第一篇：突出实践特色不断提高党建科学化水平
突出实践特色 不断提高党建科学化水平
中共武汉市委政策研究室
2011年第1期 ——党的建设
提高党建科学化水平，是党的建设的重大命题和重大任务。近年来，武汉市按照党的十七大关于党的建设总体部署和十七届四中全会的具体要求，坚持党要管党和从严治党的方针，以学习实践科学发展观活动和创先争优活动为抓手，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断提高党的建设科学化水平，取得了显著成绩，为加快“两型”社会和自主创新示范区建设、推动武汉科学发展提供了坚强保证。
一、以加强理论武装为根本，深入推进学习型党组织建设
紧紧抓住学习实践科学发展观活动这个契机，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，实施各级党委中心组和领导干部理论学习“重点工程”、基层理论武装教育“公益工程”和“基础工程”，党员干部的理论素养和解决实际问题的能力得到较大提高。突出抓好学习型领导班子建设。市委制定《关于推进学习型党组织建设实施意见》，明确建设学习型党组织的指导思想、总体要求以及方法途径，硬化学习指标，加强学习考核，促进党员干部学习科学化、规范化、制度化。加强和改进市委常委中心组学习，围绕事关武汉经济社会发展全局的重大理论和实际问题，组织市委常委中心组（扩大）报告会60余场。集中举办局级以上领导干部“两型”社会建设、高新技术产业等专题研讨班，切实提高领导干部的战略思维能力。探索建立各区及市直各局中心组横向结对的联组学习的平台，走出了跨省市联组学习的新路子，取得了良好的学习效果。切实加大领导干部学习培训力度。围绕“两型”社会和自主创新示范区建设，运用专题培训、党校培训、高校培训、境外培训等方式重点提高领导干部的综合素质。2010年以来先后选派85名干部参加中央和省级培训，组织4期市管干部自主选学模块课程培训班，举办菜单式讲座和干部教育“名家论坛”10讲，培训市管干部4000余人次。实行培训备案制度、出台学时管理办法和学员考核办法，确保教育培训质量不断提高。坚持开展马克思主义理论宣传普及活动，深入开展纪念改革开放30周年、建国60周年和“五破五立”大讨论、解放思想具体化活动，组织260余名专家深入基层深入群众，开展各类宣讲活动2400余场。
二、以深化干部人事制度改革为关键，加快推进领导班子和干部队伍建设
深化干部人事制度改革，着力构建干部选拔任用的科学机制，为武汉发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。完善干部选拔任用机制，提高选人用人公信度。规范干部任用提名制度，研究制定《民主推荐市管领导干部工作试行办法》，深化“非定向推荐提名”工作，在全市各区和部分市直单位组织进行非定向推荐，产生市管副局级领导干部预备人选，强化非定向推荐提名结果运用，增强民主推荐和民主测评的真实性、科学性。研究出台市管领导班子和领导干部综合考核评价“一个意见、两个办法”，探索建立考人与考事、科学性和操作性、定量考核与定性评价、领导评价与群众公认、奖优与罚劣等“五个结合”的综合考核评价机制。加强领导班子和干部队伍建设，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。整体推进竞争性干部选拔工作，近年来，全市采取市、区单独或联动方式，先后6次面向社会公开选拔党政领导干部，同时，选派151名优秀年轻干部到基层挂职锻炼，面向基层公开遴选一批处级以下干部到市、区直机关工作。实施“十个一批”人才培养工程，选派438名中青年干部赴美、英等国以及清华、复旦等高校学习。加强干部交流工作，选派一批干部到上级部门、经济发达地区、重点项目、街道乡镇和社区、村挂职。深入实施人才强市战略，建设高素质人才队伍。坚持党管人才。成立市委人才工作领导小组，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合的人才工作格局。颁布《武汉市中长期人才发展规划》（2010-2020年），启动实施“黄鹤英才计划”、“武汉未来科技城”等一批重大人才工程，着力打造东湖“人才特区”。加大重点实验室、工程技术研究中心、企业博士后科研工作站、产业基地、海外高层次人才创新创业基地等各类载体平台建设，不断完善人才市场体系。目前，武汉市已在美国、法国建立3个海外人才工作联络站，引进1000多名海内外高层次人才，其中177人入选“3551人才计划”，9人入选国家“千人计划”。
