政策解答(行风热线)5篇

第一篇：政策解答(行风热线)

住房专项维修资金政策解答

什么是住房专项维修资金？

答：住房专项维修资金是指专项用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造资金。业主交存的维修资金属于业主所有。任何单位和个人不得占用、挪用维修资金。住房专项维修资金交存依据的文件

答：

（一）二〇一二年十一月一日起施行的《哈尔滨市物业管理条例》；

（二）2006年1月20日颁布的哈尔滨市人民政府令第138号《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》。2008年10月20日哈尔滨市人民政府令第192号令，对该《办法》进行了修订。住房专项维修资金归谁所有？

答：业主交存的维修资金属于业主所有。任何单位和个人不得占用、挪用维修资金。维修资金管理实行统一交存、专户存储、专款专用、所有人决策、政府监督的原则。维修资金自存入维修资金专户之日起，每年按中国人民银行的有关规定结息到户。交存的住房专项维修资金是否是一项税费？

答：既不是税，也不是行政、事业收费。所交的维修资金属于业主所有，任何单位和个人不得占用、挪用。

交存维修资金是哈尔滨特有的吗？

答： 不是。依据建设部、财政部1998年12月16日发布的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》（建住房[1998]213号）及2007年12月4日发布的《住宅专项维修资金管理办法》（第165号令），目前全国所有直辖市及省会城市都已建立维修资金制度，很多中小城市和县城也都建立了维修资金制度。

物业费与维修资金是否重复？

答：维修资金既不是税，也不是费，它是为保证房屋的正常使用，为每个房屋建立的维修专户，维修资金归业主所有。物业服务费是一种商品行为，是业主为了得到某些服务而支付的一种等价交换。物业费主要由九项费用构成，物业服务费构成中其中有一项是用于共用设施设备的日常运行维护费用。住房专项维修资金是专项用于住房共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用。《办法》第二十四条 依法属于物业服务费用支出范围的住房共用部位、共用设施设备的日常运行、维护，不得使用维修资金。通俗的说，物业费是对共用部位、共用设施设备的零修碎补，相当于“感冒发烧费用”；而维修资金是用于大修整补、更新改造，维系物业的安全性、舒适性，相当于“手术开刀或延缓衰老费用”。

以上两种性质、用途均不同，故不存在“重复收费”的问题。

住房专项维修资金归集问题

哪些人交存住房专项维修资金？（交存的范围）

答： 办法第五条规定“拥有两个以上房屋所有权人的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法的规定建立维修资金。办法实施日之后的商品住房交存标准是多少？

答：对于办法实施日之后的商品住房（含经济适用住房，下同）的首次维修资金，由业主交存。业主交存首次维修资金，分别按照下列规定执行：

（一）商品住房销售前，建设单位作为业主，应当按每平方米建筑面积成本价的2%,在办理商品住房销售备案手续前交存至专户银行；

（二）商品住房销售后，购房人作为业主，应当按每平方米建筑面积成本价的2%,在办理房屋所有权登记前交存至专户银行。商品住房每平方米建筑面积成本价，由建安成本和小区配套设施建设费两部分构成，并按配备电梯和未配备电梯两种标准确定。

根据哈房发（2006）1号文件，由市房产住宅局、市建设委员会、市物价局共同确定哈尔滨市住房建筑面积成本价，有电梯的住房为每平方米1600元；无电梯的住房为每平方米1200元（即有电梯的按建筑面积每平方米32元，无电梯的按建筑面积每平方米24元）。办法实施日之后已购公有交存标准是多少？

答：已购公有住房的维修资金，由售房单位和业主共同交存。售房单位和业主交存首次维修资金，分别按照下列规定执行：

（一）售房单位对未配备电梯的住房按售房款的25%、配备电梯的住房按售房款的30%，在房改售房款存入单位住房资金专户之日起15日内交存至专户银行；

（二）业主按每平方米建筑面积房改平均成本价的2%，在办理房屋所有权登记前交存至专户银行（建筑面积房改平均成本价每平方米900元，即按建筑面积每平方米18元的标准）。本办法实施前未建立维修资金的商品住房交存标准是多少？

答：本办法实施前未建立维修资金的商品住房，业主应当自本办法实施之日起，每年按建筑面积每平方米5元的标准，连续四年将首次维修资金交存至专户银行（即一次性交齐的话就是按建筑面积每平方米20元的标准）。

本办法实施前业主未交存维修资金的已购公有住房交存标准是多少？

答：本办法实施前业主未交存维修资金的已购公有住房，业主应当自本办法实施之日起，每年按每平方米建筑面积房改平均成本价的0.5%，连续四年将首次维修资金交存至专户银行（建筑面积房改平均成本价每平方米900元，即一次性交齐的话就是按建筑面积每平方米18元的标准）。交存维修资金需提交什么材料？

