建纪[2012]89号(2012纪检监察工作要点)

第一篇：建纪[2012]89号(2012纪检监察工作要点)

中国航天建设集团有限公司文件

建纪[2012]89号

关于印发中国航天建设集团有限公司 2012年纪检监察工作要点的通知

院属各单位、机关各部门：

现将《中国航天建设集团有限公司2012年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

（代章）

二〇一二年三月十三日

中国航天建设集团有限公司2012年

纪检监察工作要点

2012年院纪检监察工作总体思路是：深入贯彻中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议以及集团公司反腐倡廉专题会议精神，全面落实院工作会部署，以深入推进惩治和预防腐败体系建设为抓手，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把保持党的纯洁性作为新的使命，加强党员领导干部的作风建设，进一步加大党风廉政建设责任制的考核检查力度，健全企业内部权力运行制约和监督机制，为院实现“确保完成两个指标，全力推进一项任务，努力实现六个突破”的工作目标提供有力的政治支持和纪律保证。

一、全面深刻领会中央纪委全会和集团公司反腐倡廉专题会议精神，不断提升反腐倡廉建设水平

1.认真学习贯彻十七届中央纪委第七次全会胡锦涛总书记重要讲话精神，以做好保持党的纯洁性各项工作推动反腐倡廉建设。十七届中央纪委第七次全会是实现“十二五”良好开局后召开的一次极其重要的会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话。各级党委（支部）、纪委和纪检监察部门要深刻理解、全面把握和认真贯彻胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性的重要内容。深入学习全会精神，是各级党委（支部）、纪委和纪检监察部门当前和今后一段时间的重要任务。学习全会精神，要同贯彻落实院工作会精神结合 — 2 —

起来，要同全面完成好院中心任务、推动院科学发展结合起来，要同加强院党的建设结合起来。要制定学习计划，通过召开会议、党委中心组（支部）学习、专题培训等形式，组织开展学习讨论活动，切实把保持党的纯洁性作为新使命，贯彻落实到反腐倡廉建设的各项工作中。院将购买发放相关学习书籍，组织开展学习活动。

二、加快完成2008-2012年惩防体系各项任务，研究谋划2013-2017年惩防体系工作规划

2.全面梳理，认真总结，抓紧推进2008-2012年惩防体系建设各项任务的落实。2012年是深入推进《2008-2012年惩治和预防腐败体系建设工作规划》关键的一年，是完成《工作规划》各项任务的收官之年，同时也是谋划下一个五年规划承上启下的一年，院纪委将全面梳理惩防体系建设《工作规划》和《实施方案》各方面工作任务，督促协调各部门和所属各单位进一步完善《工作规划》和《实施方案》的内容，抓紧完成各项任务。对已经完成的工作，总结经验，巩固提高；对正在开展的工作，抓紧推进；对进展缓慢，难度较大的工作，要分析原因，提出有针对性的办法，确保各项工作任务的顺利推进。三季度，院纪委组织开展惩防体系建设检查工作。

3.围绕中心，融入管理，认真谋划好2013～2017年惩治和预防腐败体系建设规划。惩防体系建设始终要融入管理流程，与经营管理紧密结合。院纪委将组织召开研讨会，在认真总结经验、— 3 —

分析存在问题的基础上，充分开展研讨，研究谋划2013-2017年惩防体系建设内容和相关工作，确定下一个五年惩防体系建设的具体方案。院惩防体系建设要紧密结合建筑业特点，围绕院发展战略的实施，深入开展调查研究，提出具有方向性、前瞻性、针对性的措施。要运用航天系统工程管理思想，加强顶层设计和总体规划，进一步完善体系框架，建立健全运行制度，加快推进以廉洁风险防控为切入点的惩防体系建设。

三、加大党风廉政建设责任制检查考核力度，进一步强化责任意识

4.继续抓好党风廉政建设责任制的执行。落实党风廉政建设责任制的核心，在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行在党风廉政建设中的责任。院继续坚持反腐倡廉责任书两级签订工作，进一步明确责任和任务。所属各党委（支部）要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导，主要领导要切实负起“第一责任人”的职责，领导班子其他成员履行领导干部“一岗双责”，对工作职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作负领导责任。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工群众的支持和参与，进一步形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