三、以坚持和完善民主集中制为基础，积极推进党内民主建设
坚持以改革创新精神推进党内民主建设，增强党的团结统一，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。完善党的领导和决策机制。市委认真贯彻民主集中制原则，坚持集体讨论决定干部任用，进一步健全完善并严格执行市委常委会、全委会的议事规则、决策程序及相关制度，印发了《党委（党组）讨论决定干部任免会议议事规则》，进一步明确全市各级党委（党组）讨论决定干部任免事项的会议程序和纪律要求。对市管干部的任免全部实行无记名电子表决，进一步规范了决策程序，扩大了决策民主，较好地避免和防止了用人问题上个人说了算。切实保障党员基本权利。积极推进党务公开，建立重大事项党员了解参与制度、党内情况通报和党内情况反映等制度，落实党员民主权利。完善领导干部任前公示和查处机制，将领导干部的工作经历、工作实绩、主要特长和不足列为公示内容，扩大干部群众的知情权。深入开展基层党组织领导班子“公推直选”试点，改进候选人提名方式、扩大候选人差额比例、引入竞争性选举机制，不断扩大基层党组织直接选举范围，努力实现组织满意、党员赞成、群众公认的统一。积极开展党内民主实现形式探索试点。在江岸区开展领导班子配备制度改革后的新的领导体制和运行方式试点，进一步完善地方委员会工作机制。以汉阳区为试点，研究制定《汉阳区个人署名提名领导干部人选暂行办法》等4个提名文件，探索“三推荐三转变”的提名推荐模式，即初始提名推荐采取单位民主推荐、全区公开推荐、全委会差额推荐，从职级提名向职位提名转变、从等额提名向差额提名转变、从封闭提名向公开提名转变。在江汉区、硚口区、武昌区及有关市直部门开展地方党委全委会推荐提名重要干部人选制度、全委会投票表决重要干部制度等试点，改进候选人提名办法，规范选举程序和方式，增强民主选举的科学性和规范性。
四、以“五个基本”、“七个体系”建设为主线，着力推进基层党组织建设
坚持开展“双基”工程，突出抓好基层党建工作制度和机制创新，着力解决基层基础工作中最现实、最紧迫的问题，努力把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。围绕健全基本组织，以推进区域化党建为着力点，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。在中心城区街道和远城区城关街道成立综合党委；在全市36个工业园区，采取单独组建、联合组建、行业共建、区域统建等方式灵活设置党组织；在行业规模较大、业务主管明确的新社会组织，以业务主管单位党组织管理为主、行业自律组织的党组织管理为依托、市区分级负责推进党建工作。江汉区唐家墩街推进区域化党建创新、汉阳区黄金口都市工业园推进非公企业集群园区党建的做法，得到中央领导的充分肯定。围绕建强基本队伍，以村干部队伍建设为着力点，进一步提高基层干部队伍素质。把基层组织薄弱村、集体经济空壳村、村湾环境脏乱村、革命老区贫困村等469个“四类”村作为工作重点，共选配273名机关党员干部到薄弱村担任党组织“第一书记”，集中对全市2128名村党组织书记开展全面轮训。围绕村级经济发展、公共服务、社会管理、党的建设等4个方面12项指标，对全市9042名村干部普遍进行绩效百分制目标考核。围绕丰富基本活动，以服务发展大局为着力点，进一步发挥基层党组织的功能作用。全市基层党组织和党员围绕中心工作、围绕正在做的事情、围绕岗位职责进行公开承诺，在承诺对象上做到覆盖所有基层党组织和所有党员，内容上确保内容可比、可评、可操作、可考核，方法上努力做到提诺合理、定诺民主、亮诺公开、践诺可行。深入推进结对共建活动，制定结对共建三年发展规划，确定共建项目3009个，协议投入资金2.79亿元。围绕完善基本制度，以联系服务基层和群众为着力点，进一步提升基层党建工作水平。研究制定《关于加强区域化党建工作的意见》、《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见》等多个制度性文件。