答：2006年2月15日之后商品住房交存维修资金需提交交存住房专项维修资金申请表、购房发票复印件、业主身份证件原件复印件。

2006年2月15日之前的商品住房，需提交交存住房专项维修资金申请表、产权证原件复印件、业主身份证件原件复印件。

已购公有住房交存维修资金需提交什么材料？

答：未办理房产所有权证的需提交住房专项维修资金申请表、业主身份证件原件复印件。

已办房产所有权证的需提交住房专项维修资金申请表、房产所有权证原件复印件、业主身份证件原件复印件。

住房专项维修资金是否只交存一次？

答：依据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第十一条第一款：分户帐中的维修资金余额不足首次维修资金30％，该户房屋的业主应当续筹维修资金。续筹维修资金按什么标准交存？

答：未成立业主大会续交维修资金的，按照首次维修资金标准补足。

成立业主大会的维修资金续交方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。住房专项维修资金是年年交存吗？

答：不年年交存住房专项维修资金。非住宅是否需交存维修资金？

答：拥有两个以上房屋所有权人的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照《城市住房专项维修资金管理试行办法》的规定建立维修资金。由此可见非住宅房屋应交存维修资金。

《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》实施前已按有关政策规定交纳维修资金的怎样处理？

答：根据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第三十三条规定：《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》实施前，已按有关政策交纳维修资金的，应当统一交存至专户银行，其管理与使用依照《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》的有关规定执行。业主不能亲自交存维修资金可否由他人代办交存维修资金？

答：可以，需提供代办人身份证件原件复印件。到哪里交存维修资金？

答：可到以下10个服务网点交存维修资金，具体部门、地址、联系电话如下： 市住房专项维修资金管理中心 道里区西十六道街1号 84682150或84682152 2 哈尔滨市房地产交易中心 道里区经纬街139号 84634310 3 松北区维修资金管理所受理窗口 松北区松北一路8号 88100196 4 市住房局经开区分局银行收款窗口 南岗区长江路151号 82301637 5 道里房产交易所银行收款窗口 道里区经纬七道街3号 84226230 6 南岗房产交易所银行收款窗口 南岗区和兴路177号 86335039 7 道外房产交易一所银行收款窗口 道外区南十七道街183号 88983137 8 道外房产交易二所银行收款窗口 道外区南直路703号 57860021 9 香坊房产交易一所银行收款窗口 南岗区中山路17号 55664363 10 香坊房产交易二所银行收款窗口 香坊区民生路101号 84682150 11 平房房产交易所银行收款窗口平房区建文小区2号楼 86515402 在办理商品房产权证过程中必须交存住房专项维修资金吗?如果不交存能否办理产权证？

答：依据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第八条第一款第二项，商品住房销售后，购房人作为业主，在办理房屋权属登记前，交存首次住房专项维修资金。为什么商品住房与已购公有住房交存标准不一样？

答：根据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》商品房与已购公有住房交存维修资金是按照建筑面积成本价的2％交存，商品房与已购公有住房的建筑面积成本价不同，所以形成交存标准不同。房屋发生买卖、变更时维修资金怎么办？

答：依据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第十三条：房屋权属发生转移、变更时该房屋专项维修资金分户帐中节余的资金应当随房屋所有权的转移、变更同时转移、变更。原业主缴存住房专项维修资金的余额不予提取，由受让人向原业主支付。但双方有约定的除外。

住房专项维修资金管理问题

住房专项维修资金怎样管理？

答：《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第六条 维修资金管理实行统一交存、专户存储、专款专用、所有人决策、政府监督的原则。

市房产行政主管部门应当与商业银行签订委托合同，开立维修资金专户，并可委托专户银行办理维修资金账户的设立、交存、结算等手续。在维修资金专户中，应当建立维修资金明细账，以一个物业管理区域为单位立账。每一个物业管理区域的账户中，应当按每幢房屋立账，并以房屋户门号设分户账，记载分户帐的交存、使用、结存等情况。维修资金自存入维修资金专户之日起，每年按中国人民银行的有关规定结息到户。

因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的，由业主持市房产行政主管部门的有关证明、业主委员会的证明提取其维修资金账户的资金余额，并办理相关账户注销手续。交存的维修资金是否能够查询？

答：市住房专项维修资金管理中心向业主免费提供查询服务业务。住房专项维修资金怎样查询？地址是哪里？

答：可携带业主本人身份证、房屋产权证到我中心查询。哈尔滨市道里区经纬街139号2楼。目前我中心正在积极申请“网络域名”，中心网站近期即可开通，届我中心将在哈市各大报纸上公告网址，到时已交存维修资金的业主就可以在互联网上登录，查询自己所有房产维修资金账户情况。业主利用房屋本体的共用部位、共用设施设备进行经营的收益应当怎样处理？

答：根据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第十二条第一款：利用房屋本体的共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益扣除必要管理成本后，应当主要用于补充维修资金，专项用于该幢房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。

业主利用物业管理区域共用部位、共用设施设备进行经营所得收益应当怎样处理？

答：根据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第十二条第二款：利用物业管理区域共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益应当主要用于补充维修资金，专项用于物业管理区域共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。

