扶贫半年工作总结

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第一篇:扶贫半年工作总结

扶贫半年工作总结

按照市扶贫工作统一要求,***办公室驻******乡***精准扶贫组于3月31日入村进驻开展工作。现将驻村以来各项工作简要汇报如下:

一、***扶贫工作调研情况

自驻村以来,工作组先后6次实地踏察***大街小巷,入户摸底调查,理清产业发展理路,做到精准扶贫。***现有村民445户,人口1277人,其中贫困户225户,贫困人口548人,贫困人口中60岁以上老年人患大病、慢性病人数65人;低保户109户,低保人数127人;五保人数2人。全村贫困户占比50.6%,贫困人口占比42.9%,贫困人口占比较大。在工作组进驻以前,村民主要收入来源为玉米种植,基本没有其它种植、养殖项目,产业结构单一,脱贫攻坚任务艰巨。

二、产业扶贫项目

****是我市 市长的对口帮扶村,今年4月16日,***来村调研时强调要以科学规划为引领,准确把握发展定位,因地制宜,突出本地特色和民族特色。强化产业支撑,围绕发展天然矿泉水产业和调整种植结构,引进龙头企业,力促产业做大做强,以产业的发展带动农民稳定增收。

我们根据***指示精神,在对***深入调研,实地走访的基础上,我们提出在***打造“311”工程,即打造种植、光 伏、矿泉水3个脱贫产业、1个省级美丽乡村精品村、1个结构合理、素质过硬、善谋善成的基层党组织。

(一)种植项目

***现有耕地3000亩,工作组今年帮助流转土地600亩(其中食用菌种植20亩,硬果西红柿150亩,桔梗150亩,黄芪280亩)。我们积极跑办县供电公司、县水务局,抢在种植期前为已流转土地完成了水电配套。其中,打井8眼,投资120万元,安装200KVA变电器两台,投资90万元。种植硬果西红柿冷棚136个,建棚资金由北京市发改委补贴250万元。目前,上述四个种植项目带动68户贫困户土地流转,每亩土地流转价格 800元,高于种植玉米收入。在土地流转项目用工时要优先使用贫困户中劳动力,今年土地流转可提供就业岗位40多个,在农忙季节,每月可为农民增收8万余万。

(二)光伏项目

***乡政府拟准备为本村建设300KW集中式光伏发电站一座。预计年收益36万元,20%用于集体积累,80%用于还本付息和贫困户分红,每村带动60户无劳动能力贫困户,户均可增收1800元,每个村集体可增收7.2万元。在6月份,经过我们积极争取,又在村部房顶单独安装30KW光伏发电站一座,目前已经并网发电,预计每年可为村集体增收3.6万元。在此基础之上,我们考虑在贫困村民自愿前提下,为贫困村民安装分布式光伏发电设备。分布式光伏电站投资预算为每千瓦6000元,每户建设5千瓦总投资3万元。其中,利用政府扶贫政策,贫困户每户可补贴6000元,剩余24000元贫困户由政府帮助贫困户申请扶贫贷款。农开行贷款政策为年利率4.41%,政府贴息3年,还款时间可长达15年。按照年可发电天数300天计算,每户每年可发电约7500度,光伏发电补贴电价为每度0.95元,每户年收入为7125元,去除贷款还本还息,每户年纯收入为4066元。此项工作,待县里统一扶持政策出台后,即可安装实施。

(三)矿泉水项目

村内现有矿泉水厂一座(私人企业),是我市唯一一处富锌高锶优质矿泉水资源,企业具备矿泉水采矿证,生产许可证,相关证照齐全。我们经过两次实地调研,考察生产车间并与企业负责人座谈后发现,目前该厂生产经营状况不佳,产品销路不畅,工艺生产设备落后,企业连年亏损处于半停产状态。企业每年应向村集体支付的4万元资源费,已经连续多年未支付,企业职工欠薪长达一年之久。目前该企业的主要问题是缺乏资金,没有能力更换生产设备,营销能力差,经营管理能力不强。我们正在帮助该厂实现融资或寻找合作伙伴,更换更新先进工艺设备、扩大企业生产规模、规范企业经营管理、加大营销宣传投入,做足富锌高锶矿泉水的稀缺水资源文章,充分发挥资源优势,培育打造成全国知名的 矿泉水品牌。企业具备一定规模后,预计至少可带动本村百人以上就业,人均收入2万元/年,带动上百户贫困户脱贫。

三、目前工作中存在的主要问题

(一)土地流转率较低。***现有耕地3000亩,去年流转土地60亩(食用菌),今年流转土地600亩,目前土地流转比例为22%,与2016年全市耕地流转比例27.8%、***耕地流转比例30%相比,流转比例偏低。

