中国人民政治协商会议第九届淄博市委员会常务委员会工作报告（最终版）

第一篇：中国人民政治协商会议第九届淄博市委员会常务委员会工作报告（最终版）

中国人民政治协商会议第九届淄博市委员会常务委员会工作报告

九届市政协主席冯梦令代表市政协九届常委会作工作报告。

各位委员：

我受政协第九届淄博市委员会常务委员会的委托，向大会报告九届市政协五年来的工作，对十届市政协工作提出建议，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一

政协第九届淄博市委员会任期的五年，是我国经济、政治、文化、社会建设取得辉煌成就的五年，是我市改革开放和现代化建设取得重大进展的五年，也是我市人民政协工作与时俱进、开拓创新的五年。五年来，在中共淄博市委的领导下，市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共中央及省、市党委的文件，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕党委政府的工作中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在继承中发展，在开拓中前进，各项工作积极活跃而富有成效，呈现出团结、民主、和谐、发展的新局面，为建设殷实小康、构建和谐淄博做出了积极贡献。

(一)围绕中心，服务大局，政治协商取得新成果

九届市政协坚持想全局，议大事，紧紧围绕全市经济、政治、文化和社会生活中的重大问题开展了一系列政治协商活动。五年来，共举行全体委员会议5次、常委会议24次、主席会议24次、各类专题协商议政会议40余次，主要围绕“十一五”规划纲要，政府工作报告及计划、财政报告，“经济强市、文化大市、绿色城市”建设中的重大方针政策，广大人民群众普遍关心的社会热点问题认真进行了协商讨论，共提出300余条意见和建议，得到了市委、市政府的高度重视和采纳，为科学决策、推动工作发挥了积极作用。

(二)积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破

九届市政协积极探索新形势下民主监督的有效形式，通过开展民主评议活动，拓宽渠道，加大力度，切实增强了民主监督的实效。2004年至2006年，坚持每年抓住一个重点，集中推动一项工作，连续三年分别就影响全市经济社会总体发展的民营经济发展环境、旅游产业发展环境、外向型经济发展环境问题，先后对27个政府职能部门和单位进行了民主评议，促进了政府部门的职能转变，强化了服务意识，提高了工作效率，得到了社会各界的一致好评。通过调研产生的相关建议案，许多建议被党委、政府出台的政策法规所采纳，其中两件获得市优秀社科成果评选最高奖——决策咨询奖。九届市政协十分重视提案工作，努力创新工作机制，增强了办理成效。五年来，共提出提案1774件，立案1661件，数量逐年增加，质量稳步提高。各级党委政府和各承办单位高度重视提案办理工作，提案办复率100%，面复率占提案总数的75%以上，委员满意率达99%以上。其中一批有情况、有分析、有建议的优秀提案，反映了人民群众普遍关心、党委和政府亟待解决的问题，经承办单位认真办理落实，促进了全市有关工作的进展和许多热点难点问题的解决，受到广大人民群众的赞扬。九届市政协以来，近百位政协委员被有关部门聘为特邀监督员，通过积极参加相关社会活动，发挥了重要监督作用。市政协还积极配合市纪委开展行风评议活动，推动有关部门改进工作，促进了党风廉政建设。

(三)深入调研，建言献策，参政议政取得新进展

九届市政协坚持围绕中心、服务大局，按照“少而精、专而深”的原则，把开展专题调研视察作为政协经常性参政议政的主要形式，把握重点，精心选题，围绕建设经济强市、文化大市、绿色城市以及“两提前、一率先”的奋斗目标，先后就民营经济、文化、教育、卫生、城建、新农村建设、平安淄博建设等重要课题，深入调查研究，形成了30余份调研报告。市委、市政府主要领导对报告作了重要批示，有些报告被市委、市政府以正式文件转发，许多意见建议直接进入党政决策，促进了经济建设和各项事业的发展。五年来，还分别就职业教育、农村新型合作医疗、食品安全监管等广大群众普遍关心的热点、难点问题，精心组织各类视察活动70余次，提出了许多合理化意见和建议，促进了有关问题的解决。还配合全国政协、省政协就服务业发展、城市医疗体制改革、法治政府建设等问题进行了视察。此外，先后有22名委员在深入调研的基础上，围绕全市中心工作在市政协全委会上进行了大会发言，为党委、政府科学决策提供了重要参考。

(四)发挥优势，服务经济社会建设取得新成效

九届市政协充分发挥自身优势，立足发展第一要务，突出重点办实事，得到了社会各界的充分肯定。在招商引资工作中，充分发挥联系广泛的优势，积极牵线搭桥，内引外联，连续四年被评为“招商引资先进单位”。市政协情系“三农”，积极投身社会主义新农村建设，与香港祥龙(集团)国际有限公司合资承租沂源县鲁村镇石门村荒山380亩，创建祥龙生态科技园，经过4年的开发建设，园区已初具规模，效益显著，该园区被命名为“山东省生态教育示范基地”，为解决当地剩余劳动力就业、带动经济发展做出了贡献。积极搭建企业界委员活动的平台，成立了“淄博企业(社情)联谊会”，充分发挥桥梁、纽带、平台作用，开展了一系列政策咨询、业务指导、外出考察、互动联谊等活动，收到了良好效果。市政协组织委员企业家经贸代表团先后赴国内外进行经贸活动，取得了可喜的成效。积极组织委员深入开展“三下乡”活动，为村民义诊赠药，为困难群众捐款赠物，为企业送书送画，开展教育对口支援等，解民忧，送温暖，献爱心，受到当地政府和基层群众的好评。在抗击“非典”斗争中，广大政协委员特别是医药卫生界的委员，发挥自身优势，积极投身抗击病魔斗争的主战场，在保障人民生命安全方面发挥了积极作用。

(五)广泛联系，团结联谊工作取得新发展

九届市政协充分发挥大团结、大联合的组织作用，积极开展团结联谊工作。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，经常向各民主党派、工商联通报工作，征求意见，加强联系与沟通，积极支持他们参与我市重大问题的讨论协商，充分发挥他们在政协中的重要作用。加强与民族、宗教及新的社会阶层人士的联系，宣传党的有关政策，帮

助他们解决实际问题，不断为建设和谐社会增添新的力量。利用春节、中秋等传统节日和重大纪念日，举行由台港澳侨界委员和“三胞”眷属参加的不同类型的形势报告会、茶话会、座谈会，大力宣传“和平统一、一国两制”的基本方针，沟通思想，增进感情，加强团结合作。我们还借鉴外地经验，聘任了首批台港澳侨工作特邀顾问，为拓展海内外联谊、促进对外友好交流与合作发挥了重要作用。充分发挥人民政协团结各界、凝聚人心的作用，协助党委政府做好化解矛盾、协调关系的工作，大力营造团结和谐的民主氛围，为构建和谐社会发挥了积极作用。

(六)加大力度，宣传和文史工作取得新成绩

九届市政协高度重视宣传工作，加大力度，以开展“宣传人民政协好新闻”评选为抓手，连续举办了四届全市政协好新闻评选活动，调动了各级新闻工作者的积极性，增强了宣传工作实效。中央《关于加强人民政协工作的意见》颁布后，我们在全市上下开展了以学习宣传中央《意见》精神为主要内容、以庆祝市政协成立50周年为载体的“宣传月”活动，营造了重视支持关心政协工作的浓厚氛围。据不完全统计，五年来在市以上新闻单位共刊发专版6个，各类稿件1300余篇(件)，其中214件作品被评为全市“宣传人民政协好新闻”，10余件作品荣获山东省宣传人民政协好新闻奖，被评为全省先进单位，受到了省政协表彰。2004年，建成开通了淄博政协网站，并充分发挥其窗口作用。

政协文史工作发挥存史、资政、团结、育人的作用，积极开展了史料的征集、编纂、出版和文史书刊的发行工作。五年来，编辑出版了《淄博政协历程》、《淄博文史资料第九辑》、《淄博政协辉煌五十年》、《淄博氏族文化研究》等四部书籍，共计120万字。广泛征集各类文史资料，特别是建国以来政治、经济、军事、文化、社会发展等方面的文史资料，共计200万字，其中上报省政协80万字，市政协被省政协表彰为“全省政协文史工作优秀集体”。

(七)提高素质，自身建设迈上新台阶

我们适应新形势下人民政协工作发展的需要，不断创新工作机制，全面加强了自身建设。在思想建设方面，通过举办各种类型的报告会、座谈会、理论学习中心组读书会、开展委员培训、为委员订阅政协报刊等形式，组织委员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中共十六大、十七大、中央《意见》、《政协章程》及一系列重要文件精神，提高了政协委员的自身素质，增强了委员履行职能的责任感和使命感。在组织建设方面，按照政协章程和民主程序，及时对委员进行调整，届内共增补委员33名，补选常务委员13名。充实加强了专委会人员，使专委会的基础作用得到进一步发挥。政协机构设置更加科学合理，特别是通过贯彻落实中央《意见》精神，成立了政协委员培训中心，增设了正处级委员活动工作室，各区县政协设立了秘书长，全市各乡镇、街道办事处建立了科级政协工作室，逐步健全了政协系统工作网络。在制度建设方面，建立健全了专门委员会工作规则、秘书长工作规则、提案工作条例、政协委员参加活动履行职责的有关规定等一系列规章制度，进一步推进了政协工作“三化”建设。在机关建设方面，按照中央和省、市委部署，认真开展了保持共产党员先进性教育、“为民、务实、清廉”和争创“三个一流”等主题教育以及“认真专业务实”作风效能建设活动，取得了显著成效。按照“团结、勤政、务实、高效”的要求，着力加强了机关行政管理、廉洁勤政、干部队伍等方面的建设，提高了办公自动化水平，改善了机关工作条件，机关呈现出团结和谐、积极向上的良好局面。

