XX学校行风评议实施方案

第一篇：XX学校行风评议实施方案

初中学校行风评议实施方案

根据场纠风办、教育局关于教育系统2007年民主评议行风工作实施工作方案要求，为了切实加强师德师风建设，树立学校良好的社会形象，以促进教育系统行风状况的更加好转，经学校研究，特制定本实施办法。

一、行风评议的指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想为指导,按照场纠风办、教育局关于民主评议行风工作的有关精神，联系学校工作实际，巩固“安全文明校园”工作成果。以加强师风管理，规范办学行为，树立良好形象，推进学校的内涵发展和可持续发展为目标,以提高党员干部和教职工队伍的职业道德和师德师风为核心，以学生、家长及社会对学校满不满意为标准，坚持标本兼治、以评促纠、以评促建、纠建并举、评建结合的方针，坚持行评与规范办学工作相结合，与党风廉政、师德师风建设相结合，与建设优良学风、教风和校风相结合，与学校中心工作相结合，采取逐级负责、上下联动、突出重点、全面推进的办法，创新工作思路，促进学校年度工作目标的顺利完成，办泛区家长满意的学校。

二、组织机构

学校成立行风评议工作领导小组，领导小组下设行评工作办公室，（附名单）投诉电话：（校长室）

三、我校行风评议的基本内容

1、学校贯彻依法行政、依法治教、依法治校的情况；

2、学校职业道德建设和教师师德师风以及工作制度建设情况；

3、学校招生、收费、教辅资料购置、学生补课等关键环节规范管理的情况；

4、学校领导班子勤政廉政情况。干部及教职工工作作风、工作态度、服务质量、办事效率等情况；

5、校风行风建设和管理纳入到学校工作之中，与教育教学工作同步管理、同步考核情况。

四、行风评议的步骤、方法以及评议结果的运用

（一）行评步骤与方法

按上级要求，学校行风评议工作大体分为四个阶段。

1、宣传动员阶段：（8月中旬－8月下旬）

按照教育局要求,学校成立行风评议领导小组和办公室,进行工作分工,明确工作职责，组织党员、干部和全体教职工认真学习《纠纷办、教育局关于教育系统2007年民主评议行风工作实施工作方案要求》，制定学校行评实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识，结合学校实际进行动员部署，同时拟定、公示学校行风校风承诺书，聘请学校行风建设监督员，组织党员参加学习贯彻党章知识竞赛活动。

2、查找问题阶段（8月下旬---9月上旬）学校组织召开社区及各界人士代表座谈会，征求校风行风情况的意见和建议，组织家长会宣讲行风评议的主要精神，并组织参与“倾听群众呼声，办人民满意的教育”咨询活动。同时，通过设置公开电话、意见箱、发放问卷调查等形式，进一步找准学校行评存在的主要问题，在教职工中开展个人签署师风教风承诺书活动。

3、个人自查自纠阶段（8月下旬－9月下旬）暑假期间，全体教职工严格师德自律，认真履行个人承诺，并利用暑期学习集训，结合个人年度考核，针对行评承诺要求进行自查自纠，写出个人总结，学校在此基础上形成行风自纠报告。在校内组织师德专题演讲交流活动，迎接教育局对场属学校办人民满意学校的检查验收测评。

4、强化整改阶段（9月－11月）结合教师节活动，宣传、表彰校级师德标兵，形成良好师风校风氛围。根据自查出来的问题和征求到的意见情况，认真制定整改方案，进一步落实专项整改，适时组织“整改工作回头看”，将完成学校整改落实情况报告并上交行评办、教育局。

（二）行风评议结果的运用

1、学校综合各方面对各处室（部门）和每个教职工的评议情况以及签订的“师德师风责任书”落实情况，作为处室、干部和教职工年度工作考核、评优评先的重要依据。

2、对个别教职工在师德师风上令行不止，存在严重损害学校形象和教育形象的严重问题，学校按照场局相关处理办法将要进行严肃处理。

3、在学校行风评议工作中对重点、热点问题解决不力，承诺不落实，整改不到位，群众意见大的，将追究相关部门主管领导和负责人的管理责任。

搞好学校的行风评议工作是实践“三个代表”的要求，是推进学校党风廉政建设、反腐倡廉工作，树立学校良好形象的大事。学校要广泛宣传动员，广泛征求意见，扎实抓好整改，广泛接受群众监督。依靠全体教职工，坚持正确处理好行评与学校各项工作的关系，做到两促进，两不误，以行评推进学校各项工作再上新台阶。

2008年学校行风评议工作实施方案

根据县纠风办的安排部署，为认真做好2008年行风评议工作，加强行风建设，切实解决人民群众关注的教育热点问题，优化教育发展环境，推进教育健康快速发展，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决学校在办学、招生、收费、校风等方面存在的突出问题，进一步加强学校行风建设，促进教育事业健康和谐发展，努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