(二)分布式光伏政策未出台。当前,县政府已经在全县范围内选取了几十户贫困户作为试点安装了分布式光伏发电站,测试其收益情况,以便推出县内扶持政策。我村受制于扶持政策尚未出台,影响了分布式光伏安装工作的推进。

四、下一步工作计划

(一)加大种植项目水电配套力度。下半年计划为东沟、小北沟两个小组的土地新打井7眼,并完成水电配套,为明年种植及土地流转作好基础设施准备。

(二)编制村旧果园改造计划。村内现有旧果园一处,因疏于管理,产果质量不高,产量不大。我们先后三次邀请市、县农牧局相关专家来村实地调研,出谋划策。经专家实地论证后,此旧果园新建为果园成本较高,与收益不成正比,建设改建为经济苗圃,下一步准备编制改建规划,计划在秋天完成水电配套,明年春季开始实施。

(三)加大土地流转力度。进一步扩大种植业面积,增 加土地流转数量,争取2018年实现土地流转亩数翻一番达到1200亩,全村土地流转比例达到40%,高于全市全县平均水平。

第二篇:扶贫半年工作总结

二ΟΟ三年是我市全面贯彻党的十六大精神的第一年,也是扶贫开发进入新阶段后,按照盛市农村扶贫开发十年规划要求,大规模实施“五大扶贫增收工程”的重要一年,扶贫半年工作总结。今年上半年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署,始终坚持一手抓非典防治不放松,一手抓扶贫开发不动摇,使非典防治和扶贫开发两不误、两促进,为圆满完成8万贫困人口温饱问题的目标,做出了积极的努力,并取得了一定成效。现将半年来的主要工作总结如下:

一、半年来的主要工作。

1、瞄准目标,制订扶贫开发工作新思路。

今年我市要新解决8万贫困人口(或低收入人口)的温饱问题。为了圆满完成这一目标任务,年初,根据省扶贫办的安排部署,我们专门起草制订了《2003年全市扶贫开发工作的意见》。《意见》进一步明确了我市2003年扶贫开发的目标和任务,制订了搞好扶贫开发工作的具体措施,为今年全市扶贫开发工作的顺利开展指明了方向,提供了依据。

同时,按照省新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段,探索扶贫开发思路,加大扶贫开发力度,提升扶贫开发质量的要求,通过深入调查研究,结合我市近几年来的实践经验,我们总结了临汾市扶贫开发“12345”工作内容,即围绕一个扶贫目标、抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫项目、创新四项扶贫手段、坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目标,就是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困地区农民经济收入这个目标来展开,坚决克服忽略这一目标的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程,就是抓好移民扶贫工程和沼气扶贫工程。搞好三大扶贫项目就是要搞好种草养畜、经济林果、龙头加工。创新四项扶贫手段,就是要加大科技扶贫力度,提升信息服务水平,培育农民经纪人队伍,推动有机食品的产业开发。坚持五项扶贫措施,就是要继续坚持“党政一把手”扶贫负责制,扩大机关定点扶贫工作的内涵,加大社会扶贫工作的管理力度,搞好扶贫资金报帐制的实施,加强扶贫机构和扶贫队伍的建设。“12345”扶贫开发工作内容的制订,进一步理顺了我市扶贫开发工作的思路,是我市今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当始终坚持的行动指南。

2、重点突破,积极实施移民扶贫工程。

移民扶贫是彻底解决贫困地区农民群众温饱问题的战略选择,也是从根本上改善贫困地区生产、生活条件的有效途径。年初,根据晋开发办1号文件《关于在全省贫困地区进行扶贫移民调查摸底工作的通知》精神,我们专门组织力量对十个贫困县所辖的300人以下的村庄进行了调查,重点对100人以下的贫困村进行了摸底。其具体情况是:100人以下的贫困村有1261个、涉及10753户、45135人;人口在101-150人的贫困村有172个、涉及3743户、17395人;人口在151-200人的贫困村有121个、3373户、15428人;人口在201-300人的贫困村有27个、1583户、7162人。根据上级要求,今后重点解决100人以下的贫困村的移民问题。我们将分别用五年时间基本解决1261个贫困村、10753户、45135人的移民问题。

在扶贫移民中,我们仍坚持“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,采劝城镇安置、建设移民新村、小村并大村、自主分散迁移、跨县(区)安置”等多种形式。

今年市委、市政府安排移民3300人,重点在汾西和隰县实施。目前,工程正在紧张有序地进行,原计划移民工作八月底前结束,但由于受“非典”影响,整个工程在六月份后才正式上马,预计10月份前可以全面完成任务。

3、稳步推进,大规模开展沼气扶贫工程。

沼气开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量、实现农业可持续发展的重要举措,是调整农业产业结构,发展高产、优质、高效农业的重要基矗