五年来，我们深深感到，政协工作取得的成绩，是在中共淄博市委的正确领导下，在市政府及社会各界的大力支持下，市政协各参加单位、区县政协和广大政协委员精诚合作的结果。在此，我谨代表九届市政协常务委员会，对长期以来重视、支持、关心政协工作的各级党委、政府和社会各界表示衷心的感谢！向五年来为推进人民政协事业发展而辛勤工作的广大政协委员和政协工作者致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些差距和不足，这主要是：政协工作制度化、规范化、程序化有待进一步完善；委员的主体作用、专委会的基础作用和界别的渠道作用尚需更好地发挥；对政协理论的研究还不够深入；政协自身建设还有待进一步加强等等。所有这些，都需要在今后的工作实践中认真研究、不断改进。

二

各位委员，九届市政协在实践中探索，在继承中发展，取得了可喜的成绩，也积累了一些经验，主要是：

(一)坚持和依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证

人民政协工作是我党工作的重要组成部分。坚持和依靠中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的根本原则和保证。五年来，我们与中共中央保持高度一致，认真贯彻党的路线、方针、政策，确保坚定正确的政治方向；坚决贯彻市委的各项部署，切实把市委的决策和部署体现到政协工作的各个方面，确保政协工作与市委思想上同心，目标上同向，行动上同步。中央《意见》下发之后，市委进一步加强了对政协工作的领导，召开了全市政协工作会议，出台了关于加强和支持政协工作的意见措施，解决了各级政协工作中遇到的困难，推动了政协事业的发展。实践表明，人民政协只有自觉坚持和依靠党的领导，才能保持正确的政治方向和蓬勃发展的生机。

(二)围绕中心，服务大局，是履行政协职能取得成效的关键

人民政协只有围绕改革发展的大目标，立足全市改革发展的大格局，才能有所作为。五年来，我们之所以生动活泼、富有成效地开展工作，很重要的就是把政协工作融入党的全局工作之中，把促进发展作为履行职能的第一要务。在实际工作中，我们牢固树立大局观念，立足自身职能和优势，坚持突出重点、量力而行、有所作为的原则，集中精力抓大事、议要事，不做表面文章、努力求真务实，选准政协工作与党政中心工作的最佳结合点，紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、政协所能的关键性问题开展工作。实践表明，只有置身改革发展稳定的大局，紧紧围绕党委政府的中心任务，政协工作才能有位有为。

（三）充分发挥委员的主体作用，是活跃政协工作的重要前提

政协委员是人民政协履行职能的主体，只有发挥他们的作用，政协工作才能有生机、有活力。在工作中，组织委员参加视察、调查活动，扩大委员的参与面；不定期举办通报会、座谈会，请市政府有关部门通报工作情况，扩大委员的知情面；开展评选表彰创办领办民营企业“十佳政协委员”和“优秀政协委员”活动，调动了广大委员为改革开放和现代化建设献计出力的积极性，收到了较好的效果。我们工作取得成绩，凝聚着广大委员的心血。实践证明，只有把广大委员的积极性、主动性充分调动起来，政协工作才能蓬勃发展。

（四）坚持开拓创新，是发展政协工作的不竭动力

坚持开拓创新，不断提高政协工作水平，是推动政协事业发展的不竭动力与源泉。五年来，我市政协工作在继往开来、握好“接力棒”的基础上，坚持了“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，坚持了“以人为本”的工作理念，坚持了立足实践的创新精神，使各项工作成效显著。从连续三年开展的民主评议到连续四届举办的人民政协好新闻评选活动，从开发荒山到成立企业（社情）联谊会，从评选创办领办民营企业十佳政协委员到聘任台港澳侨工作特邀顾问等，都是我们的创新之举，都取得了实实在在的效果。实践表明，政协工作要不断取得新发展，必须处理好继承与发展的关系，在实践中大胆创新，在创新中不断前进，努力使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（五）不断加强自身建设，是开创政协工作新局面的重要基础

加强政协自身建设，是新形势、新任务的需要，也是做好工作的基础。我们始终把自身建设摆在重要位置，努力加强了常委会建设，充分发挥了常委会的集体领导作用；加强了委员队伍建设，激发了广大委员履行职能的积极性；加强了专委会建设和机关建设,不断提高政协整体工作水平；加强对区县政协的联系与指导，促进了全市政协工作的共同发展。实践证明，通过内强素质，外树形象，着力建设一个团结、务实的政协领导集体，一个政治觉悟高、参政议政能力强的委员队伍，一支作风实、业务精的政协机关干部队伍，才能保证卓有成效的履行职能，担负起历史赋予的光荣使命。

三

各位委员，前不久召开的中共十七大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，发出了夺取全面建设小康社会新胜利的号召；市第十次党代会提出了建设殷实小康、构建和谐淄博的奋斗目标。新形势、新任务，对人民政协提出了新的要求，为人民政协事业发展提供了新的机遇。政协第十届淄博市委员会肩负着承前启后、继往开来的光荣历史使命。面对新形势、新任务，十届市政协在中共淄博市委的坚强领导下，一定能够与时俱进，不断开创我市政协工作新局面，为建设殷实小康、构建和谐淄博做出新的贡献。为此，向十届市政协提出如下建议：

（一）深入学习贯彻中共十七大会议精神

中共十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了中共十六大以来的工作和我国改革开放的伟大历史进程，对于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习贯彻好中共十七大精神是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。要按照中共中央和省、市委的部署要求，周密安排，精心组织，采取多种有效形式，把学习贯彻中共十七大精神不断引向深入。坚持理论联系实际，把学习贯彻十七大精神与省、市党代会精神结合起来，与学习贯彻中央《意见》精神结合起来，与人民政协履行职能的实践结合起来，进一步提高开创工作新局面的能力和水平，推动人民政协事业不断向前发展。

（二）紧紧围绕党委政府工作中心，认真履行职能

围绕中心、服务大局是政协工作的重要原则，要紧紧围绕各级党委提出的任务，认真履行政协职能。坚持协商于决策之前的原则，积极推进协商的经常化、制度化和规范化。积极探索实施民主监督的有效途径，不断增强监督的实效。参政议政要体现灵活多样的形式，为发挥广大委员的聪明才智创造条件。要始终把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持以经济建设为中心，选择带有全局性、前瞻性和综合性的问题，深入搞好调研视察和协商议政，为推动我市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出应有的贡献。

(三)发挥优势，积极为构建社会主义和谐社会服务

要牢牢把握团结和民主两大主题，积极致力于和谐淄博建设。要进一步促进参加政协的各党派、团体和各界人士以及新的社会阶层人士的团结合作，努力为构建和谐社会提供广泛的力量支持。要切实把发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，进一步畅通民主渠道，积极扩大政协工作的社会开放度，努力为构建和谐社会营造良好的社会环境。要坚持以人为本，多思利民之举，多建利民之言，多谋利民之事，努力为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。要进一步发挥凝聚人心的作用，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾的工作，力促全社会团结和谐，形成合力，促进发展。

(四)适应新形势新任务的要求，进一步加强政协自身建设

按照中央《意见》提出的“四位一体”的总体布局，全面加强政协自身建设。要进一步发挥各民主党派、无党派人士在人民政协中的作用，尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利，及时帮助他们解决工作中遇到的实际问题。要认真研究界别的合理设置和调整，建立和完善界别活动机制，切实发挥好界别作为民主渠道、团结渠道和咨询渠道的特有作用。要进一步突出委员在履行职能中的主体作用，组织好委员的学习和培训，尊重和依法保护委员的各项民主权利。要切实加强政协机关建设，进一步抓好机关干部的学习培训、选拔任用等方面的工作，努力建设学习型、创新型、服务型、和谐型机关。

各位委员，中共十七大指明了我们前进的方向，市第十次党代会描绘了我市新世纪、新阶段发展的宏伟蓝图。十届政协承前启后，继往开来，任重道远。我们坚信，十届政协在中共淄博市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，一定会为建设殷实小康、构建和谐淄博做出新的更大贡献！

第二篇：中国人民政治协商会议澄城县第九届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议澄城县第九届委员会常务委员会工

作报告

中国人民政治协商会议澄城县第九届委员会常务委员会工作报告——在政协澄城县第九届委员会第二次会议上 各位委员、同志们：

现在，我代表政协澄城县第九届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾

过去的一年，县政协常委会在中共澄城县委的坚强领导下，在上级政协的精心指导下，团结带领全体政协委员，以委员学习年和机关建设年为主线，紧扣团结和民主两大主题，聚焦县委、县政府中心工作，深入学习贯彻中共十八大和十九大精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，切实发挥协调关系、建言献策、汇聚力量、服务大局的作用，为建设富裕美丽人民满意的新澄城做出了积极贡献，实现了本届政协的良好开局。

一、加强学习，把握方向，在凝聚共识中提高站位

一是增强政治定力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为巩固人民政协共同思想政治基础的主轴来抓。组织全体委员认真学习贯彻中共十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及中共中央对人民政协的新定位、新部署、新要求，把牢政治方向，提高政治站位。中共十九大胜利闭幕后，政协常委会印发了《关于学习宣传贯彻中共十九大精神的意见》，在政协机关、全体委员中组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、务实有效的学习活动，准确把握中国特色社会主义理论体系和协商民主理论。不断增强委员们对党忠诚、站稳立场、增强定力的信心和决心，树牢四个意识，做到四个看齐，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是突出大局观念。准确理解人民政协的性质定位，主动围绕县委、县政府的决策部署开展工作，不断巩固商以求同、协以成事的理念。县委常委会听取并研究下发了《关于加强县政协协商民主建设的实施意见》《关于进一步加强县政协提案办理工作的意见》，对政协机关、全体委员做好政协工作具有重要意义。坚持思考问题从大局着眼、谋划工作从大局出发，重大问题及时向县委请示汇报，重要活动认真听取县委意见，坚定做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。充分利用调研、视察、协商等活动，紧密联系政协各参加单位、人民团体和社会各界人士，深入到机关、企业、学校、农村和社区，宣传党的大政方针，以及县委、县政府的重大决策和重要部署，引导界别群众认清发展阶段、把握发展要求、明确发展任务，不断强化各界人士心无旁骛抓发展、埋头苦干抓建设的社会共识和行动自觉。三是增强政治认同。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，精心举办委员履职培训班，邀请中省市专家、学者、教授，从统一战线理论、政协基础知识、如何做一名合格的政协委员等方面，对全体委员进行了集中培训。委员们对党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路有了清醒认识，对政协的发展历史、性质定位、职能作用有了深刻了解，对自身的权利和义务有了重新认知，强化了责任心，增强了使命感，政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力普遍提高。充分利用参加各种活动、参与各项工作、联络各界人士等方式，不断加强同各党派团体、各族各界的沟通联系，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐发展，最大限度地把方方面面的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，画出最大同心圆，谋求最大公约数。