坚持发扬民主、实事求是、纠建并举、评建结合、标本兼治、务求实效的原则，广辟渠道、广纳群言，采取多种行之有效的形式征求社会各界的意见和建议，找准问题，分析原因，扎实整改，切实维护广大人民群众的切身利益。坚持把行风建设与学校的中心工作结合起来，做到“两不误、两促进”。进一步完善制度建设，建立健全惩防结合的行风建设长效机制，努力做到行业作风明显转变，行业行为明显规范，教育形象明显好转，群众对学校行风状况满意度显著提高。

三、考核内容

针对当前群众反映学校在办学、招生、收费等方面存在的突出问题，2008年重点评议考核以下内容：

（一）办学行为情况。学校是否存在违反“四独立”规定举办分校，是否存在弄虚作假举办“民办学校”，是否违反规定举办“校中校”、实行高收费的实验班、特长班等。

（二）招生行为情况。学校是否存在违反规定跨地区招生、许诺优惠条件恶性竞争招生，是否存在违反“三限”政策招生等。

（三）收费行为情况。是否存在自立项目收费和超标准收费现象，是否存在不提供服务收费或降低服务标准高收费现象；是否存在强制性收取经营服务性费用；是否存在收费不开规定的票据；是否违反规定扩大开支范围。

（四）师德师风校风建设情况。学校是否实行校务公开、收费公示；学生及家长反映的问题是否做到件件有着落、有回音；是否努力改善学生学习、生活条件情况；是否发生影响师德师风的重大违规事件；学校领导班子成员是否有违反廉洁自律规定，是否发生违法违纪行为；是否结合实际开展师德师风校风建设专项活动等。

（五）领导重视情况。健全组织领导机构情况；学校行风自评工作组织开展情况；主要领导处理群众投诉情况等。

四、组织机构和评议队伍

（一）成立民主评议行风工作领导小组和办公室。按照上级要求，学校成立行风评议工作领导小组，指导全校的民主评议行风工作。领导小组办公室（以下简称行评办）设在学校办公室，负责对民主评议政风行风工作的组织、协调、督促、检查等工作。

（二）聘请行风评议员。

聘请人大代表、政协委员、老教师代表、学生家长代表等社会各界代表作为行风评议员，并组织必须的业务培训，积极协助各单位开展工作。

五、评议步骤

（一）动员准备阶段（6月10日至7月18日）

1、认真准备。制订评议工作实施方案；健全加强民主评议政风行风工作的领导和办事机构；召开评议工作动员大会。学校校长张广中对评议工作负总责，并指定主管领导，做到责权统一、分工明确。6月20日前，各年级、各处室将实施方案报送评议工作办公室。

2、征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访群众、召开座谈会、设置评议意见箱和召开行风监督员座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，主动接受群众监督。

3、积极宣传。通过学校广播、报纸、网站等多种形式，宣传学校教育工作职能，公布服务承诺，展示近年来政风行风建设取得的成效。

（二）组织实施阶段（6月20日至10月）

1、抓好工作重点。这次行风评议工作以解决人民群众关心的热点难点问题和损害群众环境权益的问题为重点，以“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和环境大接访活动为载体，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量、畅通民情民意反映渠道，全面提升环保队伍依法行政水平，树立环保队伍新形象、新风尚，促进环保工作再上新台阶。

2、做好自查自纠。紧紧抓住规范行政权力、加大政务公开、提升服务质量等环节，选准解决问题的突破口，对照评议内容全面进行自查自纠。认真分析、深入研究、切实解决存在的突出问题，对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放，能及时解决纠正的问题要立即解决，不能及时解决的要给社会和群众一个满意的答复。

3、做好问题整改。对自查和纠风部门反馈的问题要归纳梳理，剖析原因，制定措施，认真整改。对违反《全国环保系统六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及吃拿卡要报等其它违纪违规问题，要依照党风廉政责任制等有关规定，坚决追究责任，特别是对群众反映的问题要逐一检查落实。凡实名举报的，要在20日内向群众反馈查处情况，情况特殊的，要向群众说明情况。9月20

日前，各省辖市环保局、省环保局机关各处室和局属各单位要将自查自纠情况、整改方案和整改报告报送省环保局监察室。

（三）总结提高阶段（11月至12月）

要全面回顾本年度行风评议工作，总结好的经验做法，建立健全政风行风建设长效机制；客观、真实、全面查找行风建设中出现的问题和薄弱环节，制定整改措施，列入下一年度行风建设工作重点。11月5日前，各省辖市环保局要向省环保局监察室报送2008年度评议工作总结和主题实践活动报告。省环保局机关各处室和局属各单位要报送个性问题和案件线索的查处情况、评议工作报道情况和评议工作总结等材料。

（一）学校自评。各参评学校要结合实际情况，建立健全评议组织领导机构和工作机构，制定评议方案，召开动员会，听取学生及社会有关方面的意见，进行自查自纠、整改建制，建立行风建设的长效机制。各参评学校要及时将行风建设材料报送同级民主评议学校行风工作办公室，以便归档管理，作为考评依据。

