安监局1-10月汇报

第一篇：安监局1-10月汇报

肃北县2011年1-10月份安全生产重点工作完成情况

汇报及下步工作打算

肃北县安全生产监督管理局局长 董元峰

（2011年11月1日）

2011年1一10月，我局始终坚持以人为本，科学安全发展，贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“安全生产年”主题活动，认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的“三项行动”，采取有力措施，切实加强安全生产工作，促进了全县安全生产形势的稳定好转。1-10月份，全县共发生安全生产事故2起，死亡2人，直接经济损失120万元，与去年同期相比事故起数下降50%、死亡人数持平、经济损失上升49％，受伤人数下降2倍（一平一升二降）。

一、安全生产工作开展情况

今年在上级领导的大力支持和全体安监队伍的不断努力下，我们的安监工作呈现出“十大亮点”。

一是谋划部署早。早在去年12月中旬，我局各分管领导就分别带队到各重点部门和重点企业，通过召开不同类型的座谈会开展安全生产调研活动。元月5日召开全局会议，听取并讨论各分管领导和各安监站、各股室关于2011年重点工作汇报。在春节前制定了全局各股室、安监站2011年度工作行事历，把全年工作及早安排、按序进行，并把行事历完成情况作为年终各股室、各安监站考核的一项重要依据。节后，根据2011年市安全生产

目标责任状和市局工作要点，印发了《关于分解落实2011年市政府下达我县及全县安全生产责任目标任务的通知》和《肃北县安监局201l年工作要点》，把全年工作目标进行细化落实。召开全县安全生产会议、敖县长出席了全县安全生产工作会议，并作重要讲话。

二是安全例会制度严。年初，我局将全年须召开的各类安全生产会议进行汇总，制定详细计划表，明确会议时间、地点、内容、牵头责任单位，并印发给相关单位，确保各项工作细致有序。一季度、二季度、三季度，分别组织召开了各镇、各重点部门、道路交通、煤矿生产企业、非煤矿山企业安全生产工作例会和职业卫生、安保互动等联席会议。通过会议及时传达贯彻上级工作要求，部署我县工作任务，研究落实具体工作措施。同时督促各乡镇、各部门以文件形式明确本镇、本部门及下属单位安全生产组织机构或安全生产管理人员，建立安全生产管理人员数据库，将安全生产管理网络延伸至村居和生产经营单位，重新编制了全县安全生产管理网络和通讯录，确保全县安全生产形势在严抓重管之下保持稳定并持续好转。

三是隐患排查实。全县累计检查企业260户（次），排查隐患587处，整改568处，19处未整改到位的隐患已全部落实整改措施。隐患排查治理行动中，重点做好七方面工作。一是组织好重大节日、重要活动期间的安全生产大检查。二是组织开展专项整治活动。三是开展春季企业复工复产检查验收。四是开展农

村道路安全隐患排查治理。五是完善镇村火灾隐患排查治理制度。六是挂牌督办重大隐患，对荣华公司等ll户企业的重大隐患进行县级挂牌督办。多次联系隐患所在单位及其主管部门会办隐患整改方案，落实防范措施，在规定期限内整改到位。七是加大打非治违力度，依法取缔了火石山锰矿、坡子泉石英矿、喇坡泉石英矿等非法开采矿点，查处广汇路CNG加气站、金源矿业进庙沟金矿，责令其停业整改。

四是作业场所职业危害专项整治狠。一是搞好摸底调查，出台整治方案。对我县的存在职业危害企足基本情况进行了详细的调查摸底，县安委会于2011年3月14日下发了《肃北县作业场所职业危害专项整治实施方案》、《关于开展矿山企业粉尘治理的通知》，明确了整治目标、整治重点和范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业，按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求，进行认真地自查，落实整改措施。二是成立领导小组，强化组织领导。县政府专门成立了肃北县作业场所职业危害专项治理工作领导小组，县政府主管县长任组长，县安监局、环保局等部门主要负责人任副组长，卫生、人事劳动保障、国土资源、公安、监察、工会等部门负责人为成员，切实加强对专项治理工作的领导。三是明确部门分工，落实责任追究。为保证职业危害治理专项行动取得成效，对有关部门进行了明确的职责分工。四是召开专题会议，安排部署行动。县政府专门召开了作业场所职业危害专项治理工作动员会，对治理工作进行了部署安

排。今年的2月14日，县委又召开了常务和部门联系专题会议，研究落实我县职业危害综合整治工作，县委李书记、政府敖县长对专项整治做了重要指示和安排布暑，县安监局等各部门也分别就各自承担的任务召开专题会议，进一步分解细化了整治任务和措施。2011年3月17日至19日，结合全县安全生产大检查活动，县安监、卫生、人事劳动保障、国土资源、公安、监察、工会等部门组成联合检查组，由县委常委、常务副县长易钦亲自带队，按照专项整治工作要求，对辖区内生产经营企业职业病危害情况、职业健康监护、机构建设、毒害作业场所监测等情况进行了专项检查，并通过发放职业病危害情况调查表的形式，摸清了全县高危行业企业作业场所职业危害的底数，并在普查的基础上，建立生产经营单位职业危害档案，推动了职业危害防治工作体制的建立。

五是行政执法明。今年初，我局进一步规范安全监察执法工作内部管理，根据国家总局的相关要求，报经县政府批准，我局印发了《2011年度安全监管监察执法工作计划》，对安全执法管理工作进行细化、量化。开展行政权力公开透明运行，100多项行政处罚及自由裁量全部接受监督。出台了《肃北县政府及有关部门安全生产职责划分及责任追究意见》和《肃北县落实生产经营单位主体责任规定》两个重要文件，进一步落实政府和企业“两个主体责任”，着力解决好安全生产领域存在的突出问题，有效提升我县安全生产监管整体水平。出台了《关于建立生产安全事

