行政法与行政诉讼法历年试题及答案5篇

第一篇：行政法与行政诉讼法历年试题及答案

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．行政执法中说明理由制度是为了保障行政相对人的（）A．批评权 C．申辩权

B．陈述权 D．了解权

2．下列选项中，可提起行政诉讼的行为是（）A．房屋产权登记 C．政府规章的适用

B．对公务员的奖惩 D．劳动争议的仲裁

3．政府对城市居民房屋拆迁行为属于（）A．行政征收 C．行政征调

B．行政征用 D．行政规划

4．下列选项中，属于行政事实行为的是（）A．吊销营业执照 C．户口登记

B．销毁盗版音像制品 D．拆迁补偿

5．有权撤销国务院行政法规的主体是（）A．全国人大 C．国家主席

B．全国人大常委会 D．最高人民法院

6．下列选项中，属于可诉性行政行为的是（）A．行政调解 C．行政不作为

7．独立行使行政审判权的主体是（）A．人民法院 C．行政审判庭

B．审判委员会 D．合议庭 B．行政仲裁 D．抽象行政

8．行政机关根据其决策和负责体制，分为首长制行政机关和（）A．合议制行政机关 C．内阁制行政机关

9．新录用的公务员试用期为（）A．3个月 C．1年

B．6个月 D．3年

B．分权制行政机关 D．委员制行政机关

l0．对行政诉讼判决不服的上诉期限为（）A．10日 C．30日

11．我国国家赔偿的归责原则是（）A．过错加违法原则

B．过错原则

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本套试题共分7页，当前页是第2页-

A．事前监督 C．事后监督 E．社会监督

22．行政诉讼撤销判决适用于（）A．主要证据不足 C．违反法定程序 E．滥用职权

B．事中监督 D．国家机关的监督

B．适用法律、法规错误 D．超越职权

23．人民法院审理行政案件，依法实行（）A．合议制 C．公开审判制 E．两审终审制

24．下列选项中，不可以申请行政复议的是（）．．．A．内部行政行为

C．行政法规、规章等抽象行政行为 E．行政仲裁行为

25．在下列何种情形下，行政机关可以辞退公务员（）A．单位调整、撤销、合并或缩编 C．不胜任现职又不接受其它安排 E．一年内旷工累计超过30天

26．下列选项中，属于被派出机关的是（）A．区公所 C．工商所 E．居民委员会

27．国家赔偿案件中的受理费等一切费用和开支均由（）A．赔偿请求人负担 C．赔偿义务机关负担 E．人民法院负担

28．泰州泰安区居民李某在武陵市平阳区经商定居。2008年2月李某因扰乱公共秩序被武陵市武北区公安分局行政拘留。李某不服，遂向武陵市公安局申请了行政复议；复议机关作出了维持决定。其后，李某决定向人民法院提起行政诉讼。本案有管辖权的法院包括（）A．泰州泰安区基层人民法院 B．武陵市平阳区基层人民法院

C．武陵市武北区公安分局所在地的基层人民法院 D．武陵市公安局所在地的基层人民法院 E．武陵市中级人民法院

本套试题共分7页，当前页是第4页-

B．从属法律性 D．单方性

B．公安局法制科 D．市卫生防疫站

(1)《S市房地产抵押办法》是本案的审查对象还是审查依据?(2分)为什么?(3分)

(2)本案应如何选择法律的适用?(2分)为什么?(3分)

41．2008年4月，DY市嘉业房地产开发公司根据DY市发展和改革委员会《关于东营河综合治理工程概算和招标方案的批复》文件向DY市规划局申请办理东营河综合治理工程建设用地规划许可证。DY市规划局经审核，认为DY市嘉业房地产开发公司申请的东营河建设用地规划许可证材料符合用地规划，遂根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，为DY市嘉业房地产开发公司核发了东营河建设用地规划许可证。但是此行为却遭到利害关系人DY市益方置业集团的申诉。益方置业集团声称早在1996年6月他们就取得了东营河建设许可用地范围内的部分土地使用权，依法享有对该地段部分土地50年的使用权。益方置业集团认为DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证行为侵犯了益方置业已有的同一地块的土地使用权。于是益方置业集团向省建设厅申请行政复议。省建设厅作出了维持行政复议决定书。益方置业不服，遂向法院提起行政诉讼，请求法院撤销被告DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证。问题：

