社会主义核心价值观。讲奉献、有作为,就是要牢记宗旨,干事创业,时时处处体现先进性。对于我们乡村基层党组织,当前要常做就是要进一步贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,让每个党员进一步端正做事态度,自觉践行、主动践行、严格践行,让“两学一做”的做,成为为群众服务的工作的常态,带领群众全面实现奔小康的目标。
“两学一做”,基础在学,关键在做,常学、常做,肯定会有实效。这既是中央的要求,也是百姓的期盼。每一位党员都要以“两学一做”学习教育为契机,认真自觉学习党章党规,按党员标准严格要求自己,争做一名合格的共产党员。
第四篇:“两学一做”学习教育专题党课讲稿7000字
同志们:
这次党课,是贯彻落实当前开展的“两学一做”学习教育活动的一个重要内容,按照县委要求,并结合当前实际,就如何贯彻两个责任的落实,严格执行党纪党规,尊崇党章、遵守党规的基本要求,推动全面从严治党,我主要讲三个方面:
一、勤学党规,提升修养,守好底线
党中央决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育活动,目的在于进动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,同时也进一步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入开展,促使全体党员干部尊崇党章,严格执行党纪党规,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习方案,自治区、市、县也将制定有关实施方案,我们要切实按照方案的具体要求去落实。
(一)“两学一做”学习教育活动是加强党员教育管理的基本要求。对党员的教育,我们要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的,就是达到提高思想政治素质,增强工作能力,发挥党员先锋模范作用。这次学习教育活动,首要的是要学党章。习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵守的总规矩”。十八大通过的新党章,把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。
“两学一做”学习教育活动还特别提出了要学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规。现行的《准则》和《条例》(两部党规都是从2016年1月1日起施行)深入贯彻党中央的决策部署,对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的《准则》,向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”)集中展现了共产党人的高尚道德追求。
(二)“两学一做”学习教育活动。
章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终,从严治党的螺丝越拧越紧。
(一)充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把纪律建设摆在更加突出位置”。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中,进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用,指明了纪律建设的着力方向。
党的纪律是铁的纪律,它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性,是指对于党的纪律,广大党员干部都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。所谓严肃性,是指遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件,所评统一性,是指所有党员、不论职位高低,资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,不论谁违反了纪律,都受到相应处分。
(二)严格遵守“六大纪律”。中纪委六次全会指出,加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。同时强调,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪重点。
去年12月,我们编印了《**县党员干部违纪违规典型案例警示录》,里面选择的50起案件都是我县去年查处的典型案件,我们要认真剖析,反思,从中汲取教训。从近两年查处的腐败问题看,在一些地方、部门、单位,干部不正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛”,挖空心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金,有的违规处置集体“三资”、侵吞集体资产;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,横行乡里、欺压百姓,这些问题都要引起我们的高度重视。