故信息报告和处置工作联动机制的通知》，进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作，及时、准确掌握全县发生的各类生产安全事故信息。1－10月份，我局对煤矿、非煤矿山、危险化学品经营企业、烟花爆竹批发零售单位、建筑企业等企业进行了安全生产检查和长效管理日常巡查，共检查各类企业260家次，查处隐患580多条，发出检查、责令整改和复查文书132份。同时还根据计划安排联合公安、工商、质监等部门开展了煤矿、非煤矿山复工、烟花爆竹经营户和特种人员持证上岗情况三次专项检查。

六是源头管理严。严格市场准入，是减少安全事故隐患、从源头上加大安全生产监管力度的有效措施。今年来，我局严格落实项目工程建设“三同时”制度，做到建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；督促有关单位完善安全管理各项规章制度，强化全过程监管，安全隐患没有整改之前不能进行施工和生产；督促工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，杜绝违法违规行为发生。坚决杜绝非法违法生产，对新、改、扩建项目的设立，切实把好高危企业的入门关。同时，为提升企业本质安全提供保证，督促企业提取安全生产费用1360万元；收缴安全生产风险抵押金累计达790万元。

七是贯彻落实快。一是为适应现阶段对工矿商贸企业的要求，今年我局加强了与企业之间的联系，及时把国家、省、市、县的相关新政策、新要求、会议文件精神的传达到企业，为企业的发展和规范化生产做好保障。二是为进一步提高安全生产水平，今年我局把矿井“六大系统”建设、安全标准化建设、职业卫生、建设项目“三同时”、事故隐患排查治理等工作作为重中之重，加大宣贯力度，严格检查环节，确保企业生产行为符合新时期的要求。三是督促企业按照相关要求和精神将工作落实到位，并将相关情况及时反馈到相关部门。

八是宣培成效显。今年，我局围绕“打造一流队伍、营造一流环境、创造一流业绩”的主题，按照“抓巩固、促提升、善创新、出成效”的思路，着力提高舆论引导水平，对内增强凝聚力，对外扩大影响力，为全局各项工作顺利开展提供有力的精神动力。1-10月份，全局共发信息稿件20多篇。在培训工作中，我局按照市局领导提出的“真培训、能培训、会培训”要求，不断提高安全培训质量和教学管理水平。1—10月份共举办培训班3期，培训“三项岗位”人员1000多人。

九是安全月里氛围浓。在“安全生产月”活动期间，我局紧扣“安全发展、预防为主”主题，以营造氛围、普及知识、排查隐患为重点，依托“安全生产宣传周”、“安全文化和科技普及周”、“安全生产咨询周”和“应急预案演练周”四大板块，通过每周一个主题，采取多种手段，提高了社会各界和广大群众对安全生产工作的关注程度、安全生产知识水平和安全防范能力。据初步统计，安全生产月期间，全县共悬挂主题横幅20多条，设置宣

传栏近30个，出动宣传车近3辆次；各通信运营商发送安全公益短信近1500条；县广电部门在电视黄金时段滚动播放流动字幕；县镇联动举行安全生产咨询周，组织安全生产专题咨询活动近3场次，散发各类宣传资料8000多份，接受群众咨询近1000多人次；举行“安全影视”放映活动，放映安全影视5场次，约1000人到场观看；举行全县安全生产知识竞赛，收回答题卡500多份；通过演讲比赛和案例宣讲形式，开展安全生产警示教育活动；模拟井下冒顶事故，开展应急救援演练，再次检验了我县应对突发事件的处置能力。

十是自身建设强。一是规范制度管理、加大学习力度。我局今年把规范内部制度管理作为提高全局干部职工素质的有效手段，汇编了《肃北县安监局工作制度》、要求全局干部职工认真学习执行，并将制度执行情况作为各科室年终考核和个人的职务任免、推荐和奖惩重要依据。编印了《安全生产法律法规汇编》、《安全生产相关知识汇编》，按时组织全局认真学习，不断提高全局干部职工的业务素质。二是强化效能建设。设立行政许可服务科，将所有审批职能合并到一个科室，明确两人专职负责，优化审批程序，缩减审批时间。通过抓制度建设，规范工作流程，倡导“马上就办”的工作理念，提高工作效率；通过抓责任落实，实行“首问负责制”，对外来办事人员，热情接待、文明用语、细心询问、耐心解答，提供优质服务；通过抓措施整改，在解决群众、企业反映的突出问题上求突破，为全县经济发展和招商引

资提供优质服务。三是开展了“三个服务下基层”活动，通过深入到基层开展“帮办服务”、“监管服务”和“宣教服务”，了解基层安全生产现状、掌握基层安全生产工作中存在的问题，研究制定对策或整改措施，帮助基层解决在安全生产工作中的热点、难点和重点问题。

二、存在的主要问题和困难

尽管我们在安全生产方面做了大量的工作，但目前我县安全生产面临的形势仍然严峻，安全生产工作还存在许多不容忽视的问题，必须警钟长鸣，常抓不懈。

（一）安全生产基础工作较为薄弱。一是客观因素。我县安全生产工作点多、线长、面广，道路交通条件差，矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危企业多，是一个事故多发、易发地区。二是历史因素。随着安全生产法律法规的不断健全，我县前期建成的厂矿企业，大部分设计遵循的标准与现行标准差距较大，再加上安全投入历史欠账因素，企业安全隐患客观存在，造成部分企业安全生产条件达不到要求，更新改造难度大。三是新增因素。一些新开工建设项目，安全监管面临严峻考验，有些引进项目和项目新建、改建、扩建时，不进行安全设施“三同时”审查和验收，留下“先天不足”。

