1208区安监局调研汇报材料

第一篇：1208区安监局调研汇报材料

区安监局迎接区委调研组汇报提纲

区安全生产监督管理局局长 郑洪波

各位领导：

按照区委《关于对区直各部门总体工作情况进行调研的通知》要求，对年初以来局班子在思想政治建设、作风建设上，各项指标任务完成及维稳工作情况进行了认真的总结和反思，现向调研组汇报如下。

一、班子思想政治建设情况

年初以来，我们始终把提高领导班子的执政能力作为履职尽责的第一前提，以建设“团结、创新、勤政、高效”的好班子为目标，突出大局意识和全局观念，完善内部机制，狠抓自身建设，取得较好成效。

一是完善理论学习制度。坚持每周二下午理论学习制度，雷打不动，率先垂范，自觉加强政治理论学习。认真学习了党的十七届四中、五中、六中全会精神，对新形势下加强和改进党的建设的若干重大问题有了明确认识，感受到作为一名党员领导干部保持和增强自身先进性的责任感和紧迫感，只有每一名党员常怀居安思危之心，常保忧国忧民之虑，敢于探索，勇于创新，永不僵化，永不停滞，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。二是健全分工负责机制。今年2月，在进行充分调研和讨论的基础上，对局内党务、政务、业务工作进行细化分工，进一步明确每个班子成员的职责，落实了“一岗双责”，做到有统有分、统分结合，提高了工作效率，增进了班子团结。同时我们还按照科室职能和干部实际情况，完善了局内各科室的责任制，班子和各科科长签订了工作目标责任状，对我区五街一乡进行责任包保，每名科长包保一个街或乡，负责该街或乡安全生产工作的指导、协调和督促，进一步明确了年内各项工作的具体目标和工作要求，使各科科长身上有压力、肩上有担子、工作有方向。

三是认真落实谈心谈话制度。深入开展谈心谈话活动，可以使领导班子成员之间加强交流，互相了解在思想认识、工作、工作等各个方面的问题，所以我们把班子成员之间的定期谈话作为一种制度，长期坚持。做到局长每季度至少与班子成员谈心一次，班子成员之间每季度也要相互谈心，并要做到经常与干部职工谈心。在谈心中做到“三个有”。一是有诚心。不论是领导班子之间还是干部职工之间，都以平等的心态和诚恳的态度与对方交流、“拉家常”，以诚相待，开诚布公，畅所欲言。二是有实心。坚持实事求是，实话实说，听取意见不怕“刺”，查找问题不怕丑。三是有真心。领导干部带头说真话，真心与干部职工进行交流，引导干部职工敞开心扉说真话、心里话。

二、任务指标完成情况

年初以来，我们始终把加强安全监管，确保全区安全生产形 势稳定好转作为自身履职尽责的第一要务，积极落实安全生产各项措施，深入开展“打非治违专项行动”，一批重点隐患得到及时整治，确保了“春节”、“两会”、“五一”等重要敏感期的生产安全。同时，按照区委、区政府的总体部署，较好地完成了招商引资、固定资产投资、总部经济等经济指标任务。主要开展了以下工作：

（一）认真履行安全生产综合监管职责。一是协调、调动全区各方力量齐抓共管。先后组织召开了各类安全生产工作会议8次，下发各类文件30份，组织了11次安全生产联合执法检查，联合相关部门对安全生产工作共同参与、共同研究、共同举力、共同落实，形成了齐抓共管、协调联动的监管局面。二是充分发挥目标责任考核的奖惩激励作用。层层签订安全生产责任状，把安全生产的责任落实到每个部门、每个岗位，形成逐级负责的安全生产目标责任体系。三是积极建言献策发挥参谋和指导作用。针对各季节安全生产工作特点，积极调查研究，把握形势，提前谋划，适时向区领导提出工作建议，目前已组织召开安委会例会4次，制定具体防范措施，全面部署，重点推进，对防范生产安全事故起到了有效指导和促进作用。

（二）全面开展各行业隐患排查治理和打非治违专项行动。会同相关部门先后开展了危险化学品和非煤矿山企业隐患排查治理，中小学校、医院隐患排查治理，建筑施工企业专项整治，人员密集场所联合检查等排查整治和执法行动，一大批隐患得到及 时整改，安全生产基础进一步强化，有效防范和遏制了重特大事故的发生。截止目前，共检查生产经营单位511户（次），下达执法文书219份，查处事故隐患1096处，实际完成整改1043处，查封1家,对8家单位依法进行了行政处罚。

