中国人民政治协商会议第七届攀枝花市委员会常务委员会工作报告

第一篇：中国人民政治协商会议第七届攀枝花市委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议第七届攀枝花市委员会常务委员会工作报告

（2011年2月19日在政协第七届攀枝花市委员会第五次会议上）高方芹

各位委员：

我受政协第七届攀枝花市委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议。并请列席会议的同志们提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市巩固应对国际金融危机成果，保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，市政协在中共攀枝花市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在服务大局中助推科学发展，在关注民生中促进社会和谐，在务实创新中提升工作效能，全面完成了市政协七届四次会议确定的目标任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

(一）加强学习，夯实思想政治基础

加强学习是人民政协适应新形势、推动新发展的不竭动力。我们通过召开党组会议、中心组学习会议、主席会议、常委会议、市政协学习会、经济形势报告会、情况通报会和委员学习会等，认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话精神，学习中共十七大和十七届三中、四中、五中全会及中共四川省委九届七次、八次全会和中共攀枝花市委八届八次、九次全会精神，学xxx省委西部大开发工作会议和经济工作会议精神。邀请市委、市政府领导及有关专家作辅导报告，结合政协工作开展深入讨论。引导和推动市政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士深刻领会中共中央对新时期人民政协工作的新部署和新要求，深刻领会制定和实施“十二五”规划对于夺取全面建设小康社会新胜利的重大意义，深刻领会实施新一轮西部大开发对于推动西部科学发展的重要作用，深刻领会促进经济长期平稳较快发展的深远意义和现实要求，进一步加深对中国特色社会主义理论体系的理解和认同，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，进一步强化围绕中心、服务大局的责任感和使命感，进一步提高用科学理论武装头脑和依据政策建言献策的能力和水平，为共同致力于攀枝花经济社会发展奠定了坚实的思想政治基础。

（二）紧扣基调，围绕中心履职尽责

我们牢牢把握“提速增效、加快发展”的工作基调，以贯彻市委决策、贴近政府工作、增强履职实效为目标，找准着力方位，对接工作重点，履行政协职能，积极开展工作。

政治协商质效显著。开展多层次的协商议政，围绕全市中心工作和重大问题建睿智之言，献务实之策。全年召开全委会议1次、主席会议12次、常委会议5次、对口协商会议11次。注重整体协商。全委会议上，与会人员以饱满的政治热情和高度的责任感，认真审议政协工作报告，全面总结和研究部署政协各项工作。重点围绕政府工作报告和计划、预算报告以及法院、检察院工作报告踊跃建言，会后形成的《关于〈参加和列席市政协七届四次会议的委员和同志关于改进政府工作的意见和建议〉的报告》,归纳了经济建设、阳光生态旅游、城市建设和管理、保障和改善民生、解决“三农”问题、社会治安综合治理、政府自身建设7个方面共80余条意见和建议，受到市委、市政府领导高度重视，要求有关部门认真研究采纳。特别是委员反映的我市个别行政执法部门不能正确履行职责，企业发展环境欠佳的问题，市委、市政府领导尤为关注。市纪委会同市政协办公室、市级相关部门组成调研组，深入企业，通过问卷调查、民主测评、座谈讨论、个别交流等形式，了解掌握行政执法过程中存在的问题，责成有关部门开展自查自纠，制定整改方案，集中整顿，公开承诺，树立行政执法部门的良好形象，努力为企业创造宽松和谐的发展环境。加强专题协商。制定好“十二五”规划是关系我市全局和长远发展的一项重要工作，我们把为编制好“十二五”规划建言献策作为协商议政的重要内容，在主席会议和常委会议上，先后针对编制攀枝花市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路、《中共攀枝花市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（征求意见稿）》、《攀枝花市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）》等开展专题协商，就“十二五”规划的总体目标和发展特色产业、构建区域交通枢纽、建设城市新区、打造森林城市、推进城乡一体化、增加城乡居民收入等方面积极建言，为我市科学编制“十二五”规划提供了重要参考。搞好对口协商。各专委会围绕机械加工制造业发展、破解企业融资难问题、农产品质量安全、人防工程开发利用、旅游业发展规划、防震减灾工作、电子政务建设、社会化养老服务、民族地区医疗卫生、宗教活动场所安全等进行协商，促进了有关问题的解决。

民主监督扎实推进。探索民主监督途径，拓展民主监督领域，努力发挥民主监督在贯彻落实市委工作部署中的促进作用。开展委员视察。我们把视察作为履行民主监督职能的重要形式，常委会组成人员和驻攀省政协委员对我市“十大民生工程”实施、城乡环境综合治理、服务业发展、丽攀高速公路建设进行视察；各专委会就农田水利基础设施建设、近郊休闲旅游、广播影视产业、城市公交、石墨产业发展等开展视察。在视察过程中，我们肯定成绩，指出问题，提出建议，推动了相关工作的改进。强化提案工作。我们把提高提案质量、增强办理实效作为提案工作的重点，向社会公开征集提案线索，全年共收到提案286件，立案279件，已经全部办复完毕。从委员反馈的情况看，对提案办理结果表示满意的占73%，基本满意的占27%。我们精心筛选6件提案作为主席会议成员牵头督办的重点提案，分期分类摘编10期60余件重要提案报市委、市政府领导阅批，召开提案交办会、重点提案督办会、提案办理协商会，开展提案办理视察、提案二次办理等活动，促进提案的办理和落实。《谋划“十二五”规划，建设西南钒钛磁铁矿资源开发基地的提案》、《关于倡议攀枝花创建国家森林城市的提案》、《关于大力发展大棚蔬菜的对策与建议》等一批提案的督办，助推了经济社会发展，产生了积极效应。参与社会监督。我们支持担任党政部门和司法机关特约、特邀监督员的委员深入基层，积极参与重点项目建设督查、城乡环境综合治理督导、民生工程验收、警风警纪检查、科技项目监督、医院行风评议等活动，了解真实情况，与部门沟通交流，提出改进建议，促进了相关部门转变工作作风，解决突出问题，提高工作效能。

参政议政富有成效。充分发挥政协优势，广泛凝聚各方智慧，紧扣全市工作大局参政议政。举办发展论坛。为助推我市经济发展方式转变，我们与九三学社四川省委联合举办“转变经济发展方式，建设特色经济强市”论坛。邀请国内知名专家就资源型城市经济结构调整和可持续发展作主题演讲。同时组织广大政协委员、各民主党派、人民团体、区县政协等围绕论坛主题，结合我市实际，集思广益，建言献策，共收到论文50余篇并编印成册，在论坛上交流研讨。这次论坛为我们进一步认清加快转变发展方式的方向、明晰促进转变发展方式的重点、科学谋划“十二五”发展提供了许多新理念新思路，受到市委、市政府领导的充分肯定，赢得社会各界的广泛好评。抓好专题调研。全年就农业龙头企业带动农业产业化发展、工业园区建设、城市土地储备、核桃产业发展、文物保护、全民科学素质提升、“五五”普法及依法治理、特殊药品监管、民族地区村级组织建设、台资企业发展等开展专题调研10次，形成调查报告10份，市委、市政府领导全部予以批示，体现了政协参政议政的质量和水平。《关于我市农业龙头企业带动农业产业化发展情况的调查报告》提出的意见和建议得到采纳，我市首家面向农业的专业化融资担保公司——攀枝花市金惠农业融资担保有限责任公司已经成立，攀枝花农村商业银行也将于今年上半年挂牌，为解决我市农业企业“融资难”问题发挥了积极作用。《大力发展核桃产业，促进山区农民增收致富和区域生态环境改善》的调查报告，市政府主要领导要求有关部门认真研究，市政府印发的《关于加快推进核桃产业发展的意见》（攀府发〔2010〕28号）充分吸纳了调查报告的建议。加强文物保护工作对于提升我市文化品位、打造区域性中心城市具有重要意义，我们采取实地调研、座谈讨论、外出学习考察等方式，形成了调查报告，按照市委主要领导批示精神，市政府召集相关部门研究政协的意见建议，调整了攀枝花市文物管理委员会成员单位，印发了《关于进一步加强文物保护工作的通知》，并将贯彻落实情况以攀办函〔2010〕196号文件反馈市政协办公室。省政府《关于促进台资企业加快发展的若干政策意见》印发后，我们专题调查了我市台资企业发展现状，提出的建议对我市台资企业和攀枝花台湾农民创业园持续快速发展起到积极的推动作用。助推重点工作。按照市委、市政府的统一安排和部署，市政协领导积极参与城乡环境综合治理、重大工业产业化项目推进等工作，深入现场了解情况，反映存在的问题，助推重点工作顺利进行。

（三）履职为民，积极促进社会和谐

我们坚持把关注和服务民生作为履行职能的重要内容，既顺应需求为民建言，又立足实际助民解困，积极协助党委、政府做好保障和改善民生的工作。

促进民生改善。通过视察、提案、大会发言等多种方式为改善民生献计，为构建和谐出力。开展城乡环境综合治理是改善发展环境、提高人民群众生活质量的民生工程，我们报送的《关于我市城乡环境综合治理工作的视察报告》，市委、市政府领导给予充分肯定，市城乡环境综合治理指挥部办公室积极采纳政协的意见建议，针对报告中提出的五个方面问题，逐一研究解决办法和措施，并以《关于贯彻落实市政协对城乡环境综合治理工作有关建议的情况报告》（攀城乡指办〔2010〕89号）反馈市政协办公室。防治职业病是保护劳动者健康权益的基础工作，我们深入有关企业视察，与相关部门进行协商，形成《关于做好我市职业病防治工作的建议》，市委主要领导要求将防治职业病作为重要内容，纳入“健康城市”建设体系中，切实做好我市职业病防治工作。《关于加快江北片区电网改造的有关建议》的提案，市政府将其列入2010年度民生工程，并努力争取到省电力公司把该项工程核准为重点建设项目，以彻底解决江北片区广大群众的用电需求。《关于将攀枝花公园“逍遥山庄”改建为市文学艺术活动中心的建议》的大会发言，引起市委、市政府主要领导高度重视，有关部门认真落实，闲置多年的逍遥山庄即将成为广大市民开展文化活动的场所。取消市政务中心院内停车收费、简化外地医疗报销手续、尽快启动红果彝族乡5个村农网改造等建议，也得到政府采纳落实。