全面推行“五议五公开”工作法，健全完善村、社区党组织领导下的民主决策、民主管理、民主监督制度。在全市村党组织中实施“书记接访、成员走访、定期反馈”的“三项制度”密切党群、干群关系。围绕提供基本保障，以切实兑现、逐项落实为着力点，进一步改善基层基础工作环境。落实人员保障，保证“有人做事”。为“一肩挑”的村、社区配备1名专职副书记主抓党建工作，在街道层面明确具体从事“两新”组织党群工作的专职人员不少于3人。落实经费保障，保证“有钱办事”。近年来，市区每年财政投入1.95亿元，提高社区工作者待遇，建立村干部激励保障机制。落实阵地保障，保证“有场地办事”。目前，全市正常办公的1184个社区，都有固定的办公活动场所，新建和改扩建1690个村级组织办公活动场所。
五、以制度建设为重点，不断推进党的作风建设
坚持围绕中心、突出重点、惩防并举、注重预防，切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。切实转变机关作风。健全联系群众制度，完善市党政领导基层工作联系点制度，建立健全接访和下访制度，拓宽反映社情民意的渠道，完善发挥人民群众智慧和力量的机制和有效措施。开展“企业服务年”、“创建群众满意基层站所”、“服务企业局长直通车”、“百家企业谈”等活动，优化经济发展环境。在全市开展深入农村、深入社区、深入企业、服务大局、服务基层、服务群众的“三深入三服务”活动，注重扩大服务对象特别是企业、基层市民在评议机关作风中的比重。加强预防腐败体制机制创新。在全市范围积极推进“十个全覆盖”工作，并将其纳入全市党风廉政建设责任制、绩效考核内容。深入贯彻执行区委书记、市直部门党组书记向市纪委全会报告落实责任制情况的制度。积极推进腐败风险预警防控，在工程建设、医疗卫生、司法系统、政府采购、国有企业等5大领域开展腐败预警防控工作试点。贯彻落实厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定，严格执行行政机关和事业单位日常公用经费和专项经费压减5%的政策。严格控制因公出国（境）团组数、人数和经费支出，坚持计划报批、总量控制、向纪检监察机关备案和廉政承诺制，完善因公出国（境）护照回收和出访报告评估制度。严格执行党内监督制度，实行任前谈话、诫勉谈话、述职述廉、经济责任审计。实施对市直双派驻纪检监察机构驻在单位反腐倡廉工作开展交叉巡查，建成并有效运用行政审批电子监察系统，组织开发反腐倡廉舆情网络舆情监测系统。深入开展专项整治。深入开展规范公款接待、禁止党员干部赌博和“带彩”娱乐等专项整治和检查评比达标以及小金库等专项清理工作。着力开展扩需项目专项检查，健全完善“点、线、面”相结合的监督检查体系，制定扩需项目检查标准化管理办法。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，通过逐区域、逐部门的系统摸排和清理，基本掌握2008年以来立项、在建、竣工建设项目的底数，对突出问题进行整改。认真开展容积率、土地出让合同专项清理，健全建设领域诚信体系和招投标综合监管制度，完善土地使用权、探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度，努力建立预防和解决工程建设领域突出问题长效机制。严肃查办商业贿赂案件，认真治理损害群众利益的突出问题，查办了一批违反党纪政纪案件。■
（执笔：谭东升 李 黎 叶 林 王 珏）
第二篇：突出实践特色 不断提高党建科学化水平
突出实践特色 不断提高党建科学化水平
提高党建科学化水平，是党的建设的重大命题和重大任务。近年来，建德市人大常委会机关按照党的十七大关于党的建设总体部署和市委十二届九、十次会议具体要求，坚持党要管党和从严治党的方针，以学习实践科学发展观活动和创先争优活动为抓手，以执政能力建设和先进性建设为重点，认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断提高党的建设科学化水平，取得了显著成绩，为加快“五型”机关建设、加强机关党建提供了坚强保证。