(1)益方置业集团是否具有行政诉讼原告的主体资格?(2分)依据是什么?(3分)

(2)被告DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证是否合

法?(2分)依据是什么?(3分)

答案：

一、单项选择题

1—5：DABBB 6—10：CADCB 11—15：CCCCA

16—20：BDDBC 21—25：

二、多项选择题 ABC 22 ABCDE 23 ABCE 24 ABCDE 25 BCDE 26 AB 27 CDE 28 ABC 29 ABCDE 30 AD

三、名词解释

31是指国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督、纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。

32是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人，行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。

本套试题共分7页，当前页是第6页-

40：（1）答：《S市房地产抵押办法》是本案的审查对象。根据我国行政诉讼法的有关规定，人民法院对被诉的具体行政行为的合法性进行审查。本案被诉的具体行政行为是S市房地产管理局“禁售抵押土地上新建房屋”的行政决定，而该行政决定是根据《S市房地产抵押办法》作出的。根据我国行政诉讼的法律适用规定，《S市房地产抵押办法》不是人民法院行政审判的依据，而应成为本案的审查对象。（2）答：本案应选择适用《中华人民共和国城市地产管理法》，根据我国行政诉讼法的规定，人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规为依据。

41（1）答：益方置业集团具有行政诉讼原告的主体资格，根据相关法律规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，益方置业集团属于利害关系人。

（2）答：被告DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证不合法。根据相关法律规定，“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人”。“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人预备队有要求听证的权利”。而被告DY市规划局在核发本案建设用地规划许可证时未履行告知利害关系人益方置业集团的义务，存在程序违法行为。

-本套试题共分7页，当前页是第7页-

第二篇：行政法与行政诉讼法答案

行政法与行政诉讼法答案

名词解释

1.比例原则（P74）：是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应将这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内，保持二者处于适度的比例。

2.具体行政行为（P191）：是指具有行政权能的组织运用行政权，针对特定相对人设定、变更或消灭权利义务所作的单方行政行为。

3.行政许可（p225）：是指在法律规法一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。4.行政征收（P269）：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地，无偿地征收税、费或者实物的行政行为。

5.行政诉讼第三人（P458）：是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，为了维护自己的合法权益而参加诉讼的个人或者组织。

6.抽象的行政行为：是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。

7.行政听证制度（P345）：是指行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政机关听取意见，接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。

8.行政处罚（p271）：是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违法行政律规范尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为）。给予人身的，财产的，名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。

9.行政主体（P83）：是指行政法调整的各种行政关系的参加人——组织和个人。／是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。

10.行政诉讼被告（P454）：是指其实施的具体行政行为被作为原告的个人或者组织指控侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的行政主体。简答题

1.简答信赖保护原则要求？（P73）

答：信赖保护原则：是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随便变更，不得反复无常。

信赖保护原则要求有四：其一，行政行为一经作出，非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变，即行政行为具有确定力和公定力。

其二，行政机关对行政相对人作出授益行政行为后，事后即使发现有违法情形，只要这种违法情形不是因相对人过错（行贿或提供虚假资料，信息等）造成的，行政机关亦不得撤销或改变，除非不撤销或改变此种违法行政行为会严重损害国家、社会公共利益。

其三，行政行为作出后，如事后以作出该行政行为后法律、法规、规章修改或废止，或者据以作出该行政行为的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以撤销、废止或改变已经作出的行政行为。

其四，行政机关撤销或改变其违法作出的行政行为，如这种违法情形不是因相对人过错造成的，要对相对人因此受到的损失予以赔偿。

2.简述我国公务员回避制度的主要内容？（公务员法第68、69、70条）

1）第六十八条公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及进姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。因地域或者工作性质特殊，需要 1

变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。

2）3）第六十九条公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

第七十条公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：

一涉及本人利害关系的；

二涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；三其他可能影响公正执行公务的。3具体行政行为效力的内容？（P205）

答：

（一）公定力：是指具体行政行为具有得到所有机关、组织或个人尊重的一种法律效力。这也就是说，公定力是一种对对世的法律效力。

（二）确定力：是指已生效具体行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受任意改变的法律效力。

（三）拘束力：是指已生效具体行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力。

（四）执行力：是指已生效具体行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。4.简述比例原则的内容？（P74）