5.进一步完善考核评价体系。考核评价是党风廉政建设责任制落实的关键，院将进一步完善党风廉政建设责任制执行情况检查考核办法和监督检查机制，加强检查考核，落实廉洁责任，严 — 4 —

肃责任追究。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的问题，要及时研究解决，督促整改落实；对责任制落实不到位的要进行责任追究。领导干部执行党风廉政建设责任制情况继续列为民主生活会和述职述廉的重要内容，与巡视工作有机的结合。4季度，院将组织开展所属单位党风廉政建设责任制落实情况的考核检查工作，并适时进行通报。

6.继续落实好廉洁从业承诺制、领导干部述职述廉制、廉洁谈话制、重大事项报告制 “四项制度”，加强对各级领导干部的管理和监督，进一步规范廉政档案的归档和管理工作。

四、深化反腐倡廉主题教育，为保持党的纯洁性营造良好环境氛围

7.深入开展反腐倡廉主题教育。保持党的纯洁性是中纪委十七届七次全会提出的重要理论，加强反腐倡廉教育，是扎实做好保持党的纯洁性的重要内容。要积极引导广大党员、干部坚定理想信念，加强党性修养，践行党的宗旨。围绕社会主义核心价值体系这一主题，深入学习贯彻党章，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从业教育。院将组织反腐倡廉党纪条规知识选拔赛，择优推荐参加集团公司首届反腐倡廉党纪条规知识竞赛活动；紧紧围绕加强党的纯洁性，深化主题教育宣传月活动，通过示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，进一步增强各级领导干部的廉洁价值理念。针对建筑业的特点，继续推进廉洁教育进项目活动，强化重点风险源的防控。

8.大力开展廉洁文化创建活动。进一步学习贯彻国务院国资委《关于推进中央企业廉洁文化建设指导意见》，培育廉洁从业意识，弘扬廉洁从业风尚。逐步建立廉洁文化创建示范单位，打造廉洁文化阵地、创新廉洁文化载体，丰富廉洁文化内容，树立廉洁从业典型，大力营造廉洁从业环境氛围。

9.加强反腐倡廉建设宣传工作。完善反腐倡廉信息月通报制度，各纪委每月及时上报工作开展情况，同时，利用院报、内部网络、信息报道、简报等宣传载体，充分展示和宣传工作中的经验、成绩、亮点和效果。

五、建立和完善关键环节制度建设，努力提升反腐倡廉建设科学化水平

10.进一步完善反腐倡廉规章制度体系建设。修订党风廉政建设责任制考核办法，建全纪委议事规则。积极推进重点领域和关键环节的制度建设，推进廉洁风险防控机制建设。加大反腐倡廉制度落实力度，开展对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等规定的监督检查，提高制度执行力。

11.建立党务公开工作机制。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、加强党内监督，规范权力运行，推进党风廉政建设的一项重要举措。认真落实科工集团公司关于《党的基层组织实行党务公开的实施意见》（天工党组[2011]29号）文件要求，研究制定院党务公开工作办法，并协调相关部门 — 6 —

细化公开目录，督促指导所属基层单位推进党务公开工作。

六、健全企业内部权力运行制约和监督机制，确保重大决策部署的贯彻执行

12.探索建立巡视监督工作机制，加强对领导干部的监督和管理。建立巡视制度是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。开展巡视工作，对院党委掌握基层情况、了解干部工作实绩、加强对所属单位领导班子及其成员特别是主要负责人监督，是一条有效途径，也是坚持党要管党、从严治党、加强党内监督、严肃党的纪律，深入推进惩防体系建设和反腐倡廉建设的有力措施。要初步建立起巡视制度，认真落实《中国航天科工集团公司领导干部巡视工作办法》(天工党组［2011］25号)文件要求，制定下发院《领导干部巡视工作实施办法》，积极探索内部巡视工作机制；成立院巡视工作领导小组、健全组织工作机构，并逐步完善巡视工作机制；开展有针对性地业务学习与培训，不断提高巡视队伍素质，同时，安排并落实好巡视工作计划。