如果对个人维修资金账户有异议怎么办？

答：业主对于个人分户账有异议的，可持业主本人身份证件向市维修资金管理中心申请核对其分户账情况。

住房专项维修资金使用问题

专项维修资金申请使用条件？

答：维修资金使用应当符合下列条件：

（一）住房共用部位、共用设施设备保修期满后；

（二）已经交存维修资金的；

（三）明确了使用维修资金分摊标准。

办法第二十四条依法属于物业服务费用支出范围的住房共用部位、共用设施设备的日常运行、维护，不得使用维修资金。

住房共用部位、共用设施设备属于人为损坏的，其维修、更新费用应当由责任人承担。专项维修资金申请使用程序？

答第二十六条业主大会成立前需要使用维修资金的，由物业管理单位或者相关业主根据维修项目提出维修资金使用方案，经维修资金列支范围内，专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过，并进行公示，报市房产行政主管部门审核同意后，由市房产行政主管部门通知专户银行将所需资金划转到物业管理单位或者维修单位。

业主大会成立后需要使用维修资金的，由物业管理单位提出维修资金使用方案，经业主大会依法通过，并进行公示，报市房产行政主管部门备案后，由市房产行政主管部门通知专户银行将所需资金划转到物业管理单位。

维修资金使用方案应当包括拟维修、更新和改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需要临时使用维修资金情况的处臵办法等内容。无业主委员会、无物业服务企业的怎样使用住房专项维修资金？

答：哈尔滨市人民政府哈政综[2010]35号文《哈尔滨市人民政府关于强化物业属地区域管理推进管理重心下移的意见》由区物业主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）社区居民委员会具体实行物业管理职权。哪些是共用部位、共用设施设备？（维修资金都能对哪进行维修）

答：维修的共用部位，是指根据法律、法规和住房买卖合同，在一幢房屋内部，由整幢房屋的业主、使用人共用的房屋主体承重结构、外墙面、门厅、楼梯间和其他在使用上、功能上为整幢建筑服务的部位等。

维修的共用设施设备，是指根据法律、法规和住房买卖合同，在物业管理区域或者单幢房屋内，由业主、使用人共用的上下水管道、电梯、供配电设施设备、消防及安全监控设施设备、公益性文体康乐设施、绿地、道路、路灯、非经营性停车场所和有关共用设施设备使用的房屋等。

《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》规定哪些情况不得使用住房专项维修资金？

答：（1）商品住房共用部位、设施设备保修期内的，不得使用维修资金。

（2）物业管理区域内依法属于供水、排水、供热、供电、供气、通讯、有线电视等单位负责管理和承担维修费用的相关管线和设施设备，不属于《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》所称的住房共用部位、共用设施设备。不应使用维修资金。

（3）依法属于物业服务费用支出范围的住房共用部位、共用设施设备的日常运行、维护，不得使用维修资金。

（4）住房共用部位、共用设施设备属于人为损坏的，其维修、更新费用应当由责任人承担。

（5）业主自有部位及自用设施设备（如自用门、窗，室内供电线路，照明灯具，卫生洁具等）损坏了，应由业主自行维修，不能使用专项维修资金。住房专项维修资金使用的怎样分摊标准？

答：根据《物权法》第八十条 建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

办法第二十五条规定维修资金使用的分摊，按照下列规定列支：

（一）用于物业管理区域共用部位、共用设施设备的，由全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊；

（二）用于房屋本体共用部位、共用设施设备的，由该房屋业主按所拥有建筑面积的比例分摊；

（三）用于二户或者二户以上住房共用部位、共用设施设备的，由相关业主按所拥有建筑面积的比例分摊。更为详细的分摊标准参见建设部《城市异产毗连房屋管理规定》。第九条 异产毗连房屋发生自然损坏(因不可抗力造成的损坏，视同自然损坏)，所需修缮费用依下列原则处理：(一)共有房屋主体结构中的基础、柱、梁、墙的修缮，由共有房屋所有人按份额比例分担。

(二)共有墙体的修缮(包括因结构需要而涉及的相邻部位的修缮)，按两侧均分后，再由每侧房屋所有人按份额比例分担。

(三)楼盖的修缮，其楼面与顶棚部位，由所在层房屋所有人负责；其结构部位，由毗连层上下房屋所有人按份额比例分担。

(四)屋盖的修缮：

1.不上人房盖，由修缮所及范围覆盖下各层的房屋所有人按份额比例分担。

2.可上人屋盖(包括屋面和周边护拦)，如为各层所共用，由修缮所及范围覆盖下各层的房屋所有人按份额比例分担；如仅为若干层使用，使用层的房屋所有人分担一半，其余一半由修缮所及范围覆盖下层房屋所有人按份额比例分担。

(五)楼梯及楼梯间(包括出屋面部分)的修缮：

1.各层共用楼梯，由房屋所有人按份额比例分担。

2.为某些层所专用的楼梯，由其专用的房屋所有人按份额比例分担。

(六)房屋共用部位必要的装饰，由受益的房屋所有人按份额比例分担。

(七)房屋共有、共用的设备和附属建筑(如电梯、水泵、暖气、水卫、电照、沟管、垃圾道、化粪池等)的修缮，由所有人按份额比例分担。住房保修期限是怎样规定的？

答：根据哈尔滨市人民政府第180号 令《哈尔滨市建筑工程质量保修管理办法》第七条建筑工程的质量保修范围和正常使用条件下最低保修期限

（一）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的使用年限；

（二）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

（三）供热、供冷系统工程，为2个采暖期、供冷期；

（四）设备安装工程，为2年；

（五）装饰装修工程，包括内外墙饰面开裂、起鼓和脱落，墙内表面潮湿霉变，油漆、涂料脱皮，台阶、排水坡断裂、沉陷，室内地面空鼓、起砂和开裂，门窗变形、透气，阳台、窗台漏水，为2年；