答：其一，必要性原则：行政机关拟实施行政行为，特别是实施对行政相对人权益不利的行政行为时，只有认定该行为对于达到相应行政目的或目标是必要和必需的，才能实施。

其二，适当性原则：行政机关拟实施行政行为，必须先进行利益衡量，只有通过利益衡量，确认实施该行为对于实现相应行政目标是适当的，且可能取得的利益损害的利益，收益大于成本，才能实施。

其三，最小损害原则：行政机关实施行政行为，必须在多钟方案中进行选择，择其对行政相对人权益损害最小的方案实施。

5.简述行政处罚的听证程序的特征？(P283)答：行政处罚的听证程序的特征：①听证是由行政机关主持的并由有关利害关系人参加的程序。听证程序在形式上类似于司法审判程序，而实质上存在着根本性区别。行政机关在听证程序中既是调查、主持者，又是行使处罚裁决或者决定的主体（尽管调查员与处罚决定人员通常分离）；而司法审判中的人民法院只能是案件的裁判者，而不能同时调查取证和充当追诉人。

②听证公开进行。听证程序，不仅有行政机关和利害关系人参加，而且社会各界都可以旁听。

③听证程序只适用于特定的行政处罚领域，并非所有的行政处罚案件都可以使用听证程序。④听证程序的适用以当事人申请为前提。⑤组织听证是行政机关的法定义务。6.简述行政诉讼地域管辖规则？（未写完）（P442）

答：行政诉讼地域管辖规则分为一般地域管辖和特殊地域管辖，一般地域管辖是指最初作出具体行政行为的行政机关的所在地为标准来确定行政案件的管辖法院。

2004年10月20日，天津市工商局北辰分局市场科的工作人员张某、王某和天津市地税局北辰分局征收科的工作人员李某、赵某联合对某农贸市场进行执法大检查。李某、赵某发现E公司自2004年7月至2004年9月，偷漏税款达5000元，当场作出罚款5000元的处罚，并责令E公司补缴税款5000元。随后，张某、王某发现E公司经营假冒伪劣商品，当场作出罚款3000元、吊销营业执照的处罚。E公司的法定代表人钱某要求张某、王某举行听证，张某、王某告知钱某现在局里正在对办公楼进行翻新，没有地方举行听证，且E公司经营假冒伪劣商品的违法事实清楚，证据确凿，举行听证还是这个结果，拒绝举行听证。E公司不服，遂向天津市北辰区人民法院提起行政诉讼。请问：

（1）李某、赵某和张某、王某当场对E公司作出处罚是否合法？为什么？（2）张某、王某拒绝E公司的法定代表人钱某的听证请求是否合法？为什么？

（3）张某、王某对E公司作出罚款3000元、吊销营业执照的处罚，是否违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定？为什么？

（4）E公司对上述行政处罚均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地税局北辰分局为共同被 2

告，向人民法院提起行政诉讼？为什么？

•（1）不合法。根据行政处罚法的规定，当场处罚程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的案件，本案中两机关的执法人员当场对E公司作出较大数额的罚款、吊销执照的处罚显然违法。（2分）

•（2）不合法。根据行政处罚法的规定，天津市工商局北辰分局在作出较大数额罚款、吊销执照的行政处罚决定之前，应当告知E公司有要求举行听证的权利；E公司要求听证的，其应当组织听证。（3分）•（3）不违反。《行政处罚法》规定的“一事不再罚”是指，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中，税务机关作出的行政处罚是针对E公司偷漏税款的行为，工商机关作出的行政处罚是针对E公司经营假冒伪劣商品的行为，前后作出的两个行政处罚不是针对E公司的同一个违法行为，故不违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定。（3分）