（二）督导检查。纠风和教育行政部门适时组织人大代表、政协委员及群众代表，采取明察与暗访相结合、接受群众投诉与查办案件相结合、个别走访与召开学生座谈会相结合等形式，对学校自评工作进行督导，了解各参评单位的整改效果。督导活动形成的结论作为考评依据。

（三）组织考核。各级民主评议学校行风工作办公室负责组织对学校行风评议工作的考核，实行平时考核与年终考核相结合，考核工作力求做到有据可查、客观公正。

1、实行百分考核办法。在100分制的基础上，实行扣分考核。同时，对行风建设有创新，受到上级机关肯定或通报表彰的，实行加分。

2、建立评议考核档案。把每个参评学校有关行风建设的材料实行归档管理，使每项考核都有据可查。

3、主动受理群众举报。采取多种形式收集群众对学校行风问题的反映，严肃查处各种违法违纪行为，严格责任追究。处理结果作为考核依据。

4、组织进行行风测评。组织学生及家长对各参评学校满意度进行调查，作为考核依据。

省民主评议学校行风工作办公室依据省级学校行风评议考核计分实施细则（另行下发），对参评学校行风建设工作进行考评，考评结果通过新闻媒体予以公布。省辖市、县（市、区）评议部门要参照省级学校行风评议考核计分实施细则，结合当地情况，对参评学校行风建设工作进行考核。根据考评结果，确定50家学校作为全省行风建设先进学校进行表彰。

六、结果运用

评议结果要运用于学校党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、学校行风建设先进单位和文明单位评选等，并作为考核学校及其主要领导工作绩效的重要依据。

对综合考核排名靠前的予以表彰，对排名后三位的学校，党风廉政建设责任制考核不得确定为优秀单位，建议有关部门暂缓晋升文明单位档次，并给予通报批评。对确有违纪违规行为的，对其领导班子诫勉谈话直至给予纪律处分，并建议有关部门免去其主要领导的职务。

七、工作要求

（一）加强领导，强化责任。学校要高度重视评议工作，作为加强学校管理、培育良好师德师风校风、树立学校形象、促进学校和谐健康发展的抓好，周密安排、统筹兼顾、抓出成效。要把评议工作作为办好人民满意的教育的重要举措，切实履行教育行政管理部门的职责，督促指导学校认真开展民主评议学校行风工作，着力解决教育领域存在的损害人民群众利益的突出问题。各级政府纠风部门要加强组织协调和监督检查，探索建立科学的考核评价体系，确保评出正气、评出干劲、评出实效。各行业学校主管部门要按照实施方案的要求，指导所辖学校积极参加评议，配合纠风、教育部门开展评议工作。

（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范学校管理，改进学校工作，培育良好师德师风校风，办好人民满意的教育，作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。要把群众反映强烈的学校作为重点评议单位，抓住群众反映集中的突出问题开展专项评议。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。有条件的地方可以开展面对面评议、电视现场直播评议、评议活动进校园活动，集中解决一些群众反映突出的重点问题，以扎扎实实的工作成效取信于民。

（三）严格程序，严明纪律。各级民主评议学校行风工作办公室要按照全省评议方案的要求，结合本地实际，制订具体的评议工作实施方案，制定严明的工作纪律，严格按照评议方案实施，避免评议工作的随意性。评议工作人员、参评学校和评议代表要严格遵守工作纪律，不准弄虚作假和干扰评议工作的正常进行，不准借工作之便为个人谋取好处。对违反规定的，将依据有关规定给予严肃处理。

第二篇：学校行风评议实施方案

根据省市县加强政风行风建设的总体部署和省市县纠风办民主评议行风活动实施意见要求，制定我校2011民主评议行风工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决学校在办学、招生、收费、校风等方面存在的突出问题，进一步加强教育系统行风建设，促进教育事业健康和谐发展，努力办好人民满意的教育。

二、组织领导

成立新镇一中行风评议领导小组

组　长：xxx

副组长：xxx

成　员：xxx

三、评议内容

（一）办学行为情况。基础教育学校是否存在违反“四独立”规定举办分校，是否存在弄虚作假举办“民办学校”，是否违反规定举办“校中校”、实行高收费的实验班、特长班等。

大中专院校是否存在违反规定举办独立学院、二级学院及中外合作办学，是否办有与研究生、本科生等招生相关联的辅导班等。

（二）招生行为情况。基础教育学校是否存在违反规定跨地区招生、许诺优惠条件恶性竞争招生，高中是否存在违反“三限”政策招生等。

大中专院校是否存在招收假华侨侨眷子女、假少数民族、假国家级运动员学生，是否存在违反公平原则、弄虚作假招生，是否存在违反规定办理转学行为等。

（三）收费行为情况。是否存在自立项目收费和超标准收费现象，是否存在不提供服务收费或降低服务标准高收费现象；是否存在强制性收取经营服务性费用；是否存在收费不开规定的票据。高中教育学校代收的课本作业本费学期末是否与学生结算，是否违反规定扩大开支范围。义务教育学校是否违反规定统一征订教辅读物、高收费择校、有偿补课等。大中专院校代收书本费是否按学年与学生结算等。