畅通民意渠道。注重发挥政协委员、民主党派成员反映社情民意的主体作用，拓宽有序政治参与渠道。坚持每季度召开一次政协委员无题座谈会，80余名委员就资源开发利用、投资环境改善、打造区域性中心城市、交通建设和管理、校园安全、市场规范管理、棚户区沉陷区改造等方面提出意见建议，我们及时归纳整理，为党委、政府准确掌握社会舆情、妥善解决各种矛盾提供信息服务。健全反映社情民意信息工作机制，完善工作网络，加强队伍建设，扩大信息来源，提高采编质量。全年共收集反映35个方面140余条社情民意信息，向省政协报送信息专报15期，受理群众来信来访120余件次，发挥了政协作为党委政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。

倾情助解民困。去年，我市遭遇有气象记录以来最为严重的旱灾，全市政协系统齐心协力，积极投入抗旱救灾工作中。我们向省政协汇报旱情，争取省里对我市抗旱救灾工作的支持；组织农业、林业、水利等方面的委员、专家，深入灾区视察灾情和抗旱工作，提出进一步加强农田水利基础设施建设、科学合理利用水源、充分发挥有限水量效益、确保人畜饮水安全等意见和建议，为最大限度减少旱灾损失发挥了积极作用。做好扶贫帮困工作，市政协领导深入“挂、包、帮”联系点，为当地群众出点子、筹资金、解难题；调动整合各种资源，帮助对口帮扶村改善基础设施和生产生活条件。配合有关部门开展以为民服务为重点的送科技、卫生、文化“三下乡”活动。

（四）弘扬主题，推进政协事业发展

我们始终把团结和民主贯穿于政协工作的全过程，在扩大团结范围和营造民主氛围上下功夫，充分发挥党派团体、政协委员和各族各界人士的重要作用，共同为市委、市政府中心工作服务。

注重协同互动。主动争取上级政协组织的指导和支持，积极配合省政协及相关部门来我市调查视察。驻攀省政协委员在省政协十届三次会议上反映的攀枝花钒钛资源综合开发利用情况，引起致公党中央和省政府、省政协主要领导高度重视，致公党中央和省政协组成联合调研组对我市钒钛资源综合开发利用情况进行专题调研。调研报告报送国务院，温家宝、李克强等中央领导作出重要批示。国家发改委在进一步调研后，批准设立“中国攀西战略资源创新开发试验区”，并将钒钛资源综合开发利用纳入国家“十二五”专项规划。在整个调研过程中，我们配合市委、市政府，做好协调服务工作，陪同参与调研，积极反映攀枝花的意见建议，为把我市钒钛资源综合开发利用上升为国家战略作出了积极贡献。协助省政协就攀枝花市推进新型工业化、新型城镇化和加快重要战略资源开发利用情况进行视察，视察团向省委、省政府报送了专题报告，为省里加大对我市的支持力度提供了依据；参加视察的港澳企业家委员在海内外广泛宣传攀枝花，扩大了攀枝花的知名度。配合市委做好省委检查组对我市贯彻落实中央5号文件、省委18号文件情况的检查。协助省政协对我市平等协商签订集体合同和贯彻落实《四川省集体合同条例》情况进行视察。承办省政协在攀枝花市召开的全省政协民族宗教工作研讨会。

搞好合作共事。坚持与各民主党派、工商联和人民团体的工作联系制度,进一步拓展各民主党派、工商联参与政协工作的广度和深度，鼓励和支持各党派、团体在全委会议、常委会议、专题讨论会、座谈会上以本党派团体的名义发言20次；邀请各民主党派、工商联负责人参加政协组织的专题协商23次、调查视察8次；召开党派团体集体提案专题协商会,共收到各党派团体提交的集体提案74件；邀请各民主党派、工商联秘书长列席市政协常委会议，定期召开各民主党派、工商联秘书长联系会议。

扩大联谊交流。加强对区县政协工作的指导,邀请区县政协主要领导列席常委会议，参加学习会；召开市、区县政协秘书长联系会议。参加川滇黔赣冀五省二十地市州政协联系会，学习外地经验，宣传推介攀枝花。组织委员赴外地学习提案工作、生态环境建设、宗教事务、旅游业发展、文化基础设施建设等方面的先进经验和做法；热情接待外地政协客人到攀枝花考察25批300余人次。

做好文史工作。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，完成省政协文史资料“攀枝花部分”的征集工作和“可爱的家乡”特辑送稿工作；开展攀枝花文史资料第16辑——攀枝花工业特辑的征稿工作；攀枝花文史资料第14辑《攀枝花历史人物》于2010年5月被中国国家图书馆永久收藏。组织书画家赴外地采访、采风、创作，以书画联谊，借书画宣传攀枝花。

（五）强基固本，不断加强自身建设

我们深入贯彻落实《中共攀枝花市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》（攀委发〔2009〕7号），强化自身建设，激发内生动力，增强工作活力，夯实履职基础。

发挥委员作用。坚持情况通报制度，听取市委、市政府、市纪委、市法院、市检察院及有关部门的工作通报，为委员知情明政、履职尽责创造条件。以专委会和委员学习活动组为载体，组织委员参加调查视察和学习联谊活动,拓宽委员发挥作用的渠道。加强委员服务和管理，严格执行委员履职管理办法,坚持常委会议考勤通报制度，对委员参加政协会议、活动情况进行登记,激发委员参政议政的积极性。据委员履职情况登记表统计，全年委员参加政协各类会议1560余人次，参与调查视察活动380余人次，提出提案395人次。

加大宣传力度。主动加强与全国政协、省政协媒体和四川新闻网的联系，密切与市委宣传部和市级新闻媒体的配合，做好市政协重大活动及例会、调查视察、提案办理等经常性工作的报道。召开市政协宣传信息工作座谈会，交流工作，形成共识。坚持在《攀枝花日报》上举办《政协之窗》专版，办好市政协网站。调整对外宣传撰稿组成员，组织开展对外宣传活动。评选表彰宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度好稿件37篇，在市内外报刊杂志及各级新闻网上发表宣传政协工作的稿件650余篇（幅）。市政协的宣传工作受到省政协的肯定，荣获2010年度全省政协新闻宣传报道先进单位。

强化机关建设。以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，强化机关的思想、组织、作风建设。加强机关党的建设，深入开展创先争优活动，实施好党员先锋工程，党员干部带头讲党性、讲大局、讲奉献、讲创新、讲纪律。加强经常性学习教育，组织机关干部到省委党校学习统战政协理论，提高业务水平，激发工作活力。加强办公室、专委会、研究室的工作联系，加大调查视察、会议活动、学习考察的统筹协调力度，不断提高机关整体效能。动员和组织机关干部职工为青海玉树地震、甘肃舟曲和我省特大山洪并泥石流灾区捐款捐物，帮助灾区人民渡过难关、恢复生产、重建家园。举办全市政协系统首届职工运动会，推动群众性体育活动的开展，增强政协系统的凝聚力。

各位委员：过去的一年，我们着眼大局精心谋划，对接重点协同实施，工作实效稳步提升，社会效应不断扩大。这些成绩的取得，是中共攀枝花市委正确领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是市级各部门、各区县和社会各界密切配合的结果，是政协各级组织、各参加单位、全体委员共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政协工作中还存在一些不适应、不符合新形势新要求的地方，主要是：协商议政还不够深入，需要进一步提高科学化水平；民主监督的针对性和实效性还不够突出，需要进一步探索民主监督的机制和途径；界别优势发挥得还不够充分，需要进一步改进界别活动的方式方法。真诚希望全体委员对常委会的工作提出批评和建议，帮助我们把工作做得更好。

二、2011年工作意见

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划开局之年。在新的一年里，市政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央西部大开发会议和经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中共攀枝花市委八届九次全会的部署，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，助推科学发展，促进民生改善，维护和谐稳定，为我市“十二五”开好局、起好步，奋力开创攀枝花又好又快发展新局面作出新贡献。

（一）认清形势任务，增进发展共识

中共攀枝花市委八届九次全会对于团结带领全市人民抢抓机遇，加快发展，纵深推进“四个倾力打造”，在新一轮竞争中赢取更大发展，在全省率先实现全面建设小康社会主要目标，具有十分重要的意义。要认真学习、准确把握全会精神，深刻认识“十二五”时期是我市加快发展的重要战略机遇期、城市拓展与品位提升的加速期、重大项目集中建设的高峰期和区域竞争优势地位确立的关键期，深刻认识我市面临的新一轮西部大开发的重大机遇、国家建设战略资源创新开发试验区的特殊机遇、四川对攀西地区进行重要功能定位的独特机遇、四川实施南向发展战略的特别机遇，深刻认识我市存在的经济总量偏小、经济发展结构性矛盾突出、重要生产要素保障能力不足等重大问题和困难，把思想和行动统一到市委对形势的分析判断和对工作的部署安排上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期的目标和任务上来，切实增强大局意识、忧患意识、发展意识和责任意识，坚定信心，振奋精神，履职尽责，做加快发展的忠诚实践者、积极推动者、坚定开拓者。