加强纪律建设,必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中,政治纪律是打头、管总的。不少案例说明,违反政治纪律危害甚于腐败,它败坏风气、涣散组织,为腐败滋生提供不良土壤,给党内造成政治隐患。强化政治纪律,包含很多方面,但最重要的就是对党忠诚,始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲”,就能把严明其他纪律带起来。
必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓落实,制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为,就得执纪必严、动辄则咎,坚持执行纪律没有例外,对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起就坚决查处一起,坚决维护纪律的严肃性,牢固树立纪律的权威,使纪律真正成为带电的“高压线”。
(三)执纪审查聚焦纪律,抓早抓小、动辄则咎。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求,今年,我们将实践监督执纪“四种形态”(批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)摆上更加突出的位置,月月有约谈,月月有通报。一方面严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;另一方面切实把纪律和规矩挺在前面,让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分,坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治,最终形成良好的政治生态。
全体党员干部必须用党纪严格约束自己,守住信念防线、道德防线、纪律防钱,具体做到三点:一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律,具体我们县乡一级,就是在执行中央和自治区、市委的决策上,要认识统一、态度坚决、行动自觉落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系,在待遇和生活上要知足,在工作和学习上知不足,“权大不忘责任重,位低不移公仆心”,永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏,不无所忌惮,在权力面前如临深渊,如履薄冰,坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣,做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑,管得住自己。
三、守土有责、守土负责、守土尽责
不管党治党就是严重失职。2015年称为“问责年”,全国共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。问责的数量,达到了改革开放以来的峰值。问责一个,当警醒一片。
先给大家通报自治区最近问责情况:近日,国务院公布2015年大督查第三批督查问责结果,我省有76人被问责。2015年6月份,国务院组织开展大督查,发现和指出我省的一些省直部门及部分市、县在保障性住房、精准扶贫、社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民政府责成相关区直部门及部分市、县依法依纪对80名责任人进行了问责,其中给予党纪政纪处分42人,给予诫勉谈话、调整工作岗位、批评教育等组织处理34人;涉及处级干部15人,科级及以下51人,企业及其他人员10人。
3月1日,中纪委监察部网站通报了地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中我们省就有一起,2015年10月,因落实主体责任和监督责任不力,镇党委书记邓*和原镇党委副书记、镇长黄*,原镇党委委员、武装部部长李**(分管危房改造工作),原镇党委委员、纪委书记杨**分别受到党内警告处分,黄*被调离工作岗位,李*被免去镇党委委员、武装部部长职务。
这些问责情况的通报,说明了当前党风廉政建设工作进入了新常态,全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟大家讲的第三方面的内容。
(一)进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的认识。党的十八届三中全会《决定》明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”。总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。
党委(党组)主体责任。落实主体责任是对党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主体责任:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。王岐山书记在全会上指出当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题:有些党委(党组)对主体责任认识不清,落实不力,认为党风廉政建设每年就是开个会、讲个话或者签个责任书就万事大吉了;有的党委(党组)不抓不管,导致不正之风长期滋生蔓延,或者对出现腐败问题不制止、不查处、不报告。有的不敢担当、不愿负责,对存在的问题装聋作哑、避重就轻,隐瞒、简化、变通;有的担心立案审查会损害形象,存在压案不查的情况等等。