（六）其他项目的质量保修范围和期限，按照建设单位与施工单位签订的合同规定执行。物业共用部位、共用设施设备出现影响人身生命安全等紧急情况时，应当怎样使用维修资金？

答：根据《哈尔滨市城市住房专项维修资金管理试行办法》第二十七条规定：经有关机构鉴定，住房共用部位、共用设施设备存在安全隐患，或者按照有关技术规范要求必须维修住房共用部位、共用设施设备的，有关业主或者业主委员会应当及时维修；不及时维修的，物业管理单位应当向市房产行政主管部门报告，由房产行政主管部门责成物业管理单位进行维修，费用从相关业主维修资金分户账中列支。

第二篇：政风行风热线节目听众提问解答情况

政风行风热线节目听众提问解答情况

市科技局

（2008年10月24日）

通过这次政风行风热线节目，不仅对我市的科技事业做了一次很好的宣传，也让广大的群众进一步熟悉和了解科技工作。市科技局毛局长高度重视一些群众关心和关注的问题，并指派相关业务科室主动联系热线节目上的提问人，给予认真答复，受到了好评，现把情况汇总如下：

一问：我们是涵江一家电子企业,请问如何申报高新技术企业?（提问人：林先生）

解答情况：由工业科蔡振斌科长负责联系提问人林先生，给予详细回复，林先生表示了感谢。答复内容如下：

（一）高新技术企业申报范围

在《重点领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在福建省境内（不包括计划单列市）注册一年以上的居民企业。

（二）申报条件

1、主要产品的核心技术拥有自主知识产权；

2、产品属于《重点领域》规定的范围；包括八大领域：

1、电子信息技术

2、生物与新医药技术

3、航空航天技术

4、新材料技术

5、高技术服务业

6、新能源及节能技术

7、资源与环境技术

8、高新技术改造传统产业

3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

4、研究开发费用总额占销售收入总额的比例要求；（1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。）

5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

6、自主知识产权、科技成果转化能力、企业研究开发组织管理水平、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。

（三）申报企业按如下程序进行申报：

1、企业根据《高新技术企业认定管理办法》第十条进行自我评价，符合条件的，登录管理工作网（网址：）注册登记；

2、企业选择符合条件的中介机构（2008年9月17日已公布了11家福建省高新技术企业认定专项审计工作会计师事务所名单（第一批)），对研究开发费用等内容进行专项审计；

3、企业按要求准备以下相关申报材料：

(1)高新技术企业认定申请书；

(2)企业营业执照副本、税务登记证书；

(3)经符合条件的中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计报告（专项审计报告格式及要求见附件1，至少一份原件）；

(4)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

(5)技术创新活动证明材料：

①知识产权证书：发明专利、实用新型专利、非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指运用科学和工程技术的方法，通过研究与开发过程得到的外观设计）、计算机软件著作权登记证书、集成电路布图设计专有权、植物新品种，独占许可协议等；

1②新产品或新技术证明材料（或省级以上有资质的查新单位出具的查新报告）；③产品质量检验报告；

④省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明；

⑤生产批文，环保达标证明，以及其他相关证明材料。

(6)企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明，附大专以上科技人员名单和研发人员名单（包括姓名、性别、年龄、学历、学校、专业、职称、职务、岗位、身份证号码）。

4、企业将以上纸质材料一式六份上报所在地设区市科技局；

5、各设区市科技局对申报材料的完整性进行核对后汇总上报省科技厅，上报清单（见附件2）盖科技局公章，同时抄送一份至所在地同级市财政、税务部门。并通知企业按要求从管理工作网上提交申报材料。

（四）具体认定流程如下图所示：

二问：涵江的一名教师,几个学生联合制作一个小发明,想申请专利,怎么申请？（提问人：陈先生）

解答情况：由市知识产权局陈开平局长联系提问人陈先生，给予详细回复，陈先生表示了感谢。答复内容如下：

专利包括发明、实用新型、外观设计三种，直接向国家知识产权局或国家知识产权局设在全国各地的办事处申请。申请时要提交申报材料，申报材料有专利请求书、说明书、附图、权利说明等。国家知识产权局受理审核后，颁发专利证书。发明专利的保护期为20年，实用新型和外观设计专利的保护期为10年。

申请专利前的准备

一项能够取得专利权的发明创造需要具备多方面的条件。首先是具备实质性条件，即具备专利性；其次还要符合专利法规定的形式要求以及履行各种手续。不具备上述条件的申请，不但不可能获得专利，还会造成申请人及专利局双方时间、精力和财力的极大浪费。为了减少申请专利的盲目性，节省申请人及专利局双方的人力和物力，专利申请人在提出申请以前一定要做好以下准备工作。