（二）对接工作重点，助推良好开局

中共攀枝花市委八届九次全会提出的“四个翻番”目标，既振奋人心又任务艰巨。要按照市委的要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧扣“抢抓机遇、加快发展”的全市工作总体基调，协力推动我市在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展。遵循选题求准、调研求深、效果求实的原则，积极参与谋划好关系全市经济社会发展战略性、前瞻性、关键性、基础性的重大问题，重点围绕优化生产力空间布局、实施节能减排行动、发展循环经济、打造优势产业集群、壮大民营经济、发展现代特色农业、构建区域交通枢纽、规划建设城市新区、加快新型城镇化进程、强化科技人才保障等方面精选题目，深入开展调查研究，精心组织专题视察，努力打造精品提案，在新一轮跨越发展中建可信之言，立可取之论，献可用之策，为实现“十二五”发展良好开局贡献智慧和力量。

（三）注重以人为本，促进民生改善

关注民生、履职为民是政协工作的本质要求，也是人民政协以人为本的具体体现。要围绕提高城乡居民收入、扩大劳动就业、创建生态市、保障性住房建设、民生工程实施、打造区域教育文体卫生高地、完善社会保障体系、加强社区建设等献计出力，使政协工作更加贴近人民群众，更加符合人民群众的愿望和利益。发挥政协组织联系广泛、政协委员接触社会直接的优势，深入基层，体察民情，反映民意，助推以改善民生为重点的社会事业的发展。做好扶贫济困和定点帮扶工作，动员组织政协委员和社会各界人士积极参与扶贫开发、捐资助学、救灾济困等活动，努力为人民群众多办实事好事。

（四）发挥政协优势，维护和谐稳定

团结和民主是人民政协的永恒主题，也是人民政协的政治优势。要加强同各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协的合作共事，大力支持他们参与全市重大方针政策的协商讨论及履行职能的各项活动。积极宣传贯彻党的民族、宗教政策，及时传递民族宗教界人士的心声，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。畅通民意表达渠道，广辟信息来源，关注和反映不同阶层、不同群体的利益诉求，协助党委政府做好新形势下维护稳定的工作。不断拓宽政协工作领域，把政协工作向新的社会阶层延伸、向各类社会组织延伸，更好地体现人民政协的代表性和包容性，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

（五）致力机制创新，提升工作水平

适应“十二五”时期的新任务新要求，以改革创新精神加强政协自身建设，不断提高政协工作的科学化水平。进一步推进专委会工作，积极探索专委会工作的新途径、新方法，切实增强工作活力和成效。进一步强化对界别活动的组织协调，探索建立以政协例会为平台、专委会为依托、调查视察为手段的界别工作新机制。进一步深化委员“五个一”活动，完善委员参加政协会议和活动的激励约束机制，充分发挥广大委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。进一步加强政协机关建设，始终保持开拓进取的精神状态和真抓实干的工作作风，不断提高机关政务性服务能力和统筹协调能力。组织开展好攀枝花市政协成立30周年纪念活动，全面总结政协工作的经验，推动我市人民政协事业在新的历史起点上，迈上新台阶、开创新局面。

各位委员：

宏伟蓝图鼓舞人心，光荣使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共攀枝花市委的坚强领导下，立足新起点，抢抓新机遇，促进新跨越，奋力推进“四个倾力打造”，为顺利实施“十二五”规划、全面建设小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第二篇：中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会

常务委员会工作报告

---2008年1月9日政协柳江县第七届委员会第三次会议上

韦正峰

各位委员：

我代表县政协常委会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2007年政协工作回顾

一年来，在中共柳江县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我县打造中国汽车零部件配套基地战略目标，认真贯彻科学发展观，各项建设事业取得了新的成绩。县政协常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）精神，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县委“和谐创业，富民强县”的发展思路和“97632”工作目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力加强自身建设，各项工作取得新进展，人民政协事业呈现出生动活泼、规范有序的崭新局面。

一、学习贯彻《意见》和中共十七大精神，为人民政协事业发展尽职尽责 学习贯彻中共中央《意见》。中共中央出台的《意见》是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。县政协常委会把学习贯彻《意见》精神作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。我们通过召开各

有参考价值的意见和建议。县领导及党政部门负责人出席会议作指导，县委、县政府领导参加委员联组讨论，听取委员意见和建议，与委员共商发展大计。

重大决策之前协商成果明显。县委、县政府非常重视政协的协商议政工作。去年，县委首次以书面形式提交调研课题给政协进行协商议政，柳江县“统筹城乡发展”、“加快推进全面建设小康社会步伐”等课题，涉及柳江实现“三步走”战略目标、到2020年全面建设小康社会的许多重大决策问题。我们认真组织、运用经济社会运行相关理论比较系统地对我县统筹城乡发展和小康社会建设现状进行分析，提出存在的问题和成因，并提出解决的意见和建议。在中共柳江县委全会前，就《县委常委会工作报告》，县委委托县政协党组、县委统战部召开各界人士座谈会征求意见；在“两会”前，就《县政府工作报告》，也委托县政协党组召开县政协常委会征求意见，充分体现了县委重视在决策之前协商，政府在实施之前协商，这是县委、县政府认真贯彻中共中央《意见》精神的具体体现。

经常性协商切实有效。去年以来，县政协还组织专题协商座谈会两次，分别就全县桑蚕业发展情况和养殖业发展情况等问题进行了专题协商，参加委员达60人次，委员们就我县桑蚕业和养殖业发展存在的问题提出７条建议和意见。我们还到新兴农场考察，了解情况，分析问题，协商对策，形成共识，为构建一个与广西农垦集团加强区域经济合作建言献策。我们建议，为保证双方共同利益，推进新兴工业园的健康快速发展，应建立长期合作的高级别、多层次的领导和协调机构，作为新兴工业园区的领导决策机构和工作机构。一是合作开发联合协调理事会，成《关于我县流通大户经营情况的调研报告》，建议县政府制定相应的扶持流通大户经营的政策，引导流通大户培育农业“品牌”增加农产品附加值等。针对我县城镇化率不高、乡镇圩场环境差的问题开展调研，形成《关于盘活乡镇国有土地资源的调研报告》建议政府把盘活乡镇国有土地资源作为统筹城乡发展、加快城镇化建设的重要内容来抓，依法交易，坚持国有土地集中管理、开发和利用，科学规划，高起点盘活乡镇国有土地资源，市场运作，确保乡镇国有土地保值增值等。

我们受中共柳江县委的委托，组织开展“柳江县统筹城乡发展”和“加快推进全面建设小康社会步伐”课题的专题调研。对这一涉及面广、前瞻性强的调研课题，我们创新调研方式，在准备调研前期工作的基础上，首次采取与高校联合的方式，邀请了广西大学教授参加调研。这次调研活动共召开了12次座谈会，走访20个部门和乡镇，发放调查问卷600余份，到城乡统筹发展较先进的地区考察学习。在柳州市、县各相关部门的支持下，经过半年的努力，形成了《柳江县“统筹城乡发展”、“加快推进全面建设小康社会步伐”的课题报告》。报告共五万多字，运用经济社会运行相关理论比较系统地对我县统筹城乡发展和小康社会建设现状进行分析，找出存在的主要问题，提出解决的对策。报告建议：做好统筹城乡发展的“总体规划”；工业强县，打造多元化工业发展格局；加快农业产业结构的优化调整和新农村建设步伐，逐步推进农业产业化进程，促进传统农业向现代农业转化；“三产富县”，走出一条三次产业联动发展的城乡统筹之路；理顺工业园区管理体制，为柳江县的工业发展提供良好的载体等意见和建议。为我县经济社会发展提供了决策依据。

五、活跃丰富经常性工作，为解决民生问题建言出力

开展送温暖办实事活动，拓展关注民生渠道。我们还组织委员奉献爱心，支持“两基”、“城乡清洁工程”、助学和灾区。如县政协委员洪玉蕉捐资9.6万元资助里高镇20名贫困学生上学，直到读完大学，捐资2万元帮助里高镇拉洪屯建立村级图书室；县政协委员、县工商联会长吕刚捐赠四台车辆支持我县的城乡清洁工程建设，价值近30万元；县政协委员熊辉投资30多万元，帮助下伦村修水泥路，还扶持里高、流山社会主义新农村建设等。此外县政协委员、非公经济人士胡银华、覃美练、曾广健、何康茂、黄金德、徐建国、李 贤、郑朝永、曾志平、覃介导等企业家都捐资捐物，支持我县社会主义新农村建设和教育事业，并与村委签订帮扶意向书，得到当地群众的好评。组织政协机关和挂点后盾单位支持“两基”工作，向挂点乡镇捐款捐书。“6.13”洪灾和送温暖活动，又两次捐款捐物给灾区。县政协领导都有挂点乡镇的任务，到乡镇协助或指导工作，还力所能及地为乡村做好事，通过牵线搭桥，为挂点乡镇的相关村屯资助水泥等物资，帮助群众硬化道路。

六、积极参与全县中心工作，为全县发展大局出谋献策

2007年以来，紧紧围绕县委政府的中心工作，切实履行政协职能。重点是做好县重大项目建设的服务工作。主要配合做好柳江进德长乐物流园、文化宫及粮食局一带旧城改造项目，同时协助做好政府招待所、柳北路西段改造和乡镇卫生院建设等重大项目建设，各项工作进展正常。广大委员立足岗位，建功立业，展现了委员的风采。一年来，全县非公企业委员先后引进项目6个，累计引进县外资金约8亿元，为全县的经济建设做出了贡献。侨界委员发挥侨务对外的联系优势，积极牵线搭桥，引进项目到我县办厂投资。委员所在企业积极参与“百企”工业技改和创品牌活动，并取得新突破。县政协常委、柳州市金鸿橡塑公司董事长黄金德在开展“百企”工业技改和争创品牌活动中，公司生产的