（二）安全生产责任落实不到位。个别企业安全生产主体责任意识不强，存在重生产、轻安全，重效益、轻投入，重经济增长、轻安全稳定的思想。现场安全管理措施不到位，技术装备陈

旧，管理水平不高，员工岗前安全培训教育、特种作业持证上岗执行不力等现象在部分企业仍然存在。少数单位安全生产措施不落实，责任不明确，检查走过场。安监部门的监察指令落实力度有待加大，抓落实的监督、制约措施缺乏。

（三）安监队伍建设与繁重的监管任务不适应。一是基层安全监管基础薄弱。无经费保障，设备落后，安监员专职的少，加之责任重、压力大，监管工作难落实到位。二是县安监局安全监管经费紧张。一是工作经费紧。我局的所有经费主要靠县财政拨款，一方面要加强监管力度，加之上级督查频繁，接待任务重。因此，经费缺口较大。二是办公条件差。安监局自2003年建局以来一直与国土资源局合署场地办公，随着人员的增加，已经拥挤不堪。三是专业人员少。安监局直接监管全县非煤矿山、煤矿、危险化学品、烟花爆竹等高危行业，同时承担政府安委会日常工作，有大量的指导、协调工作要做，但近年所进人员全部为一般工作人员和行政管理干部，目前几乎没有专业技术人员，如何做到科学监管力不从心。四是监管装备缺乏。我局现阶段没有任何专业检查检测仪器，使安全监管工作既增加了危险性，又缺乏科学性。

（四）安全隐患治理难度大。一是总量大。安全隐患几乎无处不在，既有物质形态的，也有非物质形态的，要全部治理到位，难度很大，而且隐患本身是变化的，是动态发展的，隐患排查治理也不可能一劳永逸。二是治理资金难保障。企业的安全隐患，应当由企业自筹资金治理，但一部分企业只注重经济效益，根本无力投入资金用于治理隐患。从政府层面讲，虽然国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求设立公共安全隐患治理专项资金，但由于财力有限，我县至今没有设立，致使许多公共隐患或责任主体不明的隐患难协调、难治理。三是存在推诿情绪。少数单位认为隐患治理是政府的事，把隐患当作包袱上交，不积极采取措施进行治理。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们总的目标是“三个确保”。即确保减少一般事故，杜绝较大事故；确保安全生产各项指标不超控；确保全县生产安全形势平安稳定。具体抓好以下几个方面的工作：

（一）突出两个主体责任落实。一是强化政府及部门安全生产监管主体责任落实。督促各乡镇及部门认真贯彻落实安全生产方针政策，强化行政首长和分管领导人的责任，研究解决安全生产工作中重大突出问题，加强督促检查，加强重点行业领域隐患监控，落实防范措施。二是强化企业安全生产主体责任落实。督促企业提取安全生产专项费用，增加安全投入，改善安全生产条件，排查治理隐患，建立健全安全管理机制和岗位操作规程，保障职工生命安全和健康。

（二）突出安全隐患排查治理。按照“安全生产年”的工作要求，采取更加得力的措施，加快进度，在构筑治理长效机制上求突破。第一，完善台账推进治理。进一步落实隐患治理的目标

和任务、方法和措施、机构和人员责任、时限和要求、监控措施和应急预案。实行动态监控，公示治理进展，强化社会监督。第二，建立分级督办制度。对排查出来的隐患，根据危害程度和整改难度建立分级挂牌督办机制。一般隐患，由企业自主挂牌督办整改；较大隐患，由主管部门挂牌督办整改；重大隐患，报县政府挂牌督办整改。对难度大或挂而不治的隐患，视情况提高督办级别，加大督办力度。第三，严厉措施强化整改。对轻微的隐患，坚决当场整改到位，防止忽视不改；对一般隐患，不能当场整改的，加强督促整改，防止久拖不改；对严重影响安全生产的，坚决停产、停业或停止使用，落实防范措施，限期整改到位，防止以停代改；对于整治不达标或整治没有希望的，坚决退出或者关闭，防止以罚代改。第四，采取超常手段和措施，强化督查督办，如期如质完成县挂牌隐患的整治工作。第五，探索完善隐患举报奖励制度、安全生产投入机制、责任和责任追究制、全天候监控机制，着力构筑隐患治理的长效机制。

（三）突出安全生产专项整治。开展安全专项治理，是减少和预防事故的有效手段。对煤矿、非煤矿山，病险尾矿库排查治理；深入开展矿产资源开采秩序整顿，严厉打击无证探采和超深越界开采。同时，督促公安交警部门严厉打击超速、超载、超限行为。督促建设部门加强在建工程监管，认真排查治理桥梁、房屋等建筑工程的安全隐患，严防垮塌事故发生；督促消防部门加强公众聚集场所监管，重点排查治理商场、宾馆、娱乐场所，对