（三）深入开展安全生产宣传教育活动。今年6月1日，组织全区120户企业、学校统一举行庄严的升安全旗仪式，使企业职工、中小学生普遍受到了一次安全教育。6月10日，在英雄广场组织34家机关、企事业单位开展了安全知识宣传咨询服务活动。当天，全区参与宣传人数达1500余人，设咨询台10个，发放宣传单1万余张，出板报115块，悬挂横幅160幅，出彩旗400面。6月18日至24日，针对重点单位、危险部位，组织各企业开展了应急预案演练，积累实战经验，进一步增强了广大员工对突发事故的应急反应能力和自救互救能力。

（四）较好完成中心工作

认真完成区委、区政府交办的中心工作任务，是做好本职工作的题中应有之义。在做好安全监管工作的同时，我们积极响应区委、区政府号召，对下达的各项中心工作，做到高度重视，迅速行动，亮点突出。一是招商引资。今年我局的招商引资任务为1000万元，已完成2500万元。二是固定资产投资。固投任务为1.5亿元，已完成1.6亿元。三是总部经济。任务为500万元，目前完成一户，工商和税务手续已办理完毕。

三、落实上级维稳工作会议精神情况 8月6日，全区信访维稳工作会议后，我局高度重视，迅速组织了贯彻落实。于第二天上午，组织全体干部认真学习传达了会议精神。通过对区委副书记、区长侯川重要讲话精神的学习讨论，大家一致认为，全区信访维稳工作会议是在党的十八大召开前夕的关键时期召开的一次非常重要的会议，对于增强干部做好信访维稳工作的重要性和紧迫性的认识意义重大。全体干部表示，要用本次会精神统一思想，提高认识，讲政治，顾大局，结合年初以来开展隐患治理和打非治违工作的情况，进一步落实工作责任，细化工作措施，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。下步工作，我们计划从三方面入手，确保安全生产领域的安全。

（一）全力做好党的十八大期间和汛期的安全生产工作。按照区安委会第四次例会部署，采取坚决措施，以非煤矿山、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等行业领域为重点，集中力量抓好安全防范工作，确保汛期安全生产形势平稳。针对当前季节性安全生产工作特点，扎实开展汛期隐患排查治理工作, 全面排查治理易由自然灾害引发事故的风险点，在摸清底数的基础上，认真搞好除险加固和治理消除工作。着力加强应急管理，认真做好预案、预警、预防工作，做到领导一线带班，靠前指挥，一旦发生生产安全事故，第一时间做好先期处臵，第一时间报告准确信息，第一时间发布权威声音。

（二）纵深推进“打非治违”专项行动。

组织各相关责任部门针对前段排查出的非法违法生产经营建 设行为，严格按照“四个一律”的标准，该关的关，该停的停，从严查处、从快打击，特别是对存在较大隐患、经停产整顿仍未达到要求的，将一律关闭取缔，对相关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚。进一步完善和落实政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，对发现的跨行业（领域）非法违法生产经营建设行为，组织开展联合执法，形成“打非”工作合力，确保打击到位、威慑有力。

（三）进一步推进企业安全生产主体责任落实。

着手聘请相关专家，根据我区企业的类型，制定所有行业、企业的安全隐患排查标准，编制简便易行、针对性和操作性强的行业安全生产检查表，使企业知道“查什么、怎么查”，主动推进自身主体责任的落实，把安全责任分解细化到每一个车间、每一个岗位和每一个员工，形成人人讲安全、人人抓安全的浓厚氛围。

四、存在的问题及建议

在班子建设上，业务理论学习不够。感觉班子成员在这方面差距较大，在思想上虽能认识到在安监部门工作，安全监管基础理论和日常安监业务学习很重要，但随着任务的加重，尤其是今年党的十八大即将召开，安全监管任务一项接一项，各类专项整治活动十分频繁，检查多、迎检多、会议多等，没有很好地处理好工学关系，从而导致班子成员业务理论学得不深、不透，运用理论指导实践、促进工作上还有差距。

在安全生产监管上，多数企业在安全生产上欠账较多，投入 不足，导致设备陈旧，安全生产条件落后；部门安全监管力量不足，专业人才欠缺，监管专业检测检验设备、车辆严重缺乏，正规化建设亟需加强