2001年,市委、市政府决定把沼气建设作为新世纪扶贫开发的一项重点工程,大力推广。到2002年底,已建成户用沼气池81000个。今年计划新建沼气池5000个,目前已建成近4000个,正在密封配套。

在实施沼气扶贫工程中,我们重点推广汾西县“五个一”扶贫开发模式。即:每个农户在庭院中修建一眼旱井,建设一个沼气池,一座养殖圈,一架日光棚,一个小果园(在房前屋后栽植果树)。旱井为种植、养殖及沼气池提供水源;日光棚为种植和冬季产沼气提供适宜温度和湿度;养殖粪便为沼气池提供原料;沼气池为做饭、照明提供能源;沼渣、沼液可作为种养业的肥料、饲料和防病治虫的药剂。这样就形成了以庭院为依托,以沼气为纽带,以旱井为条件,以发展种养业增加农民收入为目标,良性循环的生态农业系统。

&bsp;今年,我们加大了对沼气建设的宣传力度,邀请记者深入沼气建设工地和农户家中进行实地采访,目前已在《山西日报》、《临汾日报》等各类新闻媒体上刊登有关报道篇,使沼气扶贫开发的重大意义深入人心,家喻户晓,有力地促进了沼气扶贫工程的开展,半年工作总结《扶贫半年工作总结》。

4、夯实基础,推动有机食品的产业开发。

有机食品产业开发是贫困地区农副产品化劣为优的突破口,是提升农副产品的质量,增加贫困农民收入的一项重要手段。

为了搞好有机食品产业开发的起步工作,2003年1月7日至8日,我们成功举办了全市有机食品培训班暨有机食品基地建设工作会议。参加会议的有市扶贫领导组成员、市直有关单位负责人,东西两山十个贫困县分管农业的副书记、副县长、农业局、财政局、计委、农行、环保局等有关单位的负责人共计100多人。副市长常富顺出席会议并做了重要讲话。会议特邀中国有机食品发展中心的两位专家,从理论到实践向大家讲授了有机食品的发展现状、发展趋势、标准认证等方面的有关知识。培训结束后,在全市有机食品工作会议上,常市长对全市的16个有机食品生产基地建设进行了安排部署,并提出了具体要求。会后,经过专家实地考察,我局与南京环球有机食品研究咨询中心签订了我市制定有机食品发展规划与基地建设咨询的协议,为我市发展有机食品产业奠定了良好开端。

今年3月份,中国有机食品发展中心的专家又来我市,对尧都区和东西两山十个贫困县的有机食品示范基地进行了调研咨询,为制订临汾市及10个贫困县的有机食品发展规划搜集了大量的一手材料。目前咨询报告已经完成,规划正在紧张的制订完善当中,有望于年底完成市、县规划大纲,临汾市有机食品发展规划报告及GIS图,使我市的有机食品产业开发取得可喜进展。

5、积极争取资金,切实加强扶贫资金和项目管理。

争取扶贫资金和扶贫项目始终是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年,突如其来的“非典”疫情,使局领导外出跑项目的时间相对减少,给我市的扶贫资金和项目争取工作带来诸多不利。局领导及时决策,利用电脑网络等现代办公手段,为贫困地区外引内联,牵线搭桥,积极争取国家和省的支持,搞好扶贫项目的申报工作,确保争取扶贫资金和项目的数量,使我市的扶贫开发任务能够如期完成。目前,我市2003年扶贫项目的立项申报工作已经结束,共上报省扶贫项目100多项,预计可争取资金2410万元。

在加强资金和项目管理方面,今年上半年,我们一如既往地严格执行《国家扶贫资金管理办法》,认真搞好扶贫资金报帐制的实施,加强了对扶贫资金管理使用和项目实施情况的跟踪检查,防止和杜绝各类违纪违规问题的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用,使扶贫资金发挥出最大的经济效益。

6、搞好扶贫系统电脑网络建设,建立扶贫统计监测体系。

扶贫开发作为一项综合性的系统工程,借助电脑网络,实现扶贫开发的系统化、科学化管理是一项重要的基础性工作。今年上半年,我们继续完善扶贫信息网络系统,使网站建设工作责任落实到人,加强了扶贫信息的发布与反溃目前,市、县12个扶贫网站每天24小时运行于国际互联网,并不断滚动更新,全世界可随时登陆查阅,为我市的扶贫开发起到了积极推动作用。

同时,我们还加大了应用软件的开发力度,与临汾胜创电脑有限公司合作开发了全市扶贫项目库的管理程序,目前正在建设测试之中。按照国家和省的要求,我们正在筹建扶贫统计监测体系,对扶贫资金的到位和扶贫指标完成进度进行统计监测,逐步形成一套系统化、规范化的扶贫开发管理流程,全面促进我市扶贫开发工作的科学管理和决策。