（1）学习和熟悉专利法及其实施细则，详细了解什么是专利，谁有权申请并取得专利，如何申请和取得专利。同时，也应了解专利权人的权利和义务，取得专利后如何维持和实施专利等。

（2）对准备申请专利的项目是否具备专利性进行较详细的调查。在作出是否提出专利申请以前，应当广泛掌握资料，充分了解现有技术的状况，对明显没有新颖性或创造性（或独创性）的，就不必再提出申请。由于现有技术包括专利文献、非专利文献、本专业的权威性期刊和专著等，还包括国内同行业的技术现状，所以对现有技术作全面调查是一项十分细致和繁锁的工作。尽管这样，对现有技术的调查还是一个不应缺少的环节。申请人至少应当检索一下专利文献，因为专利文献包含了国内外最新的技术情报，又有比较科学的分类方法，往往可以给申请人较大帮助。此外，专利局下属的检索咨询中心还设有申请专利前的有偿检索服务，如果申请人经济上许可，自然这是调查现有技术最快捷的方法。

（3）需要从市场经济的角度对申请专利进行认真考虑。申请专利必须缴纳申请费、审查费，如果被批准，还要缴纳专利登记费、年费等，委托专利代理机构的还要缴纳代理费，这是一笔相当不小的投资。申请人应对自己的发明创造技术开发的可能性、范围及技术市场和商品市场的条件进行认真预测和调研，以便明确在取得专利权以后实施和转让专利的条件及可能获得的经济收益，明确不申请专利可能带来的市场和经济损失。这些都是申请人作出是否值得申请专利、申请什么专利（发明、实用新型或外观设计）和在什么时候提出专利申请等问题时应当顾及的重要因素。

（4）了解专利申请文件的书写格式和撰写要求、专利申请的提交方式、费用情况和简要的审批过程。专利法规定，申请一担提交以后，就不能再作实质性修改，所以申请文件特别是说明书写得不好，将成为无法补救的缺陷，甚至可能导致很好的发明内容，却得不到专利。权利要求书写得不好，常常会限制专利权的保护范围。不了解申请手续、审批程序，也往往会导致申请被视为撤回等法律后果。撰写申请文件有很多技巧，办理各种申请手续也是十分细致、要求很严格的工作，申请人如果没有把握，最好委托专利代理机构办理申请手续。

（5）其它在申请前应注意的事项

为了保证专利申请具有新颖性，在提出专利申请以前，申请人应当对申请内容保密。如果在发明试验或鉴定的过程中有其它人参与，应当要求这些人员也予以保密，必要时可以签订保密协议。已由国务院主管部委或全国性学术团体组织或举办过新技术、新产品鉴定会和技术会议的，为了不丧失新颖性，应当按照专利法第24条的规定，在鉴定会或技术会议后6个月之内提出申请。

专利受理地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6号100088

国家知识产权局专利局受理处

电话：010-62085588、010-62085500

或向国家知识产权局专利局福州代办处受理大厅申请

地址：福州市湖东路7号35000

3电话：0591-83276607、8781066

2三问：仙游县龙华镇果农咨询科技三下乡及农技方面问题。（提问人：林先生）

解答情况：由农业科李奕森科长负责联系提问人林先生，给予详细回复，林先生表示满意。答复内容如下：

（一）这几年，市科技局编辑《科技动态》周刊和一些科技小册子，内容丰富，信息量大，也包含了一些农业科技方面的专业知识，受到各方的好评，可以索取参考。每年的五月份第一周定为全国科技活动周，由省委宣传部牵头，科技、教育、涉农等部门通力合作协办，广泛开展科技宣传，科技扶贫工作，开展科普进村入户、进校入班、进企业入车间、进社区入居民的活动，农村的朋友在生产中碰到的问题，不仅可以在“科技三下乡”活动中得到帮助，还可以向镇农技站、县农业局、县科技局有关部门求助，市科技局的农社科也可以帮助解决。

（二）市科技局农业科去年联合市水科所，生物所、农科所等部门，织拍摄有关果树、水稻、花卉、鲍藻混养等农村题材的科教系列片，可以赠送给农民朋友，帮助农民朋友学习一技之长，掌握发家致富的本领。

（三）今年科技特派员选派工作以“科技服务团”的形式，根据农村科技工作的新要求，不定期选派一批科技人员到生产一线，为建设社会主义新农村提供科技服务，我局拟选派12名专业技术人员参与全市“百人科技服务团”工作。将科技人员推向生产第一线。四问:仙游县榜头镇一家民营企业问09的科技项目什么时候申报,如何申报?(提问人:吴女士)

解答情况：由计财科陈希约科长负责联系提问人吴女士，给予详细回复，吴女士表示了感谢。答复内容如下：

（一）莆田市科技计划项目是指以市科学技术发展规划纲要为指导，以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关健共性科技问题为重点，促进科学研究、技术开发、科技产业化等方面的协调发展，实现科技资源的合理配置。