二、围绕中心，助推发展，在服务大局中履职尽责

一是协商议政坦诚务实。秉持“有事好商量、众人的事情由众人商量”理念，健全完善“协商前调查研究、协商中互动交流、协商后成果转化”工作机制，着力推进全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商规范化、制度化、程序化发展。一次全委会期间，委员们坦陈己见、积极建言，认真听取讨论政府工作报告和其它报告，并就全县经济社会发展的重点工作、关键环节、短板问题提出意见建议36条。县委书记、县长看望委员并参加小组讨论，悉心倾听委员发言，对委员提出的意见和建议，能够拍板的当场拍板，应该解释的耐心解释，需要探讨的共同探讨，10余条合理化建议进入决策程序。全委会闭会期间，围绕县委县政府确定的重点工作、重大事项协商建言。县政协第3次常委会议，专题协商中小微企业发展，提出的把握新业态、培育新动能、发展新经济，加快大数据开发、做大做强数据链，引导特色产业、优势产业集聚发展等建议，得到县政府及相关部门积极采纳。县政协第4次常委会议，听取并协商全县经济社会发展情况和计划、财政执行情况，提出了注重招商引资、项目建设、品牌建设、城市建设，以及提升文化软实力、加大产业扶贫力度、合理配置教育资源、处理好“四个关系”等意见和建议，为推进重点工作、改进作风提供了重要参考。二是调研视察实事求是。坚持把调查研究作为政协履职的首要工作，围绕县委、县政府工作大局，政协各专委会，针对农业供给侧结构性改革、工业转型升级、旅游环线建设、生态环境保护等领域，深入开展了形式多样的调研活动；城区五个学习组，针对城市供给保障、融资平台建设、三产融合发展、文化服务创新、婚丧礼俗演变等方面，进行了扎实细致的走访调研；10个镇（办）学习组，围绕中央一号文件，对积极发展适度规模经营、全面提升农产品质量水平、做大做强优势特色产业、培育宜居宜业特色村镇、发展规模高效养殖业等方面进行了调研。政协常委会、主席会专题听取了相关委办和15个学习组的调研汇报，并进行了认真讨论，提出了修改意见，数易其稿，形成调研报告20份，整理成册报送县委、县政府决策参考。县委深改工作领导小组编发的《澄城县2017年领导干部改革调研汇编》，刊印了县政协的调研成果。组织市县政协委员对电子商务、精准扶贫、文物保护开发利用等工作进行了视察。委员们一致认为，县委、县政府决策谋划超前适时、跟进及时，取得的成绩实属不易，给予了充分肯定；组织部分离退休老干部对全县重点项目进行了视察，县委书记程军同志参加活动并讲话，县长白泉朝同志陪同视察并通报全县经济社会发展情况。老干部普遍认为，县委确定的“12346”发展战略和县政府实施的“1133”工程，符合澄城实际，符合发展所需，路径措施切实可行，发展态势令人欣慰，给予了积极评价，提出了宝贵意见。一年来，县政协累计组织开展调研视察活动100余次、走访镇（办）部门80多家、参与委员500余人次，提出意见建议120余条，绝大多数建议已被采纳或转化为具体工作。三是民主监督注重实效。创新制定了《民主监督员管理办法》，召开了民主监督员与部门（单位）见面会，推荐24名政协委员担任政府职能部门、政法部门和“窗口”单位民主监督员。受聘委员通过列席政府常务会、参加政风行风评议、执法环境检查、学生高考监考、检法两院听证等活动，实事求是反映情况，认真负责提出建议，受到了部门单位的尊重和好评。探索网上监督模式，建设了政协网站，开通了委员工作微信平台，及时发现身边问题，迅速反馈相关行业部门，跟踪监督问题解决。例如道路交通信号灯维护、城市建设亮化美化、夜间施工噪音、农民工工资、分区域招生等民生问题，行业部门即接即办，立竿见影，深受群众好评。累计发布政协工作动态86期，微信协商社情民意23起。

三、关注民生，聚焦脱贫，在主动作为中彰显情怀

一是以脱贫攻坚为战场，办好利民之事。脱贫攻坚，是全党全社会的共同责任，是最大的民生工程。县政协注重发挥联系群众、服务群众、致富群众的优势，鼓励引导广大政协委员各尽所能、各展所长，在脱贫攻坚一线发挥作用。县政协党组会、主席会、常委会多次研究精准帮扶工作，县政协各主席积极指导包联镇村的脱贫攻坚工作。广大政协委员踊跃参加帮扶活动，并按照政协常委会《关于开展发挥委员作用 助推精准扶贫活动的实施意见》，充分发挥界别优势，认真履行“一岗双责”，在农业技术培训、现场义诊、就业招聘、金融政策宣传、种养殖技术指导等方面进行真帮实扶。8月份开展的五大精准扶贫活动，累计发放宣传资料5500余份，接待各类咨询700余人次；现场询诊220人，出具处方54份；提供就业岗位416个，登记用工信息48条，农业技术培训780余人次。与此同时，委员们还采取捐资助学、慈善救助、产业扶贫、结对帮扶、医疗文化下乡等方式，积极为群众办好民生实事，涌现出一批带头致富、带领致富的优秀政协委员，翟书民委员被评为渭南市脱贫攻坚“创业之星”。县政协机关累计为帮扶村协调资金80余万元，新打机井2眼，衬砌渠道2公里，硬化通村巷道8公里，改善了村委会办公条件，设立了村级电子商务服务站，成立了农民专业合作社，实施了高标准农田建设项目，共计发展苹果、花椒、露天蔬菜等各类产业500多亩，66户246人实现了脱贫。二是以提案工作为抓手，尽好为民之责。一次全会期间，县政协收集和审查的教育、医疗、就业、社保、养老、扶贫等民生类提案，占到了提案总数的62.8%，件件关乎民情，事事关系民生。为确保这些提案立得住、办得顺、落得实，县政协常委会创新实施了重要提案领衔办、热点提案现场办、重点提案联合办、难点提案跟踪办、承诺提案继续办的工作机制，召开了调查研究、提案督办、民主监督三项工作会议，县委办、政府办、政协办联合印发了《关于县级领导领衔督办2017年政协重点提案的通知》，县委书记、县长分别领衔督办《关于全力推进我县精准扶贫工作的几点建议》《关于进一步搞好招商引资工作的建议》等重点提案，实现了提案办理由政协领导领衔督办向县委、县政府、县政协整体联动、共同参与的转变。审查立案的94件提案，件件有了回复，事事有了成效，办结率达到100%，满意率达到93%。三是以社情民意为纽带，建好惠民之言。充分发挥社情民意直通车作用，及时反映不同阶层、不同群体的利益诉求。政协各主席多次组织委员对群众关心、社会关注的焦点、热点问题进行社情民意调研，及时回应群众呼声。降污治霾、水体流域治理、调控建筑原材料价格、规范老年代步车文明驾驶、加强民办幼儿园管理、修缮清真寺、蛋奶工程等社情民意，相关部门积极办理，群众意愿有效落实。全年共收集社情民意信息53条，整理刊发《社情民意》12期。

四、加强联系，促进和谐，在发挥优势中汇聚力量

一是创新联系方式。充分发挥人民政协联系广泛、渠道畅通、贴近群众的优势，创新制定了政协领导联系常委，驻会常委联系委办，政协常委联系委员，常委组织委员联系部门、镇（办）、社会组织，全体委员联系群众的五大联系制度。累计开展“大走访、接地气、感受澄城新变化”等调研走访活动120余次，收集整理群众意见1264条，汇编走访材料23份。县政协第2次常委会议，专题听取了联系走访情况汇报，梳理归纳意见80余条，形成了《调研走访情况汇编》，报送县委、县政府决策参考。许多对策建议，被相关部门充分采纳。二是深化交流交往。增设了对外联络委员会。组织部分在西安的澄城籍各界人士，召开了“回顾百年古徵会馆·共商未来澄城发展”座谈会。搭建联谊平台，深化对外联络，促使更多的企业家来澄考察、投资兴业、创办实体，共接待省市领导、外地客商来澄城调研考察活动6批次，投资15亿元的红星美凯龙项目成功签约、落地澄城。不断加强与兄弟县（市）政协的联系交流，学习借鉴工作经验。积极配合省市政协开展调研视察活动10余次。三是凝聚多方共识。不断加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的沟通联系，及时通报县委、县政府重大工作部署，认真听取各方意见，努力营造尊重理解、体谅包容、畅所欲言、合作共事的融洽氛围。每一次会议，每一项活动，都邀请了20名市县政协委员、10个镇（办）党（工）委副书记参加政协活动。时刻关注影响社会稳定的不利因素，积极做好宣传沟通、理顺情绪、解疑释惑工作，引导社会各界和广大群众依法、有序、理性表达意愿和诉求，极力营造共建真言、共献良策、共谋发展的和谐氛围，使县委、县政府的决策部署能够在社会各界达成共识、形成合力。四是注重文史工作。文史工作是政协工作的重要组成部分。县政协组织召开了文史工作座谈会，广泛征求离退休老同志、文史爱好者和相关部门负责人的意见，挖掘、传承、繁荣澄城优秀文化传统。承办了《渭南美食文化》征求意见座谈会，完成了澄城美食征集报送工作。翻印了澄城文史资料1—6辑，整理编辑了《澄城民间故事》，文史资料存史资政、团结育人的作用进一步发挥。积极参加《各界导报》创刊30周年纪念活动，13副作品被陕西省政协各界导报社永久收藏，获优秀组织奖。