7、加大科技扶贫力度,提高贫困农民的基本素质。

加大科技扶贫力度,提高贫困农民的科技文化素质,是增加贫困人口经济收入的重要措施,也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。上半年,市、县扶贫部门与有关业务部门密切配合,开展了多种形式的科技扶贫活动。一是坚持“实地、实用、实效”的原则,开展了沼气开发,中药材种植,“通丰”植物营养液推广、特种养殖等实用技术培训。据统计,上半年,市、县两级共举办各类培训班200多期,采取各种方式培训12万人次,发放各类技术资料10万份。二是普及推广农业先进实用技术。上半年,我们在贫困县重点推广使用了“通丰”植物营养液,共试点推广22万亩,通过对比试验,效果十分明显,所喷植物叶片增厚变深绿,有效促进了农民增产增收。三是积极实施科技扶贫项目。目前,隰县、吉县、大宁、古县等四县工程项目进展顺利,成效明显。

二、存在的主要问题。

1、资金到位迟。扶贫资金是实施扶贫工程的基矗多年来,扶贫资金的下达都在年底,当年资金不能发挥当年效益,直接影响了当年工程建设。

2、宣传力度不够。部分地区的干部群众对扶贫开发工作认识不到位,象移民搬迁工作,有的县仅做了些基础性工作,群众对有关政策了解不够。

3、沼气综合利用的程度不高。多数农户建沼气池只是照明、做饭,没有把沼渣、沼液作为新型肥料、饲料充分利用。

4、贫困山区的主导产业不突出,规模校多数地方产业小而全,农林牧副渔样样有,形不成规模,达不到产业化的要求。

三、下步工作。

1、围绕解决8万贫困人口温饱问题的目标,大力实施扶贫增收工程。配合有关部门大搞农田水利建设,推广集雨浇溉、节水灌溉以及地膜覆盖、生物覆盖工程。抓好有机食品基地的试验示范工作。

2、加强科技扶贫力度,提高贫困地区农民的科技文化素质。本着“实地、实用、实效”的原则,有针对性地开展农业实用技术培训。

3、加大重点工程的监督检查力度。针对移民扶贫和沼气扶贫工程中存在的问题和困难,要进一步抽调专人督促检查,保证工程顺利进行。

4、加强扶贫资金的管理,搞好资金报帐制的实施,促进扶贫资金的到位工作,充分发挥扶贫资金的效益。

第三篇:党建扶贫半年工作总结

习水县杉王街道干部结对帮扶

工作总结

在县委县政府的坚强领导下,我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,作为最大政治任务、头等发展大事、第一民生工程,作为检验“四个意识”的重要标尺,以消除贫困为目标,以精准扶贫为手段,全面落实“五主五包”,强力推进结对帮扶机制,采取“科级领导包村包户,干部包组包户”的帮扶方法,因地制宜、因户施策,精准滴灌、靶向治疗,脱贫攻坚取得了实质性战果。现将杉王街道脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

街道共有建档立卡贫困户600户2378人,2014年脱贫142户690人,2015年脱贫164户735人,2016年脱贫108户449人,2017年脱贫124户290人。街道共有贫困村2个,分别为天鹅池村和长嵌沟村,两个村已在2016年脱贫出列。

二、工作开展情况

(一)派驻干部脱产驻村,全面落实“五主五包”。由县公安局、县政法委、县城管局和街道各部门派驻125名干部到村到组开展脱贫攻坚工作,干部坚持吃住在村组,问题解决在第一线。

(二)强化指挥体系建立,统筹推进各项任务。我们街道办事处在脱贫攻坚工作上,以战区模式,副县级领导挂帅指挥长,强力推进工作。工作中,战区总指挥部立足于实际,整合资源,实行每周两次的“参谋长”联席会、每周一次的村级指挥长调度会、每月一次的全体干部推进大会,及时贯彻县的总体安排部署,结合战区实际 研究制定工作方案。紧紧围绕县委政府的总体安排部署,将脱贫攻坚各项工作任务分阶段下达工作指令,以完成作业的模式一项一项进行销号式管理。同时狠抓村级指挥中间环节,及时理顺体制机制,避免中梗堵现象。以一张“科学、全面、一目了然”的日调度表,逼紧压实村级调度和干部责任,确保各项指标任务按期完成且数据真实。

(三)逢会必考定期测试,督促干部掌握政策。战区指挥部编制脱贫攻坚测试题库,在每周一次的村级调度会和每月一次的考核小结推进大会上,采取随机抽干部作答和发放试卷作答的形式测试干部,及时公布答案和成绩,并将测试成绩作为考核依据。