每年的第一季度由市科技局发布项目申报指南，明确支持方向和范围，确定申报的时间、渠道和方式。可通过市科技局网站获得指南。

（二）申报科技项目应具备以下基本条件：

1、在莆田市境内注册的具有法人资格的各类企事业单位；

2、具有完成项目必备的人才条件和基本技术装备，有健全的财务机构和持证上岗的财务人员；

3、具有与项目相关的研究经历和研究积累；

4、具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

5、具有完成项目的良好信誉；

6、项目负责人有足够的时间和精力用于研究工作。

（三）申报程序：

申请者登录莆田市科技信息网，了解当年项目申报指南的要求，选定申请项目内容。认真填写《莆田市科技计划项目申请书》，突出项目技术创新性和做好经费的预算，并提供相关的数据和材料。

《市科技计划项目申请书》从莆田科技信息网下载。网址http://

（四）申报科技计划项目要做好项目申报材料。材料表现为技术和经费两大部份。技术性材料为主突出提供项目研发内容和要重点解决的关键技术问题，项目的特色和创新点；研发方案和技术路线，对科技经济和社会发展的作用以及主要技术指标。

经费材料（科技三项费用），主要是编制项目经费预算。项目单位必须要提供足够的自有资金投入研发，科技计划项目实行经费补助方式，根据项目类型不同，给予不同额度的资助。编制科技项目经费预算，所申请的科技计划项目经费支出预算应当严格其列支范围，列支范围包括以下12个方面。即设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权场费、劳务费、专家咨询费、管理费、其它支出等。

（五）项目申报按属地管理，申请者可向辖区的科技部门提交项目申请书（吴女士可以通过仙游县科技局提交项目申请书），经审核推荐报市科技局。

莆田市审计局关于

今年审计工作重点有那些的答复

10月21日市审计局局长钱元森做客政风行风热线直播间接受群众投诉咨询，林先生咨询“今年审计工作的重点有那些”，钱元森局长当场给予解答，林先生表示满意，现书面答复如下：

根据国家审计署、省审计厅和《莆田市人民政府关于印发莆田市审计局2008年统一组织实施的审计项目计划的通知》精神，面对审计任务多、审计人员少的突出问题，今年莆田市审计局坚持以审计服务发展、服务民生为目标，紧紧围绕市委、市政府的工作中心，把政府和人民群众关注的热点、难点问题，作为审计工作的重点，着重从“纠正和追回政府性资金流失、维护群众利益、促进机关作风好转和廉政建设、及时揭露一些重大违法违纪问题、帮助和促进被审单位完善内控制度提高管理水平等五个方面加强审计监督，重点加强对重点单位、重点项目、重点资金、重点领域的审计监督。在认真完成国家审计署、省审计厅授权的审计项目的基础上，突出对市财政局、市公安局、市卫生局、市科学技术局、市环境保护局等15个部门单位开展预算执行审计。关注民生问题，今年重点安排新农村合作医疗资金、农村低保及救灾救济资金、税收征管、五项社会保险资金、环境保护资金、科技三项资金等开展专项审计或审计调查。关注党风廉政建设情况，根据市纪委、市委组织部、市人事局委托，重点组织开展对5个市直机关（部门单位）党风廉政建设联系点单位审计监督；组织开展对15位处级领导干部和科级法人代表的经济责任审计；协助纪检监察机关、司法机关查处经济案件等。

特此答复。

莆田市审计局

二00八年十月二十一日

第三篇：行风热线问题

[问]：我刚服刑完毕，想问一下刑释解教人员衔接程序是什么？

[答]：

1、刑满释放人员自刑释解教之日起30日内，持释放通知书，解除劳教人员持解除劳教通知书，到当地司法所报到。

2、司法所为刑满释放人员建立档案，并签订帮教责任书，落实帮教人员，并为其开据介绍函。

3、刑释解教人员持介绍函到公安户籍部门办理入户手续。

[问]：我是一名城镇的刑释解教人员，现在还没有找到工作，想问释放后我的生活怎么办？

[答]：刑释、解教人员原系城镇无业人员，或者已被原单位开除、除名、解除劳动合同的，应同其他社会待业人员一样，到其户口所在地进行待业登记。对参加招工考试，考核合格者，有关单位应当予以录用；对从事个体经营的，经工商行政管理部门批准，发给营业执照；暂时无业可就的，可以进入人才、劳务市场。

[问]：我与本村的群众因债务问题发生纠纷，后来经我们村人民调解委员会调解后达成协议，但是事情过去半个多月了，当事人仍然不履行调解协议，我该怎么办？

[答]：《人民调解法》对当事人不履行调解协议有详细的规定：

1、经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

2、经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。

3、人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

4、人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

（简要答案：签订调解协议的一方不履行协议时，另一方可以要求人民调解委员会督促对方履行调解协议；对经督促仍不履行调解协议的，另一方可以向人民法院起诉，请求履行调解协议。）

第四篇：行风热线开场白(2014)

行风热线开场白

主持人好，听众朋友大家好！很高兴来到《行风热线》直播节目当中，就我市文化、广播电视、新闻出版、体育旅游事业的发展与大家进行交流沟通，欢迎大家积极参与，对我们的工作多提宝贵意见或建议。同时，如果大家对我们的行风建设有什么意见建议，或者需要投诉的话，也竭诚欢迎大家来电，我们一定会给大家一个满意的答复！