五、务实创新，固本强基，在加强自身建设中提升效能

一是工作机制健全完善。主动适应改革发展新形势对政协工作提出的新要求，不断夯实工作基础，着力提高工作水平，努力使政协工作能够更好地体现时代性、把握规律性。修订完善了《县政协党组议事规则》《县政协主席会议工作规则》《县政协常务委员会工作规则》《县政协全体会议规则》等规章制度，创新制定了《政协澄城县委员会委员履职管理办法》《政协澄城县第九届委员会联系制度》，形成了较为完备的制度体系，使县政协的工作更加言有法度、行有遵循。健全完善了《机关目标责任制工作考核办法》。坚持集体领导和个人分工相结合，坚持重大事项主席会议、常委会议协商决定，年内共召开主席（党组）会9次、常委会6次，研究决定40余项具体事宜。二是管理工作规范有序。认真学习贯彻总书记关于“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”和提升“四个能力”的要求，深化“两学一做”，落实八项规定，不断加强政协党组和队伍建设。增设了委员工作委员会，建立了委员履职档案和退出机制，修订完善了《政协澄城县委员会评选表彰优秀提案、提案先进承办单位、提案先进承办个人实施办法》，激发了委员履职的积极性和主动性。落实“三项机制”，强化履职保障，深入开展了机关建设年系列活动，干部作风持续好转，服务意识明显增强，运行机制高效有序，达到了统一思想、转变作风、服务委员、服务群众、推动工作落实的目的。《人民政协报》《各界导报》《渭南日报》等各类报刊杂志，刊登政协工作信息和理论文章30余篇。三是基层组织持续加强。按照界别和区域划分，在城区和镇（办）创新设立了15个政协学习组。县委非常关心县政协的组织建设，明确由镇（办）党（工）委副书记兼任镇（办）学习组组长并分管政协工作。各镇（办）党（工）委也很重视政协工作，在活动开展、场所建设等方面给予了大力支持，实现了有组织、有机构、有场所、有人员、有载体、有活动。各学习组认真负责，创造性开展工作，取得了很好成绩。累计组织开展联系走访、学习调研活动50余次，提出意见建议160余条，充分发挥了基层政协组织的参谋助手作用。

各位委员，同志们，过去的一年，县政协常委会能够取得这些成绩，得益于县委的坚强领导，得益于县政府的大力支持，得益于社会各界的鼎立配合，得益于广大政协委员的共同努力。在此，我代表县政协九届常委会，对长期以来关心、支持政协工作的各位领导、各参加单位和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！回顾总结一年来的工作，我们深切的体会到：只有坚持党的领导，才能确保政协工作始终沿着正确方向前行；只有依靠政府的支持和部门的配合，才能构建起协同互动的良好格局；只有牢固树立发展为先、发展为大、发展为重的理念，关注发展，融入发展，助推发展，才能使政协的工作更加契合中心任务、符合决策需求；只有加强与各人民团体、各界人士的沟通联系，才能巩固和发展团结奋斗的共同政治思想基础；只有把人民对美好生活的向往作为政协工作的出发点和落脚点，才能赢得人民群众的信赖和支持；只有永无止境地加强自身建设，才能永葆政协工作的生机与活力。

一年来，我们虽然做了一些工作，但也存在许多不足，突出表现为：民主监督的渠道还不够宽，提高监督实效的措施还需要进一步改进；对协商民主新形式、新途径的探索还不够深；存史资政的作用还需要进一步发挥；在推进协商民主广泛、多层、制度化发展方面还有待进一步加强；政协委员建言献策的作用发挥得还不够好，委员履职的能力仍需进一步提升等。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究并加以解决。2018年工作任务

县政协2018年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，深入学习贯彻中共十九大精神和县委十七届三次全委会议精神，聚焦追赶超越，围绕全县大局，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，为建设富裕美丽人民满意的新澄城贡献智慧、奉献力量。

一、不忘初心，牢记使命，在增进共识上凝聚新动能

坚持正确的政治方向，是政协事业的发展之基、凝聚之本。全体政协委员要把学习贯彻中共十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下工夫。提高政治站位，增强政治定力，坚持四个自信，树牢四个意识，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想领航导向，确保政协工作始终沿着正确方向前进。要把学习贯彻中共十九大精神同政协的各项安排部署结合起来，不断增强各界群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要充分发挥政协学习组优势，当好传诵者，发出好声音，传递正能量，把方方面面的智慧和力量，凝聚到追赶超越、脱贫攻坚的实践中来。

二、围绕中心，服务大局，在助推发展上实现新突破

围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能的基本原则。要按照“少而精、专而深、准而实、活而新”的要求，围绕县委十大发展工程，精准选题，积极探索和改进界别调研、界别视察的方式，通过县内调研与外出考察相结合、调查研究与咨询专家相衔接等方法，为县委、县政府科学决策提供全局性、战略性、前瞻性的意见建议。要围绕乡村振兴战略、做强农业主导产业、振兴澄城工业、创新融资平台、壮大集体经济等重点工作，以及人民群众关心的水资源利用、农村公路建设、学前教育、医疗保健、养老服务体系建设等热点、难点、焦点问题，深入调研，广泛听取各方意见，形成一批站位高、谋划准、切实可行的建言成果，为丰富县委、县政府决策思路提供参考。要更加注重调研视察和专题议政成果的跟踪、转化和落实，增强参政议政实效。

三、找准定位，发挥优势，在协商民主上打造新亮点

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要把协商民主贯穿于政协履职的全过程和各环节，大力开展专题协商、对口协商、界别协商、提案协商等活动，丰富协商内容，灵活协商方式，提高协商实效，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益充分兼顾，构建起程序合理、环节完整的协商民主体系，着力推动协商民主制度化规范化。要以建好政协各学习组为主要抓手，大力发展基层协商民主，组织政协委员进农村、进社区、进企业，与群众面对面进行协商，努力做到协商于民、协商为民，推动政协工作向基层延伸。要搭建网络协商议政平台，充分运用政协门户网站、微信公众平台等现代信息手段，拓宽协商民主的渠道和领域。要不断创新提案办理的方式和方法，继续抓好县级领导领衔督办政协重点提案工作，提高提案办结率和委员满意度。

四、守正出新，拓宽渠道，在民主监督上谋求新实效

民主监督是人民政协的主要职能之一。要积极探索加强和改进民主监督的机制与方法，不断增强民主监督的实效性。要加强民主监督的制度建设，修订完善县政协《关于加强民主监督工作的实施意见》，健全知情明政、协调沟通、权益保障、成果报送、跟踪反馈等工作机制，确保民主监督工作有力有序有效开展。要在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，探索建立融调研视察、提案办理、社情民意为一体的联动式监督机制，推动县委、县政府的决策部署落到实处。

五、增进共识，凝聚力量，在构建和谐上彰显新作为

人民政协，是大团结大联合组织。要加强同社会各界的密切联系，主动邀请民主党派、工商联、无党派人士、人民团体参加政协活动，为社会各界开展协商民主创造条件、搭建平台。要发挥界别委员作用，密切与新经济组织和新社会组织的联系，以大团结大联合为澄城的追赶超越汇聚正能量。要广泛联络在外乡友，挖掘利用人脉资源，开展好“看家乡变化·话家乡情谊·助家乡发展”澄城行活动。要进一步深化同省市政协、域外政协的协作交流，宣传澄城，推介澄城。要加强和改进社情民意工作，及时反映各界群众的意愿和诉求。要用好政协话语权，协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作。要继续抓好脱贫帮扶工作，引导广大政协委员各展所长、各尽其能、献智出力。

六、规范管理，激发活力，在自身建设上迈出新步伐

加强自身建设，是人民政协的永恒主题，是推动政协工作创新发展的内在动力。要坚持和深化《政协澄城县第九届委员会联系制度》，在全体委员中深入开展“澄城有什么、缺什么、学什么、补什么”系列调研走访和学习讨论活动。要加强委员素质建设，完善学习培训机制，深入开展好“不忘初心·牢记始命”主题教育，努力提高政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，健全完善考核激励机制和惩戒退出机制，改进和提升委员履职考核管理办法，激发委员参与政协活动的热情。要加强文史资料征集工作，建设书香政协，筹建好文史馆和书画院，打造一个集收藏、研究、编纂、交流、创作、展览于一体的综合性文化场所。要办好政协大讲堂，弘扬正能量。要加强政协机关建设，优化运行机制，健全服务保障体系，使政协机关真正成为团结、民主、和谐的“委员之家”。要强化党组主体责任，持续狠抓党风廉政建设、机关作风建设，坚持政协风格，坚守委员品格，锻造一支“懂政协、会协商、善议政”的忠诚、干净、担当、善为的政协队伍。

各位委员，同志们，新时代开启新征程，新使命需要新作为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共澄城县委的坚强领导下，戮力同心，忠诚履职，为人民政协事业的创新发展贡献力量，为建设富裕美丽人民满意的新澄城做出新的更大的贡献！

第三篇：中国人民政治协商会议市第九届委员会常务委员会工作报告(摘要)