两点建议：

1、加强局领导班子业务理论学习。在抓好政治理论学习的同时，抓好安全监管专业知识的学习，努力提高专业素养、业务本领和监管能力。积极参加省、市组织的安全生产专业知识培训班，不断提高班子的业务水平、依法行政水平。针对制约我区安全生产工作的瓶颈问题，主动深入生产一线，听真话，知实情，掌握第一手材料，提出科学可行的思路和办法。

2、在人力和财力上对安全生产工作予以倾斜。由于现有的安全监管人员多数是“半路出家”，监管工作存在“现学现卖”、“凭经验办事”的情况，定性定量检测工作多是靠肉眼、用步量，监管工作缺乏严肃性和权威性。建议区委采取公开招考、聘用等形式将懂理论、会监管的专业人才充实到安全监管队伍中，推进安全生产工作深入开展。在财力允许的情况下，为安全监管人员配备必要的检验检测设备和车辆。

以上是年初以来我局工作情况的简要汇报，肯请调研组各位领导批评、指正。

第二篇：区领导调研汇报材料

区领导调研汇报材料

(2010年7月23日)

各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200KVA变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）

3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励

1机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部

环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素B原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实BT模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）

6、北陈中路。北陈中路长2000米，红线宽24米，初步规划建

成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈 曦）

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金

石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付

使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙 进）

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平

方米建设任务。（责任人：陈 曦）

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处

理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄 飞）

四、农业工作

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新

建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要

地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）

六、财政税收

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万

元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）

七、社会事业

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规

范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生

信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进

行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善

基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄飞）

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达

到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅

力。（责任人：张胜利）

八、稳定工作

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑

现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和

派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

第三篇：区领导调研汇报材料

区领导调研汇报材料

(2010年7月23日)各位领导、同志们：

全年的时间已经过半，当前我们发展和稳定的任务十分艰巨，可以讲压力和困难同在，机遇和挑战并存。在下一步的工作中，我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲，重点完成八个方面二十项工作任务。

一、园区建设（责任人：王晋东）

1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势，在镇政府以北、北陈路以西，建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩，入驻企业5家，下半年准备新建长420米道路1条，新增200KVA变配电设备及线路，年内建成区面积达到300亩。

2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇，谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区，实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划，调整建设用地面积200亩，置换建设用地面积100亩，入驻工业企业。

二、招商引资（责任人：王晋东）

3、项目储备。创新招商模式，围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商，千方百计的增加项目储备；有效整合现有资源，抓好以商招商；充分利用各种招商平台，积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会，筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会，进行全方位推介宣传招商；完善奖励 机制，鼓励全民招商。

4、项目落实。实行一个项目一个工作组，全力创造良好的外部环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续，争取尽快开工建设。对狼毒素B原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进，争取早日签约落地。

三、城镇建设

5、北陈南路。北陈南路长1300米，红线宽32米，占地75亩，耕地46亩，鱼塘29亩，涉及到搬迁户21户，需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成，已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计，并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址，待23日施工图设计及概算完成后，及时联系市区城投尽快落实BT模式。拆迁安置补偿初步概算550万元，安置点基础设施建设100万元。（责任人：陈 曦）

6、北陈中路。北陈中路长2000米，红线宽24米，初步规划建成双向4车道，两侧进行绿化、亮化，工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度，我们已请市规划设计院进行城市规划设计，下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造，并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。（责任人：陈 曦）

7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米，宽15米的金石路建设进度，确保年底路基形成。（责任人：黄化德）

8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施，确保10底交付使用。三期住宅工程开工，年底前完成1万平方米建设任务。

（责任人：孙 进）

9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作：一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度；二是完善分配方案，做好群众筹资工作；三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金，减少搬迁资金缺口。（责任人：徐 飞）

10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平方米建设任务。（责任人：陈 曦）

11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐，完善垃圾处理配套设施，建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。

（责任人：黄 飞）

四、农业工作

12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新建大棚200亩。扩大养殖小区规模，在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划，强化措施，大力改善农业生产条件，完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。（责任人：张翠荣）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重点是龙河险工险段加固巡查，重要地段实行24小时专人值班，发现问题及时处置，确保安全度汛。（责任人：张翠荣）

六、财政税收

14、继续加大协税护税力度，做到应收尽收，确保完成1080万元，力争完成1200万元。（责任人：张胜利）

七、社会事业

15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实，强化措施，加大社会抚养费征收力度，进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度，确保征收面达100%，征收到位率达70%以上。充实计生信息化人员，保障各类信息平台规范有序。（责任人：刘长振）