达不到消防安全条件的，坚决停产停业或关闭。指导协调其他行业和领域，找准薄弱环节，组织开展专项治理。

（四）突出安监队伍建设。以强化依法行政理念为核心，通过持之以恒抓队伍建设来保障全县生产安全持续稳定好转。一是加强能力建设。组织业务学习，加大培训力度，鼓励自学成才，引进专业人才，配备必要装备，不断提高安全监管能力，有效履行监管监察职责。二是加强行风廉政建设。自觉接受人大法律监督和纪检、监察、审计、检察等部门监督，按照执法为民，监管便民的要求，改进服务态度，提高办事效率，真正做到寓服务于监管之中，确保公正执法，廉洁执法。三是加强机关建设。在履行安全生产监管监察职责的同时，抓好党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理、信访、档案管理、后勤服务管理等工作，适时解决办公场所问题，全面推进机关建设。

以上是我局2011年1一10月份的工作情况，不妥之处请批评指正。

二O一一年十一月一日

肃北县安全生产监督管理局

第二篇：安监局汇报

安监局1-9月份工作情况汇报

今年以来，在县委县政府的正确领导下，县安监局始终秉承安全发展的理念，紧紧围绕“安全生产责任落实年”这一主线，认真落实科学发展观，创新监管机制、提升监管手段，准确把握安全生产规律，狠抓各项安全措施到位，确保了全县安全生产形势持续稳定。

（一）创新机制，完善体系，不断强化落实安全生产两个主体责任。落实政府监管主体责任：一是今年3月份县委研究下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《贯彻实施沾发„2009‟8号文件工作任务分工方案》，对全县安全生产工作进行全面部署，明确责任，对54项工作任务确定由组织、宣传、综治办等党委部门和26个政府部门具体实施，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是县政府与69个乡镇（办）、工业园、职能部门和重点企事业单位签订了《安全生产目标管理责任书》，并对市下达的控制指标进行层层分解，落实到乡镇和各责任部门，在全县形成了横到边、纵到底的安全生产责任体系和控制体系。三是在去年率先出台推行《安全生产“一岗双责”责任制实施办法》的基础上，今年3月份制定出台了《安全生产“一岗双责”责任制执行情况考核办法》，全面明确各级领导干部的安全生产职责，并于7月中旬由县安办牵头，县督查局、监察 局、安监局组成联合督查组，对全县11个乡镇（办）、2个工业园区和39个安委会成员单位“一岗双责”责任制推进落实情况进行了认真督查和科学评价，推动安全生产工作上一个新水平。四是建立并实施安全生产重大事项督导（整改）指令制度，对影响全县安全生产的重大问题以及隐患整改不力、专项行动迟缓的部门和单位下达重大事项督导整改指令书，强化调度和调控，全面提高安全生产工作的执行力。落实企业安全生产主体责任：一是督促全县各企业层层签订安全生产责任书，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”和“零违章、零隐患、零事故”攻坚活动，加大安全投入，大力推行安全隐患排查报告奖励制度，发动企业全员查找各类事故隐患和不安全行为。今年以来排除隐患900余条，发放奖励资金11.8万元，收到了良好的效果。二是推行企业异常事项报告制度，企业如遇开停产、检维修、技术改造等重大事项，安监部门进行登记备案，并安排专人到现场检查，实现对企业重大事项的动态监管。三是指导企业严格执行“两套规程”。从企业获得立项批准开始督导其设立安全科，配备专职安全检查员，督促冶金企业不仅要健全工艺流程，而且要形成厂内各岗位的安全规程，两套规程并重、互补。

（二）强化监管，狠抓落实，深入开展安全生产“责任落实年”春夏秋冬四大战役。今年以来，县安监局充分发挥职能，以安全生产责任落实年为主线，深入组织开展“春夏秋冬”四大战役，以深入到位、严肃严谨的执法检查和督查推进各项活 动深入开展，1-9月份我县安全生产执法监察的力度和频次居全市第一位，整改消除了一大批事故隐患，确保了全县安全生产形势稳定。一是加强危化品尤其是剧毒化学品企业安全监管。积极督促危化品企业提高安全生产条件，对生产企业的安全管理制度、操作规程、应急救援预案进行全面排查，指导、协调、监督企业安全生产工作，及时堵塞安全生产漏洞，以落实《化工企业安全生产禁令》、《安全试车工作规范》和《十个严禁》为抓手，规范化工企业安全生产行为，确保危化品企业形势稳定。二是加强对烟花爆竹的专项治理。制发《全县烟花爆竹领域安全生产大检查实施方案》，对各乡镇（办）全部开展不间断巡查和督查，督促乡镇对烟花爆竹经营业户采取拉网式排查，并严格执行排查人员和被排查人员双签字制度，做到检查率达100%。三是对全县非煤矿山企业（窑厂）进行全面检查。对电力线路老化、布设不规范，搅拌机、电机不加防护网，窑室不坚固等问题进行集中整治。四是做好渔业和交通安全检查。由县安办牵头公安交警、交通、海洋与渔业等部门集中力量对汽车客运站、道路客运、危险品运输以及“三无”渔船等进行监督检查。五是做好公共聚集场所消防安全检查和建筑施工企业安全管理。严厉打击未经消防审核验收投入使用的建筑工程，依法查处未经消防安全检查擅自使用、开业的各类人员密集场所。活动开展以来，共持续组织开展了七轮安全生产大检查，开展了12次重点行业和领域安全生产专项整治。累计检查各类企业653家（次），查找消除各类问题和隐患1832条，促动投 入整改资金1800余万元，有效预防和杜绝了各类事故的发生。