中国人民政治协商会议###市第九届委员会常务委员会工作报告（摘要）

—20XX年1月9日在政协###市第九届委员会第四次会议上

20XX年工作回顾

一、强化大局意识，履行职责有目标

紧扣专题，扎实践行群众路线。把深入开展群众路线教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任，认真开展机关讲堂、读书交流、专题党课等系列学习活动20次，组织机关人员集中收看《焦裕禄》、《身边人眼中的周恩来》等电视专题片，参观新四军纪念馆，重温入党誓词，使教育实践活动入脑入心。扎实开展界别和工委“两座谈”、离退休老同志和帮扶镇村“两走访”、百名委员和百家单位“两征询”活动，征求原汁原味意见105条。坚持立查立改与集中整改、专项整治与建章立制相结合，梳理个人整改事项94项，实施集中整改措施20条。

突出主题，全力助推经济发展。参政坦诚建言。九届三次会议强化整体协商，组织《加快生态旅游开发》、《推进战略性新兴产业发展》等大会发言15篇。履职贡献智慧。深入开展化工生产企业专项整治重点调研，建议案得到市委、市政府主要领导签批。帮扶务求实效。慰问贫困村民40多户，资助贫困儿童16人，计划投资859.6万元，修建桥涵闸及泵站124座，铺设水泥路6.7公里、防渗渠14.2公里。做好命题，积极促进民生改善。倾心关注民生。先后报送《破解教育面临困难的先中之先：加强农村小学教师队伍建设》等三篇2.5万字的系列调研报告。倾情反映民意。全年转送社情民意信息44条，针对群众反映的“如厕难”问题，开展城区公厕建管情况调研，新建改建国家二类标准公厕8座，目前均已投入使用。倾力化解民忧。47名委员继续开展“结对帮扶·爱心助学”，61名委员踊跃参与应届贫困大学生助学活动，累计捐资达23.4万元，78名贫困学子得到资助。

二、强化质量意识，议政建言有水准

建言献策出精品。坚持把建言献策作为第一抓手。落实《关于加强专题调研工作的实施意见》，走访学校30多所，组织教师教干座谈300多人次，走遍30多家化工企业，并赴无锡宜兴市、常州新北区考察学习。实行广泛征求意见制度，又针对性地进行补充调研3次，努力在融洽协商中兼听则明，保证建言专业性、科学性。全年共报送建议案6篇、调研视察报告7篇，40多条意见建议得到吸收采纳，建言质量明显提升。

提案工作重督办。全年收到委员提案265件，立案145件，立案率为54.7%。去年的提案交办提早到三月份，集中开门办案活动延后到九月下旬，留有6个多月供承办单位办理落实，以充足时间保证充分办理。三次会议以来的145件提案和38件上结转提案均已办结，办成率68.1%，委员满意和基本满意率100%。开展视察献实招。围绕全市工作重点和群众关注热点，先后组织工业污染治理、城建重点工程等视察活动12次，视察现场60多处，40多条意见建议被采纳。敏锐捕捉视察中发现的疑难问题，回头开展补充调研，呼吁党政关注，提出破解策略。

三、强化规范意识，推进协商有手段

探索协商形式，营造民主氛围。全年开展各类活动50余次，委员们敢于表达不同声音，充分反映各方诉求，政协作为协商民主重要渠道作用得到较好发挥。先后组织50多名委员应邀列席市政府常务会议、市长办公会议和相关工作会议，120多名委员担任特邀监督员、行风监督员和人民陪审员，参与部门“两参一改”、机关作风和效能建设评议等活动。

密切委员联系，广泛凝聚力量。实行界别工委负责同志列席政协常委会议制度，先后召开征求意见、提案征集、开门办案等专题工作会议6次，认真落实主席分管专委、联系界别工委和常委委员制度，政协组织内联系更加密切。政协机关认真接待和处理群众来信来访，“某居民小区临时用电”等信访问题均及时批转有关部门，得到妥善处理，促进了矛盾化解和社会和谐。

增进联络联谊，积极扩大影响。积极参加上级政协活动，承办徐州市县区政协提案工作交流活动，热情接待南京鼓楼区和东海县、沭阳县等兄弟政协来新考察，赴浙江江山、青田和江苏宜兴、丹阳等地学习调研，拓展了政协组织间的交流联谊。

四、强化实效意识，发挥作用有保障

创新建言的审查、反馈机制。实行专题调研成果主席会议审查、重点调研成果常委会议审查制度，实行建议案办理情况反馈通报制度，政协建言做到有呼有应、有始有终。

健全提案的考评、结转机制。完善“双满意考评”制度。建立“未办成结转”制度。20XX共有38件未办成提案直接结转，并入20XX年提案一并办理，得到较好落实，委员评议满意33件、基本满意5件。

落实履职协商、推进机制。政协主席与党政一把手加强汇报协商，把握工作方向；政协副主席与政府分管副市长加强协同，合力推进工作；政协秘书长与党政两办主任加强协调，把握进展动态；政协各专委会与党政两办分管副主任加强协作，共同抓好落实。

五、强化进取意识，履职尽责有支撑

加强学习提升能力。委员培训搞讲座。与浙江大学合作开设“###政协理论研修班”，开设“机关大讲堂”9讲，协机关、各界别、各工委先后组织各类讲评活动15次。骨干率先增强引力。各位主席率先垂范，一线指挥调研，现场督办提案；各位常委带头履职，全年开展学习、座谈、联谊等各类界别工委活动40多次。

规范考核激发动力。“规范履职十个一”要求得到深入落实，对5名20XX缺席常委会议两次以上的常委和16名连续两年未提提案的委员，进行了诫免谈话，在规范履职要求激励下，15件委员提案被表彰为优秀提案。

服务委员集聚合力。推动“四走进”活动常态化开展，变集中走访为平时走访，奔着问题去，带着需求来，力求为委员和委员企业献策出力办实事；帮助委员企业解决融资、供电以及生产经营活动中的问题20余件次。

20XX年工作意见

20XX年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要一年，也是我市全面完成“十二五”目标任务的收官之年。市政协工作的总体要求是：深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，按照中共###市委十二届五次全会的总体部署，围绕全面深化改革、推进依法治市等重大问题和“跻身苏北第一方阵”、建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”奋斗目标，发挥政协优势，认真履行职能，积极建言献策，努力推进协商民主新探索，谋求履职成效新提升，为全市经济社会更好更快发展作出新贡献。

一、突出委员主体，提升协商力量

把能力建设作为基础，激活主体潜能。提升委员素质。邀请知名专家教授来新，举办“协商民主重大战略思想”专题讲座，组织“总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话”、“四中全会精神”等专题学习活动。加强委员管理。加大评先激励力度，年终将评选表彰本届优秀委员、优秀提案和提案办理工作先进单位、先进个人。关心委员事业。办好《委员意见商办信息》，发挥政协优势，增进协商协调，为委员和委员企业解决实际困难。

二、增进履职成效，提升协商质量

把提高履职水平作为追求，突出三大重点。围绕第一要务，加强研究论证。围绕经济转型升级、法治###建设、改善环境质量等事关全局、影响长远的大事要事，开展调研论证，积极建言献策。致力社会和谐，助推民生民计。坚持群众路线，积极聚焦就业创业、社会保障、食品安全、医疗卫生等群众关心关注的热点问题。彰显政协优势，增进团结合作。发挥人民政协联系面广、代表性强、包容性大的优势，深入基层接好地气，释疑解惑化解怨气，调和矛盾汇聚人气。

三、深化机制建设，提升协商能量

把固化机制作为抓手，增强履职保障。用心履职，提案出质量。围绕审查立案、交办督办、双满意考评、回头整改、未办成结转等环节，认真总结近年来的创新实践，建立健全科学、规范、高效的提案工作机制。深化调研，建言出精品。坚持问题导向，拓宽选题视野，鼓励专委、界别、工委针对提案、大会发言、社情民意等工作，开展不同层次的调查研究。创新平台，活动出效果。充分发挥专委、界别、工委作用，组织丰富多彩的调研、视察、学习、座谈、交流等活动，以活动增活力，推进政协履行职责发挥作用。

四、扩大政协影响，提升协商份量

把提升形象作为标尺，强化自身建设。加强常委会建设，塑造政协形象。以深化“制度化、规范化、程序化”建设为统领，提高常委会自身建设水平，把握方向带好队，模范带头履好职。深化机关建设，展示窗口形象。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，在密切协作中增强团队意识，在落实规范中增强内部管理，在优化作风中增强保障能力。致力公益事业，提升社会形象。认真做实做好包挂帮扶工作，继续开展扶贫助困、爱心助学等活动，动员设立委员助学奖学基金，积极倡导广大委员热心公益，以实际行动回报社会、促进和谐。

第四篇：中国人民政治协商会议第四届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

***市第四届委员会常务委员会

工作报告

——在政协***市第四届委员会第四次会议上（2011年2月）

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议***市第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2010年工作回顾

2010年，是冲刺“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，也是政协服务科学发展、实现自身科学发展富有成效的一年。一年来，市政协在中共***市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七大和十七届五中全会、省市委政协工作会议、市委四届六次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员全市各族各界，齐心协力谋发展，凝心聚力促和谐,为推动***科学发展、加快经济发展方式转变、促进社会和谐作出了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

一、协商议政促发展

政治协商、参政议政是人民政协的重要职能。政协常委会紧紧围绕中心，服务大局，始终把工作的重点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在对人民群众普遍关心问题的对策研究上，找准履行职能的结合点和切入点，抓大事、议大事、谋长远、献良策、促发展。一是精心组织协商议政。坚持重大问题、重要工作思路、重要工作部署、重要工作报告、重大项目规划建设，采取全委会、常委会、主席会进行协商，提出意见建议60多条，为服务党政科学民主决策发挥了积极作用。二是充分发挥提案作用。坚持把提案工作作为人民政协行使参政议政职能的重要环节，引导委员面向社会、深入基层、贴近群众、访贫问苦、问政于民、问计于民，提出立意高、客观全面、反映问题准、建议可行的提案。四届三次会议以来，委员共提出提案134件，立案129件，交由政府领导和相关单位承办，建立联系办结制度，适时跟踪办理，确保提案办理质量和实效，做到了事事有落实、件件有答复。三是认真履职，全面落实工作任务。市政协领导在挂钩11个重点工程、重点工业企业建设推进过程中，切实履行职责，深入实际，指导工作，帮助协调解决项目建设、企业生产经营的困难和问题，较好地完成了工作目标任务。四是认真落实“四个一”工作机制。各委员活动组以每位委员至少撰写一件有质量的提案、反映一条有价值的社情民意信息、参加一次有影响的调研视察活动、为群众办一件好事实事为主要活动内容，按“界别＋区域”的委员活动模式，认真组织委员开展活动，选择相关领域、乡（镇、街道）工