(四)强化督查考核问效,严格兑现重奖重惩。组建由县委政法委牵头的强有力的督查队伍,以干部到岗到位情况、每周下发的工作指令完成情况、临时性安排调度工作为督查重点内容,实行每周通报,通报到事到人,严格兑现奖惩。

(五)强化干部遍访制度,精准识别退出管理。包组包户干部坚持走访、户户评估抓好精准识别、建挡立卡、动态管理、精准退出,确保不漏一人、不错一人。严格对标“一达标、两不愁、三保障”,严格执行“两评议两公示一比对一公告”,采取“一访二看三算四评五清理”五步识别法,严格识别标准和程序,确保摸清家底、核准信息、群众认可。

(六)狠抓基础设施建设,改善群众生产生活条件。包组干部到村到组后始终将基础设施建设打赢脱贫攻坚战的先决条件,实施危房改造、加大人居环境整治、规范污水排放,整治环境卫生,实现了农村住房安全,居住环境得到改善。让群众看得见发展,感受到变化,让村容面貌焕然一新。

(七)大力发展集体经济,确保群众稳定增收。推广“三变”改造 和“塘约经验”,采取“支部+合作社+农户”模式,大力发展集体经济。发展村级集体经济项目4个共补助资金120万元,涉及羊

九、太平、天鹅池、长嵌沟4个村级集体经济项目,每个村补助资金30万元。集体经济采取“支部+合作社+农户”模式,羊

九、太平、长嵌沟以种植蔬菜为主,天鹅池村以培植食用菌为主,配套大棚、机耕道、畜粪池、鱼池、冷库等相应的基础设施,共利益联结了186户贫困户,每户年分红5000元以上,同时就近解决当地群众务工问题。涉农项目1个,项目资金共28万元,主要用于贫困户和非贫困户中的低收入户的新增上栏和种植补助,该资金共解决低收入户新增上栏猪152头、牛2头、鸡360羽、蔬菜10亩,解决贫困户新增上栏猪263头、牛1头、鸡650羽、蔬菜14.8亩。我街道还大力宣传发动贫困户通过特惠贷入股村集体经济和县级平台公司,共有278户贫困户入股,按照入股金额的10%、11%、12%分三年三次利益分红,每户年分红5000元以上。

三、下步工作打算

我们将全面贯彻落实总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”的指示要求,建立健全扶贫开发长效机制,巩固提升脱贫攻坚成果,树立源头治贫、稳定脱贫、长效扶贫理念,从增收和减支两方面着力化解脱贫脆弱性,扎实提升脱贫稳定性,让贫困人口如期脱贫不掉队,脱贫人口持续增收不返贫,共同实施乡村振兴战略,同步迈入全面小康社会。

一是力度持续加强。全面巩固脱贫成果,认真落实本次评估问题反馈整改机制,继续保持力度不减、热度不减、强度不减、责任不减,列出整改清单,建立问题台账,落实整改责任,细化整改措施,明确整改时限,及时研究解决工作中存在的问题。二是措施持 续跟进。抓好脱贫人口返贫动态监测,加强对贫困人口的跟踪调查和后续支持,及时更新档案信息,制定落实脱贫户帮扶巩固措施,继续坚持落实产业就业、教育医疗、社会救助等惠民政策,筑牢保障防线。三是氛围持续营造。继续营造脱贫攻坚良好氛围,持续加强新农村精神文明建设,强化宣传导向,坚持把激发群众内生动力作为“切入点”,持续鼓励群众创业就业。四是作风持续转变。继续实行脱贫攻坚党政一把手负责制,加大考核督查,将脱贫成果巩固等工作纳入综合目标考核,对工作不落实、效果不明显、履职不到位等按照有关办法严格问责,以干部作风的持续转变推动干群关系的持续和谐。

第四篇:扶贫攻坚半年工作总结

要知道扶贫攻坚是天大的事,要尽天大的责、使天大的力。扶贫攻坚工作就要有工匠精神。以下是写写帮文库小编为大家整理的:扶贫攻坚半年工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读!