纪委监督责任。简称是“三项任务和五项工作”。
第五篇:“两学一做”学习教育党课讲稿详解
Xxx单位
“两学一做”学习教育党课讲稿
(2016年6月17日)
中央决定在全党开展“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天,我结合自己的学习认识和体会,在商务局作一次专题党课,就“学党章党规”,讲几点体会,跟大家交流共勉。
一、《中国共产党章程》的主要内容
习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张, 规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须一遵循的总规矩。”学习《党章》的重要性不言而喻。
党章是一个总纲外加11章53条、17000多字,我们主要学习把握以下几点:
1、马克思主义中国化、时代化、大众化是灵魂
党的事业的灵魂就是马克思主义,《党章》总纲是马克思主义中国化、时代化、大众化的精炼概括。
从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想到科学发展观,都是顺应民意、为民造福,在解决革命和建设基本问题中产生的科学理论。中国特色社会主义要坚持住,党的领导要坚持住,党就必须深深扎根人民群众,不断解决前进中的突出问题,不断 推进马克思主义中国化、时代化、大众化。只要坚守这个灵魂,党的事业就能不断发展。
要深刻认识到“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。”所以,“全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度,高举中国特色社会主义伟大旗帜为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。”
2、民主集中制是骨架
《党章》第二章、第十条明确规定“党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体”。这就要求党的各级领导干部,只要有党委、有党组,就必须要贯彻民主集中制。各级党组织和全体党员都要严格遵守“四个服从”这一最基本的组织原则和组织纪律。
现实工作中有一种现象:有的领导干部敢于负责、敢于拍板、勇于担当,但他或多或少会有“个人说了算”的倾向;而有的领导干部不敢负责、不敢担当、不善拍板,遇事总是研究研究、推推诿诿,创新不足,不善于开拓工作新局面,有“老好人”倾向。金无足赤、人无完人,每个人都需要在保持优点的同时有意识地弥足自己的不足。通过领导班子的集体领导,相互补位,“你掉下的我拾起来”,大家的优点努力汇合、不足努力弥补,“心往一处想、劲往一处使”,形成最大合力,凝聚起最强正能量。所以民主集中制是一种最好的方法,能把集体智慧、集体力量集中起来,又能把大 家的不足弥补掉。
民主集中制不仅是我们党的组织原则,而且它还是是我们国家的领导制度。在《中华人民共和国宪法》中规定,“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监。”所以说,党的民主集中制原则托起了国家的领导体制,发展起了国家的基本政治制度,这是关系到依规治党、依法治国、依宪治国的根本问题。如果说“一部党章治天下”,那么,最关键的就是正确坚持民主集中制。
我们把党与人民群众的关系形容为“血肉联系”,支撑这个“联系”的“骨架”就是“民主集中制”。如果不坚持民主集中制,党和国家的生机和活力就会受到极大影响。对此,党员领导干部必须深人学习、深刻领会、认真贯彻。
3、党的纲领是目的也是方向
党的最高纲领即“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”,这是中国共产党和其他政党的根本区别。
1940年,毛主席在《新民主主义论》当中解读,某一历史阶段的纲领叫最低纲领(后改称为基本纲领),基本纲领相同的政党在相同的发展时期,遇到相同的任务,是可以合作的。但是,第一,我们有最高纲领,要奔向共产主义,不会投降,不能交领导权;第二,共产党的世界观是彻底的唯物主义。如果世界观不同,就会导致革命的彻底性不同、最高纲领不同。
在民主革命时期,中国共产党可以跟国民党合作,因为我们 合作的政治基础是反帝、反封、抗日。后来为什么不再与国民党合作了?因为国民党一心一意搞独裁、内战,他们崇拜总统、背离了人民,而我们党崇拜人民、一切为了人民,始终与人民站在一个立场上。今天,我们推进现阶段的基本纲领,共产党可以和世界上任何一个执政党合作,可以和美国、德国、英国、法国等国的执政党合作,因为现阶段都要发展经济、推进民主法治、公平正义,这些国家的执政党和中国共产党所面临的任务是一样的,因此双方具有合作的基础,可以实现合作共赢。
但是,我们必须保持并始终不要忘记我们的最高纲领—实现共产主义,这是其他政党没有的。如果忽略这一点,不把共产主义作为最高纲领,不把解放全人类作为终极奋斗目标,那我们就很可能会找不着方向,就很可能会丧失党的先进性和纯洁性。
4、全心全意为人民服务是根本宗旨
这是判断共产党变不变质的最基本标准,是判断马克思主义政党的试金石。就是说,判断共产党好坏,就看它是否全心全意为人民服务。
5、党的先进性和纯洁性是党性
党性是什么?党性是一个政党固有的本性。中国共产党的党性突出表现在先进性和纯洁性上。
6、党章条文部分是总要求