13.抓好加快转变经济发展方式的监督检查。加快转变经济发展方式是中央在深入分析世情国情变化和我国面临的机遇挑战后作出的重大战略决策。院开展加快转变经济发展方式监督监察工作，是落实集团公司和院“十二五”规划精神的重要内容，对加快惩治和预防腐败体系建设有着重要推动作用，对院全面贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，进一步提升经营管

理水平，夯实经营发展基础，实现跨越式发展具有重要意义。在去年开展自查自纠工作的基础上，重点检查转变经济发展方式的推进情况，主要包括结构调整和转型升级的思路与措施是否明确，精干主业、内部资源整合、业务重组等工作是否扎实推进，安全生产、环境保护、节能减排等任务是否落实，促进企业优化产业结构、产品结构和组织结构。要统筹策划、突出重点、加强协调，增强监督检查实效。

14.进一步整合监督资源，建立大监督格局。随着院建筑业整合的不断深入，逐步建立起纪检、审计、监事会“三位一体”的大监督格局，进一步整合各类监督资源，形成监督合力。切实加强对所属单位的监督检查工作，建立健全监督工作机制，探索监督新模式，加强组织协调，增强监督实效，保障院重大决策部署的贯彻执行。

15.继续抓好专项治理工作和专项工作。一是继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，着力抓好重点领域和重点环节治理，针对项目管理中存在的风险，重点清理和规范招投标、物资采购等环节突出问题，落实整改；推行项目信息公开，加强诚信体系建设。二是开展公务用车问题专项治理。三是继续治理企业领导人员廉洁从业方面的突出问题。进一步完善和落实“三重一大”决策制度，严格执行廉洁从业规定和各项监督制度。进一步规范薪酬管理、兼职取酬、股权激励和职务消费，坚决纠正违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等行为。

七、深入开展效能监察，切实发挥对经营管理的促进作用。16.效能监察工作是促进企业管理的一种有效手段。在去年工作取得突破的基础上，院将结合建筑业改制整合工作的不断深入，以及外部五家施工企业的融入，加大工作力度，“以点带面“，深入开展效能监察。一是针对基础管理开展效能监察，强化过程监督，加强管控机制建设，促进企业管理提升。二是针对物资采购、资金管理、应收账款、存货管理、节能减排、废旧物资管理等开展效能监察，促进单位控制成本费用，夯实发展基础。三是针对制度建设开展效能监察，促进本单位健全制度、规范流程。四是以一家施工企业为试点单位，针对施工企业项目管理进行立项，开展关键管理环节的效能检查，切实提高项目管理水平。五是进行效能监察项目的评价工作，促进各单位效能监察工作的规范和完善。各单位要结合自身特点和实际，积极选题立项，抓好实施。

八、加大信访和举报案件的查办力度，杜绝违法违纪现象发生

17.严肃查处失职渎职、贪污贿赂和生产经营中侵害职工合法权益的案件；坚决查处违反“三重一大”决策制度造成国有资产重大损失的案件以及发生在工程建设领域的案件；认真查处商业贿赂等案件。以惩促改、以惩促教、以惩促建。整合办案资源，完成“办案骨干人才库”更新调整工作；完成案件档案归档工作。

18.严格落实信访工作责任制，加大对信访举报尤其是实名

信访举报的处理力度。畅通信访渠道，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题；提前采取预防措施，切实把苗头性、征兆性问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，最大限度地维护稳定大局；对经过调查发现举报或反映失实的，要予以澄清，消除影响，保护干部干事创业的积极性。

19.各纪委和纪检监察机构要组织好《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》和《党纪政纪典型案例解析》两本书籍的学习，严格查办案件程序，提高查办案件能力。