作重点和群众关心的问题，深入调研视察，扶贫济困，做好事、办实事，充分展示委员风采。全年共组织委员活动144次，提出建议524条，做好事办实事1043件，上报信息346条。

二、调研视察献良策

调查研究是谋事之基、成事之道，是人民政协建言献策的重要手段。一年来，我们紧扣市委政府的重要工作部署、重点工作、中心工作，精心选题，先后就中央和省市委关于加强人民政协工作意见的贯彻落实情况、畜力铁轮车改胶轮、学前教育、小城镇建设、西山生态环境保护与建设进行了专题调研，对文明城市创建、中低产田地改造、虹桥食品工业基地建设、城市饮用水水源保护与治理进行了专题视察，组织召开调研视察讨论会，集思广益，深入论证，提出了具有针对性、前瞻性、科学性、可操作性的对策建议，许多意见建议被市委政府采纳，见诸于部门工作实际。如畜力铁轮车改胶轮的调研，市委许书记对报告作了重要批示，市政府及时研究，出台了实施方案，纳入2010年千分制考核，市财政投入250多万元资金补助改换。针对城市饮用水安全问题，多次深入水源点视察，与曲靖市政协一道进行调研，提出了水源保护与治理的建议，引起了相关部门的高度重视。同时，还配合省、曲靖市政协完成了在我市开展的11次调研视察活动，各委员活动组结合实际，认真组织，精心选题，扎实开展调研视察，为党委政府掌握实情、研究工作、制定政策提供了基础保障。

三、民主监督求实效

人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分。一年来，我们积极探索民主监督的有效实现形式，畅通民主监督渠道，寓民主监督于委员提案、视察、反映社情民意、参与工作检查等活动之中。一是扎实开展民主评议提案办理工作。10月19日，召开民主评议提案办理工作会议，从领导重视、工作程序、方法措施、办理结果、总体评价等5个方面，对市环保局、教育局、林业局提案办理工作进行民主评议，满意和基本满意率达95%，并将评议结果向社会进行了公布。二是加大重点提案督办力度。经主席会议研究，将《关于治理马家山松树严重病虫害的提案》、《关于加大节能减排及企业夜间偷排行为监管力度的提案》等5件提案确定为重点提案，明确政协领导和委(室)重点督办，采取面商、视察、回访等形式，推动提案办理工作。如对4户企业治理环境污染问题的督办，经多次组织委员和相关人员深入实际调研和督办，督促企业投资960万元进行了技术改造，治污减排取得明显成效。三是加大特约监督和行风评议力度。选派了41名政协委员担任司法机关和政府部门特约监督员，派出26名委员参加市级部门社会评价，各委员活动组切实加大民主监督力度，认真组织开展民主评议。

四、团结联谊促和谐

团结和民主是人民政协的两大主题。常委会始终坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要工作，努力使政协履行职能的过程成为促进各族各界团结和谐的过程，成为各种利益、各种关系协调一致的过程。一是坚持以发扬民主、4

广泛协商来凝聚人心、促进团结。切实发挥人民政协在扩大群众有序政治参与中的重要渠道和平台作用，坚持民主协商、求同存异、体谅包容的原则，广泛凝聚力量，引导各族各界正确认识各种利益关系，扩大共识、理顺情绪，促进各方面的团结合作。二是坚持以协调关系、化解矛盾来凝聚人心、促进团结。充分发挥人民政协联系面广、包容性强，在协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚力量等方面的独特优势。有针对性地做好各族各界群众的宣传引导、释疑解惑工作，积极关注不同阶层利益诉求，先后走访和接待各界群众300余人次，协助党委和政府化解了矛盾，凝聚了力量，促进了和谐。三是积极开展联谊交流。成功承办了曲靖市第八次提案工作会议，参加了第十四、十五次曲靖市政协主席联系会，云南省十六城市政协工作研讨会第二十四年会和北盘江流域治理协作会第六次年会，交流了8篇理论研讨论文，宣传和推介了***。

五、委员活动展风采

民生连着民心。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、汇聚民力。市政协大力倡导委员在承担社会责任中奉献爱心，在开展扶贫济困、兴办公益事业中传承美德，在关注民生、促进和谐中展示形象。全市广大政协委员牢记使命，履职为民，以“四个一”活动为载体，立足岗位作贡献、创业致富献爱心，在不同领域，以不同方式，关注民生，倾情为民，躬于善行。一年来，共捐款3243.64万元，积极为民办实事做好事，留下了委员们尽心履职保民生、情系民生谋发展的闪光足迹，唱响了一曲

大爱奉献的时代赞歌。一是齐心协力抗大旱。面对百年不遇的特大旱灾，政协常委会把抗旱救灾保民生作为政协工作阶段性的首要任务，多次专题研究部署抗旱救灾工作，发出《抗旱救灾捐款倡议书》400余份，号召全体政协委员和干部职工深入灾区，关注旱情，用实际行动积极支援抗旱救灾。市政协领导多次深入一线，了解灾情，指导抗旱，鼓励群众，树立信心，克服困难，积极开展抗旱减灾和生产自救，为有关乡（镇、街道）协调解决抗旱救灾资金150余万元。广大政协委员以身作则，有钱出钱，有力出力，投入抗旱，捐款420多万元，以实际行动为灾区群众献爱心、为抗旱救灾给力。二是积极兴办公益事业。广大政协委员富以施为德，乐于奉献回报社会，在兴办公益事业上不遗余力，在尽心履职上满怀激情。如张荣志委员出资1000万元，在杨柳修扩建8.1公里乡村公路、新修5.6公里村组公路，徐发跃委员捐资394万元，刘顺平委员捐资300万元，朱树达委员捐资250万元，宁国昌委员捐资248万元，王天祥委员捐资97万元，夏跃周委员捐资88万元，陈文章委员捐资76万元，速金南委员捐资75万元，撒兰仕委员捐资53万元，杨应宝委员捐资52万元，等等，他们以不同形式支持抗旱救灾、开展扶贫济困、参与新农村建设、城市人文景观建设等，不胜枚举。三是捐资助学献爱心。在政协开展的结对帮扶贫困学生活动中，41名委员捐资51.8万元，帮助一中、五中等294名品学兼优的高中贫困生，直至完成学业。在政协的一次常委会上，当了解到羊场镇女大学生张春云，因病意外咬断舌头，家庭贫困，无钱医治，正一筹莫展的情况后，6

随即向与会的政协常委倡议，现场为张春云捐款2.18万元。一枝一叶总关情，心忧百姓品自高。所有这些，都体现了政协委员崇高的思想境界，他们热爱家乡、热爱人民的善义之举，赢得了社会的高度认可和群众的广泛赞誉。

六、宣传工作上水平

一年来，政协不仅工作 “有为”，而且宣传“有声”，政协新闻宣传工作呈现出可喜的局面。我们坚持以拓宽宣传领域、突出宣传重点、丰富宣传内容、创新宣传形式为途径，通过充分利用各种宣传媒体，大力宣传人民政协的性质、地位和作用，及时宣传报道政协的重要会议、重要活动、工作成效、委员事迹及履行职能的新实践、新成就、新进展,扩大了政协的社会影响，使社会各界进一步认识政协、支持政协，形成了有利于政协事业发展的良好氛围。全年共在《人民政协报》、《云南日报》、《云南政协报》、云南《政协工作动态》、《曲靖日报》和《曲靖政协》等报刊杂志、网站电台电视台，刊播宣传***政协的新闻作品80多篇。

七、自身建设得加强

我们始终把改革创新作为增强人民政协工作活力的不竭动力，积极探索把握人民政协服务科学发展的新规律，提高把政协工作放在市委工作大局中去谋划的能力，切实加强自身建设。一是加强学习，以科学理论指导政协工作。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入贯彻落实科学发展观；认真学xxx7

省市委关于加强人民政协工作的文件要求和会议精神，切实增强做好政协工作的主动性、自觉性、针对性、实效性，不断提高履行职能的科学化水平。二是落实政策措施保障政协工作全面开展。坚持以上级党委对政协工作的要求为总纲，以健全完善政协工作机制为细目，在建立健全经常性工作制度和工作机制上下功夫，以确保人民政协履行职能、发挥作用。三是不断提升整体素质推进政协工作。加大政协干部培训、联谊活动、工作研讨力度，在学习型机关、学习型领导班子、学习型委员建设上下功夫，引导广大委员切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，不辱使命，认真履职，扎实工作。四是积极开展创先争优激发政协工作活力。广大政协委员和政协工作者始终紧紧围绕推动***科学发展，开展创先争优，在各领域、各岗位大显身手，涌现出了一大批先进政协委员活动组、优秀政协委员、先进政协工作者、先进联络员、优秀提案和提案承办先进单位，会议期间将大张旗鼓地对他们进行表彰，以进一步激发广大政协委员推动***科学发展的积极性、主动性和创造性。

各位委员！成绩的取得，是中共***市委坚强领导、亲切关怀的结果，是***市人民政府全力支持的结果，是社会各界热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着广大政协委员及政协工作者的智慧、心血和汗水。在这里，我代表市政协，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，也应清醒地看到，我们的工作与新形势下党和人民的要求、广大政协委员的热切期盼还有差距。在新形势下，如何进一步提高政协工作科学化水平；如何进一步发挥界别优势，实现界别资源优化配臵；如何进一步创新工作机制，为全体政协委员充分发挥作用创造条件等方面，还需在今后的工作中认真思考，积极探索，不断创新，再上水平。