来自县政协各活动组、联络组和邀请单位或企业的28支代表队、300多名运动员参加比赛。县政协委员、广西众康药业有限公司董事长覃美练与柳江县通达汽车储运有限公司董事长李祥林共同出资支持政协举办气排球赛。这次比赛推动了我县迎“奥运”和全民健身运动，加大了委员之间、委员与社会各界之间的交流沟通，展示了我县政协委员团结拼搏、积极向上的精神风貌，对于激发委员们以实干、开拓的精神投身到柳江的各项事业，增加政协工作社会影响起到了积极的促进作用。

文史宣传工作有序进行。文史资料工作具有“存史、资政、团结、育人”的独特作用。我们出版了第十辑《柳江文史资料》。还开展下一辑文史资料征集、审定工作，去年共收文史资料50多篇,10万多字，已完成了初步审定，计划在今年编辑出版。同时，定期宣传政协履职成果和委员的先进事迹，去年在自治区、市新闻宣传媒体上发表稿件25篇。还编印了五期《柳江政协》，发稿116条。县政协机关被评为全自治区政协系统宣传工作一等奖。

八、切实加强自身建设，为发挥整体作用打基础

一年来，我们坚持以中共中央《意见》精神为指导，突出以常委会、专委会、界别特色、发挥委员主体作用、加强机关建设为重点，全面推进自身建设。一是重视县政协常委会建设。建立学习型政协组织，重在抓好县政协常委会的学习。按照《县政协常委会工作规定》，每次开常委会都进行一次学习，主要学习中共县委常委会议精神，通报县委、县政府的中心工作，以便给政协常委知情献策；加强对政协章程、中共中央《意见》和中共十七大精神的学习，不断提高县政协常委履职水平。二是完善政协组织机构。我们根据界别的特点和要求成立了19个委员活动组或联络组。任命了兼职组长、副组长，并开展培训，提高委员的 的结果，是全体政协委员、联络员团结奋斗的结果，是各基层党委、政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表县政协常委会向所有关心支持政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求和人民政协肩负的责任相比，我们的工作还存在许多不足和差距。如：如何通过加强制度建设保障《意见》精神的贯彻落实；如何在发展社会主义民主政治的过程中，更好地发挥人民政协这一政治组织和民主形式的作用，拓展公民有序政治参与和表达诉求渠道；如何在和谐社会的建设中，充分发挥人民政协协调关系、化解矛盾、凝聚人心的作用；如何进一步做好委员的联络和服务工作，充分调动委员参政议政的积极性等，都需要认真研究，不断探索。真诚地希望各位委员、朋友们对县政协常委会工作提出意见和建议。

2008年主要工作

2008年，是全面贯彻落实中共十七大战略部署的开局之年，是改革开放30周年和自治区成立50周年，也是“和谐创业，富民强县”新柳江的深入建设之年。县委全会已经对全县的工作做出了全面部署，为政协工作指明了方向。综合全县发展大局和政协工作实际，今年，县政协工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共柳江县委的领导下，认真学习贯彻中共十七大精神，落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共柳江县委十二届四次全会精神，全面贯彻科学发展观，围绕县委“139743”创业目标和“1516”工作思路，认真履行政协三大职能，围

1深入开展调研，积极建言献策。充分利用政协组织的人才和智力资源，加强协调配合，提出有分析、有对策的意见和建议，使政协参政议政更加富有成效。

三、更加关注民生，努力促进社会团结和睦

构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业。促进和谐人人有责，和谐社会人人共享。要继续发挥政协优势，努力促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。坚持民主协商、平等议事原则，进一步促进参加政协的各阶层、各族各界人士的团结和谐。关注和推动解决民生问题，要以维护和发展人民群众根本利益为出发点和落脚点，密切关注困难群众工作、生活、教育和医疗卫生服务、餐饮安全、家政服务业发展等民生问题，并就落实情况组织视察。要探索建立科学高效的反映社情民意机制。充分利用《柳江政协》、政协网站等渠道，加强与人民群众的互动，为推动民生问题的解决搭建平台。要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立社会主义核心价值体系，进一步形成共同理想信念的道德规范，打牢团结奋斗的思想道德基础。

四、充分发挥政协优势，不断推进民主政治建设

深入贯彻落实《意见》精神，主动协助县委检查贯彻落实情况，并努力在以下几方面取得新进展。要进一步推进协商民主，积极探索协商民主实现形式的多样化，逐步完善协商民主制度；加强专委会与对口政府职能部门的联系，推动政府职能部门定期向委员通报情况；要进一步推进民主监督，探索在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道，创新民主监督载体，组织好专项民主监督工作；要进一步推进提案工作，认真贯彻全国政协提案工作座谈会精神，进一步

3字，要体现在关注民生问题上。建立健全委员意见建议的跟踪反馈机制，重视吸纳和利用委员参政议政成果，宣传展示委员风采，充分调动委员履行职责的积极性。动员广大委员对社会弱势群体和困难群众开展帮扶募捐等慈善活动。要加强政协机关建设，促进政协工作的规范化、制度化、程序化，以思想作风建设为根本，工作制度建设为保障，干部队伍建设为重点，继续加强学习型、服务型、创新型机关建设，不断提高工作质量和服务水平，努力构建“廉洁、高效、务实、文明”的机关，为广大委员履行职能提供服务保障。要按照机关效能建设要求，加强干部队伍建设，确保政协机关工作协调一致、规范有序、灵活高效地运转。各位委员，新的形势和任务为人民政协履行职能提供了广阔舞台。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共柳江县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，团结奋斗，开拓创新，为“和谐创业，富民强县”新柳江作出新的更大的贡献！

第三篇：中国人民政治协商会议第四届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

***市第四届委员会常务委员会

工作报告

——在政协***市第四届委员会第四次会议上（2011年2月）

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议***市第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2010年工作回顾

2010年，是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，也是政协服务科学发展、实现自身科学发展富有成效的一年。一年来，市政协在中共***市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七大和十七届五中全会、省市委政协工作会议、市委四届六次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员全市各族各界，齐心协力谋发展，凝心聚力促和谐,为推动***科学发展、加快经济发展方式转变、促进社会和谐作出了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

一、协商议政促发展

政治协商、参政议政是人民政协的重要职能。政协常委会紧紧围绕中心，服务大局，始终把工作的重点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对人民群众普遍关心问题的对策研究上，找准履行职能的结合点和切入点，抓大事、议大事、谋长远、献良策、促发展。一是精心组织协商议政。坚持重大问题、重要工作思路、重要工作部署、重要工作报告、重大项目规划建设，采取全委会、常委会、主席会进行协商，提出意见建议60多条，为服务党政科学民主决策发挥了积极作用。二是充分发挥提案作用。坚持把提案工作作为人民政协行使参政议政职能的重要环节，引导委员面向社会、深入基层、贴近群众、访贫问苦、问政于民、问计于民，提出立意高、客观全面、反映问题准、建议可行的提案。四届三次会议以来，委员共提出提案134件，立案129件，交由政府领导和相关单位承办，建立联系办结制度，适时跟踪办理，确保提案办理质量和实效，做到了事事有落实、件件有答复。三是认真履职，全面落实工作任务。市政协领导在挂钩11个重点工程、重点工业企业建设推进过程中，切实履行职责，深入实际，指导工作，帮助协调解决项目建设、企业生产经营的困难和问题，较好地完成了工作目标任务。四是认真落实“四个一”工作机制。各委员活动组以每位委员至少撰写一件有质量的提案、反映一条有价值的社情民意信息、参加一次有影响的调研视察活动、为群众办一件好事实事为主要活动内容，按“界别＋区域”的委员活动模式，认真组织委员开展活动，选择相关领域、乡（镇、街道）工

作重点和群众关心的问题，深入调研视察，扶贫济困，做好事、办实事，充分展示委员风采。全年共组织委员活动144次，提出建议524条，做好事办实事1043件，上报信息346条。

二、调研视察献良策

调查研究是谋事之基、成事之道，是人民政协建言献策的重要手段。一年来，我们紧扣市委政府的重要工作部署、重点工作、中心工作，精心选题，先后就中央和省市委关于加强人民政协工作意见的贯彻落实情况、畜力铁轮车改胶轮、学前教育、小城镇建设、西山生态环境保护与建设进行了专题调研，对文明城市创建、中低产田地改造、虹桥食品工业基地建设、城市饮用水水源保护与治理进行了专题视察，组织召开调研视察讨论会，集思广益，深入论证，提出了具有针对性、前瞻性、科学性、可操作性的对策建议，许多意见建议被市委政府采纳，见诸于部门工作实际。如畜力铁轮车改胶轮的调研，市委许书记对报告作了重要批示，市政府及时研究，出台了实施方案，纳入2010年千分制考核，市财政投入250多万元资金补助改换。针对城市饮用水安全问题，多次深入水源点视察，与曲靖市政协一道进行调研，提出了水源保护与治理的建议，引起了相关部门的高度重视。同时，还配合省、曲靖市政协完成了在我市开展的11次调研视察活动，各委员活动组结合实际，认真组织，精心选题，扎实开展调研视察，为党委政府掌握实情、研究工作、制定政策提供了基础保障。

三、民主监督求实效

人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分。一年来，我们积极探索民主监督的有效实现形式，畅通民主监督渠道，寓民主监督于委员提案、视察、反映社情民意、参与工作检查等活动之中。一是扎实开展民主评议提案办理工作。10月19日，召开民主评议提案办理工作会议，从领导重视、工作程序、方法措施、办理结果、总体评价等5个方面，对市环保局、教育局、林业局提案办理工作进行民主评议，满意和基本满意率达95%，并将评议结果向社会进行了公布。二是加大重点提案督办力度。经主席会议研究，将《关于治理马家山松树严重病虫害的提案》、《关于加大节能减排及企业夜间偷排行为监管力度的提案》等5件提案确定为重点提案，明确政协领导和委(室)重点督办，采取面商、视察、回访等形式，推动提案办理工作。如对4户企业治理环境污染问题的督办，经多次组织委员和相关人员深入实际调研和督办，督促企业投资960万元进行了技术改造，治污减排取得明显成效。三是加大特约监督和行风评议力度。选派了41名政协委员担任司法机关和政府部门特约监督员，派出26名委员参加市级部门社会评价，各委员活动组切实加大民主监督力度，认真组织开展民主评议。