（三）严格许可，突出重点，强化源头管理和试生产安全监管。一是把好安全生产源头控制关。严格按照《安全生产法》要求，严把企业安全生产条件和新建、改扩建项目“三同时”管理，对新建、改建、扩建企业从项目设立审查、设计审查、试生产备案、竣工验收到最后获得安全生产许可，都坚持督导企业严格办理，请省市专家和安监部门反复审查审核，确保项目工艺和装备可靠、安全设施齐全有效。二是及时编制《危险化学品项目集中区专项规划》，确保新建项目科学合理选址落户。三是加大试生产企业的监督指导力度。县安监局坚持全程盯靠，派专人每天盯在生产现场，针对出现的各种问题及时协调解决，确保对各种意外情况的调控处理。四是积极组织权威专家开展“专家查隐患”活动，先后10余次邀请省级化工安全专家到企业进行安全咨询检查，发现和消除隐患310余项，极大地确保了企业试生产顺利进行。同时，在试生产前督促企业制定详细的试生产方案和应急措施，对装置和设备进行严格的安全审查，将事故发生概率降到最低。五是积极推进安全生产标准化建设和风险度与信誉度管理，建立安全生产长效机制。县安监局将安全标准化建设与企业《安全生产许可证》发放相结合，督促企业规范建设、规范生产、规范管理，达到标准化要求后统一发放《安全生产许可证》，提高企业安全条件。截至目前全县已有6家危化品企业达省级安全标准化，18家危化品、热电、轻工企业达市级安全标准化，13家企业通过风险与信誉 度评估，全部进入绿色以上区间，提升了企业本质安全水平。

（四）创新载体，科技兴安，以先进技术助推安全生产综合监管。一是在全市范围内率先且唯一建成安全生产综合监管与应急救援指挥平台并投入使用，并与海上应急救援系统、危化品车辆GPS定位系统等行业领域监管系统对接联网，实现对各行业领域综合监管工作的督查与应急调度。二是制定实施了安全生产视频监控抓拍生产经营单位违章亮牌制度，县安监局执法监察人员每天对平台监控情况进行调阅和查看，发现企业违章一次，对企业进行告知，督促企业自查自纠，及时纠正违章行为；第二次违章对企业亮黄牌警告，责成企业全面检查，迅速开展一次“三级”安全教育；第三次违章，直接亮红牌，对该企业实施重点纠处，直至责令企业停产或停业整顿，将其列入风险与信誉度评估红色区间。目前已抓拍30余次企业违章行为，均对企业和违章人员做出了相应处理，大大提高了执法监察效率。三是对全县危险化学品、冶金、非煤矿山、烟花爆竹、纺织、食品加工等各类企业进行摸底调查、登记建档和对重大危险源普查登记，对全县223家企业按危险等级实行“红、黄、绿”三级安全监管，每家企业建立电子档案，明确危险源分布，并与县综合监管应急救援指挥平台和违章亮牌制度相对接，随时调用相关数据，为企业安全监管提供了技术支持和保障，夯实了安全监管基础。四是县安监局在全市率先为执法监察人员配备执法监察PDA，并与平台对接联网，实现对各乡镇（办）、工业园区安全执法监察情况的实时查看和对企业自查自 纠情况的监控检查，做到安全生产执法监察工作移动化、监管流程规范化、监管企业部门信息一体化，增强了执法监管工作的科学性和准确性。五是为提高烟花爆竹“打非”工作的针对性和有效性，县安监局筹资配备了烟花爆竹摩尔探测仪，做到对非法爆炸品的准确定位，大大提高了烟花爆竹检查的准确性和效率。

（五）突出特色，形式多样，营造“大安全”环境。一是认真开展安全生产法律法规普及教育活动，采取多种形式，全方位、多渠道、多角度地集中报道，营造领导依法决策、部门依法监管、企业自觉守法、从业人员遵章守纪的氛围，做到家喻户晓，深入人心。二是广泛深入开展“安全生产月”宣传活动。6月份先后开展“安全生产咨询日”、高空救人演练、危化品安全宣传周、“安全伴我行”演讲比赛等一系列活动，充分发挥电视台、报社等新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动，收到了良好的社会效果。三是大力开展“安全社区”创建工作。6月份组织召开全县“安全社区”创建工作推进会议，对我县“安全社区”创建工作进行全面部署安排。四是建立完善企业全员培训体系。对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员实行强制性培训，督促各企业开展“三级”安全教育培训，对员工进行安全培训考试，做到全员持证上岗。今年以来组织各类培训班12期，培训主要负责人和安全管理人员200余人，特种作业人员600余人，大大提高了各类人员的安全意识和操作技能，有效杜绝了违章。

（六）打非治违，扎实推进，全力做好安全生产“打非”专项行动。今年以来，由县安办牵头，联合公安、经贸、国土、质监等部门成立4个专项“打非”领导小组，集中力量对全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和成品油零售点进行了拉网式摸底排查和整治。一是迅速制定下发了《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》和《关于迅速开展打击非煤矿山烟花爆竹危险化学品行业非法生产经营专项行动的通知》，对全县“打非治违抓责任”活动进行安排部署，明确牵头部门和配合部门，明确责任人员，全面开展“打非”专项行动。二是5月14日、6月19日分别组织召开全县“打非”专项行动推进会议和调度会议，对“打非”工作进行全面部署安排。各乡镇、各有关部门集中力量，进行了自下而上的摸排和清理，对拒不整改的“钉子户”动用机械，坚决铲除。三是加强“打非”工作信息调度和督查验收工作，每周调度各乡镇、各有关部门工作开展情况，深入乡镇和部门召开调度会3次，全面掌握专项行动的进展情况，发现问题及时研究解决办法，确保专项行动不走过场，达到预期目的。截至目前，关闭2家不符合规划要求、不具备安全生产条件的危化企业，取缔2家无证窑厂，打击6家烟花爆竹非法经营业户，取缔拆除非法成品油零售点159家，确保了全县安全生产形势稳定。