扶贫攻坚半年工作总结【一】

20xx年我局紧扣“扶贫2.93万人、退出130个贫困村,贫困发生率降至0.91%,乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,实现贫困县整体摘帽”的扶贫减贫任务,按照市委“扶贫攻坚是天大的事,要尽天大的责、使天大的力”的要求,倾注工匠精神,下足绣花功夫,认真贯彻落实好县委、县政府决策部署,扎实推进全县扶贫攻坚工作。现就20xx年上半年扶贫攻坚工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)聚焦户扶贫,夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部,采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元,将贫困户土坯房全部纳入改造计划,并在省补资金的基础上,县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助,同时将2018年、2019年易地搬迁建设任务提前到今年实施,全面解决安全住房问题,目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况,对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入,做到应保尽保,并对不能达标的低保兜底户进行全额补差,实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定,及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作,并配套资金5760余万元,启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作,确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定,加大政策宣传力度,确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险,确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个扶贫奔康产业园建设,积极引导贫困户入园,通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个,缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训,实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出,加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里,彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《扶贫项目实施监管办法》,下调群众自筹标准,确保指标下得了,资金筹得起,道路修得通,目前绝大部分道路硬化已接近尾声,预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中,已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作,余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题,其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设,已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工,新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训,提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县,在黎明等10个村开展试点工作,争取试点资金1000万元,结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见,对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽,补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标,增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求,将原扶贫20800人的减贫计划调整为29341人,调增8541人,预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务,加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务,目前18个便民服务中心已全部动工建设,并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工,需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作,做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次,7000余贫困户签约了家庭医生服务,进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次,每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户,为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展,培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上,新增22个县级示范村,130个扶贫攻坚产业园,辐射带动2万余贫困户扶贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体,引进海升、温氏集团等龙头企业,打造归雁经济产业园、电商孵化中心,构建县乡村三级快递物流配送体系,在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆,实现120余种本地农特产品上线销售,销售总额达3500万元,带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业,开展技能培训,支持贫困户就业、创业,解决近期扶贫问题;出台激励政策,引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体,深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入,固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制,解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地,扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户扶贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制,今年3月和5月分别开展了一次问题摸排,共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题,对其中136个带共性的问题,由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见,召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会,逐条解读,逐一整改销号,扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动,将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体,增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求,实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶,杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制,成立11个片区督导组,逐月细化督导内容,严格督查考核,倒逼工作落实。把扶贫攻坚作为主战场,出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来,全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力,巩固扶贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神,对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账,分类制定巩固提升计划,按照缺啥补啥的原则,全力保障稳定扶贫,扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动,引导贫困群众自食其力、感恩奋进,珍惜扶贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元,出台基金使用管理细则,加强源头管控,实行封闭运行,推行县村户三级联控,探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动增收致富,今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策,对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年,通过全县上下的共同努力,扶贫工作取得了阶段性成效,但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后,市县组织了基层干部培训,县扶贫攻坚指挥部办公室印发了《扶贫攻坚结对帮扶工作手册》,较好地提升了乡村干部扶贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习,对扶贫攻坚系列政策不够熟悉,尤其表现在上级检查时说不清楚,具体工作中时有走样,对扶贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已扶贫对象扶贫质量不高。我县坚持严格执行户扶贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准,95%以上扶贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定扶贫、退出。但因为个别乡镇、村在作扶贫安排时,家底不清、工作不细,导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距,个别已扶贫户、特别是20xx、20xx年扶贫户收入虽能超过当年贫困线,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题,存在返贫风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法,较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶,有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够,工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中,县扶贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金,有序推动了扶贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力,进度较为缓慢;不够公开透明,群众参与度低;建设质量不高,甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“扶贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的目标,添过硬措施,建严格制度,强督查督办,突出重点,攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训扶贫攻坚政策制度,强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训,提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒,将是否熟悉扶贫攻坚政策,是否严格按政策抓扶贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容,促进各级干部精通政策、熟练运用政策,有序推动扶贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略,依托海升、温氏、中味等龙头企业,建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业,引导龙头企业与贫困户结成利益共同体,形成“三收三分”等利益联结机制,带动2.1万户贫困户扶贫增收。积极培育村主导产业,建成扶贫奔康产业园185个,引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金2000万元,新增公益岗位846个,全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固扶贫成效。对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,投入增收奖补资金3500万元,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动,开办农民夜校,引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策,积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中,深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个),在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个),在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个),评选“四好星级农户”7602户,达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组,实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案,6月前重点督导项目推进情况,7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况,10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法,出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部,倒逼工作落实。

扶贫攻坚半年工作总结【二】

半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫攻坚工作总结如下:

一、半年来项目实施情况

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。

上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。

在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170㎡,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;

在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。

(二)专项安居工程

扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导

我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;

二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。

扶贫攻坚半年工作总结【三】

我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了20xx第一批9个省级扶贫整村推进项目。

第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428。91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77。8万元,整合部门资金216。83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定20xx下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20xx第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取20xx第二批小额贴息到户贷款资金万元,使20xx的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31。5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。

州人大会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66。79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。

一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。

一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。

二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。

三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。

四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。

五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。

一是规范项目申报和审批程序。

二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。

三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。

四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。

五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。

六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了。7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1。5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。

今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使20xx的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好20xx易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。

3、做好20xx产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。

4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。

5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好20xx小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在20xx年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。