一、以加强理论武装为根本，深入推进学习型党组织建设 市人大常委会机关紧紧抓住学习实践科学发展观活动这个契机，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，党员干部的理论素养和解决实际问题的能力得到较大提高。突出抓好学习型机关建设。出台《关于深化学习型机关创建的实施方案》，明确建设学习型党组织的指导思想、总体要求以及方法途径，硬化学习指标，加强学习考核，促进党员干部学习科学化、规范化、制度化。围绕事关建德经济社会发展和新时期人大工作的重大理论和实际问题，组织市委常委中心组（扩大）报告会60 余场。集中举办局级以上领导干部“两型” 社会建设、高新技术产业等专题研讨班，切实提高领导干部的战略思维能力。探索建立各区及市直各局中心组横向结对的联组学习的平台，走出了跨省市联组学习的新路子，取得了良好的学习效果。切实加大领导干部学习培训力度。围绕“两型” 社会和自主创新示范区建设，运用专题培训、党校培训、高校培训、境外培训等方式重点提高领导干部的综合素质。2010 年以来先后选派85 名干部参加中央和省级培训，组织4 期市管干部自主选学模块课程培训班，举办菜单式讲座和干部教育“名家论坛” 10 讲，培训市管干部4000 余人次。实行培训备案制度、出台学时管理办法和学员考核办法，确保教育培训质量不断提高。坚持开展马克思主义理论宣传普及活动，深入开展纪念改革开放30 周年、建国60 周年和“五破五立” 大讨论、解放思想具体化活动，组织260 余名专家深入基层深入群众，开展各类宣讲活动2400 余场。
二、以深化干部人事制度改革为关键，加快推进领导班子和干部队伍建设深化干部人事制度改革，着力构建干部选拔任用的科学机制，为武汉发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。完善干部选拔任用机制，提高选人用人公信度。规范干部任用提名制度，研究制定《民主推荐市管领导干部工作试行办法》，深化“非定向推荐提名”工作，在全市各区和部分市直单位组织进行非定向推荐，产生市管副局级领导干部预备人选，强化非定向推荐提名结果运用，增强民主推荐和民主测评的真实性、科学性。研究出台市管领导班子和领导干部综合考核评价“一个意见、两个办法”，探索建立考人与考事、科学性和操作性、定量考核与定性评价、领导评价与群众公认、奖优与罚劣等“五个结合” 的综合考核评价机制。加强领导班子和干部队伍建设，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。整体推进竞争性干部选拔工作，近年来，全市采取市、区单独或联动方式，先后6 次面向社会公开选拔党政领导干部，同时，选派151 名优秀年轻干部到基层挂职锻炼，面 向基层公开遴选一批处级以下干部到市、区直机关工作。实施“十个一批” 人才培养工程，选派438 名中青年干部赴美、英等国以及清华、复旦等高校学习。加强干部交流工作，选派一批干部到上级部门、经济发达地区、重点项目、街道乡镇和社区、村挂职。深入实施人才强市战略，建设高素质人才队伍。坚持党管人才。成立市委人才工作领导小组，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合的人才工作格局。颁布《武汉市中长期人才发展规划》（2010-2020 年），启动实施“黄鹤英才计划”、“武汉未来科技城” 等一批重大人才工程，着力打造东湖“人才特区”。加大重点实验室、工程技术研究中心、企业博士后科研工作站、产业基地、海外高层次人才创新创业基地等各类载体平台建设，不断完善人才市场体系。目前，武汉市已在美国、法国建立3 个海外人才工作联络站，引进1000 多名海内外高层次人才，其中177 人入选“3551 人才计划”，9 人入选国家“千人计划”。