前段时间我们大家也学习了《党章》,通过学习,我们对《党章》有了更深的认识。《党章》第11章53条,是对党员、党的各级组织和党员领导干部行为规范做出的最基本、最重要、最全面的总规定和总要求。比如,党员的权利和义务;党的组织制度,党的中央组织、地方组织的产生、职责、任期等规定;基层组织组建、任期、基本任务等规定;党的干部的选拔任用标准、程序、应具备的基本条件等问题规定;党的纪律要求、处分等级、原则、程序等规定;纪检机关的设置、主要任务,及上级与下级纪检机关的关系等规定;党组成立的条件、任务、人员设置等问题规定;党和共产主义青年团之间的关系;党徽、党旗的图案和尊严维护方面的问题规定等等。这些都需要党员和各级党组织认真遵从执行。
二、《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容
2015年10月18日颁布的《中国共产党廉洁自律准则》(新《准则》)前身叫做《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(老《准则》)。新准则包括12条内容:四个必须、四个坚持、四个廉洁。按这12条加强以德治党,目的是把政德立住。为此,我们要做到以下几点:
1、要做到“四个必须”
新《准则》导语部分提到“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。”
该部分主要是重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统、高尚情操这四个方面的原则和要求,强调廉洁自律、接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性、纯洁性上,体现了这次修订的目的和宗旨。
2、要做到“四个坚持”
“四个坚持”重在正确处理四个关系:公与私;廉与腐;俭与奢;苦与乐。这是对全体党员提出的要求。
“第一,坚持公私分明,先公后私,克己奉公。”讲的是工作态度和工作行为,正确处理公与私的关系。习近平指出:“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”“公私分明”,讲的是公家和私人这两个界限要搞清楚。中央为何整治公款送礼、公车私用、“私车公养”、公款吃喝、公款旅游等问题?因为“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”。
国民党败走台湾就是因为没有厘清“国”与“家”的界限。国民党在大陆统治后期,四大家族控制国民经济命脉,把“国”当成他们少数当权派和既得利益者的“家”,胡作非为、肆意横行,百姓民不聊生、苦不堪言,最后为人民所抛弃。人民是反动势力的掘墓人,但私心太重的人或反动集团往往自己埋葬自己。
为何倡导“先公后私”而不是“大公无私”?邓小平曾说过:“不讲多劳多得,不重视物质利益,对少数先进分子可以,对广大群众不行,一段时间可以,长期不行。革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。但是,革命是在物质利益的基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”党员干部也是人、也要生活,他们履行公务职责必要的物质条件需要正常提供,法规允许范围之内的待遇条件要定的科学合理。但,作为党员干部还是不同于一般群众,要讲“天下为公”,一定要先考虑公,再考虑私,特别不可以先私后公,更不可以假公济私、化公为私、损公肥私。这是我们共产党人对待公私的基本态度和立 场。
第二,坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。”崇尚廉洁拒绝腐败,就是处理廉洁和腐败的关系。
拒绝腐败不仅指自已不腐败,而且还要勇于与腐败现象作斗争,因为,反腐倡廉不光是领导干部的事儿,全党同志都要在党忧党、在党为党,自觉接受群众监督,并进行党内监督。群众、党员、干部这三个层面的监督,哪个层面都不能少。
十八大以来,中央提出让群众依法监督,群众可以拿手机随手拍、随手录,随手上传到网上,中央各级开拓群众网络举报渠道,各巡视组一般也都公开举报电话。只要举报的事实确凿,一经查证,马上进行处理。
1945年7月毛泽东在回答黄炎培如何跳出“历史周期率(律)”时说,“我们己经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈只有人人起来负责,才不会人亡政息。”推动历史前进的车轮是普通党员、是人民群众,这是主体力量所以全面从严治党必须要发挥好他们的作用
3、要做到“四个廉洁”
“第一,廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。第二,廉洁用权,自觉维护人民根本利益。第三,廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第四,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。”
关于家风。总书记在2015年春节团拜会上指出:“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注 重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”总书记很重视家庭、家教、家风建设。作为一个党员干部,连家都管不好,家风都树不好的话,也很难把我们国家的事情办好,很难把自己的职责履行好.老百姓讲,“根不红苗不正结个小瓜歪歪腚”,这话虽不好听,但还是有道理的。令计划的儿子、郭伯雄的儿子出事,他们自己也出事,到底是因为“儿子坑爹”,还是因为“养不教、父之过”?两方面原因都有。总之,他们的家风、家教有问题。