•（4）不可以。根据行政诉讼法的规定，两个行政机关共同作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告。本案中，天津市工商局北辰分局和天津市地税局北辰分局是分别针对E公司的不同违法行为作出处罚的，E公司对上述行政处罚均不服，只能分别提起行政诉讼。（2分）2006年12月15日上午，张某因工作问题与李某发生矛盾，李某一怒之下抡起手里的盛满开水的铁网暖瓶打向张某，暖瓶打到张某后瓶塞飞出，暖瓶里的开水洒到了张某的脖子上，导致张某颈部局部烫伤。张某立即向附近的县公安局报警，县公安局民警立即赶赴现场，着手调查此案。县公安局的民警对李某进行了讯问，对张某和其他在场人员进行了询问。2006年12月15日下午，经法医鉴定，张某的伤情构成轻微伤（偏重）。2006年12月20日，县公安局作出给予李某拘留15天的行政处罚，在向李某宣告后即将行政处罚决定书当场交付李某。李某认为县公安局的处罚过重，向市公安局申请行政复议。市公安局受理后，经审查认为县公安局作出的行政处罚明显较重，作出行政复议决定，将行政拘留李某的时间改为5天。李某于2007年1月5日收到行政复议决定书后仍然不服，欲提起行政诉讼。问题：（1）李某应当向哪个法院提起行政诉讼？为什么？（2）李某应当以谁为被告提起行政诉讼？为什么？

（3）在本案中，张某若对市公安局的行政复议决定不服，是否可以提起行政诉讼？为什么？（4）在本案中，李某是否可以直接向人民法院提起行政诉讼？为什么？

（5）人民法院在受理案件后，经审查认为市公安局的行政复议决定对李某的处罚明显过轻，是否可以加重对李某的处罚？为什么？

•（1）李某应当向县公安局或者市公安局所在地的基层人民法院提起行政诉讼。在本案中，市公安局改变了县公安局原来作出的行政处罚决定，根据行政诉讼地域管辖的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以县公安局和市公安局所在地的人民法院对本案均有管辖权。根据行政诉讼级别管辖的规定，本案应当由基层人民法院管辖。（3分）

•（2）以市公安局为被告。在本案中，市公安局的行政复议决定改变了县公安局原来作出的行政处罚决定，根据行政诉讼法的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。（3分）

•（3）可以。因为市公安局的行政复议决定不属于法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为，而且张某与该行政复议决定有法律上的利害关系。（3分）

（4）可以。本案被诉具体行政行为不属于法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的情形，李某有选择法律救济途径的权利，其可以先申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。（3分）•

•（5）不可以。根据行政诉讼法有关司法解释的规定，人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。在本案中，受处罚人李某作为原告对市公安局的行政复议处罚决定提起了行政诉讼，但利害关系人张某并未提起行政诉讼，因此，法院即使认为被诉行政复议决定明显过轻，也不能加重对李某的处罚。（3分）

1.“自己不做自己的法官”，这一句话体现了行政法的（c）A合法行政原则

B行政公开原则 C正当程序原则

D比例原则

2.“政府对自己作出的行为或承诺应当守信用，不得随意变更，不得反复无常”，这一要求体现了行政法的（D）

A.公正原则

B.比例原则

C.效率原则

D.信赖保护原则

3.公务员在考核中连续2年被确定为“不称职”的，将被(B)A．开除

B．辞退

C．惩戒

D．调离

4.在我国，行政法规的制定主体是(C)A．全国人大

B．全国人大常委会

C．国务院

D．各部委

5.某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列哪一项职权（C）A．交通管理机关的罚款权 B．环境保护局的罚款权 C．公安机关的行政拘留权

D．工商行政管理部门的吊销营业执照权

6.公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以怎么做？（D）A．向上级的上级提出复议

B．不能提出改正意见

C．要求上级立即改正

D．向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见 7.关于法律、法规、规章授权的组织表述正确的是（C）A.国家行政机关

B.拥有规章制定权 C.依法取得行政主体资格

D.受各级政府直接领导 8.下列哪些行为属于行政复议受案范围的（A）A行政许可

B抽象的行政行为 C内部行政行为

D行政调解

9.确认发明专利权和海关处理的案件其诉讼管辖法院是(C)A.专门人民法院

B.基层人民法院 C.中级人民法院

D.高级人民法院

10.行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是（B）A.作出原具体行政行为的行政机关

B.复议机关

C.复议机关的上一级行政机关

D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关 11.下列属于授益性行政行为的是(B)A．行政处罚