（七）健全预案，加强演练，完善安全生产应急救援体系。一是依托新建成的安全生产综合监管与应急救援指挥平台，远程指挥全县危险化学品重特大安全生产事故应急救援演练，在 全省范围内首次实现应急救援演练的远程指挥，进一步完善了全县危化品突发事件应急救援体系，大大提高了应急救援的反应能力和救援科学性。二是及时修订完善全县危险化学品、非煤矿山、冶金、烟花爆竹等行业领域应急救援预案，编制《沾化县突发公共事件应急管理操作手册》，确保最快速应对可能发生的各类安全事故，最大限度地保障人民群众生命和财产安全。三是今年以来督促各企业修定完善应急救援预案200余个，督促全县各企业开展氯气泄露、紧急停电、消防逃生等各类演练300余次，特别是针对涉氯岗位操作工人正确使用空气呼吸器进行多次强化检查，大大提高了企业应对突发事件的能力。

（八）增编扩容，励精图治，努力提高执法服务质量和水平。一是积极争取上级支持为县安监局增编、增人、增科室。经县编委批准设立三个内设科室，通过全省公务员考录新进3名安全生产工程专业大学生，壮大了安监队伍。二是3月20日组织召开全县安全生产执法监察培训工作会议，以会代训，对全县安监系统全体成员进行安全生产法律法规知识培训并考试，进一步提高全县安监执法人员的业务素质和执法水平。三是强化对乡镇安监中队的督导，督促各乡镇强化安监队伍建设，增加人员和装备，先后组织模拟执法10余次，以执法实践剖析促执法水平提高。同时建立了乡镇安监中队每月信息材料上报制度，及时了解和掌握乡镇安全生产情况，促进乡镇安监工作的顺利开展。四是执法监察实现全覆盖，对有违反安全生产法律法规的3家生产经营单位依法实施行政处罚，做到执法程序 完备，执法尺度准确，工作方式恰当，未出现一起行政复议和行政诉讼。五是在安监系统内部开展“自强素质、外树形象”学习教育活动，以“原则必须坚持，效率必须提高，服务必须到位”为基本要求，提高思想认识、提高办事效率、提升业务水平。六是为切实抓好国庆节和十一届全运会期间的安全生产工作，9月25日至10月20日开展了“安全卫士下基层”执法检查服务行动，坚持派驻驻厂督查员制度，安监执法人员节日期间坚守岗位、加强检查，确保了“三节一会”期间全县安全生产形势稳定。

第三篇：汇报材料(安监局汇报)

汝箕沟煤矿露天剥离工程

汇 报 材 料

宁夏煤炭基建公司汝箕沟煤矿露天复采项目部

二O一三年七月

汇 报 材 料

一、工程概况：

汝箕沟煤矿露天复采工程，分上一上二采区、阴坡大岭湾采区、中央采区和工业场地采区，目前正在施工的有上一上二和阴坡大岭湾两个采区。上一上二采区基建剥岩量为500万m³；阴坡大岭湾基建剥岩量为660万m³，共计1160万m³。

二、工程施工情况：

1、人员及设备配置情况：汝箕沟上一上二采区自2013年2月19日开始进行剥离施工，阴坡大岭湾采区于3月15日开始剥离施工。公司项目部配备管理人员15人，施工现场采装施工管理人员30余人，施工作业人员350余人，宏大爆破作业队管理人员20余人，爆破工及钻孔机工作人员70余人。施工至今已经投入设备包括：挖掘机42台、运渣车120辆、钻孔机10台、装载机8台、水车8辆、推土机和振动压路机各一台。

2、施工进度及结算情况：截止6月底已经完成验收剥岩量595万m³，其中上一上二采区完成351万m³，阴坡大岭湾采区完成244万m³。2013年2月至6月按集团公司95%结算量要求，已经办理结算的剥岩量为565万m³，结算资金11423万元。

3、物资使用情况：截止7月20日公司物资部已经供柴油总量为6345吨，上一上二采区炸药总用量为1306.1172吨，阴坡大岭湾共计20吨。

4、工程进度计划情况：汝箕沟剥岩工程全年原计划剥采量为 1150万m³，根据实际情况矿方计划今年剥岩量为1500万m³，力争完成1800万m³，采煤量完成104万吨。

三、本质安全管理：

1、加强领导，落实责任：按照神宁集团安全生产目标管理的要求，公司成立安全工作领导小组，负责剥岩施工现场安全生产工作的领导、督促、检查。认真贯彻汝箕沟矿方和监理单位的安全生产要求，完善并形成了现场施工跟班制，进一步完善和细化安全生产职责。

2、严抓入场培训和安全教育：汝箕沟剥岩工程自开工以来，参建施工的人员总数达500多人，从进场开始项目部已经完成了全部人员的入场安全培训和教育。重点对入场施工机械都进行了检查验收，设备完好率95%。真正确保每套施工设备的人员都持证上岗

3、完善制度、强化现场安全管控：根据汝箕沟剥岩工程的实际情况，项目部制定了针对性的安全技术操作规程和制度，在施工过程中严格按照安全技术操作规程进行规范施工，尤其是对每一分项工程都编制了安全技术措施，经监理单位、汝箕沟矿方审批后实施。剥岩施工过程中，实行“四人联岗制”安全管理，由矿方安全员、安全专职监理员、项目部安全员和施工作业队安全负责人共同联合进行施工现场安全监督管理，分早、中、晚三班对施工现场不间歇进行安全监督检查，安全隐患做到及时发现提早处理，真正把安全事故消灭在萌芽状态。