九、进一步加强纪检监察自身建设，切实提升履职能力和水平

20.加强组织建设是做好纪检监察工作的基础，院将进一步贯彻落实中纪委12号文件和集团公司党组《关于加强和改进纪检监察组织建设的实施意见》精神。一是进一步推进所属各单位组织机构的建立健全，加强纪检监察专业人员的配备力度，支部纪检委员要切实发挥作用，履行职责，以有力的人员队伍保障整体推进反腐倡廉工作；二是加大培训力度，分别组织纪检监察专职人员的业务培训，以及支部单位纪检委员党风廉政建设责任制相关内容的培训，加强纪检监察队伍理论和业务建设。三是推进学习型纪检监察队伍建设，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，把保持党的纯洁性贯彻落实到纪检监察队伍自身建设全过程和各方面。各所属纪委和纪检监察机构要建立季度学习制度，组织纪检监察人员学习党的基本理论，加强职业道德规范教育，加 — 10 —

强查办案件技能等综合素质的培养，不断提升业务素质和履职能力，以更加扎实的工作，更加有力的措施，更加创新的工作思路，全面完成好2012年反腐倡廉建设各项任务，为院实现跨越发展做出突出贡献。

主题词：2012 纪检监察

工作要点 抄送：科工集团公司纪检监察部 七院办公室

2012年3月13日印发

拟稿: 李大鹏 共印55 份

第二篇：2011年住建系统纪检监察工作要点[定稿]

2012年住建系统纪检监察工作要点

2012年住建系统纪检监察工作要按照县委、县纪委、县政府重大决策部署和政策措施执行情况的监督检查，严格执行党风廉政建设责任制，着力加快具有建设行业特色的惩防体系建设，认真落实纪检工作“五项制度”，不断深化建设系统源头治理和体制机制创新，扎实开展领导干部的教育、监督、廉洁自律和案件查办工作，大力强化建设系统政风行风建设，进一步加强纪检监察队伍自身建设，确保建设系统反腐倡廉各项任务整体推进、重点突破，为全县建设事业健康发展提供有力保证。

一、深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设，进一步抓好领导干部廉洁自律工作。

（一）认真组织学习“转作风、优环境、促发展”活动。把胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话作为重要学习文献，把加强党性修养、树立良好风气作为重要内容，把“讲党性、重品行、做表率活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，推动全建设系统党风建设和反腐倡廉建设。完善领导干部廉政警示教育机制，建立党员干部廉政警示教育基地，推行领导干部讲廉政党课制度。

（二）严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，着重抓好以下工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。（3）治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题；纠正领导干部违反规定多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。（4）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。（5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。配合有关部门继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，开展对局机关和局属单位领导干部廉政谈话。

（三）深入推进建设系统廉政文化建设。落实省纪委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》，以廉政制度为基础，以廉政理论为指导，以廉政理念为核心，以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为表现形式，创新内容和载体，积极开展廉政文化进机关、进基层、进企业、进项目、进家庭活动。

二、以加强协调、强化监督为重点，充分履行纪检监察职能

（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真履行组织协调和监督检查职能，充分调动各方面的积极性、主动性，统筹好治标与治本、惩治与预防、监督与激励等方面关系，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，努力形成反腐倡廉建设的整体合力。

（二）加快推进具有建设行业特色的惩防体系建设。积极主动地配合局党委加强惩治和预防腐败体系建设，制定具体措施，搞好任务分解，加强督促检查，推动工作落实。建立健全科学的干部选拔任用、考核评价、管理监督及资金资产管理等各类制度，用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误和行为失范。

（三）着力开展八项监督检查工作。结合建设工作实际，与业务部门沟通协调，争取上级纪检机关支持，认真开展专项检查、专项整治和源头治理工作，落实《武功县建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》。

1.大力开展对扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况的监督检查。加强对相关建设工程质量和住房城乡建设部门所属项目，特别是保障性安居工程建设、危房改造、灾区重建等相关投资安排、项目管理、资金使用及使用效果的监督检查，做到每个项目、每笔资金都有责任部门和人员实施监督，以严格的纪律保证有效的监督，切实保障资金管理使用科学合理、规范有效、公开透明，务求把每个项目都搞成民心工程、安全工程、廉洁工程。

2.认真治理工程建设领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，建立市场诚信记录和市场信用信息公开共享机制，建立和完善行贿犯罪档案查询系统，制定建设系统企业、个人行贿犯罪“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业和个人限制在县内从业资格。加强对政府投资工程招标投标的监管，严禁转包和违法分包，严厉查处商业贿赂违法犯罪行为，预防不正当竞争行为的发生。