市文化广电新闻出版局的职能涵盖文化、体育、旅游、广播电视的行政和行业管理，主要工作职责是：贯彻执行国家和省关于文化、广播电视、新闻出版、体育、旅游工作的路线、方针、政策及法律、法规；拟订全市文化、广播电视、新闻出版、体育、旅游事业发展战略和规划；管理全市社会文化体育事业，组织协调全市性重大社会文化体育活动；研究文化、体育、旅游市场发展态势、负责文化市场稽查和执法管理工作；管理全市新闻出版业和文物事业，建立健全文物保护机制，加强新闻出版市场管理；承办上级交办的其他事项。

行风热线结束语

感谢市纪委、市广播电视台给我们这样一个机会，与广大听众朋友在空中进行交流，刚才有许多听众朋友打进热线咨询和反映相关问题，充分表明了广大听众朋友对我们的关心与支持，在此我们表示最诚挚的谢意，也竭诚欢迎广大听众朋友一如既往的关心和支持我们的工作。我们将把你们的关心和支持化作工作的动力，全面履行服务职能，全力构建公共文化体育服务体系，大力推进文化、广电、新闻出版、体育、旅游事业发展的进程，为仪征经济社会的发展作出我们的贡献!

第五篇：行风热线资料2013

行风热线资料

一、2013年**电信的主要工作目标

一是创新发展，服务市场。主要是抓住移动、宽带、ICT、增值号百四大业务，关注行业、聚类、年轻人、农村四大市场，做好规模发展和流量经营，特别是移动互联网流量经营。二是创新技术，服务网络。一方面要着力提高资源利用率、提升响应市场建设速度、采购工作管理，一方面要提升装维服务能力，网络保障能力，强化全业务经营IT支撑。三是创新体系，服务基层。要打造智能服务和管理服务优势，积极提升自有渠道、社会渠道、电子渠道营运效能。并通过统一建设、创新方式、完善回馈、加强管控，不断完善维系体系。四是创新机制，服务企业。主要是做好队伍建设，绩效管理，员工激励增强企业核心竞争力。五是创新管理。重点是落实全视图资源管理，划小核算单元，降低财务风险。加强工会、综合、审计等基础工作。

二、行风建设具体工作

（一）勇担社会责任，推进乡镇信息化建设

中国电信是世界500强之一的特大型国有通信企业。中国电信股份有限公司**分公司是中国电信在**市行政区域内设立的分公司，是**市内重要的基础网络运营商和综合信息服务提供商。依托于中国电信的全程全网，中国电信**分公司可向客户提供丰富多彩、优质高效的固定电话和移动电话业务、互联网接入及应用、数据通讯、视讯服务、国际及港澳台通信等多种综合信息服务。

作为一家大型的综合信息服务提供商，近年来，**电信按照上级公司部署，始终将缩小城乡“数字鸿沟”，以信息技术手段，改变农民的生产、生活方式，改变农村的落后面貌，作为企业的重要责任之一。

目前以电信3G应用引领的农村信息化建设初见成效。2012年下半年，**公司为响应湖北创建“国家农村农业信息化示范省”的要求，选定八宝镇为信息化试点乡镇，组织策划了一套具备八宝特色的信息化推进方案，得到了政府领导的认可，经乡镇领导讨论命名为“乐乡田园”。党前完成了三个“一”：搭建一个平台： 由省市增值业务中心支持设计，根据八宝的经济产业特色建立了一个专项服务性平台，即“乐乡田园”信息平台。软件整体按照九宫图布局，划分了9个功能模块，它依托电信极速3G网络，让用户可以轻松掌握惠农政策、科技信息，供求信息等。后期还会不断更新完善。打造一支队伍：针对八宝镇信息化建设，组建了一支既熟练掌握相关电信网络维护知识，又熟悉综合信息业务的精干的综合信息服务支撑队伍。每村一推进：与村组干部携手，分村组召开应用推广培训会。**公司班子成员亲自带队入村驻点，通过内部组网、融入村务公开等方式来形成有效发展。目前有近千户加入到“乐乡田园”乡情网。

（二）践行责任，正行风源自责任心

作为一个负责任的国企，依法经营，诚实守信，坚决执行市委市政府重大决策，是**电信一贯坚持的原则。在企业发展的同时，**电信始终不忘扶贫助困，回报社会，做有责任心的企业公民。2013年，**电信公司班子成员结对帮扶白云社区，对该社区的困难户、留守老人，在端午、中秋等节日期间上门送上慰问品，了解他们的生活、生产情况，奉献企业的爱心。

近年来，**电信发挥通信骨干企业作用，先后承担了平安城市、应急通信、防汛抢险、农村通信等社会普遍服务义务。积极配合市委政府完成迁杆移线、整治整理等工作，2013年投入资金300余万元，采取无偿和最低水平人工补贴方式配合各个乡镇村委会完成新农村建设、水利水电道路建设等线路迁移64处。另外配合新农村建设，圆满完成城区及乡镇主干道通信线路的整治和整理工作。