（四）师德师风校风建设情况。学校是否实行校务公开、收费公示；学生及家长反映的问题是否做到件件有着落、有回音；是否努力改善学生学习、生活条件情况；是否发生影响师德师风的重大违规事件；学校领导班子成员是否有违反廉洁自律规定，是否发生违法违纪行为；是否结合实际开展师德师风校风建设专项活动等。

（五）领导重视情况。健全组织领导机构情况；学校行风自评工作组织开展情况；主要领导处理群众投诉情况等

四、方法步骤

学校结合实际情况，建立健全评议组织领导机构和工作机构，制定评议方案，召开动员会，听取学生及社会有关方面的意见，进行自查自纠、整改建制，建立行风建设的长效机制。及时将行风建设材料报送同级民主评议学校行风工作办公室，以便归档管理，作为考评依据。评议活动自6月开始，12月结束，整个评议工作分为五个阶段：

（一）动员部署、自查自纠阶段（6月18日－10月31日）

成立评议领导小组，召开动员大会，部署评议工作。通过宣传栏、宣传单、广播和板报等多种形式，向社会广泛宣传本校的工作职责、服务承诺和加强行业作风建设的措施，认真开展自查自纠活动，扎扎实实地解决广大群众、学生反映强烈的突出问题，以实实在在的整改效果赢得各界的理解和支持，提高公认度和满意率。

（二）查摆问题核实整改阶段（11月1日－11月25日）

召开教师、家长、学生座谈会，上门征求意见，查明问题，制订整改方案，限期整改。

（三）完善制度阶段（11月26日－12月10日）

围绕行风评议和师德师风建设，修改完善学校规章制度，重点解决学校校务公开以及规范收费的问题。

（四）整改落实再查及规范修改阶段（12月11日－12月20日）

就前期整改情况进行复查，迎接纠风办调查小组检查，认真听取接受纠风办提出的整改意见。

（五）总结汇报阶段

根据学校自查整改及纠风办检查小组意见，形成书面总结材料报纠风办公室。将下发的评议结果在本校内通报。

五、工作要求

（一）加强领导，强化责任。要高度重视评议工作，作为加强学校管理、培育良好师德师风校风、树立学校形象、促进学校和谐健康发展的抓好，周密安排、统筹兼顾、抓出成效。要把评议工作作为办好人民满意的教育的重要举措，切实履行教育行政管理部门的职责，督促指导学校认真开展民主评议学校行风工作，着力解决教育领域存在的损害人民群众利益的突出问题。

（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范学校管理，改进学校工作，培育良好师德师风校风，办好人民满意的教育，作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。要把群众反映强烈的学校作为重点评议单位，抓住群众反映集中的突出问题开展专项评议。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。有条件的地方可以开展面对面评议、评议活动进校园活动，集中解决一些群众反映突出的重点问题，以扎扎实实的工作成效取信于民。

（三）严格程序，严明纪律。学校行风工作办公室要按照评议方案的要求，结合实际，制订具体的评议工作实施方案，制定严明的工作纪律，严格按照评议方案实施，避免评议工作的随意性。评议工作人员、参评学校和评议代表要严格遵守工作纪律，不准弄虚作假和干扰评议工作的正常进行。对违反规定的，将依据有关规定给予严肃处理。

第三篇：2011行风评议实施方案

龙安监发〔2011〕41号

龙山县安全生产监督管理局

关于印发《龙山县安监局行风自评工作

实施方案》的通知

各乡镇（街道）安监站，局机关各股、室、队：

《龙山县安监局行风自评工作实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一一年十月二十四日

龙山县安监局行风自评工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大为指针，按照国家及省、州、县反腐败工作会议要求，根据《<龙山县纳税人评议政府职能部门和执法执收单位行风活动办法>的通知》（龙办 [2011]129号）文件精神，坚持标本兼治，纠建并举的方针，实事求是及公开、公平、公正的原则，切实开展好龙山县安全生产监督管理局自评活动，进一步加强公正执法、文明执法观念，树立服务意识，改进工作作风，为我县的安全生产监督管理工作提供良好的环境。