16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作，对拟置换土地进行复垦整理，力争通过省国土资源厅验收，最大限度缓解企业用地需求。（责任人：陈晓磊）

17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作，从改善基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫，确保年底完成难点村治理。

18、文明创建。加强市容管理队伍建设，建立长效管理机制，彻底改变脏、乱、差现象。（责任人：黄 飞）

19、开放式村部。进一步完善村级服务用房配套设施建设，达到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重，不断增强开放式村部的活力、魅

力。（责任人：张胜利）

八、稳定工作

20、在村级全面推行“四议两公开”制度，增加工作透明度，减少信访隐患。在村组实行抵押金制度，月通报、季考核，严格兑 现奖惩，努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组，责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。

——存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难，主要表现在三个方面：

一、用地指标紧张，企业落地难；

二、因项目落地地价补贴困难，制约项目落地；

三、信访稳定形势严峻，处理稳定问题牵扯精力太大，影响了发展的速度；

四、工业新区土地规划调整难；在杜集区土地利用总体规划调整中，石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务，预留建设用地面积较少，制约了后期的发展。

五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题，该问题极为敏感和棘手，如不能妥善解决，将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题，一旦问题得到解决将全面启动工程建设，力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限，即使多方筹措资金，安置补偿资金缺口仍达到350万元。

六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大，在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上，请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。

七、市容管理没有执法权，对控制乱、堵现象只能口头通知和 派人看管，收效甚微，问题得不到彻底解决。

当前石台镇正处于厚积薄发、快速发展的关键时期，加快发展既是使命所系，也是形势所迫、人民所盼，下半年我们将紧紧抓住机遇，准确找准定位，攻坚克难，顽强拼搏，力争提前完成年初制订的各项目标任务。

第四篇：安监局汇报

安监局1-9月份工作情况汇报

今年以来，在县委县政府的正确领导下，县安监局始终秉承安全发展的理念，紧紧围绕“安全生产责任落实年”这一主线，认真落实科学发展观，创新监管机制、提升监管手段，准确把握安全生产规律，狠抓各项安全措施到位，确保了全县安全生产形势持续稳定。

（一）创新机制，完善体系，不断强化落实安全生产两个主体责任。落实政府监管主体责任：一是今年3月份县委研究下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《贯彻实施沾发„2009‟8号文件工作任务分工方案》，对全县安全生产工作进行全面部署，明确责任，对54项工作任务确定由组织、宣传、综治办等党委部门和26个政府部门具体实施，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是县政府与69个乡镇（办）、工业园、职能部门和重点企事业单位签订了《安全生产目标管理责任书》，并对市下达的控制指标进行层层分解，落实到乡镇和各责任部门，在全县形成了横到边、纵到底的安全生产责任体系和控制体系。三是在去年率先出台推行《安全生产“一岗双责”责任制实施办法》的基础上，今年3月份制定出台了《安全生产“一岗双责”责任制执行情况考核办法》，全面明确各级领导干部的安全生产职责，并于7月中旬由县安办牵头，县督查局、监察 局、安监局组成联合督查组，对全县11个乡镇（办）、2个工业园区和39个安委会成员单位“一岗双责”责任制推进落实情况进行了认真督查和科学评价，推动安全生产工作上一个新水平。四是建立并实施安全生产重大事项督导（整改）指令制度，对影响全县安全生产的重大问题以及隐患整改不力、专项行动迟缓的部门和单位下达重大事项督导整改指令书，强化调度和调控，全面提高安全生产工作的执行力。落实企业安全生产主体责任：一是督促全县各企业层层签订安全生产责任书，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”和“零违章、零隐患、零事故”攻坚活动，加大安全投入，大力推行安全隐患排查报告奖励制度，发动企业全员查找各类事故隐患和不安全行为。今年以来排除隐患900余条，发放奖励资金11.8万元，收到了良好的效果。二是推行企业异常事项报告制度，企业如遇开停产、检维修、技术改造等重大事项，安监部门进行登记备案，并安排专人到现场检查，实现对企业重大事项的动态监管。三是指导企业严格执行“两套规程”。从企业获得立项批准开始督导其设立安全科，配备专职安全检查员，督促冶金企业不仅要健全工艺流程，而且要形成厂内各岗位的安全规程，两套规程并重、互补。