3.认真治理房地产开发领域的突出问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设、预售许可等环节的监督检查，严肃查处在规划许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为。继续推进房地产市场秩序专项整治，做好市场监督检查和开发项目普查，完善管理制度，强化管理手段，促进房地产市场健康发展。

4.继续开展城乡规划效能监察。按照《城乡规划法》的规定，完善城乡规划管理制度，加强监督检查，对擅自改变规划、随意调整容积率指标等突出问题进行专项整治。

5.积极开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题。

6.积极开展对城镇房屋拆迁中损害群众利益问题的监督检查。严肃处理不履行拆迁审批手续、补偿不到位，甚至采取暴力手段强行拆迁等行为。

7.积极开展对组织人事工作纪律执行情况的监督检查。建立机关和基层单位干部廉政考评制度，健全领导干部廉政档案，完善干部综合考核评价制度，加强对干部选拔任用工作的监督。

8.积极开展对建设系统和行业的行政监察。加大执法监察力度，督促建设主管部门及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，督促建设主管部门建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。推进效能监察，推动建设主管部门改善行政管理，提高行政效能和服务水平。

三、创新工作方法，继续加大政风行风建设力度

（一）围绕政风行风建设课题开展调查研究。对建设系统政风行风建设方面基本情况、存在的突出问题及主要原因，建设系统各行业政风行风建设工作中正反两方面典型，加强建设系统政风行风建设的对策和措施，学习实践科学发展观活动与加强建设系统政风行风建设相结合等方面，拿出有分析、有数 字、有实例、有比较、有措施、有分量，能解决问题，针对性、创新性、有效性和特色性强的调研报告。

（二）围绕政风行风建设开展形式多样的活动。召开行业或企业座谈会，集思广益，找问题、找差距，定制度、定措施，出主意、想办法，调动大家的积极性；开展优质服务活动，建设系统各单位都要结合各自的特点开展优质服务活动。

（三）围绕政风行风建设建立长效机制。针对共性问题和热点难点问题，在调研的基础上，积极研究制定相应的文件措施和规章制度，建立相应工作机制，克服以往就行风讲行风、业务工作和行风建设“两张皮”现象。

（四）继续坚持政风行风建设的好经验好做法。一是坚持政风行风建设“一把手”亲自抓，“管行业，必须管行风”的“一岗双责”工作机制；二是坚持“谁主管、谁负责”，一级抓一级的工作体制；三是坚持建立政风行风投诉举报和意见建议台帐制度；四是坚持政风行风明查暗访与通报制度，完善各项监督机制，开展建设系统内部政风行风情况互查互检活动；五是坚持政风行风建设与“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动相结合；六是坚持对政风行风案件坚决查处、坚决纠正、及时回访的工作要求；七是坚持抓好民主评议、政风行风热线、网上留言沟通工作，切实解决群众反映的问题；八是坚持政风行风建设情况和政风行风评议结果 与评优树模挂钩的规定。九是坚持争取各级纠风办的工作指导和支持。积极主动做好工作汇报，加强信息交流上报。

四、加大查办案件力度，严厉惩治腐败分子

（一）进一步加大查办案件工作力度。重点查办发生在行政机关和领导干部中滥用职权、以权谋私的案件；严肃查处在房地产开发、工程报建、工程建设招标投标、规划调整、大宗采购中失职渎职、以及城镇房屋拆迁、村庄整治中侵害群众利益的案件；严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件、擅自变更规划获取非法利益的案件、违法入股开发的案件、国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件严重违反组织人事纪律案件。

（二）进一步提高依纪依法办案水平。认真贯彻落实《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》，对建设系统加强和规范办案工作进行调研督导。建立完善全省建设系统重大案件通报制度，加强案件剖析，认真研究案发规律，以查促教、以查促建、以查促管，充分发挥办案的治本功能。

五、加强自身建设，提高反腐倡廉建设的能力和水平

（一）完善派驻机构工作机制。贯彻落实《中央纪委监察部关于加强和改进派驻机构工作的若干意见》，总结实践建设系统派驻纪检监察机构的体制机制，组建纪委组织机构，形成 纪检监察网络，认真履行监督职责。大力加强制度建设，严格执行派驻机构向派出向县纪委报告重要情况的规定。加强建设系统纪检监察工作联系与协调。