三、《中国共产党廉洁自律准则》的突出特点 与老《准则》相对比,主要的特点有:
第一,坚持正面倡导,德纪分开。紧扣廉洁自律,去除与廉洁自律无关的其它条文,将原来的,“8个禁止”"52个不准”等负面清单的内容转移到条例里面去了,真正做到坚持以德治党和依规治党相结合。
为什么提出德纪分开?老《准则》是政德和纪律不分、德纪混合,政德建设不明显。原来“8个禁止”“52个不准”讲的基本是纪律,但是违反之后怎么处理没有作出明确规定,它不完整,其结果可能会“撑死胆大的、饿死胆小的”。因此,这次中央对政德和纪律作出了明确的划分与规定。
第二,老《准则》主要针对的是党员领导干部,新《准则》将适用的对象从党员领导干部扩大到全体党员。这充分体现了全 面从严治党的要求
第三,突出关键少数,对党员领导干部这个重点提出比普通党员更高的要求,即“四个廉洁”。
第四,删繁就简,努力做到简洁、好懂易记。这两部党内法规的此次修订,改动最大的就是《准则》,无论从名称还是内容,都有非常大的变化。新《准则》才281个字,原来老《准则》是3600字,所以新准则更加好懂易记。
四、《中国共产党纪律处分条例》的新亮点
新《条例》与老《条例》(2003年颁布)相比,新老《条例》都是三编;老《条例》十五章,新《条例》十一章;老《条例》178条,新《条例》133条;老《条例》是24000字,新《条例》是17000字。
新《条例》第一编总则共五章。主要回答的是纪律处分的指导思想、原则、适用范围、违纪的概念、纪律处分的种类及其影响,还有对运用纪律处分的规则、对违法犯罪党员的处分处理、对预备党员的违纪处理、对违纪后下落不明党员的处理处分等作出规定。第二编分则共六章,即第六章至第十一章。分别就违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况作出具体规定。第三编附则。
我们着重学习其中新的补充,新的内容,因为这些内容集中体现了全面从严治党的新要求,共有14个新亮点。
第一,把纪律挺在前面,注重抓早抓小《条例》第4条第1款做了这样的规定。这是第一次强调“要把纪律挺在前面,注重抓早抓小”。2015年3月王岐山同志在河南调研时提出来,我们要 把纪律挺在法律前面,使“纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”。
第二,强调党纪面前一律平等。《条例》的第4条第2款规定,“党纪面前一律平等。对违反党纪的党组织和党员必须严肃公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员”。习近平说;“法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。
第三,对违反政治纪律的行为加上了妄议等规定。《条例》第46条规定:“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分”列出了以下这三种情况,就要受到从警告开始一直到开除党籍的处分。第一种是“公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的”。第二种情况是“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”。这里注意一下,妄议中央大政方针,老《条例》中没有这样的规定,现在加上去了。第三种情况,“丑化党和国家形象或者低毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的”。对比老《条例》,诋毁、诬蔑党和国家领导人,也是新加上去的。如果出现这三种情况,就要给予从警告开始直至开除党籍的处分。
2015年的11月3号,《新疆日报》社原党委书记、总编辑、副社长赵新尉被开除党籍和公职。他为什么被开除党籍和公职?就查明赵新尉严重违反了政治纪律和政治规矩,妄议中央和自治 区党委的重大工作方针和重大的决策和决定。他公开发表言论反对中央和自治区党委关于新疆工作的重大部署,公开发表言论反对中央曾经做出的一系列决定,他的言行已经不能与中央和白治区党委保持一致了,所以对他给予开除党籍的处分。
第四,首次写入了团团伙伙,也就是搞山头主义、宗派主义这样的问题。《条例》的第52条规定:“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,要给予严重警告或者撤销党内外的职务处分;情节严重的给予留党察看或开除党籍处分。”这也是老《条例》中没有的,是对近几年党内出现的新情况的一个新规定。这也是《党章》的要求,老《党章》第一章第三条在党员义务中的第五点提出,“维护党的团结统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。***、***、令计划、苏荣这些人有贪污腐败的问题,但是现在查明了,更严重的是他们在党内搞团团伙伙、拉帮结派,像“石油帮”、“山西帮”、“秘书帮”等。
第五,第一次规定了对于组织不请示、不报告、不诚实的处分问题。《条例》新增第66、67条。第66条规定,“不按照有关规定或者工作要求,向组织请示报告重大问题、重要事项的”,“不按要求报告或者不如实报告个人去向,情节较重的”,要受到相应处分。习近平指出:“要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担,少些‘迈过锅台上炕’的做法,也少些‘事后诸葛亮’的行为。”