四、团结联谊促和谐

团结和民主是人民政协的两大主题。常委会始终坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要工作，努力使政协履行职能的过程成为促进各族各界团结和谐的过程，成为各种利益、各种关系协调一致的过程。一是坚持以发扬民主、4

广泛协商来凝聚人心、促进团结。切实发挥人民政协在扩大群众有序政治参与中的重要渠道和平台作用，坚持民主协商、求同存异、体谅包容的原则，广泛凝聚力量，引导各族各界正确认识各种利益关系，扩大共识、理顺情绪，促进各方面的团结合作。二是坚持以协调关系、化解矛盾来凝聚人心、促进团结。充分发挥人民政协联系面广、包容性强，在协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚力量等方面的独特优势。有针对性地做好各族各界群众的宣传引导、释疑解惑工作，积极关注不同阶层利益诉求，先后走访和接待各界群众300余人次，协助党委和政府化解了矛盾，凝聚了力量，促进了和谐。三是积极开展联谊交流。成功承办了曲靖市第八次提案工作会议，参加了第十四、十五次曲靖市政协主席联系会，云南省十六城市政协工作研讨会第二十四年会和北盘江流域治理协作会第六次年会，交流了8篇理论研讨论文，宣传和推介了***。

五、委员活动展风采

民生连着民心。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、汇聚民力。市政协大力倡导委员在承担社会责任中奉献爱心，在开展扶贫济困、兴办公益事业中传承美德，在关注民生、促进和谐中展示形象。全市广大政协委员牢记使命，履职为民，以“四个一”活动为载体，立足岗位作贡献、创业致富献爱心，在不同领域，以不同方式，关注民生，倾情为民，躬于善行。一年来，共捐款3243.64万元，积极为民办实事做好事，留下了委员们尽心履职保民生、情系民生谋发展的闪光足迹，唱响了一曲

大爱奉献的时代赞歌。一是齐心协力抗大旱。面对百年不遇的特大旱灾，政协常委会把抗旱救灾保民生作为政协工作阶段性的首要任务，多次专题研究部署抗旱救灾工作，发出《抗旱救灾捐款倡议书》400余份，号召全体政协委员和干部职工深入灾区，关注旱情，用实际行动积极支援抗旱救灾。市政协领导多次深入一线，了解灾情，指导抗旱，鼓励群众，树立信心，克服困难，积极开展抗旱减灾和生产自救，为有关乡（镇、街道）协调解决抗旱救灾资金150余万元。广大政协委员以身作则，有钱出钱，有力出力，投入抗旱，捐款420多万元，以实际行动为灾区群众献爱心、为抗旱救灾给力。二是积极兴办公益事业。广大政协委员富以施为德，乐于奉献回报社会，在兴办公益事业上不遗余力，在尽心履职上满怀激情。如张荣志委员出资1000万元，在杨柳修扩建8.1公里乡村公路、新修5.6公里村组公路，徐发跃委员捐资394万元，刘顺平委员捐资300万元，朱树达委员捐资250万元，宁国昌委员捐资248万元，王天祥委员捐资97万元，夏跃周委员捐资88万元，陈文章委员捐资76万元，速金南委员捐资75万元，撒兰仕委员捐资53万元，杨应宝委员捐资52万元，等等，他们以不同形式支持抗旱救灾、开展扶贫济困、参与新农村建设、城市人文景观建设等，不胜枚举。三是捐资助学献爱心。在政协开展的结对帮扶贫困学生活动中，41名委员捐资51.8万元，帮助一中、五中等294名品学兼优的高中贫困生，直至完成学业。在政协的一次常委会上，当了解到羊场镇女大学生张春云，因病意外咬断舌头，家庭贫困，无钱医治，正一筹莫展的情况后，6

随即向与会的政协常委倡议，现场为张春云捐款2.18万元。一枝一叶总关情，心忧百姓品自高。所有这些，都体现了政协委员崇高的思想境界，他们热爱家乡、热爱人民的善义之举，赢得了社会的高度认可和群众的广泛赞誉。

六、宣传工作上水平

一年来，政协不仅工作 “有为”，而且宣传“有声”，政协新闻宣传工作呈现出可喜的局面。我们坚持以拓宽宣传领域、突出宣传重点、丰富宣传内容、创新宣传形式为途径，通过充分利用各种宣传媒体，大力宣传人民政协的性质、地位和作用，及时宣传报道政协的重要会议、重要活动、工作成效、委员事迹及履行职能的新实践、新成就、新进展,扩大了政协的社会影响，使社会各界进一步认识政协、支持政协，形成了有利于政协事业发展的良好氛围。全年共在《人民政协报》、《云南日报》、《云南政协报》、云南《政协工作动态》、《曲靖日报》和《曲靖政协》等报刊杂志、网站电台电视台，刊播宣传***政协的新闻作品80多篇。

七、自身建设得加强

我们始终把改革创新作为增强人民政协工作活力的不竭动力，积极探索把握人民政协服务科学发展的新规律，提高把政协工作放在市委工作大局中去谋划的能力，切实加强自身建设。一是加强学习，以科学理论指导政协工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入贯彻落实科学发展观；认真学xxx7

省市委关于加强人民政协工作的文件要求和会议精神，切实增强做好政协工作的主动性、自觉性、针对性、实效性，不断提高履行职能的科学化水平。二是落实政策措施保障政协工作全面开展。坚持以上级党委对政协工作的要求为总纲，以健全完善政协工作机制为细目，在建立健全经常性工作制度和工作机制上下功夫，以确保人民政协履行职能、发挥作用。三是不断提升整体素质推进政协工作。加大政协干部培训、联谊活动、工作研讨力度，在学习型机关、学习型领导班子、学习型委员建设上下功夫，引导广大委员切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，不辱使命，认真履职，扎实工作。四是积极开展创先争优激发政协工作活力。广大政协委员和政协工作者始终紧紧围绕推动***科学发展，开展创先争优，在各领域、各岗位大显身手，涌现出了一大批先进政协委员活动组、优秀政协委员、先进政协工作者、先进联络员、优秀提案和提案承办先进单位，会议期间将大张旗鼓地对他们进行表彰，以进一步激发广大政协委员推动***科学发展的积极性、主动性和创造性。

各位委员！成绩的取得，是中共***市委坚强领导、亲切关怀的结果，是***市人民政府全力支持的结果，是社会各界热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着广大政协委员及政协工作者的智慧、心血和汗水。在这里，我代表市政协，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，也应清醒地看到，我们的工作与新形势下党和人民的要求、广大政协委员的热切期盼还有差距。在新形势下，如何进一步提高政协工作科学化水平；如何进一步发挥界别优势，实现界别资源优化配臵；如何进一步创新工作机制，为全体政协委员充分发挥作用创造条件等方面，还需在今后的工作中认真思考，积极探索，不断创新，再上水平。

2011年工作意见

各位委员！2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对于推动加快转变经济发展方式至关重要。今年政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻落实中共十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议、市委四届七次全会和市委政协工作会议精神，紧紧抓住转变经济发展方式这一主线，围绕中心，服务大局，在建设生态***、文明***、健康***、快乐***上创造新业绩，在推动科学发展、促进社会和谐上作出新贡献，在提高政协工作科学化水平上上台阶。

一、要在学习型组织建设上有新举措

要切实推进学习型政协组织建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用科学发展观统领政协工作，在认真学习贯彻中央和省市委关于加强人民政协工作意见的落实上下功夫，真

正把中央和省市委对政协工作的新要求转化为谋划政协事业发展的新思路；在理论联系实际、提高建言献策水平的过硬本领上下功夫，真正把运用科学理论分析解决问题的能力转化为围绕中心、服务大局的具体实践；在着力提高实践创新能力、舆情分析能力上下功夫，努力把握新形势下政协工作的特点和规律，使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，让人民政协事业始终与时俱进，始终保持旺盛生机与活力。

二、要在努力推动科学发展上有新作为

要深刻认识和准确把握***“十二五”发展的主题、主线、目标任务和重大举措，切实把思想和行动统一到服务科学发展上来，把各族各界的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来。坚持围绕中心不动摇，服务大局不懈怠，扭住发展不松劲，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧扣市委政府的经济社会发展目标及“四个***”建设等重大战略部署，紧扣党政所需、群众所盼、政协所能的关键性问题，注重选择经济社会发展中带有战略性、全局性、前瞻性的课题，开展调研视察、协商议政和建言献策，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，真正体现政协的优势和水平，在推动***科学发展、服务全市经济社会发展的各项工作中更加富有成效，使政协全面工作有新意、重点工作有特色、经常工作有创新、难点工作有突破。

三、要在关注民生促进和谐上有新成效

要始终把关注民生、履职为民作为人民政协工作的出发点和落脚点，始终把增进团结、促进和谐作为人民政协的重要使命，引导各族各界正确认识各种利益关系，理顺情绪，扩大共识，促进各方面的团结合作。要紧紧围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、矛盾问题的易发点，协助党委政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群众反映强烈的问题作为民主监督的重要内容，积极促进改善民生、造福于民的决策部署落到实处；注重把群众迫切需要解决的问题作为参政议政的重要工作，悉心体察民情，深入了解民意，真实反映群众愿望；注重把议大事与办实事结合起来，尽力帮助解决群众遇到的实际困难，广泛动员社会各方力量为改善民生办实事作贡献，推动人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决，实实在在地为群众排忧解难，努力促进民生改善和社会和谐稳定。