2011年工作意见

各位委员！2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年工作，对于推动加快转变经济发展方式至关重要。今年政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻落实中共十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议、市委四届七次全会和市委政协工作会议精神，紧紧抓住转变经济发展方式这一主线，围绕中心，服务大局，在建设生态***、文明***、健康***、快乐***上创造新业绩，在推动科学发展、促进社会和谐上作出新贡献，在提高政协工作科学化水平上上台阶。

一、要在学习型组织建设上有新举措

要切实推进学习型政协组织建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用科学发展观统领政协工作，在认真学习贯彻中央和省市委关于加强人民政协工作意见的落实上下功夫，真

正把中央和省市委对政协工作的新要求转化为谋划政协事业发展的新思路；在理论联系实际、提高建言献策水平的过硬本领上下功夫，真正把运用科学理论分析解决问题的能力转化为围绕中心、服务大局的具体实践；在着力提高实践创新能力、舆情分析能力上下功夫，努力把握新形势下政协工作的特点和规律，使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，让人民政协事业始终与时俱进，始终保持旺盛生机与活力。

二、要在努力推动科学发展上有新作为

要深刻认识和准确把握***“十二五”发展的主题、主线、目标任务和重大举措，切实把思想和行动统一到服务科学发展上来，把各族各界的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来。坚持围绕中心不动摇，服务大局不懈怠，扭住发展不松劲，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，紧扣市委政府的经济社会发展目标及“四个***”建设等重大战略部署，紧扣党政所需、群众所盼、政协所能的关键性问题，注重选择经济社会发展中带有战略性、全局性、前瞻性的课题，开展调研视察、协商议政和建言献策，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，真正体现政协的优势和水平，在推动***科学发展、服务全市经济社会发展的各项工作中更加富有成效，使政协全面工作有新意、重点工作有特色、经常工作有创新、难点工作有突破。

三、要在关注民生促进和谐上有新成效

要始终把关注民生、履职为民作为人民政协工作的出发点和落脚点，始终把增进团结、促进和谐作为人民政协的重要使命，引导各族各界正确认识各种利益关系，理顺情绪，扩大共识，促进各方面的团结合作。要紧紧围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、矛盾问题的易发点，协助党委政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群众反映强烈的问题作为民主监督的重要内容，积极促进改善民生、造福于民的决策部署落到实处；注重把群众迫切需要解决的问题作为参政议政的重要工作，悉心体察民情，深入了解民意，真实反映群众愿望；注重把议大事与办实事结合起来，尽力帮助解决群众遇到的实际困难，广泛动员社会各方力量为改善民生办实事作贡献，推动人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决，实实在在地为群众排忧解难，努力促进民生改善和社会和谐稳定。

四、要在增强科学履职能力上有新提高

要坚持把加强自身建设作为人民政协强基固本，科学履行职能，充分发挥作用，提高政协工作科学化水平的关键环节。在丰富协商内容，规范协商程序，严格协商程序上，完善协商机制，使政治协商纳入决策程序有新进展。在知情环节、沟通环节、反馈环节上，完善民主监督机制，使民主监督有新发展。在拓展参政议政平台，创新参政议政形式，丰富参政议政内容上，推动参政议政成果转化，使参政议政有新成效。在创新活动载体，优化委员构成，改进委员管理，强化委员培训上，用活动凝聚委员，11

用机制激励委员，用实践锻炼委员，用感情联系委员，使委员科学履职能力有新提高。

广大政协委员和政协工作者，要进一步解放思想、求真务实，认清形势、明确任务，加强学习、提高能力，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，始终保持高昂的精神状态和干事创业的壮志豪情，朝气蓬勃、奋发有为，把干好本职工作作为一种追求、一种境界、一种动力，始终保持源源不断的工作激情和对工作的新鲜感，不断树立新的目标，以饱满的热情、最佳的精神状态全身心投入工作，以积极乐观的态度面对问题和困难，以不辱使命的事业心和责任感解决问题，用榜样的力量影响人、教育人、感染人、激励人、启发人，在认真履职和社会实践活动中发现意义和乐趣，在发展经济、改善民生、促进和谐中争创一流，努力为全市改革发展稳定作出应有的、积极的、更大的贡献。

各位委员！面对新形势，站在新起点，新征程承载新使命，新目标赋予新任务，政协重任在肩、大有可为。让我们在中共***市委的坚强领导下，广泛调动社会各界的积极性和创造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，同心同德、锐意进取，为建设生态***、文明***、健康***、快乐***，谱写人民政协事业新篇章而共同奋斗!

第五篇：中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会常务委员会工作报告

——在政协第十届内蒙古自治区委员会第四次会议上

（2011年1月15日）

陈光林

各位委员：

现在，我代表政协内蒙古自治区第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2010年工作回顾

2010年，是全区实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。在自治区党委的正确领导下，自治区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕促进发展和富民强区目标，认真履行职能，为保持全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，人民政协事业呈现出团结奋进、求真务实、开拓创新、蓬勃发展的良好局面。

——更加关注科学发展，履行职能的实效进一步提高。十届政协常委会坚持围绕中心、服务大局，抓大事，议大事，始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务。一年来，组织政协委员开展38次专题调研和2次委员视察团活动，形成调研报告38篇、视察报告2篇、建议案6件。为了提高专题议政的实效，常委会根据自治区党委、政府的总体工作部署，年初就研究确定了专题议政和调研视察的重点，部署了视察任务，组织政协常委、委员和相关部门深入基层开展调研视察，各民主党派、各盟市政协和部分旗县政协也参与和开展了深入的调研活动。着重以转变经济发展方式为课题，紧紧围绕调整经济结构、发挥能源资源优势、保护和加强生态建设，以及在富民强区、提高城镇居民和农牧民收入、加快发展非公有制经济、发展现代服务业、推进节能减排、发展循环经济和低碳经济、促进优势特色产业升级等事关经济社会发展和民生的重大问题积极建言献策。有些提案得到了党中央、国务院、全国政协和自治区党委、政府领导的高度重视和批示，提案影响力和效果明显。比如，我区委员提交全国政协的《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的提案》、《关于推进内蒙古自治区生态保护和建设的提案》、《关于促进草原畜牧业建设和牧民增收的提案》得到了全国政协的高度重视，全国政协先后派视察团和调研组来我区视察调研，形成了《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的论证报告》和《关于草原生态建设和保护情况的视察报告》，报送中共中央、国务院后，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理、回良玉副总理高度重视，分别作出重要批示，责成国家有关部门进行进一步论证落实和决策参考。自治区党委、政府主要负责同志都作了批示。全国政协副主席李金华率委员视察团就草原生态和牧民增收进行了专题视察，为国务院出台牧民奖补机制做了基础性工作。针对

提升区域经济发展水平等有关问题开展调研，提出了“打造沿黄新型工业经济带”的建议，得到了自治区党委、政府的高度重视，为自治区西部盟市经济工作会议和编制自治区“十二五”规划提供了重要的参考意见。围绕统筹城乡发展，组织政协委员先后就加快推进农村牧区的小城镇建设、煤炭开采与环境保护、加大公共财政向“三农三牧”倾斜力度、推进城镇化和新农村新牧区建设、大力发展现代农牧业等问题开展了专题调研，并组成委员视察团赴包头市就统筹城乡发展情况进行了专题视察，形成了《关于包头市统筹城乡发展情况的视察报告》等一批有分量的视察和调研报告。常委会把围绕自治区制定“十二五”规划建言献策作为专题议政的重点内容，在十届十次、十一次常委会议期间，自治区政协8位副主席、14位常委、12个盟市政协的同志作了大会发言，印发了37份书面发言材料，向自治区党委、政府提出了76条意见建议。这些协商议政所提出的意见建议，均提交了专题报告，得到了自治区党委、政府和相关部门的重视，许多建议已被采纳。

——更加关注民生和社会稳定，履职为民的责任感和主动性进一步增强。常委会始终把关注民生问题作为履行职能的重中之重。按照十届三次会议的要求，先后就少数民族地区的经济社会发展和边境牧区牧民增收、新型农牧区社会养老保险、创业和就业、廉租房建设、农村牧区教育、职业教育、民族医药卫生事业发展、城市污水处理运营、生态移民等与民生息息相关的问题，同有关盟市联合开展了多种形式的调研视察活动。政协十届十一次常委会议讨论形成的《关于促进全区职业教育发展的建议案》和专门委员会提交的《关于创业带动就业工作情况的调研报告》、《关于解决蒙医临床用药受限问题的建议》报送自治区党委、政府，得到高度重视。始终关注民族团结进步事业，协助党委政府认真贯彻党的民族、宗教政策，为做好民族宗教工作献计出力。围绕“三少”民族文化遗产保护和宗教工作等进行深入调查研究，形成专题调研报告、专委会提案和提交自治区政府的意见、建议。组织民族和宗教界的政协委员开展学习、调研、视察活动，积极走访宗教团体，考察宗教场所，看望宗教界代表人士，引导宗教界人士和信教群众在促进社会和谐方面发挥积极作用。一年来，共交办提案832件，办复率达99.6%；共向全国政协、自治区党委和政府报送政协信息快报81期，报送社情民意专报38期。所有这些，为党政领导和机关掌握民情、了解民意、集中民智提供了参考。