第67条规定了三种情况:第一种情况,“违反个人有关事项报 告规定,不报告、不如实报告的”。第二种情况,“在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的”;第三种情况,“不如实填报个人档案资料的”。都要做出严肃处理。过去管得宽,比如婚姻问题有的干部都离婚三年了,结婚两年了,组织上都不知道。“权利和金钱是天生的一对情人”,革命年代婚姻是防特务、防敌人的重要环节,土地改革时期,有的地主把自己的女儿嫁给农会干部,企图阻止分田运动。和平时期情况也差不多,很多资本家想把自己的女儿、侄女嫁给京城的干部,各种各样的人怀着形形色色的私心去接近一些领导干部,要把一些领导干部拉下水。
第六,首次写入了有关“三会”的问题。《条例》第68条规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。
第七,首次禁止各种消费卡、出入会所。《条例》第87条规定,不能够违反有关规定取得、持有或者实际使用运动健身卡、会所和俱乐部的会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡,也不能出人私人会所。“情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”比如万庆良,原广东省委常委、广州市委书记,在中央八项规定出台以后,特别是中央开始整治“会所中的歪风”的时候,多次出人私人会所,大吃大喝,所以这是他落马的一个很重要的原因。
第八,首次严禁超标准大吃大喝。《条例》第99条规定,“违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,”对“直接责任者和领导责任者”要给予处分,直至撤销党内职务。比如,2013年7月23号,黑龙江副省级待遇干部付晓光到镜泊湖风景区大吃大喝。因为他是副省级干部,所以有很多人陪着他吃喝,付晓光酒量大,人家就陪着他拼命喝酒,结果当地的一个林业局党委书记,因为饮酒过量,第二天死亡了。付晓光因为违反了党纪,超标准、超规格大吃大喝致使下属死亡,由副省级干部降为正厅级干部。
第九,严禁各种腐败交易。《条例》第103条规定“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”只要搞权色交易或者钱色交易的,不管是否造成影响,一律要给予纪律处分,直至开除党籍。
第十,首次体现了贯彻群众路线的规定。《条例》第109条规定:“不顾群众意愿,盲目铺摊子、上项目,致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”这体现了工作中践行群众路线、维护群众利益的要求。
第十一,把“四公开”列为纪律规定。《条例》的第111条规定,如果不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务,侵犯了群众的知情权,也要给予纪律处分,而且重到直至撤销党内职务或者留党察看。
第十二,首次把工作问责和全面从严治党问责纳入纪律规定。《条例》的第113条规定:“党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理”,“给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。这就强调了工作责任的重大。工作当“太平官”、吊儿郎当,或当“老好人”,旗帜不鲜明,出现了事故,造成了损失,要给予问责处理。《条例》第114条规定,“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
为何现在如此重视一岗双责的“问责”?苏联共产党1991年垮台后,前苏联部长会议主席尼·雷日科夫说了一句很深刻的话,他说“权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了”。他认为苏共垮台就是因为不讲责任,他们把手中的权力当作一种乐趣,玩弄权力,结果把这个党给玩垮台了。
第十三,干预司法活动首次列为违纪。《条例》第119条规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响,情节较轻的,给予严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”为保证全面依法治国,党员干部不能随便插手司法、执法活动,否则,就要进行纪律处理。
第十四,党员干部的私生活必须检点。《条例》第127条规定:“与他人发生不正当性关系,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处 分;情节严重的,给予开除党籍处分。”“利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的,依照前款规定从重处分”。
五、《中国共产党纪律处分条例》的突出特点
第一,史上最全、史上最严
史上最全。新《条例》全面规定了党员必须遵守的行为准则,就是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,可以说是涵盖了党员行为活动的方方面面。
史上最严。新《条例》较之老《条例》体现了全面从严治党的要求,突出特点在四个“严”上。