四、要在增强科学履职能力上有新提高

要坚持把加强自身建设作为人民政协强基固本，科学履行职能，充分发挥作用，提高政协工作科学化水平的关键环节。在丰富协商内容，规范协商程序，严格协商程序上，完善协商机制，使政治协商纳入决策程序有新进展。在知情环节、沟通环节、反馈环节上，完善民主监督机制，使民主监督有新发展。在拓展参政议政平台，创新参政议政形式，丰富参政议政内容上，推动参政议政成果转化，使参政议政有新成效。在创新活动载体，优化委员构成，改进委员管理，强化委员培训上，用活动凝聚委员，11

用机制激励委员，用实践锻炼委员，用感情联系委员，使委员科学履职能力有新提高。

广大政协委员和政协工作者，要进一步解放思想、求真务实，认清形势、明确任务，加强学习、提高能力，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，始终保持高昂的精神状态和干事创业的壮志豪情，朝气蓬勃、奋发有为，把干好本职工作作为一种追求、一种境界、一种动力，始终保持源源不断的工作激情和对工作的新鲜感，不断树立新的目标，以饱满的热情、最佳的精神状态全身心投入工作，以积极乐观的态度面对问题和困难，以不辱使命的事业心和责任感解决问题，用榜样的力量影响人、教育人、感染人、激励人、启发人，在认真履职和社会实践活动中发现意义和乐趣，在发展经济、改善民生、促进和谐中争创一流，努力为全市改革发展稳定作出应有的、积极的、更大的贡献。

各位委员！面对新形势，站在新起点，新征程承载新使命，新目标赋予新任务，政协重任在肩、大有可为。让我们在中共***市委的坚强领导下，广泛调动社会各界的积极性和创造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，同心同德、锐意进取，为建设生态***、文明***、健康***、快乐***，谱写人民政协事业新篇章而共同奋斗!

第四篇：中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会常务委员会工作报告

——在政协第十届内蒙古自治区委员会第四次会议上

（2011年1月15日）

陈光林

各位委员：

现在，我代表政协内蒙古自治区第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2010年工作回顾

2010年，是全区实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。在自治区党委的正确领导下，自治区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕促进发展和富民强区目标，认真履行职能，为保持全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，人民政协事业呈现出团结奋进、求真务实、开拓创新、蓬勃发展的良好局面。

——更加关注科学发展，履行职能的实效进一步提高。十届政协常委会坚持围绕中心、服务大局，抓大事，议大事，始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务。一年来，组织政协委员开展38次专题调研和2次委员视察团活动，形成调研报告38篇、视察报告2篇、建议案6件。为了提高专题议政的实效，常委会根据自治区党委、政府的总体工作部署，年初就研究确定了专题议政和调研视察的重点，部署了视察任务，组织政协常委、委员和相关部门深入基层开展调研视察，各民主党派、各盟市政协和部分旗县政协也参与和开展了深入的调研活动。着重以转变经济发展方式为课题，紧紧围绕调整经济结构、发挥能源资源优势、保护和加强生态建设，以及在富民强区、提高城镇居民和农牧民收入、加快发展非公有制经济、发展现代服务业、推进节能减排、发展循环经济和低碳经济、促进优势特色产业升级等事关经济社会发展和民生的重大问题积极建言献策。有些提案得到了党中央、国务院、全国政协和自治区党委、政府领导的高度重视和批示，提案影响力和效果明显。比如，我区委员提交全国政协的《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的提案》、《关于推进内蒙古自治区生态保护和建设的提案》、《关于促进草原畜牧业建设和牧民增收的提案》得到了全国政协的高度重视，全国政协先后派视察团和调研组来我区视察调研，形成了《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的论证报告》和《关于草原生态建设和保护情况的视察报告》，报送中共中央、国务院后，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理、回良玉副总理高度重视，分别作出重要批示，责成国家有关部门进行进一步论证落实和决策参考。自治区党委、政府主要负责同志都作了批示。全国政协副主席李金华率委员视察团就草原生态和牧民增收进行了专题视察，为国务院出台牧民奖补机制做了基础性工作。针对

提升区域经济发展水平等有关问题开展调研，提出了“打造沿黄新型工业经济带”的建议，得到了自治区党委、政府的高度重视，为自治区西部盟市经济工作会议和编制自治区“十二五”规划提供了重要的参考意见。围绕统筹城乡发展，组织政协委员先后就加快推进农村牧区的小城镇建设、煤炭开采与环境保护、加大公共财政向“三农三牧”倾斜力度、推进城镇化和新农村新牧区建设、大力发展现代农牧业等问题开展了专题调研，并组成委员视察团赴包头市就统筹城乡发展情况进行了专题视察，形成了《关于包头市统筹城乡发展情况的视察报告》等一批有分量的视察和调研报告。常委会把围绕自治区制定“十二五”规划建言献策作为专题议政的重点内容，在十届十次、十一次常委会议期间，自治区政协8位副主席、14位常委、12个盟市政协的同志作了大会发言，印发了37份书面发言材料，向自治区党委、政府提出了76条意见建议。这些协商议政所提出的意见建议，均提交了专题报告，得到了自治区党委、政府和相关部门的重视，许多建议已被采纳。

——更加关注民生和社会稳定，履职为民的责任感和主动性进一步增强。常委会始终把关注民生问题作为履行职能的重中之重。按照十届三次会议的要求，先后就少数民族地区的经济社会发展和边境牧区牧民增收、新型农牧区社会养老保险、创业和就业、廉租房建设、农村牧区教育、职业教育、民族医药卫生事业发展、城市污水处理运营、生态移民等与民生息息相关的问题，同有关盟市联合开展了多种形式的调研视察活动。政协十届十一次常委会议讨论形成的《关于促进全区职业教育发展的建议案》和专门委员会提交的《关于创业带动就业工作情况的调研报告》、《关于解决蒙医临床用药受限问题的建议》报送自治区党委、政府，得到高度重视。始终关注民族团结进步事业，协助党委政府认真贯彻党的民族、宗教政策，为做好民族宗教工作献计出力。围绕“三少”民族文化遗产保护和宗教工作等进行深入调查研究，形成专题调研报告、专委会提案和提交自治区政府的意见、建议。组织民族和宗教界的政协委员开展学习、调研、视察活动，积极走访宗教团体，考察宗教场所，看望宗教界代表人士，引导宗教界人士和信教群众在促进社会和谐方面发挥积极作用。一年来，共交办提案832件，办复率达99.6%；共向全国政协、自治区党委和政府报送政协信息快报81期，报送社情民意专报38期。所有这些，为党政领导和机关掌握民情、了解民意、集中民智提供了参考。

——更加注重对外联络和宣传工作，政协影响力进一步扩大。积极参与京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛和东北老工业基地区域发展论坛活动，就有关加强和推进区域合作的问题、意见和建议，及时向国家有关方面作了反映。去年5月，组织参加了在天津召开的京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛，就加强华北五省区市区域经济合作等问题进行了广泛的研究和探讨，签署了《关于推进区域经济统筹发展的联合建议案》。8月，自治区政协承办了东北老工业基地区域发展论坛第六次年会，以“促进发展方式转变，加强绿色清洁能源基地建设，推动区域经济合作”为主题进行了深入研讨交流，向国家反映了四省区共同关心的问题和意见建议。积极配合全国政协完成相关调研视察工作，得到了全国政协的充分肯定。通过接待全国政协和兄弟省市政协视察、考察团，增进了了解、加深了友谊、扩大了共识、促进了合作。进一步加强了政协工作的宣传，主动与《人民政协报》、《中国政协》杂志密切联系，充分发挥内蒙古日报、内蒙古电台、电视台等区内媒体优势，扩大了人民政协的影响。注重发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人的作用，在广泛征集史料的基础上，编辑印发了四辑《内蒙古文史资料》，开展了《内蒙古政协人物志》、《大兴安岭林区史料》的编辑工作，对50年来出版的《内蒙古文史资料》进行全面整理和编辑。

——更加注重学习，共同的思想政治基础进一步巩固。常委会充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专委会会议，以及理论学习中心组读书会、委员学习研讨班、学习交流会、辅导报告、专题讲座等多种形式，组织广大委员和政协机关干部深入学习中共十七届四中、五中全会和自治区党委八届十三次全委会议精神，坚持在政协常委会议期间举办集体学习讲座，邀请中央党校、全国政协的专家学者作专题报告。举办了自治区十届政协第三期委员学习研讨班，基本完成了十届政协委员全员学习培训任务。委员学习研讨，着力在认清形势、把握大局上下功夫，在统一思想、增进共识上下功夫，着力增强贯彻落实党的路线方针政策、推动人民政协事业新发展的自觉性和坚定性。特别是自治区党委召开全区政协工作会议后，自治区政协及时召开会议进行传达学习，并对学习贯彻活动作出安排部署，形成了《关于深入贯彻落实全区政协工作会议精神的意见》，要求全区各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协系统干部职工认真学习贯彻会议精神，准确把握新时期人民政协的工作方向和历史使命，切实把思想统一到中央和自治区党委的决策部署上来，进一步夯实了做好新形势下人民政协工作的共同思想政治基础。

——更加注重总结经验，政协工作的科学化水平进一步提升。适应科学发展要求，进一步提高政协工作科学化水平，是去年常委会探讨和研究的一个重点。常委会始终把学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《内蒙古党委关于进一步加强政协工作的决定》和全区政协工作会议精神，作为加强自身建设、做好新形势下政协工作的重要指针，建立和完善了《关于进一步加强和改进提案工作的意见》、《关于进一步发挥界别作用的意见》、《关于充分发挥委员作用的实施意见》、《关于加强学习型机关建设、提高机关服务水平的意见》等规章制度，为政协工作进一步走向制度化、规范化、程序化打下基础。认真开展机关党组织和党员“创先争优”活动，有力促进了机关干部思想和工作作风的转变。加强对盟市政协的联系指导，通过召开盟市政协主席座谈会、专委会工作会议、联合开展调研视察等形式，全区政协系统的整体功能得到进一步发挥，形成了共同推进全区政协事业发展的新局面。