（二）强化监管，狠抓落实，深入开展安全生产“责任落实年”春夏秋冬四大战役。今年以来，县安监局充分发挥职能，以安全生产责任落实年为主线，深入组织开展“春夏秋冬”四大战役，以深入到位、严肃严谨的执法检查和督查推进各项活 动深入开展，1-9月份我县安全生产执法监察的力度和频次居全市第一位，整改消除了一大批事故隐患，确保了全县安全生产形势稳定。一是加强危化品尤其是剧毒化学品企业安全监管。积极督促危化品企业提高安全生产条件，对生产企业的安全管理制度、操作规程、应急救援预案进行全面排查，指导、协调、监督企业安全生产工作，及时堵塞安全生产漏洞，以落实《化工企业安全生产禁令》、《安全试车工作规范》和《十个严禁》为抓手，规范化工企业安全生产行为，确保危化品企业形势稳定。二是加强对烟花爆竹的专项治理。制发《全县烟花爆竹领域安全生产大检查实施方案》，对各乡镇（办）全部开展不间断巡查和督查，督促乡镇对烟花爆竹经营业户采取拉网式排查，并严格执行排查人员和被排查人员双签字制度，做到检查率达100%。三是对全县非煤矿山企业（窑厂）进行全面检查。对电力线路老化、布设不规范，搅拌机、电机不加防护网，窑室不坚固等问题进行集中整治。四是做好渔业和交通安全检查。由县安办牵头公安交警、交通、海洋与渔业等部门集中力量对汽车客运站、道路客运、危险品运输以及“三无”渔船等进行监督检查。五是做好公共聚集场所消防安全检查和建筑施工企业安全管理。严厉打击未经消防审核验收投入使用的建筑工程，依法查处未经消防安全检查擅自使用、开业的各类人员密集场所。活动开展以来，共持续组织开展了七轮安全生产大检查，开展了12次重点行业和领域安全生产专项整治。累计检查各类企业653家（次），查找消除各类问题和隐患1832条，促动投 入整改资金1800余万元，有效预防和杜绝了各类事故的发生。

（三）严格许可，突出重点，强化源头管理和试生产安全监管。一是把好安全生产源头控制关。严格按照《安全生产法》要求，严把企业安全生产条件和新建、改扩建项目“三同时”管理，对新建、改建、扩建企业从项目设立审查、设计审查、试生产备案、竣工验收到最后获得安全生产许可，都坚持督导企业严格办理，请省市专家和安监部门反复审查审核，确保项目工艺和装备可靠、安全设施齐全有效。二是及时编制《危险化学品项目集中区专项规划》，确保新建项目科学合理选址落户。三是加大试生产企业的监督指导力度。县安监局坚持全程盯靠，派专人每天盯在生产现场，针对出现的各种问题及时协调解决，确保对各种意外情况的调控处理。四是积极组织权威专家开展“专家查隐患”活动，先后10余次邀请省级化工安全专家到企业进行安全咨询检查，发现和消除隐患310余项，极大地确保了企业试生产顺利进行。同时，在试生产前督促企业制定详细的试生产方案和应急措施，对装置和设备进行严格的安全审查，将事故发生概率降到最低。五是积极推进安全生产标准化建设和风险度与信誉度管理，建立安全生产长效机制。县安监局将安全标准化建设与企业《安全生产许可证》发放相结合，督促企业规范建设、规范生产、规范管理，达到标准化要求后统一发放《安全生产许可证》，提高企业安全条件。截至目前全县已有6家危化品企业达省级安全标准化，18家危化品、热电、轻工企业达市级安全标准化，13家企业通过风险与信誉 度评估，全部进入绿色以上区间，提升了企业本质安全水平。