二、评议内容

（一）依法行政及依法办事情况

1、是否依法行政；

2、行政许可和行政审批是否规范；

3、执检、执收、执罚行为是否规范；

4、是否有乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。

（二）政务公开制度建设情况

1、是否推行办事公开制度；

2、是否建立落实了首问责任制、限时办结制、公开承

诺制等制度；

3、是否建立健全了行政执法责任制和追究制；

4、是否建立了投拆受理机构，公布投诉电话，及时处理问题；

（三）工作效率及服务质量情况

1、是否有不作为或乱作为、慢作为现象；

2、工作效率是否高；

3、服务态度是否端正，是否热心、诚心、耐心；

4、服务水平是否高；

（四）工作作风及行业自律情况

1、是否廉洁自律、艰苦奋斗；

2、是否虚报浮夸、搞形式主义；

3、是否存在“门难进、脸难看、事难办”和生冷硬顶现象；

4、是否搞重复检查、多头检查，影响企业正常生产经营；

5、是否存在以权谋私、索拿卡要行为；

6、是否严格执行收支两条线规定。

三、评议标准

根据龙办发[2011]129号文件的总体要求，结合龙山县安监局制定的有关考核办法，切实开展好自评活动，确保评议活动取得明显成效。

四、方法步骤

（一）召开局班子会议，研究成立龙山县安监局行风自评活动领导小组，建立健全自评工作机制。

（二）召开安监局局长办公会议，研究确定20名有广

泛代表意义的评议监督员。

（三）请示上级相关部门召开评议会。

（四）向参评监督员发放邀请函，通知监督员按时参加评议会。

（五）组织召开评议会，对监督员提出的意见及建议进行解答。

（六）研究制定整改方案，落实整改措施。

五、评议时间

2011年10月27日

六、评议要求

行风自评活动开展得好坏，直接关系到受评单位工作作风的改进，服务意识的提高，法治观念的增强。参评人员应本着实事求是及公开、公平、公正的原则，对受评单位进行全面的考察并作出公正的评价。受评单位应保持诚恳的态度，虚心接受监督员提出的意见和建议，并当场向监督员公布评议结果，对评议员提出的意见及建议能当场作答的要当场作出答复，评议会后，要认真制定详细的整改方案，落实整改措施，确保行风自评会议顺利开展。

第四篇：行风评议实施方案

固始县邮政局2009年行风评议活动

实施方案

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》精神，进一步提高服务质量，确保我局行风评议活动扎实有效地开展，促进“率先发展”新突破的顺利实施。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，牢固树立科学的发展观，全面落实市委、市政府关于民主评议政风行风活动的实施意见，结合全市“作风建设年、狠抓落实年”学习教育活动，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以促进转变观念、转变作风、不断提高服务质量;以人民群众满意为标准，为全力实施“率先发展”新突破，全面完成全年各项工作任务，为充满活力、富裕殷实、文明和谐、山川秀美的新阳泉建设做出积极贡献。

二、评议内容

根据县委、县政府的安排部署和我局提出的发展目标，围绕我局“率先发展”新突破工作目标，确定今年行风评议的主要内容：

1.服务技能：新入局职工培训率要达到100%，服务人员持证率达到65%。

2.服务环境：服务窗口要达到规范服务达标升级标准要求，装修改造5个网点，增设ATM机1台。

3.服务水平：认真执行首问责任制、服务承诺制，优化服务功能，创新个性化、人性化服务，落实兑现便民利民措施。

4.基础管理：加强人员管理和环境治理，健全规章制度，完善管理资料。

三、工作目标

树立以人为本、群众利益无小事的理念，创建群众满意的邮政服务行业。

具体达到4项目标：

1.全面提升全系统服务质量，完成市局下达的指标。

2.做好经常性的服务工作，用户综合满意度达到90分以上。

3．夺取全市邮政“优质服务杯”。4．争创市行风评议先进单位。

四、参评单位 全县县邮政系统。

五、实施步骤

我局的行风评议活动分三个阶段进行： 第一阶段：宣传发动和安排部署阶段(2009年6月2日至6月30日)1.县局对原有的行评领导组和办公室进行调整加强，制定2009的行风评议实施细则，于6月10日前召开行风评议动员大会，安排部署本单位今年行风评议工作。

2.开展行风建设宣传月活动。通过新闻媒体等形式向社会做出行风建设的公开服务承诺，承诺的内容要结合去年的整改落实情况，突出重点，切合实际。并报市局行评办审核。同时，要将公开承诺内容在本单位公示，广泛接受群众监督。

4.设臵评议意见箱，公布11185监督举报电话。第二阶段：调查评议和整改反馈阶段(2009年7月2日至10月30日)。

1.开展行风问题调查。各参评单位要采取组织行风监督员走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见表等普遍调查手段，深入调查本单位存在的重点问题，并及时进行反馈。同时，要针对本单位存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，进行自查自纠。

2.组织召开民主评议听证对话会。对行风调查中发现的问题，要确立评议主题，组织服务对象、行风监督员进行现场听证对话，要议题集中，准备充分，有针对性，切实解决实际问题。要按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行。

3.进行明察暗访。要依照日常检查办法，对参评单位进行定期不定期的明察暗访，发现问题及时纠正处理，督促整改。市局行评办每季进行一次明察暗访，将明察暗访情况作为考核依据。

4.整改反馈。针对评议中提出的问题，制定整改措施，及时通报整改结果，暂时不能解决的，要说明情况，提出整改措施和期限。要坚持把“事实调查清楚，问题处理到位，整改措施落实，群众真正满意”作为整改反馈的标准。