三、以坚持和完善民主集中制为基础，积极推进党内民主建设坚持以改革创新精神推进党内民主建设，增强党的团结统一，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。完善党的领导和决策机制。市委认真贯彻民主集中制原则，坚持集体讨论决定干部任用，进一步健全完善并严格执行市委常委会、全委会的议事规则、决策程序及相关制度，印发了《党委（党组）讨论决定干部任免会议议事规则》，进一步明确全市各级党委（党组）讨论决定干部任免事项的会议程序和纪律要求。对市管干部的任免全部实行无记名电子表决，进一步规范了决策程序，扩大了决策民主，较好地避免和防止了用人问题上个人说了算。切实保障党员基本权利。积极推进党务公开，建立重大事项党员了解参与制度、党内情况通报和党内情况反映等制度，落实党员民主权利。完善领导干部任前公示和查处机制，将领导干部的工作经历、工作实绩、主要特长和不足列为公示内容，扩大干部群众的知情权。深入开展基层党组织领导班子“公推直选” 试点，改进候选人提名方式、扩大候选人差额比例、引入竞争性选举机制，不断扩大基层党组织直接选举范围，努力实现组织满意、党员赞成、群众公认的统一。积极开展党内民主实现形式探索试点。在江岸区开展领导班子配备制度改革后的新的领导体制和运行方式试点，进一步完善地方委员会工作机制。以汉阳区为试点，研究制定《汉阳区个人署名提名领导干部人选暂行办法》等4 个提名文件，探索“三推荐三转变” 的 提名推荐模式，即初始提名推荐采取单位民主推荐、全区公开推荐、全委会差额推荐，从职级提名向职位提名转变、从等额提名向差额提名转变、从封闭提名向公开提名转变。在江汉区、硚口区、武昌区及有关市直部门开展地方党委全委会推荐提名重要干部人选制度、全委会投票表决重要干部制度等试点，改进候选人提名办法，规范选举程序和方式，增强民主选举的科学性和规范性。
四、以“五个基本”、“七个体系” 建设为主线，着力推进基层党组织建设坚持开展“双基” 工程，突出抓好基层党建工作制度和机制创新，着力解决基层基础工作中最现实、最紧迫的问题，努力把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。围绕健全基本组织，以推进区域化党建为着力点，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。在中心城区街道和远城区城关街道成立综合党委； 在全市36 个工业园区，采取单独组建、联合组建、行业共建、区域统建等方式灵活设置党组织； 在行业规模较大、业务主管明确的新社会组织，以业务主管单位党组织管理为主、行业自律组织的党组织管理为依托、市区分级负责推进党建工作。江汉区唐家墩街推进区域化党建创新、汉阳区黄金口都市工业园推进非公企业集群园区党建的做法，得到中央领导的充分肯定。围绕建强基本队伍，以村干部队伍建设为着力点，进一步提高基层干部队伍素质。把基层组织薄弱村、集体经济空壳村、村湾环境脏乱村、革命老区贫困村等469 个“四类” 村作为工作重点，共选配273 名机关党员干部到薄弱村担任党组织“ 第一书记”，集中对全市2128 名村党组织书记开展全面轮训。
围绕村级经济发展、公共服务、社会管理、党的建设等4 个方面12 项指标，对全市9042 名村干部普遍进行绩效百分制目标考核。围绕丰富基本活动，以服务发展大局为着力点，进一步发挥基层党组织的功能作用。全市基层党组织和党员围绕中心工作、围绕正在做的事情、围绕岗位职责进行公开承诺，在承诺对象上做到覆盖所有基层党组织和所有党员，内容上确保内容可比、可评、可操作、可考核，方法上努力做到提诺合理、定诺民主、亮诺公开、践诺可行。深入推进结对共建活动，制定结对共建三年发展规划，确定共建项目3009 个，协议投入资金2.79 亿元。围绕完善基本制度，以联系服务基层和群众为着力点，进一步提升基层党建工作水平。研究制定《关于加强区域化党建工作的意见》、《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见》等
多个制度性文件。全面推行“五议五公开” 工作法，健
全完善村、社区党组织领导下的民主决策、民主管理、民主监督制度。在全市村党组织中实施“书记接访、成员走访、定期反馈” 的“三项制度” 密切党群、干群关系。围绕提供基本保障，以切实兑现、逐项落实为着力点，进一步改善基层基础工作环境。落实人员保障，保证“有人做事”。为“一肩挑” 的村、社区配备1 名专职副书记主抓党建工作，在街道层面明确具体从事“两新” 组织党群工作的专职人员不少于3 人。落实经费保障，保证“有钱办事”。近年来，市区每年财政投入1.95 亿元，提高社区工作者待遇，建立村干部激励保障机制。落实阵地保障，保证“有场地办事”。目前，全市正常办公的1184 个社区，都有固定的办公活动场所，新建和改扩建1690 个村级组织办公活动场所。