（四）创新载体，科技兴安，以先进技术助推安全生产综合监管。一是在全市范围内率先且唯一建成安全生产综合监管与应急救援指挥平台并投入使用，并与海上应急救援系统、危化品车辆GPS定位系统等行业领域监管系统对接联网，实现对各行业领域综合监管工作的督查与应急调度。二是制定实施了安全生产视频监控抓拍生产经营单位违章亮牌制度，县安监局执法监察人员每天对平台监控情况进行调阅和查看，发现企业违章一次，对企业进行告知，督促企业自查自纠，及时纠正违章行为；第二次违章对企业亮黄牌警告，责成企业全面检查，迅速开展一次“三级”安全教育；第三次违章，直接亮红牌，对该企业实施重点纠处，直至责令企业停产或停业整顿，将其列入风险与信誉度评估红色区间。目前已抓拍30余次企业违章行为，均对企业和违章人员做出了相应处理，大大提高了执法监察效率。三是对全县危险化学品、冶金、非煤矿山、烟花爆竹、纺织、食品加工等各类企业进行摸底调查、登记建档和对重大危险源普查登记，对全县223家企业按危险等级实行“红、黄、绿”三级安全监管，每家企业建立电子档案，明确危险源分布，并与县综合监管应急救援指挥平台和违章亮牌制度相对接，随时调用相关数据，为企业安全监管提供了技术支持和保障，夯实了安全监管基础。四是县安监局在全市率先为执法监察人员配备执法监察PDA，并与平台对接联网，实现对各乡镇（办）、工业园区安全执法监察情况的实时查看和对企业自查自 纠情况的监控检查，做到安全生产执法监察工作移动化、监管流程规范化、监管企业部门信息一体化，增强了执法监管工作的科学性和准确性。五是为提高烟花爆竹“打非”工作的针对性和有效性，县安监局筹资配备了烟花爆竹摩尔探测仪，做到对非法爆炸品的准确定位，大大提高了烟花爆竹检查的准确性和效率。

（五）突出特色，形式多样，营造“大安全”环境。一是认真开展安全生产法律法规普及教育活动，采取多种形式，全方位、多渠道、多角度地集中报道，营造领导依法决策、部门依法监管、企业自觉守法、从业人员遵章守纪的氛围，做到家喻户晓，深入人心。二是广泛深入开展“安全生产月”宣传活动。6月份先后开展“安全生产咨询日”、高空救人演练、危化品安全宣传周、“安全伴我行”演讲比赛等一系列活动，充分发挥电视台、报社等新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动，收到了良好的社会效果。三是大力开展“安全社区”创建工作。6月份组织召开全县“安全社区”创建工作推进会议，对我县“安全社区”创建工作进行全面部署安排。四是建立完善企业全员培训体系。对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员实行强制性培训，督促各企业开展“三级”安全教育培训，对员工进行安全培训考试，做到全员持证上岗。今年以来组织各类培训班12期，培训主要负责人和安全管理人员200余人，特种作业人员600余人，大大提高了各类人员的安全意识和操作技能，有效杜绝了违章。

（六）打非治违，扎实推进，全力做好安全生产“打非”专项行动。今年以来，由县安办牵头，联合公安、经贸、国土、质监等部门成立4个专项“打非”领导小组，集中力量对全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和成品油零售点进行了拉网式摸底排查和整治。一是迅速制定下发了《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》和《关于迅速开展打击非煤矿山烟花爆竹危险化学品行业非法生产经营专项行动的通知》，对全县“打非治违抓责任”活动进行安排部署，明确牵头部门和配合部门，明确责任人员，全面开展“打非”专项行动。二是5月14日、6月19日分别组织召开全县“打非”专项行动推进会议和调度会议，对“打非”工作进行全面部署安排。各乡镇、各有关部门集中力量，进行了自下而上的摸排和清理，对拒不整改的“钉子户”动用机械，坚决铲除。三是加强“打非”工作信息调度和督查验收工作，每周调度各乡镇、各有关部门工作开展情况，深入乡镇和部门召开调度会3次，全面掌握专项行动的进展情况，发现问题及时研究解决办法，确保专项行动不走过场，达到预期目的。截至目前，关闭2家不符合规划要求、不具备安全生产条件的危化企业，取缔2家无证窑厂，打击6家烟花爆竹非法经营业户，取缔拆除非法成品油零售点159家，确保了全县安全生产形势稳定。

（七）健全预案，加强演练，完善安全生产应急救援体系。一是依托新建成的安全生产综合监管与应急救援指挥平台，远程指挥全县危险化学品重特大安全生产事故应急救援演练，在 全省范围内首次实现应急救援演练的远程指挥，进一步完善了全县危化品突发事件应急救援体系，大大提高了应急救援的反应能力和救援科学性。二是及时修订完善全县危险化学品、非煤矿山、冶金、烟花爆竹等行业领域应急救援预案，编制《沾化县突发公共事件应急管理操作手册》，确保最快速应对可能发生的各类安全事故，最大限度地保障人民群众生命和财产安全。三是今年以来督促各企业修定完善应急救援预案200余个，督促全县各企业开展氯气泄露、紧急停电、消防逃生等各类演练300余次，特别是针对涉氯岗位操作工人正确使用空气呼吸器进行多次强化检查，大大提高了企业应对突发事件的能力。