5.建章立制。通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，完善各项监督管理制度，积极建立行风建设的长效机制，形成制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

第三阶段：问卷测评、工作考核和总结阶段(2009年11月2日至2009年12月10日)。

1.问卷测评。各参评单位要按照市县区行评办要求，认真组织行风监督员、用户、职工参加问卷测评。

2.工作考核分日常检查和年终考核。日常检查包括工作纪律、服务态度、现场管理、基础资料等内容。年终考核对组织领导、宣传教育、社会监督、制度建设、整改落实等方面进行综合考核。采取百分制考核办法，分别为日常检查60分，年终考核40分。3.工作总结。县局行评办要根据考核结果，按得分多少排出名次，对先进单位进行表彰，对排名最后，发生严重影响邮政行风问题的要予以批评和相应处罚。

六、组织领导

行风评议工作在局党政的领导下，由局行评办组织协调、监督检查、抓好落实。各参评单位要把行风建设纳入目标管理，融入具体工作，一级抓一级，层层抓落实，确保行风评议工作取得实效。

局行风评议活动领导组成员如下： 组 长：王志毅(局长、党总支书记)副组长：孔繁副(副局长、总支委员)

刘斌(副局长、总支委员)

成 员：钱文强 张续俊 吴显杰

吴志阔 谢泽梅 行风评议活动领导组办公室设在局工会办公室，人员由工会办和业务检查部有关人员组成。

七、具体措施

(一)加强组织领导，落实责任

行风评议活动是落实“三个代表”重要思想，维护人民群众利益的重要体现，是强化群众监督，构建和谐社会的重要途径；是促进邮政为社会服务，提高邮政信誉，优化发展环境，实施“率先发展”战略的重要举措。各单位要充分认识行风评议活动的重要性，加强领导，落实责任，明确任务，精心组织。

2.抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对领导不力，导致服务热点问题长期得不到治理的，要追究主要领导的责任。

(二)引深规范服务，落实细节服务

1.围绕营业、投递两大服务窗口，继续纵深推进规范服务达标升级活动，优化作业组织，实行合理调配，在做好“规定动作”的基础上，因地制宜地推进个性化、人性化服务等“自选动作”，满足用户普遍需求和日益强烈的个性化需求。

2.认真贯彻落实《营业、投递服务实施规范(试行)》，以“创建用户满意的农村支局所”活动为载体，继续强化农村支局所服务管理工作，进一步改善农村邮政服务环境，提高服务水平。

3.以“方便用户，用户满意”为宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，抓住工作重点，落实细节服务，引入规范服务，深化创建活动，解决服务细节问题。

(三)完善服务体系，健全服务机制。

1.完善规范服务标准体系。按照省局营业、投递窗口的规范服务实施标准，实行分等管理，结合实际，制定各窗口规范服务等级标准，提高规范服务的可操作性。2.完善内部责任体系。服务管理要引入服务工作责任制，明确各单位、部门的服务工作责任，将服务工作绩效纳入单位绩效总体中挂钩考核，对不重视服务工作或出现责任投诉事件的单位，将给予严格处罚。

3.完善监督考核体系。进一步健全“三级”(管理岗、监控岗、工序岗)服务质量监控体系，明确岗位人员、管理制度、考核制度，将服务工作任务真正落实到部门，落实在具体人身上。同时，要灵活运用明查暗访、首问责任制、有奖投诉的服务监控手段，依照服务质量考核办法，认真进行监督考核，促进服务质量稳步提高。

4.完善培训教育体系。将服务礼仪、服务技能、业务技能纳入晨会、职工业校教育内容，对窗口人员年内培训面要达到100%。县局将组织召开服务工作现场推进会，选树窗口服务典型，组织进行现场观摩，推广先进经验，实现窗口服务质量的全面提高。(四)改善服务设施，提升服务能力。

1.继续实施《网点建设三年规划》，装修改造网点5个，安装电视监控系统2套，联动门2套，力争邮储网点安全防范设施建设达标率达到100%。

2.要完成7个储蓄网点柜员制改造，力争全部柜员制网点投入运营。

4.完善市区投递网分层运作，推进县区局投递网络改造和农村投递改革，逐步实现投递网区域一体化运作，建成满足普遍服务需要，适应个性化服务需求，具有较强竞争能力的投递网络。要重点解决好缺报短刊这一难点、热点问题，要扩大服务范围，搞好延伸服务和社区服务，满足用户特殊需求。

5．速递要规范派驻制服务，确定服务标准，推行承诺服务，建立起收投便捷、反馈及时、理赔顺畅的服务机制。要加快传递速度，打造“次晨达”、“全夜航”速递精品业务，强化业务宣传，并搞好同城三项重点业务。要推进专厅专柜标准化建设，强化邮件传递的环节监控，保证传递时限，特快专递邮件妥投到户率达到100%，打造EMS品牌。