4、加强现场重点环节管理，确保过程安全：在每个作业面和 道路转弯处都设有安全监督员，同时机械操作人员、渣车司机和安全员都配备有对讲机，随时保持相互联络。发现安全隐患及时联系，停止作业排除安全隐患后再进行剥岩施工，确保在每个作业环节不发生一起安全事故。

由于本工程机械使用量大，运输车辆多，施工作业面狭小，对在排渣运输过程中的安全管理难度较大，过程安全的控制则显得极其重要。为此项目部在各个排渣运输的道路两侧设置了各种交通安全标志牌，各种安全警示牌和安全标语，提醒司机规范、安全行驶（目前设置的各类标示近400个）。在道路沿线的转弯处和危险处都设设置专职安全人员指挥车辆，并要求全部运输车辆按规定的行驶路线、速度行驶，确保施工过程安全。

5、努力将各类安全活动落实在实处：结合本月百日安全活动的要求，项目部进行了大力宣传并组织各施工作业队进行了百日安全活动文件的学习，力求提高施工现场各类作业人员的安全意识，着力加强对现场剥岩施工作业面的安全隐患排查。针对此次百日安全活动，项目部对现场的重大危险源进行再辨识，对辨识出的危险源及时制定管理措施，力求将此次百日安全活动 “力争零死亡、追求零伤害” 目标落实在实处。

6、严抓雨季三防工作，增强现场防范能力：结合本工程所在的地理位置和实际地形情况，切实保证施工现场雨季三防工作指挥有力、组织合理、协调有序进行，项目部成立了雨季“三防”和抗洪救灾领导小组。结合实际编制了雨季“三防”应急预案，让各级管理人员从思想上、组织上、物资准备上做好雨季破坏性 灾害发生后防、抗、救的各项准备。项目部在生活区设置了防洪坝、泄洪沟等安全防护设施，提前做好汛前准备工作。在人员、设备、物资等各方面做好应急准备和提前响应，努力消除灾害事故的发生。

7、加大力度做好现场安全隐患的跟踪控制：本工程使用机械量大、耗油量大，项目部在上一上

二、阴坡大岭湾二个采区都设置了加油储存罐。针对此危险源，项目部编制了油罐区防雷防静电专项安全技术措施（除上一上二采区油罐的防晒棚正在厂家加工未完），防雷接地装置都已安装完成。后续施工期间项目部将该危险源作为每天例行安全检查的一个重点，从源头上做好控制。

8、搞好安全文明施工，做好后勤管理工作：针对公司安全文明施工及标准化工地的要求，结合露天矿开采等方面的技术要求，项目部逐步规范了工作面、工作平盘、运输道路、安全土挡及渣场等。力争做到剥挖规范、道路平整、车辆出入有序、无遗撒及扬尘现象，保持渣场整齐规范。

后勤管理方面：严格按公司要求建立了标准化项目部，规范了施工队的生活区和办公区，对员工宿舍和食堂管理制定了统一的标准。

四、强化党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用： 针对汝箕沟露采项目部，我们根据能源公司、基建公司党委要求，认真开展了提升党建工作科学化水平活动。以“党员责任区”、“党员示范岗”建设为载体，将党建工作、企业文化建设融入到施工安全、质量、进度等管理工作当中，以党建促进施工生 产，以施工带动党建工作。

五、存在的问题：

1、由于矿方要求我方每月必须出煤12万吨，如我方未按矿方要求完成出煤任务，矿方不给于进度结算，故我方不得不按矿方要求进行施工。为了完成矿方规定产量，导致我方局部不能按设计要求进行施工。

2、上一上二采区、阴坡大岭湾采区都只提供了白图，至今未出蓝图。各采区运渣道路均已施工完成，至今未出施工图纸，导致我方无法办理结算。

宁煤基建公司汝箕沟煤矿露天复采项目部

2013年7月22日

第四篇：安监局月监察计划

关于印发二〇一四年x月份非煤矿山行业

领域安全生产监察计划的通知

xxx：

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）、《xxx安监局2014年安全生产执法监督管理监察工作计划》（安监字[2014]第x号）要求，为重点抓好安全生产工作，严格落实企业安全生产主体责任，有效的开展安全生产监管监察执法工作，现制定非煤矿山行业领域2014年9月份监察计划。请各xxx明确工作分工，参与、配合做好辖区内企业的安全检查，同时通知企业认真做好安全生产工作。

一、监察企业

二、监察内容

（一）职业卫生“三同时”和职业危害现状评价情况；

（二）国家明令淘汰设备落实情况；

（三）“双十条”学习落实情况；

（四）贯彻学习新修改《安全生产法》情况；

（五）小型露天采石场台阶式开采情况；

（六）安全班组建设情况；

（七）企业法人承诺制度建设情况。

三、监察人员、时间

（一）本监察计划由安监x室负责实施，责任领导：xx，责任人：xxxx，同时邀请xxx分管安全生产负责人参加。

（二）监察计划有效时间为2014年9月9日至9月30日。

此通知

xxx安全生产监督管理局

二〇一四年九月九日

主题词：安全生产执法监察工作计划通知抄送：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX、XX、XX、XX、XX、XXXXXXXXXX、XXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX安全生产监督管理局办公室共印XXX份