各位委员，过去一年自治区政协工作取得的成绩，是自治区党委正确领导和自治区政府大力支持的结果，是全区各级党委、政府和社会各方面高度重视、热情关心的结果，是全区各级政协组织、各参加单位和广大政协委员团结奋斗的结果。在此，我代表自治区十届政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾2010年的工作，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们在推进履行职能的科学化建设方面，在发挥委员的主体作用和发挥政协界别优势方面，在提高建言献策的质量和实效以及推动提案办理方面，在政协相关制度建设等方面，都还需要进一步加强和改进。我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，推动自治区十届政协工作不断取得新的进展。

二、2011年工作建议

2011年，是中国共产党成立90周年，是我国和我区全面实施“十二五”规划的启动之年，是加快推进我区富民强区、全面建设小康社会的重要之年。这样一个新的形势和任务，对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委八届十三次全委会议、全区经济工作会议、全区政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地发挥在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局方面的作用，在推动我区经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定上作出新贡献，在加强人民政协自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

第一，着力打牢共同的思想政治基础。把握正确的政治方向，是做好政协工作的生命线和可靠保证。我们要在深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、中共十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会议和全区政协工作会议精神上取得新成效。中共十七届五中全会和自治区党委八届十三次全委会议，是中共中央和自治区党委研究部署“十二五”规划工作的十分重要的会议，对于我们全面落实科学发展观、开启第十二个五年规划新篇章、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻中共十七届五中全会以及自治区党委八届十三次全委会议精神作为一项重要任务，摆在突出位置，进一步明确全区发展战略，围绕新的目标任务履行职能。要进一步抓好全区政协工作会议的贯彻落实，与学习贯彻中共中央《意见》和自治区党委《决定》精神结合起来，深刻理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度的重要意义，准确把握新时期人民政协的性质、地位、任务和作用，切实把人民政协各参加单位、广大政协委员及政协工作者的思想、行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，同党委政府方向一致、目标一致、工作一致，在围绕中心、服务大局上取得新成效，为进一步开创全区经济社会发展新局面和全区政协工作新发展自觉主动地履职尽责。

第二、着力推动全区经济平稳较快发展。全区各族人民十分关心自治区“十二五”时期的发展，我们要按照自治区党委、政府对今年经济社会发展的总体部署和全区经济工作会议要求，继续发挥人民政协的优势，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，紧紧围绕自治区党委、政府确定的工作中心和重点，多想“十二五”发展大事，多谋“十二五”发展大计，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会、专题调研、专题视察等形式，积极建言献策、献智出力。重点在加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、着力保障和改善民生、发挥资源优势、建设资源节约型和环境友好型社会、加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程、大力推进社会事业等重大问题，深入调研，科学论证，努力为全区经济科学发展建睿智之言、献务实之策、尽精诚之力。

第三，着力促进改善民生。加快发展的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，积极真实地反映民意，协助党委、政府多办顺民心、解民忧、增民利的工作。特别是要更加关注解决好劳动就业、城乡居民增收、保障性住房建设、社会保障、医疗卫生、教育卫生体制改革、收入分配改革、土地征用、拆迁安置、弱势群体救助、群众文化生活等等，这些群众最关心、最直接、最现实的问题，深入开展调研视察，积极咨政建言。要充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，进一步加强反映社情民意信息工作，及时了解和充分反映不同群体的利益诉求，多为群众谋实事、做好事、解难事，努力推动和实现富民与强区并重。

第四，着力推进民族团结进步事业。作为我国成立最早的少数民族自治区，做好我区的民族团结进步事业具有特殊重要意义。我们要始终保持和发扬我区长期以来形成的各族人民热爱祖国、顾全大局、珍视团结的光荣传统，充分发挥人民政协在民族工作中的独特作用，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，不断巩固和发展全区民族团结进步事业的良好局面。要认真学习、深刻理解和把握中共中央关于当前民族工作形势的科学判断和民族工作的重大方针政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，紧紧抓住维护民族团结、实现共同进步的根本任务，坚持和完善民族区域自治制度。突出富民强区这个重点，抓住改善各族群众生活这个关键，积极协助党委政府落实好国家各项惠民政策、实施好扶持人口较少民族发展规划和兴边富民行动规划，推动经济社会发展，让各族人民共享改革发展成果，为促进民族团结进步事业提供有力支持和保证。

第五，着力维护社会和谐稳定。政协组织和广大政协委员是维护稳定的一支重要力量，在维护稳定方面担负着重要责任。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻落实中央维护稳定的各项决策部署，为维护和发展全区民族团结、社会稳定、边疆安宁的大好局面献计出力。要充分发挥人民政协做群众工作的特点优势，多办体察群众情绪、反映群众诉求、集中群众智慧、维护群众利益的好事，把加强团结、增进理解、维护稳定作为义不容辞的责任。要紧紧围绕创造良好社会法治环境等进行调研视察，加强对涉及群众根本利益问题的调研、视察、评议和民主监督，努力维护人民群众的合法权益。要积极宣传党和国家的民族宗教政策，充分发挥民族宗教界委员的独特作用，努力为构建和谐内蒙古作出应有贡献。

第六，着力提高政协工作科学化水平。推动政协工作创新，提高政协工作科学化水平，是人民政协更好地服务科学发展的客观需要，是新形势下加强和改进政协工作的必然要求。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。注重探求和把握中国特色政党制度建设规律、协商民主发展规律和人民政协工作规律，进一步发挥人民政协理论在政协事业发展中的指导作用。要积极推动和完善政治协商纳入党政决策程序，规范协商内容，丰富协商形式，完善协商程序。以建立和完善民主监督机制为重点，畅通民主监督渠道，提高民主监督的质量和成效。以充实内容、拓展形式、提高实效为重点，不断健全参政议政成果转化和跟踪落实机制。要进一步加强政协自身的机制与制度建设，不断建立健全政协履职制度、组织制度和管理制度。更加注重加强委员队伍建设，进一步完善委员保障机制、激励机制和约束机制，尊重和依法保护委员的各项民主权利，保障委员更好地行使职责、发挥作用。进一步加强专门委员会建设，不断丰富专门委员会的各项活动内容，充分发挥好专门委员会的基础作用。切实抓好政协机关的思想、组织、作风和制度建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

隆重庆祝中国共产党成立90周年，是今年全党、全国各族人民政治生活中的一件大事，也是政协工作的一项重要政治任务。自治区政协将按照中央和自治区党委的统一部署和安排，组织开展庆祝中国共产党成立90周年的各项活动。要通过举办纪念会、座谈会等形式，认真回顾总结坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宝贵经验，进一步探索新形势下人民政协工作的特点和规律，努力把我区人民政协事业提高到一个新水平。

各位委员，“十二五”发展的新形势和新任务，对人民政协工作提出了新的更高的要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领政协工作，在自治区党委的坚强领导和政府的大力支持下，以更加昂扬向上的精神状态，不断推进全区政协事业新发展，为促进自治区经济社会又好又快发展、全面建设小康社会做出新贡献！

第五篇：中国人民政治协商会议第六届乐山市委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议第六届乐山市委员会常务委员会工作报告

各位委员、同志们：

我代表政协乐山市第六届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。

XX年工作回顾

XX年，是全面深化改革的开局之年，也是实施“xx”规划的关键之年。一年来，市政协在中共乐山市委的坚强领导下，带领全体委员紧紧围绕“三大联动、六个跨越、六个美丽”发展战略，紧扣“项目落地年”工作主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，敢于担当，奋发进取，攻坚克难，发展了政协工作的新局面，为助推乐山经济社会发展做出了积极贡献。

一、深入学习，统一认识，巩固共同思想基础

在加强学习中增强自觉。把学习作为重要任务，通过常委会议、主席会议、全市政协主席学习会、中心组理论学习会、机关双月学习会等形式，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场，不断增强对中国共产党领导的自觉坚持、自觉服从、自觉拥护。围绕市委重大决策部署，把握全市工作基调，强化服务意识，提升履职水平。

在改进作风中加强自律。深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，针对“四风”方面存在的突出问题，对标焦裕禄、兰辉、“乐山好干部”等先进人物，认真查找问题，深刻分析原因。通过教育实践活动，增强了宗旨意识，强化了务实作风，加强了廉洁从政。

在推进发展中增进共识。积极助推乐山经济社会发展，进一步增强责任意识和创新意识，在推进项目落地、产业转型、文旅经济互动发展、综合交通次枢纽建设、彝区综合扶贫开发上形成共识。努力凝聚各方智慧和力量，献务实之举，谋发展之策，助推乐山美丽发展。

二、围绕中心，协商议政，着力服务发展大局

紧扣中心工作立论。城镇化的有效推进、城市新区加快建设，对城市的发展起着举足轻重的作用。我们踩准发展节奏，常委会专题协商加快城市新区建设，从“优化规划、配置产业、注重特色、创新举措、配套政策”等方面提出针对性的意见建议，唐坚书记作出重要批示：“政协主动作为，抓住要害进行深度调研值得肯定”，并要求各地对新区建设情况作一次调查摸底，为召开新区建设现场会奠定基础。服务业日益成为引领转型、推动经济社会可持续发展的新引擎、新方向。我们持续关注服务业发展，把“大力发展服务业，促进产业转型升级”作为常委会专题协商课题，对全市服务业发展现状进行再调研、再思考，形成“抢抓机遇、规划引领、与新型工业化城镇化相融合、重点突破”等建议意见，积极助推全市服务业发展。在省政协十一届七次常委会上，作了题为《加快发展文化产业，打造经济新增长点》的交流发言，收到良好反响，会议将乐山发言专报省政府，受到高度重视，省政府办公厅复函答复。在市政协六届四次全会上，认真协商《政府工作报告》，提出建议意见100多条，为市委、市政府提供决策参考。