（二）加强纪检监察干部队伍建设。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，确保始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，严格执行廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律，自觉维护纪检监察干部良好形象。加大教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，努力提高工作的专业化水平。

第三篇：2010纪检监察工作要点

2010纪检监察工作要点

总体思路：认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，围绕中心，服务大局，在坚持查办案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作：

1、进一步加强惩防体系建设，按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》，认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法，拓宽思路、创新载体，在完善提高，狠抓落实上下功夫，结合新工作任务，进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作，并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通，认真听取人大代表和政协委员的意见和建议，自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督；加强与人民监督员的联系和沟通，听取他们意见，了解他们对检察工作开展情况好的建议，以及对少数违法违纪问题的认识和看法，充分发挥群众监督作用。

2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制，严格责任考核和责任追究。

（1）始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育，把教育

作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制，做到工作职责涵盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。

（2）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念，把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。

（3）坚持查处和保护相结合的原则，既要加大查办检察干警违法违纪案件力度，也要对于受到诬告错告的干警，及时澄清是非，支持他们依法办案。

3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上，搭建立体化的宣传教育平台，进一步突出廉政文化建设的特色，拓展廉政文化建设的途径，丰富廉政文化建设的载体，多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设，营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围，筑牢干警拒腐防变的思想防线。

4、继续加大内部监督力度。

（1）按照党内监督条例和检察机关内部监督规定，加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度，把监督重点放在重点部位、重点岗位上，通过案前教育、案中严管、案后回访等办法，努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。

（2）全面推进检务督察工作，落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠，针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题，加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口，进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况，落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察，提供纪律作风保障。

5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度，认真处理信访反映的问题，主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题，严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件，坚决查处，绝不姑息。

6、进一步加强纪检监察队伍自身建设，切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训，增强责任意识，提高理论素养，掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规，熟悉检察业务工作，最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

XX院纪检组

XX年X月X日

第四篇：纪检监察工作要点

纪检监察工作要点

今年是我校发展的崭新一年，也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求，抓好今年的纪检监察工作，提出如下工作要点：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求，切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设，切实加强和改进领导干部作风建设，切实解决师生群众反映的突出问题，坚持常规工作抓规范，重点工作求突破，创新工作出经验，整体工作上台阶，不断取得反腐倡廉建设新成效，为我校科学发展提供坚强保证。

二、进一步推进反腐倡廉建设

1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议，总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩，部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务，不断推进我校反腐倡廉建设。

2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动，校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。

3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署，以及反腐倡廉形势和取得的成果。积

极加强与宣传部门的联系，充分利用校内各媒体，加强纪委网站建设，加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作，要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章，选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。

4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神，完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制，继续完善廉政文化示范点建设，深入扎实地推进廉政文化进校园建设，大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。

5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育，提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。

三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设

1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》，努力杜绝一切滋生腐败的问题，着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题，并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。

2、以完善惩治和预防腐败体系为重点，从加强教育、监督、预防、惩治等方面，加快构建我校惩防体系基本框架，不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求，认真做好信访举报工作，认真调查核实信访举报件，保护清白干部，发现违纪违规线索，严肃查处违纪违规行为。

3、进一步健全领导班子科学民主决策机制，加强对“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研

2究决定）事项的监督，确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。

4、加强干部作风建设，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。

四、进一步加强制度建设

1、完善制度，规范程序，约束权力，切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展，干部健康成长”为目标，以制度建设为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。

2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设，把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系；加大权力运行的程序化和公开透明，防止权力运行失范、失控、失误；针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险，做到提醒从早、监督从紧、问责从严。

3、加强党务公开、校务公开制度建设，不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设，完善各项公开制度，不断扩大公开范围，确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点，认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度，及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。

4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度，完善干部选拔任用廉政报告制度。

五、进一步加大监督检查力度

1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查，确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力，认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管，严肃处理违反党的纪律的行为，坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。

2、按照校党委会、校长办公会等会议精神，加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查，严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。