五、以制度建设为重点，不断推进
党的作风建设坚持围绕中心、突出重点、惩防并举、注重预防，切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设，为全市经济
社会又好又快发展提供有力保障。切实转变机关作风。健全联系群众制度，完善市党政领导基层工作联系点制度，建立健全接访和下访制度，拓宽反映社情民意的渠道，完善发挥人民群众智慧和力量的机制和有效措施。开展“企业服务年”、“创建群众满意基层站所”、“服务企业局长直通车”、“百家企业谈” 等活动，优化经济发展环境。在全市开展深入农村、深入社区、深入企业、服务大局、服务基层、服务群众的“三深入三服务” 活动，注重扩大服务对象特别是企业、基层市民在评议机关作风中的比重。加强预防腐败体制机制创新。在全市范围积极推进“十个全覆盖”
工作，并将其纳入全市党风廉政建设责任制、绩效考核内容。深入贯彻执行区委书记、市直部门党组书记向市纪委全会报告落实责任制情况的制度。积极推进腐败风险预警防控，在工程建设、医疗卫生、司法系统、政府采购、国有企业等5 大领域开展腐败预警防控工作试点。贯彻落实厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定，严格执行行政机关和事业单位日常公用经费和专项经费压减5%的政策。严格控制因公出国（境）团组数、人数和经费支出，坚持计划报批、总量控制、向纪检监察机关备案和廉政承诺制，完善因公出国（境）护照回收和出访报告评估制度。严格执行党内监督制度，实行任前谈话、诫勉谈话、述职述廉、经济
责任审计。实施对市直双派驻纪检监察机构驻在单位反腐倡廉工作开展交叉巡查，建成并有效运用行政审批电子监察系统，组织开发反腐倡廉舆情网络舆情监测系统。深入开展专项整治。深入开展规范公款接待、禁止党员干部赌博和“带彩” 娱乐等专项整治和检查评比达标以及小金库等专项清理工作。着力开展扩需项目专项检查，健全完善“点、线、面” 相结合的监督检查体系，制定扩需项目检查标准化管理办法。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，通过逐区域、逐部门的系统摸排和清理，基本掌握2008 年以来立项、在建、竣工建设项目的底数，对突出问题进行整
改。认真开展容积率、土地出让合同专项清理，健全建设领域诚信体系和招投标综合监管制度，完善土地使用权、探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度，努力建立预防和解决工程建设领域突出问题长效机制。严肃查办商业贿赂案件，认真治理损害群众利益的突出问题，查办了一批违反党纪政纪案件。
第三篇：不断提高党的建设科学化水平
不断提高党的建设科学化水平
“提高党的建设科学化水平”，是十七届四中全会提出的一个重大命题和重大任务。这一命题和任务，体现了我们党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识，反映了我们党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。加强和改进新形势下的党的建设，就要努力在“以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”上收到实效。第一，以马克思主义科学理论指导党的建设。用发展着的马克思主义指导新的实践，努力探索和把握马克思主义执政党建设的客观规律，为党的建设新的实践和提高党的建设科学化水平提供理论指导；第二，以科学制度保障党的建设。严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强制度和制度体系的严密性、科学性，通过制度建设和制度创新，不断提高党内生活和党的建设的科学化、制度化、规范化水平；第三，以科学方法推进党的建设。增强方法的科学性，对于提高党的建设科学化水平至关重要，现代科学技术迅猛发展，特别是信息网络化程度越来越高，对我们创新党建工作方法提出了挑战，也提供了机遇，我们必须把继承与创新有机结合起来，积极探索运用现代科学技术手段开展党建工作的新方法，不断提高党建工作实效。
第四篇：不断提高党的建设科学化水平
不断提高党的建设科学化水平