紧盯重点改革建言。农村产权制度改革和户籍制度改革，是市委市政府XX年重点改革课题。市政协主席会议对农村产权制度改革重点协商，提出“分类推进确权登记工作、加快农村产权流转平台建设、提高流转组织化程度和服务水平、做好金融保险配套服务”等建议，市政府主要领导给予充分肯定，要求相关部门认真研究相关建议，有效推进了全市农村产权制度改革。户籍制度改革是城镇化的重要抓手，是一项“牵一发而动全身”的系统工程。我们组织委员视察了解我市户籍制度改革推进整体情况，提出“改革探索、总结经验、逐步规范”的意见建议，促进了我市户籍制度改革稳步实施。

紧贴重大事项参与。首届四川国际旅游交易博览会成功举办、成绵乐高铁开通，是XX年乐山的两件大事，对乐山发展意义重大。我们始终关注、参与其中，多次组织委员视察旅博会场馆和成绵乐高铁站台建设，积极建言献策，为举办好、宣传好旅博会，开通营运成绵乐高铁起了促进作用。我们还紧紧围绕“项目落地年”，组织委员对重大在建项目开展视察，促进项目落地。

三、立足民本，知情出力，倾情维护群众利益

牢牢把握民生民利根本。先后对民族地区学前教育、彝区“三无”、“五保”对象和孤儿集中供养、老年医疗服务、基层文化设施建设、公共场所残疾人无障碍设施建设和管理、妇女居家灵活就业等开展视察调研，推动关系民生民利的社会事业健康有序发展。积极开展“送温暖、献爱心”活动，与贫困户、贫困学生结对帮扶，定期走访慰问。认真联系乡、村(社区)，为基层解难事、办实事，牵线落实生产、生活帮扶项目。组织教育、宗教等界别委员，购置学习生活用品，多次赴彝区开展捐资助学活动。

切实提升提案工作质量。认真调查研究，积极探索实践提案办理协商广泛多层制度化发展。推进市委、市政府《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》的落实，加大提案办理协商力度。采取重点提案重点督办、重点单位重点督查、联合督查、跟踪提案办理结果等办法，促进提案办理质量不断提高。市政协六届四次会议以来，共征集提案330件，立案321件。截止XX年底，提案全部办理完毕。共收到委员对提案办理的反馈意见321件，其中满意306件，占%;基本满意15件，占%。

畅通反映社情民意渠道。关注社会热点、焦点问题，及时通过社情民意向党委政府反映情况。一年来，共向省政协、市委、市政府报送社情民意信息49期。《健全投融资体系提升文化产业竞争力》、《发挥工业文明遗产作用助推文旅产业转型升级》等10余篇社情民意被省政协采纳。针对乐山中心城区车辆不断增多、城市日趋拥堵现象，形成《关于乐山城市交通状况的调查报告》，市政府高度重视，相关部门认真研究落实，促进了城市交通状况的改善。

四、把握主题，凝心聚力，共同促进社会和谐

竭力加强与社会各界合作共事。召开界别工作会议，完善界别工作机制，积极开展形式多样、内容丰富的界别活动，形成界别提案、界别社情民意等建言献策成果。强化委员履职服务管理，及时收集履职情况，建立委员档案，搭建委员服务平台。邀请各族各界代表人士出席政协中秋茶话会、新年茶话会，凝心聚力，共谋发展。进一步强化市县两级在课题调研、机关服务工作等方面的互动、交流与协作。加强对外友好交往，积极参加五省二十市州政协、乌蒙山区政协、川南七市政协等联系会议，互通情况，宣传乐山。

努力提升民主监督工作实效。组织委员对民族地区基层医疗卫生体系建设工作开展民主评议，对制约民族地区卫生事业发展的人才、资金等瓶颈问题提出针对性建议，形成书面评议报告报送市委、市政府，助推民族地区基层医疗卫生体系建设。对大气污染防治、三网合一、城市畅通工程、社区矫正等工作开展视察监督，不断增进民主监督的实效性。完善规范市政协委员担任特约监督员管理制度，为委员更好地开展监督评议搭建平台。

着力拓展委员知情明政视野。通过各种渠道和形式，着力拓展委员视野，更好地在监督中参政议政。利用市政协常委会、主席会和各种专题视察，广泛组织委员视察了解我市文旅产业发展、招商引资、重大项目建设等进展情况。坚持市纪检监察、人民法院、人民检察院向市政协通报工作情况制度，并提出建议意见。邀请市委、市政府领导在市政协常委会、主席学习会上通报全市经济社会发展情况，让委员知情明政，了解党委政府决策部署。

五、建章立制，强化宣传，不断加强自身建设

健全制度机制。以建立健全工作制度、管理制度、考核制度为重点，建立完善提高政协会议质量、规范特约监督员管理、委员视察、民主评议、市政协主席会议成员联系县(市、区)政协、工作机构工作通报等制度15项。强化制度落实情况的督促检查，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

创新宣传工作。新建乐山政协网站，构筑了广大政协委员知情明政的新平台和为民建言的新途径。突出宣传政协围绕中心、履职尽责的新经验、新成效。全年在《四川政协报》等省级以上媒体上稿30余件，编发《乐山政协》杂志5期、《乐山政协信息》10期，在《乐山日报》上刊发优秀提案选登等“议政与建言”专栏3期。发挥文史资政功能，编辑出版抗战时期的乐山系列丛书《日本轰炸乐山纪实》和《乐西公路钩沉》。

加强学习培训。邀请领导、专家、学者，在市政协党组中心组学习会议、主席会议、常委会议上，就经济形势、国防教育、民族宗教、反腐倡廉作专题报告，进一步拓宽委员视野。选送54名政协委员、政协干部参加全国政协、省政协、省委党校的培训，进一步提升委员和政协干部履职能力。

XX年工作安排

XX年，是实施“xx”规划的收官之年，是改革发展任务艰巨繁重的一年。市政协工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，在中共乐山市委的领导下，把握“稳中求进、提质增效”工作基调和“转型升级年”工作主题，主动适应新常态，坚持团结民主，坚持改革创新，认真履行政协职能，为推进深化改革、依法治市、结构调整，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，实现乐山转型升级、美丽发展贡献力量。

一、加强思想建设

始终把思想政治建设摆在各项工作的首位，加强学习、增进共识。坚持建立和完善党组中心组、主席会议、常委会议、专委会学习制度，深入学总书记系列重要讲话精神，学习贯彻市委六届七次全会精神，引导政协各参加单位和广大委员，增强政治意识、机遇意识和责任意识，深化对新时期人民政协工作特点和事业发展规律的认识。坚持把政治理论学习同谋划推动全市政协工作相结合，正确认识新常态、适应新常态、引领新常态。把广大政协委员的思想和行动统一到市委的决策部署上来，在把握“转型升级、美丽发展”的指导思想上形成共识，在坚持“稳中求进、提质增效”的工作基调上形成共识，在建设“国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次枢纽、大小凉山综合扶贫开发示范区”的发展定位上形成共识。

二、服务改革发展

主动适应当前经济发展新常态，发挥优势，协同联动，积极助推我市改革发展。着力发展大局，围绕“xx”规划纲要编制进行专题协商，积极协商议政。着力旅游目的地建设，围绕打造我市全域旅游第三极，开展视察调研，提出建议意见。着力全面深化改革，围绕深化司法体制改革、放活农村土地经营权开展协商，献计出力。着力创新驱动，围绕加快我市工业转型升级开展协商，积极建言献策。

三、促进民生改善

坚持把促进民生改善、维护和谐稳定作为重要责任，围绕全市“十项民生工程”、深入推进小凉山综合扶贫开发、加快发展健康服务业等惠民工作，开展调研视察，提出意见建议。持续深入开展领导挂联工作，为困难群众解决具体问题。加大对各类民生提案的督办力度，深化提案办理实效，促进民生事业发展。进一步做好反映社情民意工作，及时了解经济社会发展和人民群众普遍关注的热点、难点问题，建利民之言，谋惠民之策。

四、助推依法治市

按照市委部署，把促进依法治市作为履职重要内容，推动形成尚法守则、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治市新格局。围绕法治政府建设涉及的重大问题，积极开展调研视察、提交提案。围绕全市重要行政规章和重大决策的制定，广集智慧，为党委、政府科学决策依法施政提供有益参考。针对社会各界广泛关注的依法行政、严格执法、公正司法等热点问题，积极开展民主监督。维护《宪法》权威，教育和引导广大政协委员争做社会主义法治的模范践行者，自觉尊法、学法、守法、用法，增强法治理念，树立法治信仰。

五、推进协商民主

深入贯彻落实总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道、专门协商机构的作用，推进协商民主发展。认真组织和实施XX协商工作计划，就市委重大决策部署、“一府两院”工作报告等开展协商，提高协商成效。完善专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商操作规程，建立有序有效的协商机制。

六、强化自身建设

发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，加强党组与民主党派、工商联主要负责人和无党派人士的联系，深化合作共事。加强专委会建设与管理，发挥基础作用。坚持主席会议成员联系界别工作制度，充分发挥界别作用。进一步转变工作作风，严格贯彻落实中央“八项规定”、省委、市委“十项规定”，巩固党的群众路线教育实践活动成果。加强对县(市、区)政协指导联系、交流互动，增强推进政协工作合力。

各位委员，同志们：人民政协事业承载希望、肩负重任，前程远大、大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以xx同志为总书记的中共中央周围，在中共乐山市委的坚强领导下，以更加饱满的激情、更加科学的方法、更加务实的作风，和衷共济，同心协力，扎实工作，为推进乐山转型升级，美丽发展作出新的更大贡献!本章链接：