4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制，及时掌握情况，严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。

六、进一步提升纪检监察干部综合素质

1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神，开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”，带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识，争做“复合型”干部，树立纪检监察干部良好的形象，推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。

2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署，加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率，为学校改革发展稳定做出新的贡献。

3、加强纪检监察信息工作，为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议，部署并继续做好今年纪检监察信息工作。

第五篇：纪检监察工作要点

（一）纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系，有着自身鲜明的特点：1．纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分，直接为党的建设服务，同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争；同党内各种违法乱纪行为和消极～现象作斗争，以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下，纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线，同各种违反四项基本原则，破坏改革开放和经济建设以及消极～的现象进行坚决斗争。只有经过斗争，党内违纪行为才能克服，～现象才能收敛，才能有效地保护党的肌体的健康，使纪检机关成为党的坚强卫士。2．纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践，是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践，是实践性很强的应用理论。3．纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面，纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；另一方面，纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法，又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾，运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化，是搞好纪律检查工作的重要条件。4．纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中，不为各种干扰和阻力所动摇，坚持原则，秉公执纪，坚持反对在原则问题上和稀泥，做和事佬，在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱，都是对党的原则和纪律的损害，都是理论上不彻底的表现。5，纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果，建立发展自己的理论体系，指导纪律检查实践。由此，我们可以得出这样的结论：纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分，是相对独立的科学性与战斗性的统一，理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。

（二）纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究，属于马克思主义建党学说的范畴，是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论，是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学，它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题，研究党内生活的各个方面、各种关系的联系；党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等，构成了党的建设理论的基本内容，从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论，则是把马克思主义建党学说的基本原理，应用于纪律检查工作研究作出的科学概括，揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律，形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1．党的纪律检查理论，是一门党性、实践性很强的科学，是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看，纪律检查工作理论与党的建设理论，作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来，又以党的建设理论为指导，并在实际斗争中为加强党的自身建设服务，不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展，以及中国共产党70年多的历程，一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能，在维护党的先进性和纯洁性，保证全党的团结和统一，提高党的战斗力，实现党在各个时期的总路线、总任务方面，发挥着重要作用，积累了极为丰富的经验，纪检理论研究和工作研究，就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括，使之条理化、系统化，赋予理论的形态或理性的思考，从中找出固有的规律性，从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出，党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系，又具有自己的鲜明特色，体现了个别和一般的关系。2．纪律检查工作作为一门科学来研究，有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的，社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究，就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论，就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括：党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础；纪律检查工作及其制度建立和发展的规律，以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点；纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法；纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设；纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系：党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化；新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务；纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系，等等。这些基本方面，构成了纪检理论研究的特定内容，揭示纪律检查工作的内在规律性，从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3．党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支，体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作，历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看，还是从理论体系的内在联系上来说，都是统一的。党的纪律检查工作，归根到底是维护党的肌体的健康，保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性，是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现，是党的整体建设水平的综合反映。而党纪，则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证，特别是党处于执政地位以后，党风党纪建设的意义更加突出，它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固，关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此

动瞩强党风党纪建设，是党的建设的极为重要的方面，也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪，协助党委抓好党风，是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系，决定了党风党纪理论的研究，必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说，党风党纪建设理论，既是马克思主义建党学说的重要内容，又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究，深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化；党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用；无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径；新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律；党性、党风、党纪的本质及其相互联系，以及影响和制约它们的因素；党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性，并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去，回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题，推进党风和廉政建设，在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践，反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明，没有正确的理论指导，就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识，工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下，纪律检查工作面临着新的形势，各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况，尤其是党风党纪理论上的许多问题，时常。困扰着党内外干部和群众，也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此，迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究，进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，卓有成效地开展纪检工作，以适应党在新时期总任务的需要。应当看到，把纪检理论作为一门科学进行系统的研究，还是在党的十三届三中全会以后，时间虽不算长，却已经取得了一些可喜的成果，对工作发挥了重要的指导作用，初步显示了理论的力量所在。但是，这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要，落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题，鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位，鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任，我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题，加强纪检理论研究和工作研究，切实改变理论滞后的状况，使之成为工作的先导。