一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。

二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。

三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

个人扶贫工作总结范文(四)

今年来,乡在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,我乡以科学发展观为指导,全面贯彻党的十九大会议精神,按照县扶贫工作要求,认真组织实施我乡扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结如下:

一、基本情况

乡辖5个行政村,7个自然村组,共300户,1305人。其中,两个贫困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出,xx村20xx年全村退出,全乡建档立卡贫困户57户,223人。

去年退出村村,由2个村民小组组成,共有村民124户,445人,属藏汉杂居村寨,受多种因素影响,全村的经济发展较为缓慢,村民的经济收入主要来源于外出务工,在家务农和上山挖药等。目前,共有精准识别贫困户21户81人。

今年退出村村乡村是乡贫困村之一,建档立卡贫困户为16户60人;其中2014年脱贫3户12人,2015年脱贫1户6人,2016年脱贫3户13人,2017年脱贫8户28人,2018年脱贫1户1人,2018年全面巩固提升;村2017年贫困户“两不愁、三保障”、一超六有和贫困村一低五有均已达标;贫困户人均纯收入超过3300元,不愁吃穿,义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电及广播电视均有保障;贫困村贫困发生率低于0.3%,村卫生室、文化室、通村公路、通讯网络及集体经济均达标。

二、主要开展的工作

1.自身发展脱贫。积极调整产业结构,引导和扶持1家养殖企业和17家农村专业合作社,鼓励本地致富带头带动贫困户脱贫致富。全乡养殖藏香猪760余头,虹鳟鱼40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余头;种植灵芝5亩,天麻10亩,羊肚菌7亩,猪苓7000余窝,青脆李60亩,改良核桃2000株。

2.落实政策脱贫。开展农民实用技术培训,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时发放五保金、低保金、抚恤金和救济物资,及时兑现农资综合补贴、退耕还林、公益林保护、草原生态补助等政策性资金,帮扶脱贫。

3.宣传教育脱贫。坚持宣传引导,强化脱贫意愿,开展新村风貌绘画宣传,编写发放各类脱贫相关宣传资料千余份。开展农技旅游等实用技能培训5期,参训人员240人次。全面调研乡学生基本情况,逐个掌握贫困学生贫困原因和帮扶需要,积极争取帮扶单位以及社会、个人捐助资金帮扶困难学生。

4.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户。村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全乡形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。

5.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。

6.精心归档,规范软件资料。按照两次现场会会议精神要求,组织全体包保干部和村两委成员年去镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。

三、存在的问题

1.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。

2.长效机制不够细。今年以来全乡自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。

四、下一步打算

1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包户情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成脱贫任务。

2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包户责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。

3.紧跟脱贫目标任务不放松。举全乡之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实责任,认真履行向区委政府作的庄严承诺。

4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。

在全力推进乡精准扶贫工作的同时,我乡也认识到乡既面临重大机遇,又面临重大挑战,我乡一定不辜负各级领导的重托、各帮扶单位的关心支持,将一定凝心聚力,克难攻坚,力争解决扶贫项目上的“救急钱”,基础改造上的“发展钱”,提高村民生活质量的“民生钱”。以实际行动推进乡的精准扶贫工作,助力全村群众在全县率先过上“三好两富”的新生活。

个人扶贫工作总结范文(五)

根据上级的安排,我于20XX年X月调入X村进行扶贫定点工作联系队员。在这段时间里,让我锻炼了许多,也开拓的为的视野,增强了工作的责任心,对于农业的政策理论管理也有一定程度的提高。此外,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下:

一、加强学习,充分认识建整扶贫工作的重要性

我认为,建整扶贫工作的主要任务,就是要打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员,就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神,不断丰富自己的理论水平,充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此,在工作中,我注重学习,认真思考,不耻下问,并结合实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好地完成各项工作任务。

二、深入基层,踏踏实实为群众服务

1、进村调研,制定规划.x月x日和其他工作队员进驻点村后,首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划xx村的建设项目,起草了《xx年发展规划》、《xx年工作计划》、《xx建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。

再次是按照农村党支部“五个好”的要求,采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式,着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力,科学发展、富民强村的能力,协调利益、促进和谐的能力,起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。

2、进村做好宣传,营造良好的工作氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此,我和其他工作队员,一方面组织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会,向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

3、分步组织项目建设,用心为群众解决好实际问题。按具体制定的xx个项目建设中,现正组织分步实施。在椪柑产业项目实施中,工作进度缓慢,还有部分群众“等、靠、要”思想严重,认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”,适应市场经济的能力较弱,满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式,自身脱贫致富的能力较差等情况,我和另外一名工作队员经请示队长同意之后,于x月x日住到村里开展工作,白天组织村民进行xx开沟撩壕并测量,早晚深入村民家中走访并做思想工作。