（八）增编扩容，励精图治，努力提高执法服务质量和水平。一是积极争取上级支持为县安监局增编、增人、增科室。经县编委批准设立三个内设科室，通过全省公务员考录新进3名安全生产工程专业大学生，壮大了安监队伍。二是3月20日组织召开全县安全生产执法监察培训工作会议，以会代训，对全县安监系统全体成员进行安全生产法律法规知识培训并考试，进一步提高全县安监执法人员的业务素质和执法水平。三是强化对乡镇安监中队的督导，督促各乡镇强化安监队伍建设，增加人员和装备，先后组织模拟执法10余次，以执法实践剖析促执法水平提高。同时建立了乡镇安监中队每月信息材料上报制度，及时了解和掌握乡镇安全生产情况，促进乡镇安监工作的顺利开展。四是执法监察实现全覆盖，对有违反安全生产法律法规的3家生产经营单位依法实施行政处罚，做到执法程序 完备，执法尺度准确，工作方式恰当，未出现一起行政复议和行政诉讼。五是在安监系统内部开展“自强素质、外树形象”学习教育活动，以“原则必须坚持，效率必须提高，服务必须到位”为基本要求，提高思想认识、提高办事效率、提升业务水平。六是为切实抓好国庆节和十一届全运会期间的安全生产工作，9月25日至10月20日开展了“安全卫士下基层”执法检查服务行动，坚持派驻驻厂督查员制度，安监执法人员节日期间坚守岗位、加强检查，确保了“三节一会”期间全县安全生产形势稳定。

第五篇：汇报材料(安监局汇报)

汝箕沟煤矿露天剥离工程

汇 报 材 料

宁夏煤炭基建公司汝箕沟煤矿露天复采项目部

二O一三年七月

汇 报 材 料

一、工程概况：

汝箕沟煤矿露天复采工程，分上一上二采区、阴坡大岭湾采区、中央采区和工业场地采区，目前正在施工的有上一上二和阴坡大岭湾两个采区。上一上二采区基建剥岩量为500万m³；阴坡大岭湾基建剥岩量为660万m³，共计1160万m³。

二、工程施工情况：

1、人员及设备配置情况：汝箕沟上一上二采区自2013年2月19日开始进行剥离施工，阴坡大岭湾采区于3月15日开始剥离施工。公司项目部配备管理人员15人，施工现场采装施工管理人员30余人，施工作业人员350余人，宏大爆破作业队管理人员20余人，爆破工及钻孔机工作人员70余人。施工至今已经投入设备包括：挖掘机42台、运渣车120辆、钻孔机10台、装载机8台、水车8辆、推土机和振动压路机各一台。

2、施工进度及结算情况：截止6月底已经完成验收剥岩量595万m³，其中上一上二采区完成351万m³，阴坡大岭湾采区完成244万m³。2013年2月至6月按集团公司95%结算量要求，已经办理结算的剥岩量为565万m³，结算资金11423万元。

3、物资使用情况：截止7月20日公司物资部已经供柴油总量为6345吨，上一上二采区炸药总用量为1306.1172吨，阴坡大岭湾共计20吨。

4、工程进度计划情况：汝箕沟剥岩工程全年原计划剥采量为 1150万m³，根据实际情况矿方计划今年剥岩量为1500万m³，力争完成1800万m³，采煤量完成104万吨。

三、本质安全管理：

1、加强领导，落实责任：按照神宁集团安全生产目标管理的要求，公司成立安全工作领导小组，负责剥岩施工现场安全生产工作的领导、督促、检查。认真贯彻汝箕沟矿方和监理单位的安全生产要求，完善并形成了现场施工跟班制，进一步完善和细化安全生产职责。

2、严抓入场培训和安全教育：汝箕沟剥岩工程自开工以来，参建施工的人员总数达500多人，从进场开始项目部已经完成了全部人员的入场安全培训和教育。重点对入场施工机械都进行了检查验收，设备完好率95%。真正确保每套施工设备的人员都持证上岗