九十年风雨砥砺，九十年党旗更红。胡锦涛总书记“七一”重要讲话，精辟分析、深刻阐述了我们党九十年来加强党的建设的宝贵经验，发展了马克思主义建党学说，是指导新形势下加强党的建设的重要文献。我们一定要认真学习、深刻领会，认真贯彻讲话的精神，持续加强党的建设。
高瞻远瞩指明航向，殷殷重托使命在肩。胡锦涛总书记在讲话中强调指出：“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。”精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。我们必须从新的实际出发，全面加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平。胡锦涛总书记的重要讲话，体现了我们党作为一个长期执政的马克思主义政党的战略眼光、战略思考，体现了我们党面对新形势、完成新任务的使命意识、责任意识，体现了我们党加强自身建设、保持先进性的高度清醒、高度自觉。不断提高党的建设科学化水平，我们要按照中央的要求，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，深化对加强新形势下党的建设的规律性认识，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，建立健全选人用人的公正机制和反腐倡廉的长效机制，不断提高党的建设科学化水平，不断提高党的建设科学化水平，我们要始终坚持马克思主义科学理论的指导，把党的先进性建设摆在突出位置，把执政能力建设作为党的建设的根本，着力转变思想观念、转变领导方式、转变工作作风，a提升素质、增强能力、推动领导方式转变，抓好基层打好基础，锤炼作风树立形象，不断保持和发展党的先进性。
不断提高党的建设科学化水平，各级党组织要全面落实党建工作责任制，把创先争优活动融入自身工作实践中去，紧紧围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，全面推进农村、企业、社区、机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，关键在党；建设中原经济区，加快中原崛起河南振兴，关键在全省各级党组织和广大党员。我们一定要肩负起历史使命，求真务实、真抓实干，树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象，通过不断提高党的建设科学化水平，推动各项事业蓬勃发展。
历史的目光注视着我们，时代的重任召唤着我们。只要我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，始终保持党的先进性和纯洁性，团结和带领亿万河南人民为实现宏伟蓝图不懈奋斗，就一定能够开创中原崛起、河南振兴的新局面。
第五篇：不断提高机关党建工作科学化水平
不断提高机关党建工作科学化水平
作者：蒋晓强
蒋晓强
2011年是“十二五”的开局之年,也是中国共产党成立90周年。各级机关党组织一定要牢牢把握“服务中心、建设队伍”这两大任务,以改革创新的精神,以切实有效的办法,进一步加强和改进机关党的建设,不断提升机关党建工作科学化水平,充分发挥机关党组织的协助监督职能,为推动天水经济社会跨越式科学发展提供有力保障。
一、服务工作大局,在推动跨越式科学发展上要有新作为
深入实施关中—天水经济区规划和全市“1135”区域发展战略,全面完成“十二五”规划各项目标任务,迫切需要提高各级机关党组织领导科学发展的能力。围绕中心、服务大局,充分发挥战斗堡垒作用和表率带头作用,是机关党组织和广大党员干部的根本职责。要促进党建工作与业务工作相结合。把机关党建放在部门工作大局中谋划部署,实现机关党建和业务工作“两贴近、两促进”,扩大党建工作的影响力和带动力。要以改革发展的实际效果来检验机关党建工作成效。把机关党的工作从会议文件和具体事务中解脱出来,转移到更好地调查研究、督促指导和组织协调上。紧紧围绕全市“五大战略”的实施和市委、市政府的各项决策部署,察实情、出实招、办实事,进一步增强工作的针对性,掌握主动权。要抢抓国家新一轮西部大开发、重视支持甘肃发展、建设关中—天水经济区等良好机遇,动员引导机关党员和干部职工积极做好本职工作,进一步加快重点项目建设步伐,促进和保障各项工作任务顺利完成。