6．网点建设要做到“四统一”，即统一规划、统一标准、统一设计、统一验收，使网点的服务环境得到显著改善，服务形象得到明显改善，邮政品牌效应得以增强。

(五)创新管理手段，提高服务质量

1.根据《邮政普遍服务标准》要求，落实邮政网点营业及投递时间、服务深度等标准，更新和新增生产用车3辆，新建信箱3-5处，保障邮政通信畅通，为用户提供优质服务。

2.拓展11185客服功能，利用11185客服平台，采集客户信息，接受用户投诉，定期对窗口服务质量、业务市场调查等情况进行回访，及时掌握用邮动态，改进提高服务质量。3.探索窗口服务规律，优化作业组织，对窗口服务功能实行合理调配，减少用户等候时间，开展个性化、人性化服务，满足用户对邮政的需求。

4.深入开展“用户有奖投诉”活动。认真做好用户投诉受理工作，尽最大努力化解矛盾，对一般问题解决在引发期，解决在基层，坚决杜绝出现媒体关注等不良后果，全力维护邮政企业形象。

5.重视社会监督，做好用户测评工作。通过组织召开用户座谈会、缮发用户征求意见函等形式，广泛征求用户对邮政服务的意见和建议，汇集用户普遍反映和历年服务的热点问题，进行重点整改，并将好的意见和建议切实落到实处。

八、工作要求

1.制定细则、及时总结。要按照本实施方案制定行风评议实施细则，于6月30日前报县纠风领导行评办。2.把行风评议活动同我局实施“率先发展”战略的各项工作结合起来，切实落到实处，使工作得到整体推进。

3.认真总结经验，创新工作机制，不断探索行风评议工作的有效方法，积极营造为民、便民、利民的服务环境，实施“率先发展”战略，为我市实现赶超发展战略和全面建设小康社会做出积极贡献。

第五篇：行风评议实施方案

2010咸宁市广播电影电视局民主评议政风 行风暨市直“百名科长群众评”活动实施方案

为了认真贯彻落实中央纪委五次全会、全国和全省纠风工作电视电话会议的精神，根据咸办发[2010]38号文件关于民主评议政风行风工作的部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

2010年我局开展政风行风评议工作要坚持“五个必须”的原则：一是必须坚持围绕中心、服务大局，把政风行风评议作为全局工作重点来抓，夯实产业发展基础；二是必须坚 持立党为公、执政为民，把政风行风评议作为加强作风建设的有效载体，全面推进作风建设；三是必须坚持勤政廉政、规范行为，把政风行风评议作为落实《廉政准则》的监督平台，促使领导干部廉洁从政；四是必须坚持以人为本、关注民生，把政风行风评议作为解决热点、难点问题的契机，促进社会和谐安定；五是必须坚持统筹兼顾、综合协调，把政风行风评议和基层党建、创建文明单位等工作有机结合，确保政风行风评议务实有效。

二、评议对象和内容

（一）评议对象: 各县市广播电影电视局、市局新闻中心(经济频道)、传媒中心(公共频道)、技术中心、广告中心、网络公司(广讯公司)、咸安分局，上述各单位、部门主要负责人为民主评议政风行风工作责任人；市局各科室及财务中心、后勤中心的政风行风评议工作由绩效办组织牵头，宋建文同志负责。(上述县市广电局及市局各参评单元，以下统称“参评单位”)

（二）评议内容：2010年我局开展政风行风评议工作以完成工作任务为中心，以切实改变工作作风为重点，以解决突出问题为目的，以群众满意不满意为标准。“百名科长群众评”活动，严格按照咸办发[2010]38号文件的有关要求同步开展。

1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保 增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行局党组重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、服务和效率方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在突出问题，按时完成反腐败各项任务。

6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

三、评议步骤和方法 民主评议政风行风工作总体上按照筹备发动、查找问题、整改落实和测评总结四个阶段进行。具体工作安排如下：

（一）筹备发动阶段（9-10月份）

政风行风评议工作涉及面广，工作时间长，标准要求高，任务内容重，这要求我们在思想上要高度重视，工作中要扎实高效，程序上要科学规范。筹备发动工作是整个活动的起点，做好筹备，搞好动员事半功倍。

1、认真筹备部署：市局(台)成立以白柏呈同志为组长的政风行风评议工作领导小组。各参评单位按要求明确政风行风评议工作责任人，指定联络员。严格按照市局民主评议政风行风工作《实施方案》，结合自身实际情况，认真研究制定工作计划，经分管领导审核签字后，报局政风行风评议工作领导小组工作专班备案。

2、广泛宣传发动：市局拟于10月9日召开市局(台)民主评议政风行风工作动员大会，由市局主要领导对政风行风评议工作进行动员部署，充分发动本系统干部、职工积极参与民主评议政风行风工作；同时，要充分发挥广播电视自身优势，将新闻宣传、“行风热线”作为主要阵地，采用建立宣传专栏、张贴悬挂宣传标语、设立意见箱、公布举报电话、设立电子信箱等多种形式，把民主评议政风行风的重点对象和主要内容向社会公开，营造良好的氛围，促进我局政风行 风评议工作深入扎实有效开展。