三、存在的问题及今后努力的方向

半年来,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足,主要表现在以下几个方面:

一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年,但真正深入农村一线工作很少,农村工作经验缺乏,对农村工作自身独创性开展不够,工作新局面有待进一步打开。

二是政策理论水平低,不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够,对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上驻点村经济条件所限,驻村工作半年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待进一步提高。

三是科技知识缺乏,不能很好地为群众提供技术指导。四是工作力度不大,主要表现为观念更新不够,抓实事、大事不够,高效做事不够。五是工作上欠主动性,胆子不够大。六是协调能力不强等。

针对上述存在的诸多问题,我将认真反思与总结,并在今后的实际工作中,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。

四、体会和收获

经过近半年的驻村开展工作,每天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这半年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。

现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。同时,驻村工作给我在政策水平、业务能力、思想作风上的提高使我终生受益,工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等,永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。

第五篇:2011扶贫半年工作总结

2011年阴底乡扶贫开发半年工作总结

今年以来,我乡的扶贫开发工作在市委、市政府的领导下,在市扶贫办的业务指导下,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,结合本乡实际,因地制宜,把扶贫开发工作放在重要的位置。全乡干部上下齐心协力,真抓实干,取得了显著的成绩。现就我乡扶贫开发半年工作总结如下:

一、加强领导,健全机构。

年初,乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,成立了扶贫开发工作领导小组,制订了《2011年阴底乡扶贫开发工作实施方案》。同时,在本单位制定了干部帮扶贫困户责任制度,签定了责任书,对贫困户的帮扶情况列入年终考核,并进行奖惩,增强了每位帮扶者的责任感,切实做到关心人民的生产生活。

二、科学管理,动态监控。

对贫困户实行一户一卡,科学管理,分类指导,动态监控。扶贫专干经常深入各村贫困户进行调查模底,了解他们的生产生活,对发展中新出现的贫困户给予登记上报;对越过贫困线的贫困户进行及时列入一般户,使他不在享受贫困的待遇。

三、加强沟通协调,定点帮扶工作取得新成效。乡党委、政府经常邀请市级联系单位参加我乡农村工作 1

会,请他们献计、献策、共谋发展。同时,我们把他们联系贫困户的基本情况于联系单位进行友好交流,从而解决了人民的热点、难点问题。至今年6月止,到村到户161人次,全乡贫困户累计得到帮扶资金13110元,大米17袋、油4桶、被子2件、肉10斤、春联4付,物资折款1440元。今年2月1日机关全体职工向受灾人民捐款780元。市审计局、市水务公司、市城投公司开展帮扶活动,送大丰村、马场村25户农户复合肥130包(物资折款11700元),发扶持资金1000元,送农牧副鱼科技资料500余份,市畜牧局、农业局、水务局技术人员就养蚕、养猪、养鱼等技术进行了现场培训。

以上情况覆盖了12个村,惠及总户数615户,贫困人口1340余人。

另外,召集各村签定企业和贫困户,村干部、党员与贫困户结队,贫困户于贫困户互帮的协议,收到良好的效果,改善了贫困户的一些生产生活。

四、瞄准对象,突出重点,尽力改善贫困人口的生产生活条件。

扶贫开发工作,瞄准了贫困户的突出问题,加大扶贫开发工作力度,工作的重点:①加大扶智力度,解决贫困户转变观念;即积极动员组织各村贫困户参加实用技术培训,截止6月,报名人数123人,已参加培训70人,促进了贫困户家庭经济的发展。②解决符合“五保”条件应保未保人员;

③解决了年纯收入在683以下贫困人口的温饱;④协助上级部门扶持农村贫困户无房、危房的改建工作;2011年计划实施危房改建357户,已全面竣工105户。⑤解决了适龄儿童在九年义务教育阶段的入学问题;⑥大力扶持开发型贫困户的项目扶持。以上六个工作重点,我乡集中了人力、财力、物力,全力抓好这项工作,取得了一定成绩。

五、精心组织,统筹安排,全力推进扶贫新村建设。在箐口村、阴底村相继召开党员、村民大会,扶贫新村建设全面启动,截止6月13日共完成庭院硬化1000多平方米、沼气5口、房屋整治450户、贫困户新建房屋105户、改厨改厕改圈75户,其他项目正在稳步推进。

我乡的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但是同上级的要求还有许多不足之处:一是加快农村产业结构调整,普及农村科技知识;三是为农服务有待进一步提高。在下半年,我们将按照省市市扶贫开发工作的具体要求,进一步加大工作力度,以三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,与时俱进,开拓创新,以饱满的热情圆满完成我乡的扶贫开发工作任务。

2011年6月8日

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