（三）落实承诺，抓服务贴近老百姓

从2012年起，湖北电信在全省范围内公开向社会推出了“十项服务承诺”，诚信服务、便民服务和快捷服务，**电信积极承接，引来广大用户的好评。

为确保用户明白消费，**电信在新江口民主路、刘家场、街河市、危水等分局营业厅配置了自助查询机，方便用户随时、实时地查询费用。还对套餐用户进行手机上网流量、短信包流量、积分到期、协议到期等多项提醒功能，确保用户足不出户，就能了解自己的消费情况。为了方便用户办理各类业务和了解最新资费，**电信配置了流动营业车，经常在全市各乡镇做业务宣传，并为有需求的用户办理业务，为用户提供了极大的方便。

**电信分公司为确保服务标准落到实处，公司领导带队，相关部门抽调人员组成检查组，对全市农村分局进行实地检查。并实地访谈客户经理，查看工作记录，检查服务标准落实情况。同时针对热点问题，深入剖析原因，制定有效措施，加强整改。

为了更好地服务**社会经济和人民群众，**电信在推动社会信息化服务进程中，不断完善服务手段，提高服务效率，为客户提供便捷、丰富、个性化、高性能价格比的综合服务。**电信狠抓维护指标，对装拆移修服务时限提出了明确的要求，尤其对宽带的维护质量提出了更高的要求，以提升用户的感知度。对营业员开展定期的培训工作，以不断提高营业员的技能及素质以便更好的服务于广大用户。在为用户开办的业务方面我公司推出的融合套餐，更是极大的让利于用户，如尊享E9，实行固定电话、手机、宽带上网和网络电视四项业务打包，让用户得到极大实惠，深得用户好评。

三、针对不足，重点整治 当前主要存在的问题：

（一）窗口服务环节

营业窗口建设有待进一步加强，规范化服务还需进一步完善。有的员工工作责任心不强，工作效率不够高，综合业务素质不能完全适应高质量工作的要求。

（二）社会渠道环节

我公司部分社会营业网点的服务意识较弱，服务有较大的随意性，不能在用户心目中树立较好的电信服务形象。

（三）终端售后环节

**分公司手机终端的售后问题还需有效解决。目前手机终端维修时间较长，而且有终端返修后问题没有解决好需再次返修。造成维修用户的不满意，并造成越级投诉。

四季度，我公司将从以下几个方面进一步做好服务提升工作：

一是强化自有、合作营业厅服务规范，实现营业窗口整体服务形象提升。规范营业员服务人员着装、行为、语言；规范业务受理及投诉处理；建立自有、合作营业厅业务支撑响应机制，提升自有、合作营业厅的综合营销服务能力；对社会渠道的营业员采取帮、扶、带、教等各种形式帮助他们达到或接近自办营业厅的服务水平，同时加大对电子渠道的宣传，培养用户习惯，有效改善服务水平。

二是强化装、移机、修障服务规范，加大考核管理力度，提升电信服务品牌。严格按照全业务服务标准要求，及时安装修复到位，不能及时到位的做好解释工作；全面支撑响应业务受理，逐步实现“零退单”业务流程。

三是针对终端售后问题，督促落实本地手机维修的落地工作，并由代理商增加备机，解决用户终端维修期间的正常通讯。另外加大对代理商的考核。

四是加大监督检查力度。进一步加大对各单位的督导、检查力度，指导各单位做好服务工作；同时各单位建立内部日常监督检查机制，做好自查自纠工作。

服务是企业永恒的主题，中国电信股份有限公司**分公司将不断转变员工观念，增强服务意识；不断梳理和优化业务流程，提升服务质量；不断完善服务手段，提高服务效率。为**经济发展，社会进步作出应有的贡献！

四、企业基本情况

中国电信**分公司下设办公室、计划财务部、营销部、维护安装部四个部，并在**各个乡镇共设有19个农村分局，1个城区分局。企业现有在岗员工110人。公司不断投资新建完善通信网络，目前建有82个城镇、农村综合接入机房（固话及宽带业务），全市固话交换总容量15 万线,在档用户10万线，建有 270个室外宽窄带接入网点（架空及落实式EPONAG设备)，160个驻地网光纤+LAN接入小区，197个驻地网FTTB接入小区，45个FTTH小区，ADSL宽带端口4万余线，在档用户3.2万以上； LAN及EPON宽带端口2万线，实装近1.2万线；实现了城区宽带1.5KM全覆盖，农村“村村通宽带”基本覆盖达到98% C网基站93个，3G高速上网覆盖率达到90%，平原地带C网信号覆盖95%，丘陵山区地带（斯家场、刘家场、卸甲坪乡镇）信号覆盖达到80%。为了城乡居民办理电信业务更加方便，我们在各乡镇农村建设自有营业厅及合作营业厅共51个，空中充值点127个，电信服务网络延伸至村组。

**电信曾被湖北省委、省政府评为省级“文明单位”，被湖北省消费者协会评为“消费者满意单位”，被**市委市政府评为“服务地方经济全市政协委员最满意单位”、“服务新农村建设先进单位”，被中国电信湖北公司评为“用户至上、用心服务模范窗口”、“用户满意服务单位”等。