二、强化理论武装,在推进学习型党组织建设上要有新进展
一要强化理论武装。要持之以恒地用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部头脑,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,进一步增强机关党员的理想信念,强化宗旨意识,优化知识结构,不断提高服务科学发展的能力。二要构建学习载体。广泛开展“学习型党组织”示范点创建活动,提升机关学习型党组织建设整体水平。要把党委(党组)中心组学习和党支部学习有机结合起来,建立学习日制度,推动机关理论学习经常化、制度化、规范化。要以理论学习推进领导班子思想政治建设,以学习型领导班子建设带动学习型党组织建设。三要增强学习效果。要大力弘扬理论联系实际的学风,引导党员干部把学习理论同研究解决群众关心关注的利益问题、本部门改革发展的重大问题、党的建设的突出问题结合起来,增强学习的针对性和实效性。要把推动工作作为学习的落脚点,通过学习型党组织建设,切实将学习成果转化为推动工作的思路,转化为干事创业的能力,转化为促进科学发展的实践。
三、注重工作实效,在开展创先争优活动中要有新成果
要围绕改善民生,在服务人民群众中创先争优。深入推进“三进三促三提升”活动,督促机关党员干部进农村、进社区、进企业,着力解决广大群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的突出问题,让他们在创先争优活动中得到更多实惠,进一步密切党群干群关系。要围绕抓基层打基础,在加强基层组织中创先争优。严格落实党内组织生活制度,进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制,最大限度地调动各方面的积极因素。要加大机关党建示范单位创建力度,力争全市机关创建达标率达到90%以上。要围绕庆祝建党90周年,推动创先争优活动深入开展。要积极组织开展建党90周年主题党日活动,举办革命歌曲演唱会、演讲比赛等活动,以学习先进、争创佳绩的实际行动庆祝建党90周年。
四、不断改进作风,在建设为民务实清廉机关上要有新举措
一要强化群众意识。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极推进城乡党组织互助共建,促进机关服务重心下移,走进农村、走进企业、走进社区,切实帮助基层和群众解决实际困难。二要强化服务意识。要进一步巩固和发展“效能管理年”活动成果,简化办事程序,提高工作效率,坚决纠正行业不正之风,不断增强机关的公信力和执行力。三是强化责任意识。广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动,积极争创“学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型”五型机关,教育党员干部牢固树立正确的事业观和政绩观,立足岗位,建功立业,真正做到为民、务实、清廉。
五、加强组织领导,在提升机关党建科学化水平上要有新进步
一要加强组织领导。党委(党组)书记要认真履行党建工作第一责任人的责任,把机关党建工作列入重要议事日程,与业务工作同谋划、同部署、同考核,指导和支持基层党组织开展工作,全面落实各项任务。要加大对党建工作的支持力度,促进基层党建工作顺利开展。二要加强党务干部队伍建设。对机关党务工作者进行有针对性的培训,有计划地组织党务干部外出学习考察,注重把优秀年轻干部选配到机关党务工作岗位上进行重点培养锻炼,切实提高他们抓党建工作的能力和水平。三要加强工作指导。机关工委要认真履行对机关党建工作的领导和指导职责,积极探索新形势下机关党建工作的规律,及时总结推广在实践中创造的新经验,努力使机关党建走在全市党的基层组织建设的前头。机关党组织要紧密结合本单位业务工作特点和党员干部队伍的实际,创造性开展工作,切实履行好机关党组织的职责,不断开创机关党建工作新局面。(作者系市委常委 市委秘书长)
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