3、选聘行评代表。选聘12名熟悉业务，责任心强的政风行风评议代表，报市纠风办审核同意后，颁发聘书，正式聘请为我局“行评代表”。

（二）查找问题阶段（10-11月份）

查找问题是政风行风评议工作中承上启下的重要环节，客观准确地查找出工作中存在的问题，整改落实工作才能够有的放矢，扎实有效。因此，各参评单位要高度重视，认真组织，全面查找日常工作中存在的各类问题。

1、自查自纠：采取个别交流、集中座谈、发放调查表、设立意见箱、电子信箱等有效手段，充分发动系统内干部、职工认真查找本部门工作中存在的问题，并以书面形式分类整理成问题汇总表，经分管领导审核签字后，报局行评工作领导小组工作专班。

2、专项活动：组织政风行风评议代表深入基层和社会调查研究，主要采取明察暗访、召开座谈会、设点征求意见、接受投诉、发放问卷调查表等方式，广泛听取人民群众的意见和建议，依靠群众帮助查找问题。市局拟于11月初召开政风行风评议座谈会，行评代表和参评部门主要负责人面对面交换意见。座谈会上，局(台)主要负责人通报政风行风评议工作进展情况，各参评部门主要负责人结合工作实际就如 何抓好政风行风评议工作进行专题汇报，政风行风评议代表对各参评部门政风行风评议工作进行点评，并提出评议意见。创新活动载体，丰富活动内容，力求活动形式多种多样，活动内容丰富多彩。

3、归类整理：市局政风行风评议工作领导小组工作专班，将通过各个渠道收集的意见建议和存在的问题进行归纳整理，分类统计，对口明确责任，为整改落实奠定坚实基础。

（三）落实整改阶段（11-12月份）

整改落实是政风行风评议工作的落脚点和最终目的，是有效改进工作作风，提高整体素质，增强核心竞争力，取信于民的关键，是政风行风评议工作最终能否取得实效的重要环节。

1、制定整改落实方案。局(台)党组全程主持整改落实方案的制定。制定方案分为三个步骤：第一，各参评单位充分利用第二阶段通过各种渠道收集上来的意见、建议和存在的问题，提出的整改思路和措施，形成部门整改计划，经分管领导审核签字后，报行评工作领导小组工作专班。第二，局行评工作领导小组工作专班负责整理汇总，形成初稿后，在一定范围内征求意见。第三，局行评工作领导小组集体研究，认真修改完善，形成最终意见，使整改落实工作有章可循，群众评议有据可依。整改落实方案要做好“四明确一承诺”，即对查找出来的各种问题按轻重缓急和难易程度，明确整改项目和内容，明确整改措施和目标，明确整改部门和责任人，明确整改时限要求。整改落实方案将采用适当方式面向全系统干部职工和社会做出公开承诺。

2、集中力量解决问题

解决问题要注意“三个一批”的原则，即着力解决一批突出问题，对照整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约广播电视事业发展的突出问题；扎实做好一批实事好事，想群众之所想，急群众所之急，集中力量扎扎实实做好一批群众关切的实事好事，取信于民；制定完善一批中长期计划，对一时难以解决的问题，要及时向干部职工和人民群众做出说明，作好中长期整改计划，积极创造条件逐步加以解决。

（四）测评总结阶段（12月份）

测评工作是对政风行风评议工作的全面检查验收，计划中具体的工作是否落实到位。那些工作扎实有效，需要再接再厉，更上一层楼；那些还没有做到位，需要认真组织“回头看”。测评总结分为如下三个环节。

1、系统内组织民主评议。局(台)政风行风评议工作领导小组，将对系统内各参评单位先行组织测评。测评工作采取“看、听、查、评”的工作流程进行。看评议氛围的营造，看精神面貌的变化，看工作作风的改变；听主要负责人的工作汇报、听干部职工的反映、听人民群众的评价；查问题收集整理书面材料、查工作计划和整改方案的制定、查政风行风评议工作的落实。评审定级由三个层面的代表来最终决定。一是局(台)政风行风评议工作领导小组代表、局(台)“行评代表”、系统内干部职工代表。

2、写好总结报告、制定中长期整改计划、收集整理各类文字材料、分类整理建档，以饱满的热情、积极的心态迎接市行评办的最终测评。

3、召开总结表彰大会，宣布评议结果，表彰政风行风评议工作中涌现出来的优秀个人和先进集体。

四、组织领导

为了切实有效开展民主评议政风行风工作，局党组研究决定，成立“咸宁市广播电影电视局民主评议政风行风工作领导小组”，领导小组下设工作专班，黄振兴、胡典华同志负责政风行风评议工作专班的日常工作。黄敬东同志负责工作计划、组织实施工作；金礼山同志负责信息收集、文字材料工作；鄢萍华同志负责对外宣传、联络协调工作；镇文锋同志负责监督落实、检查考核工作。