一是严在“六大纪律”上。在政治纪律上,原《条例》此类有15条,现在有18条,增加了3条,而且18条中有17条提到可以开除党籍。新《条例》非常强调政治纪律的严肃性。在组织纪律上。此类增加了5条,由过去的12条变为现在的17条,第64条规定:“下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分。”第65条中增加了一点“在特殊时期或者紧急状况下,拒不执行党组织决定的,给予留党察看或者开除党籍处分。”第66、67、68条也是新增的。在廉洁纪律上。第80条中“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益”,过去表述是“利用职务上的便利”。也就是说,作为领导干部,你的配偶、子女等亲属、你的利益相关者,利用了你职务上的影响,即便你不知道,也要对你依纪追责。在群众纪律上。108条,“对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的”,严重的可以撤销党内职务或留党察看处分。在生活纪律上。第126条:“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分”在工作纪律上,“一岗双责”哪一方面失职都要问责,第113、114条分别规定了工作失职问责和全面从严治党失职问责。
二是严在对职务职权的影响程度上。第9条:“党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。”这一条需要注意的是,老《条例》中党员受到警告或者严重警告处分都是一年的影响期。现在加严了,分成两档:警告处分一年内不能提职,严重警告增加了50%,一年半内不得提职。另外,增加第13条,就是各级党代表,如果受到留党察看以上的处分(含留党察看),将终止其代表资格。增加第31条,“党员被依法逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。”过去老条例对党员被逮捕而没有被判决之前的这段时间是没有规定的,这样就实现了党纪与国法的有效衔接。第42条增加规定,“对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的,还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续;”不能像过去一样,有的都被判刑好几年了还领着工资没人管。
三是严在处分范围扩大上。原《条例》中处分对象是“主要责任者”,现在是“直接责任者和领导责任者”都要追责。举个例子,第97条“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”,对直接责任者和领导责任者进行处分,情节严重的,可以开除党籍。这里就是针对“直接责任者和领导责任者”而言的,过去处分对象是“主要领导的责任”。四是严在从重加重上。第19条第1款提到“在纪律集中整伤过程中,不收敛、不收手的”要“从重或者加重处分”。十八大以来,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,如果还不收敛、不收手,一旦违纪就具有了从重、加重的情节。
第二,纪法分开,纪法各表,集中于纪律。
2003年颁布的老条例,纪法不分,近半数条款与国家刑法相重复,把本来适用于全体公民的法律规范作为我们党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求。此次修订的《条例》由原先违规的十大类变为六大类。原《条例》中对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究,且存在纪法不分的情况。现在为适应全面依法治国、依规治党,把它们分开,法律的归法律、纪律的归纪律。这次突出的一个特点就是把纪法分开,纪法各表,犯了法律的不要放到纪律里面管,避免纪委或者《纪律处分条例》变成党内“公检法”。
第三,反映了加强党的纪律建设的最新成果。
新的《纪律处分条例》反映了党的十八大以来中央坚决贯彻“八项规定”,坚决反对“四风”,落实“三严三实”新精神和群众路线教育中积累的新成果。比如说新《条例》中落实了“八项规定”精神,反对“四风”出现的问题写到了廉洁纪律一章中,群众纪律作为一章单列,这都是全面从严治党的最新成果
六、《准则》和《条例》的关系
两大党规,一个坚持德纪分开,谈自律,重在立德;一个坚持纪法分开,谈纪律,重在立规,相辅相成、相得益彰,发挥相 互促进的作用。
《廉洁自律准则》是党员和党员干部的内在自我道德约束,是内心强大的表现,自律到位了,很多违纪根本就不可能发生了。《纪律处分条例》是外在的他律,是设置雷区,划定红线,通上带电的高压线,它是一种威慑,也是一个重典。可以说,如果仅仅靠自律或者仅靠纪律都是不够的,两个面都很重要,只有把两者结合起来,每一个党员、干部都内外兼修才能收到良好的效果。总书记强调:“要守住纪律底线。中央最近审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求,实现了党内法规建设与时俱进。要认真贯彻落实这两项法规,真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。”
相信同志们通过对《中国共产党章程》、中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,对于如何明确标准、规范自己的行为、养成良好的纪律自觉性,有了更为深刻的认知。在今后的工作和生活中,我们要继续加强对党章党规的学习,严格按党章办事,严守党的纪律,做一名合格党员,同时,努力提高为人民群众服务的本领,为推动各项商务工作发展贡献自己的力量。