第五篇：安监局督察汇报材料1

鹤壁市质量技术监督局 特种设备科安全汇报材料

（2012年7月4日）督查组各位领导：

为了认真贯彻落实省局和市委、市政府安全生产有关部署和安排，2012上半年，鹤壁市质监局紧紧围绕安全监察和技术检验两条主线，以使用环节为重点，强化现场安全监察，以风险设备监管为重点，强化分级分类监管，较好地完成了全市特种设备安全监察工作任务，确保了全市特种设备安全运行，为鹤壁经济社会又好又快发展作出了新的贡献。2012年上半年，全市共开展特种设备安全执法行动60余起，出动安全监察和执法人员300余人次，排查特种设备生产、使用单位260家，检查设备1500余台，下发安全监察指令书30余份，排查一般事故隐患167项，排查重大安全隐患6项，全部落实专人跟踪整改，一般隐患整改167项，目前整改160项，整改率95%，重大隐患全部得到整改，整改率100%。市局确定的重点监控单位“四率”均达到了100%。上半年，共举办特种设备作业人员培训班12期，培训人员1300余人。现将上半年特种设备安全监察工作汇报如下：

一、2012上半年的主要工作

1（1）、开展春季安全大检查工作。一是明确治理的要求与标准重点掌握使用单位有关“三落实、二有证、一检验，一预案”的情况。二是加强特种设备操作人员持证上岗管理，督促有关单位为未取得相应证书的人员安排上岗前培训。三是加大核查与督查力度，确保隐患查清楚查到位。四是加强层级督查，促进各县区局隐患排查工作的有效开展。

（2）、开展气瓶充装站和检验站安全大检查。共检查气瓶充装单位和检验单位19家，出动人员80人次，发现事故隐患23个，下达安全检查指令8份，媒体宣传报道专项治理活动5次，与其他部门联合检查2次。

（3）开展对电梯维保单位进行现场监督检查。主要检查维保单位基本条件保持情况、质量保证体系运转情况和电梯维保质量情况。同时检查了电梯维保的日常维保记录和运行情况记录。

（4）、开展大型游乐设施大检查工作。采取自查自纠和安全检查相结合的方法，及时向游乐设施运营使用单位发放了检查文件，责令其按照要求进行自查自纠，并对枫岭公园内8台大型游乐设施逐一进行了安全检查。

（5)、深入开展打非治违工作。鹤壁市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案下发后，鹤壁市质监局高度重视，迅速行动，及早落实，一是领导高度重视，迅速转 2 发相关的文件，并结合实际制定了相应的检查方案，成立了相应的领导小组。二是迅速行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决纠正给类违规违章行为。今年以来，我局共治理各种违法违规行为20余起

二、主要做法

1、为了确保安全监察工作的有效性，我们采取“三查”措施，强化落实。一是查隐患。在前期隐患治理的基础上，对治理过程中涉嫌存在安全隐患，整改期限内没有整改完毕以及整改不力的企业和使用单位，派专人对整改情况进行跟踪巡回督查。二是查制度。主要检查安全管理制度和责任制是否落实，在用设备是否在定检周期内，日常维护保养是否到位，设备检验是否合格，警示标志是否完备，特种作业人员是否持证上岗，使用单位是否制定应急预案等。三是查重点。将公共场所、人员密集场所节日期间运行的特种设备作为监督管理的重点，加大监督检查力度。

2、加强配合，互通检查信息。各县区特种设备安全监察和技术机构检验人员与特设科、稽查大队密切配合，互通检查信息。

3、加大宣传，提高安全意识。充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体，加大宣传教育力度，督促企业把特种设备主体责任放在首位，努力提高企业的法制意识和安全意识，3 同时加强特种设备相关法律法规宣传，增强人民群众对特种设备安全工作重要性的认识，提高安全意识。上半年共举办特种设备安全知识讲座一期，通过报刊报道检查活动6次，有效推动了特种设备安全监察工作的深入开展。

三、存在问题

一是由于安全监察人员少，设备数量多且分布散，很难有效开展全面彻底的隐患排查，致使一些盲角依然存在，尤其在农村偏僻地域和城乡结合部；二是一些新上马企业，不按规定和要求办理安装和注册登记手续，致使一些安全隐患不能得到及时发现，给安全管理带来一定的困难；三是个别私营企业安全意识淡薄，拒不配合安全监察和检验检测，致使一些安全隐患长期得不到消除。

四、取得的成效

一是动员全社会的力量广泛对特种设备安全进行监督，特别是充分发挥乡镇、街道、社区等基层组织的作用，我们以聘请特种设备安全监察协管员、监督员的方式，建立健全特种设备安全监管网络。二是运用现代信息技术，对已经使用登记的特种设备安全运行状况，进行动态跟踪监督，特别是建好数据库，并根据特种设备变化情况，及时进行更新。三是突出监管重点，我们在全市确定一批发生事故可能造成 4 群死群伤的重大危险源重点监控单位，实施重点跟踪监控，有效遏制了重特大事故的发生。

五、下步打算

一是继续保持特种设备安全排查的高压态势，严厉打击无证使用、无证充装、违章作业、超期未检以及拒不执行安全监察指令等违法行为，切实落实隐患整改，坚决遏制事故滋生。二是针对鹤壁市的实际情况，加大对气瓶充装站、电梯使用单位以及小型锅炉使用企业的监督检查力度；继续加强对铁路、公路、水利、电力等基础设施建设工地起重机械的安全监督检查；加强对压力管道使用单位以及电梯维护保养单位的监督检查，重点解决存在安全隐患。三是加强与相关部门的协作联动，实施联合监督检查，对事故隐患进行综合治理。对检查发现的隐患和问题，要责成企业立即整改；对难以整改的重大隐患，要予以查封停运并及时报告当地政府，协调相关部门综合治理，同时实施跟踪整改销号。