——更加注重对外联络和宣传工作，政协影响力进一步扩大。积极参与京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛和东北老工业基地区域发展论坛活动，就有关加强和推进区域合作的问题、意见和建议，及时向国家有关方面作了反映。去年5月，组织参加了在天津召开的京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛，就加强华北五省区市区域经济合作等问题进行了广泛的研究和探讨，签署了《关于推进区域经济统筹发展的联合建议案》。8月，自治区政协承办了东北老工业基地区域发展论坛第六次年会，以“促进发展方式转变，加强绿色清洁能源基地建设，推动区域经济合作”为主题进行了深入研讨交流，向国家反映了四省区共同关心的问题和意见建议。积极配合全国政协完成相关调研视察工作，得到了全国政协的充分肯定。通过接待全国政协和兄弟省市政协视察、考察团，增进了了解、加深了友谊、扩大了共识、促进了合作。进一步加强了政协工作的宣传，主动与《人民政协报》、《中国政协》杂志密切联系，充分发挥内蒙古日报、内蒙古电台、电视台等区内媒体优势，扩大了人民政协的影响。注重发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人的作用，在广泛征集史料的基础上，编辑印发了四辑《内蒙古文史资料》，开展了《内蒙古政协人物志》、《大兴安岭林区史料》的编辑工作，对50年来出版的《内蒙古文史资料》进行全面整理和编辑。

——更加注重学习，共同的思想政治基础进一步巩固。常委会充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专委会会议，以及理论学习中心组读书会、委员学习研讨班、学习交流会、辅导报告、专题讲座等多种形式，组织广大委员和政协机关干部深入学习中共十七届四中、五中全会和自治区党委八届十三次全委会议精神，坚持在政协常委会议期间举办集体学习讲座，邀请中央党校、全国政协的专家学者作专题报告。举办了自治区十届政协第三期委员学习研讨班，基本完成了十届政协委员全员学习培训任务。委员学习研讨，着力在认清形势、把握大局上下功夫，在统一思想、增进共识上下功夫，着力增强贯彻落实党的路线方针政策、推动人民政协事业新发展的自觉性和坚定性。特别是自治区党委召开全区政协工作会议后，自治区政协及时召开会议进行传达学习，并对学习贯彻活动作出安排部署，形成了《关于深入贯彻落实全区政协工作会议精神的意见》，要求全区各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协系统干部职工认真学习贯彻会议精神，准确把握新时期人民政协的工作方向和历史使命，切实把思想统一到中央和自治区党委的决策部署上来，进一步夯实了做好新形势下人民政协工作的共同思想政治基础。

——更加注重总结经验，政协工作的科学化水平进一步提升。适应科学发展要求，进一步提高政协工作科学化水平，是去年常委会探讨和研究的一个重点。常委会始终把学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《内蒙古党委关于进一步加强政协工作的决定》和全区政协工作会议精神，作为加强自身建设、做好新形势下政协工作的重要指针，建立和完善了《关于进一步加强和改进提案工作的意见》、《关于进一步发挥界别作用的意见》、《关于充分发挥委员作用的实施意见》、《关于加强学习型机关建设、提高机关服务水平的意见》等规章制度，为政协工作进一步走向制度化、规范化、程序化打下基础。认真开展机关党组织和党员“创先争优”活动，有力促进了机关干部思想和工作作风的转变。加强对盟市政协的联系指导，通过召开盟市政协主席座谈会、专委会工作会议、联合开展调研视察等形式，全区政协系统的整体功能得到进一步发挥，形成了共同推进全区政协事业发展的新局面。

各位委员，过去一年自治区政协工作取得的成绩，是自治区党委正确领导和自治区政府大力支持的结果，是全区各级党委、政府和社会各方面高度重视、热情关心的结果，是全区各级政协组织、各参加单位和广大政协委员团结奋斗的结果。在此，我代表自治区十届政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾2010年的工作，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们在推进履行职能的科学化建设方面，在发挥委员的主体作用和发挥政协界别优势方面，在提高建言献策的质量和实效以及推动提案办理方面，在政协相关制度建设等方面，都还需要进一步加强和改进。我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，推动自治区十届政协工作不断取得新的进展。

二、2011年工作建议

2011年，是中国共产党成立90周年，是我国和我区全面实施“十二五”规划的启动之年，是加快推进我区富民强区、全面建设小康社会的重要之年。这样一个新的形势和任务，对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委八届十三次全委会议、全区经济工作会议、全区政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地发挥在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局方面的作用，在推动我区经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定上作出新贡献，在加强人民政协自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

第一，着力打牢共同的思想政治基础。把握正确的政治方向，是做好政协工作的生命线和可靠保证。我们要在深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、中共十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会议和全区政协工作会议精神上取得新成效。中共十七届五中全会和自治区党委八届十三次全委会议，是中共中央和自治区党委研究部署“十二五”规划工作的十分重要的会议，对于我们全面落实科学发展观、开启第十二个五年规划新篇章、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻中共十七届五中全会以及自治区党委八届十三次全委会议精神作为一项重要任务，摆在突出位置，进一步明确全区发展战略，围绕新的目标任务履行职能。要进一步抓好全区政协工作会议的贯彻落实，与学习贯彻中共中央《意见》和自治区党委《决定》精神结合起来，深刻理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度的重要意义，准确把握新时期人民政协的性质、地位、任务和作用，切实把人民政协各参加单位、广大政协委员及政协工作者的思想、行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，同党委政府方向一致、目标一致、工作一致，在围绕中心、服务大局上取得新成效，为进一步开创全区经济社会发展新局面和全区政协工作新发展自觉主动地履职尽责。

第二、着力推动全区经济平稳较快发展。全区各族人民十分关心自治区“十二五”时期的发展，我们要按照自治区党委、政府对今年经济社会发展的总体部署和全区经济工作会议要求，继续发挥人民政协的优势，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，紧紧围绕自治区党委、政府确定的工作中心和重点，多想“十二五”发展大事，多谋“十二五”发展大计，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会、专题调研、专题视察等形式，积极建言献策、献智出力。重点在加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、着力保障和改善民生、发挥资源优势、建设资源节约型和环境友好型社会、加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程、大力推进社会事业等重大问题，深入调研，科学论证，努力为全区经济科学发展建睿智之言、献务实之策、尽精诚之力。

第三，着力促进改善民生。加快发展的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，积极真实地反映民意，协助党委、政府多办顺民心、解民忧、增民利的工作。特别是要更加关注解决好劳动就业、城乡居民增收、保障性住房建设、社会保障、医疗卫生、教育卫生体制改革、收入分配改革、土地征用、拆迁安置、弱势群体救助、群众文化生活等等，这些群众最关心、最直接、最现实的问题，深入开展调研视察，积极咨政建言。要充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，进一步加强反映社情民意信息工作，及时了解和充分反映不同群体的利益诉求，多为群众谋实事、做好事、解难事，努力推动和实现富民与强区并重。

第四，着力推进民族团结进步事业。作为我国成立最早的少数民族自治区，做好我区的民族团结进步事业具有特殊重要意义。我们要始终保持和发扬我区长期以来形成的各族人民热爱祖国、顾全大局、珍视团结的光荣传统，充分发挥人民政协在民族工作中的独特作用，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，不断巩固和发展全区民族团结进步事业的良好局面。要认真学习、深刻理解和把握中共中央关于当前民族工作形势的科学判断和民族工作的重大方针政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，紧紧抓住维护民族团结、实现共同进步的根本任务，坚持和完善民族区域自治制度。突出富民强区这个重点，抓住改善各族群众生活这个关键，积极协助党委政府落实好国家各项惠民政策、实施好扶持人口较少民族发展规划和兴边富民行动规划，推动经济社会发展，让各族人民共享改革发展成果，为促进民族团结进步事业提供有力支持和保证。

第五，着力维护社会和谐稳定。政协组织和广大政协委员是维护稳定的一支重要力量，在维护稳定方面担负着重要责任。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻落实中央维护稳定的各项决策部署，为维护和发展全区民族团结、社会稳定、边疆安宁的大好局面献计出力。要充分发挥人民政协做群众工作的特点优势，多办体察群众情绪、反映群众诉求、集中群众智慧、维护群众利益的好事，把加强团结、增进理解、维护稳定作为义不容辞的责任。要紧紧围绕创造良好社会法治环境等进行调研视察，加强对涉及群众根本利益问题的调研、视察、评议和民主监督，努力维护人民群众的合法权益。要积极宣传党和国家的民族宗教政策，充分发挥民族宗教界委员的独特作用，努力为构建和谐内蒙古作出应有贡献。

第六，着力提高政协工作科学化水平。推动政协工作创新，提高政协工作科学化水平，是人民政协更好地服务科学发展的客观需要，是新形势下加强和改进政协工作的必然要求。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。注重探求和把握中国特色政党制度建设规律、协商民主发展规律和人民政协工作规律，进一步发挥人民政协理论在政协事业发展中的指导作用。要积极推动和完善政治协商纳入党政决策程序，规范协商内容，丰富协商形式，完善协商程序。以建立和完善民主监督机制为重点，畅通民主监督渠道，提高民主监督的质量和成效。以充实内容、拓展形式、提高实效为重点，不断健全参政议政成果转化和跟踪落实机制。要进一步加强政协自身的机制与制度建设，不断建立健全政协履职制度、组织制度和管理制度。更加注重加强委员队伍建设，进一步完善委员保障机制、激励机制和约束机制，尊重和依法保护委员的各项民主权利，保障委员更好地行使职责、发挥作用。进一步加强专门委员会建设，不断丰富专门委员会的各项活动内容，充分发挥好专门委员会的基础作用。切实抓好政协机关的思想、组织、作风和制度建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

隆重庆祝中国共产党成立90周年，是今年全党、全国各族人民政治生活中的一件大事，也是政协工作的一项重要政治任务。自治区政协将按照中央和自治区党委的统一部署和安排，组织开展庆祝中国共产党成立90周年的各项活动。要通过举办纪念会、座谈会等形式，认真回顾总结坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宝贵经验，进一步探索新形势下人民政协工作的特点和规律，努力把我区人民政协事业提高到一个新水平。

各位委员，“十二五”发展的新形势和新任务，对人民政协工作提出了新的更高的要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领政协工作，在自治区党委的坚强领导和政府的大力支持下，以更加昂扬向上的精神状态，不断推进全区政协事业新发展，为促进自治区经济社会又好又快发展、全面建设小康社会做出新贡献！