3、完善制度、强化现场安全管控：根据汝箕沟剥岩工程的实际情况，项目部制定了针对性的安全技术操作规程和制度，在施工过程中严格按照安全技术操作规程进行规范施工，尤其是对每一分项工程都编制了安全技术措施，经监理单位、汝箕沟矿方审批后实施。剥岩施工过程中，实行“四人联岗制”安全管理，由矿方安全员、安全专职监理员、项目部安全员和施工作业队安全负责人共同联合进行施工现场安全监督管理，分早、中、晚三班对施工现场不间歇进行安全监督检查，安全隐患做到及时发现提早处理，真正把安全事故消灭在萌芽状态。

4、加强现场重点环节管理，确保过程安全：在每个作业面和 道路转弯处都设有安全监督员，同时机械操作人员、渣车司机和安全员都配备有对讲机，随时保持相互联络。发现安全隐患及时联系，停止作业排除安全隐患后再进行剥岩施工，确保在每个作业环节不发生一起安全事故。

由于本工程机械使用量大，运输车辆多，施工作业面狭小，对在排渣运输过程中的安全管理难度较大，过程安全的控制则显得极其重要。为此项目部在各个排渣运输的道路两侧设置了各种交通安全标志牌，各种安全警示牌和安全标语，提醒司机规范、安全行驶（目前设置的各类标示近400个）。在道路沿线的转弯处和危险处都设设置专职安全人员指挥车辆，并要求全部运输车辆按规定的行驶路线、速度行驶，确保施工过程安全。

5、努力将各类安全活动落实在实处：结合本月百日安全活动的要求，项目部进行了大力宣传并组织各施工作业队进行了百日安全活动文件的学习，力求提高施工现场各类作业人员的安全意识，着力加强对现场剥岩施工作业面的安全隐患排查。针对此次百日安全活动，项目部对现场的重大危险源进行再辨识，对辨识出的危险源及时制定管理措施，力求将此次百日安全活动 “力争零死亡、追求零伤害” 目标落实在实处。

6、严抓雨季三防工作，增强现场防范能力：结合本工程所在的地理位置和实际地形情况，切实保证施工现场雨季三防工作指挥有力、组织合理、协调有序进行，项目部成立了雨季“三防”和抗洪救灾领导小组。结合实际编制了雨季“三防”应急预案，让各级管理人员从思想上、组织上、物资准备上做好雨季破坏性 灾害发生后防、抗、救的各项准备。项目部在生活区设置了防洪坝、泄洪沟等安全防护设施，提前做好汛前准备工作。在人员、设备、物资等各方面做好应急准备和提前响应，努力消除灾害事故的发生。

7、加大力度做好现场安全隐患的跟踪控制：本工程使用机械量大、耗油量大，项目部在上一上

二、阴坡大岭湾二个采区都设置了加油储存罐。针对此危险源，项目部编制了油罐区防雷防静电专项安全技术措施（除上一上二采区油罐的防晒棚正在厂家加工未完），防雷接地装置都已安装完成。后续施工期间项目部将该危险源作为每天例行安全检查的一个重点，从源头上做好控制。

8、搞好安全文明施工，做好后勤管理工作：针对公司安全文明施工及标准化工地的要求，结合露天矿开采等方面的技术要求，项目部逐步规范了工作面、工作平盘、运输道路、安全土挡及渣场等。力争做到剥挖规范、道路平整、车辆出入有序、无遗撒及扬尘现象，保持渣场整齐规范。

后勤管理方面：严格按公司要求建立了标准化项目部，规范了施工队的生活区和办公区，对员工宿舍和食堂管理制定了统一的标准。

四、强化党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用： 针对汝箕沟露采项目部，我们根据能源公司、基建公司党委要求，认真开展了提升党建工作科学化水平活动。以“党员责任区”、“党员示范岗”建设为载体，将党建工作、企业文化建设融入到施工安全、质量、进度等管理工作当中，以党建促进施工生 产，以施工带动党建工作。

五、存在的问题：

1、由于矿方要求我方每月必须出煤12万吨，如我方未按矿方要求完成出煤任务，矿方不给于进度结算，故我方不得不按矿方要求进行施工。为了完成矿方规定产量，导致我方局部不能按设计要求进行施工。

2、上一上二采区、阴坡大岭湾采区都只提供了白图，至今未出蓝图。各采区运渣道路均已施工完成，至今未出施工图纸，导致我方无法办理结算。

宁煤基建公司汝箕沟煤矿露天复采项目部

2013年7月22日