B．行政许可 C．行政复议

D．行政征收 12.下列行为中属于抽象行政行为的是哪一项（B）A.工商局对某企业作出的吊销营业执照的处罚决定 B.国务院颁布的行政命令

C.某区规划局关于拆迁平安大街二号院建筑的拆迁决定 D.某公安局对张三违反治安管理行为的行政处罚决定

13.2000 年7 月，省人民政府做出《整顿省音像市场的决定》，9 月，该省某市某区政府据此决定关闭了本区内的二家音像市场，此二家音像市场不服，向市政府申请行政复议，同时要求审查该《决定》，以下说法正确的是（C）

A．市政府可以在7日之内撤销该具体行政行为； B．市政府可以撤销该《决定》；

C．市政府可以将《决定》移交省人民政府处理； D．市政府应将案件移交省人大常委会处理。

14.行政复议机关认为被申请人所作出的具体行政行为适用法律错误的，应作出（C）A．维持决定

B．确认决定

C．撤销决定

D．履行决定 15.下列属于双方行政行为的是(A)A.行政合同

B.行政裁决

C.行政许可

D.行政立法

16.赵某在建房过程中与邻居钱某就宅基地使用权发生争议，后由某区土地管理局作出裁决，认定该宅基地使用权确属赵某，钱某未就此裁决申请复议或者提起诉讼，但仍占据该土地而区土地局逾期未申请法院强制执行，请问李某可以如何处理（B）

A．向区土地管理局所在地基层法院申请强制执行 B．向该土地所在地的基层法院申请强制执行 C．向区土地管理局所在地中级法院申请强制执行 D．向该土地所在地的中级法院申请强制执行 17.行政诉讼的特有原则是（D）A.人民法院依法独立行使审判权原则 B.两审终审原则 C.检察监督原则

D.具体行政行为合法性审查原则

18.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定（B）A．刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所

B．卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证 C．如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担 D．如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可

五、多项选择题

1、甲因嫖娼被某市公安局B区分局C派出所抓获，由于情节比较恶劣，被派出所行政拘留5日，甲不服，提起行政复议，请问本案的复议机关是（CD）A某市公安局B区分局C派出所

B某市公安局B区分局

C某市B区政府

D某市公安局

2.下列关于抽象行政行为与具体行政行为区别的选项中正确的有哪些（ACD）A．抽象行政行为一般调整不特定的多数人和事，而具体行政行为仅仅针对特定的对象 B.抽象行政行为针对未来发生的事，而具体行政行为都是针对已经发生的事 C.抽象行政行为主要表现为规范性，而具体行政行为表现为确定性 D.抽象行政行为可以反复适用，具体行政行为只适用一次

3、崔某不服甲市乙县政府向谭某发放集体土地建设用地使用证，向甲市政府申请行政复议。甲市政府驳回崔某的复议请求，但改变了集体土地建设用地使用证所认定的主要事实。崔某不服，提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的（BD）

A.崔某可向乙县法院提起诉讼

B．崔某可向甲市中级法院提起诉讼

C．被告为乙县政府

D．谭某为第三人

4.刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的是（BD）A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝；

B.该处罚决定不成立，所以刘某不能申请复议或者提起诉讼； C.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼； D.该处罚决定无效，刘某可以拒绝。

5.依照有关法律规定，具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案，登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社团登记证书》。社团登记管理机关的上述行为是下列哪种行为（ACD）A.羁束行政行为

B.要式行政行为

C.自由裁量行政行为

D.依职权行政行为

6.公务员张某经常参与赌博。一日，张某因参与赌博被公安机关当场抓获，并被处以15 日的拘留和1000 元的罚款。张某所在单位收到公安机关对张某的裁决通知后，经研究作出了对张某予以开除的处分决定。张某不服，分别以公安机关和所在单位为被申请人申请行政复议。下列说法正确的是（AD）A．张某可以公安局为被申请人提起复议 B．张某可以所在单位为被申请人提起复议 C．行政处分和行政处罚都属于复议受案范围 D．行政处分不属于复议范围

第三篇：行政法和行政诉讼法答案

行政法和行政诉讼法答案

一、名词解释

行政许可——是指行政主体根据行政向对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

公务员——是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。

非诉行政案件的执行——是指公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由民法院采取强制措施，是具体行政行为得以实现的制度。

即时强制——是指情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。

二、填空题1、2、3、4、5、6、7、准备阶段实施审计阶段处理阶段恢复原状返还财产行政合法性、行政合理性、1989、4、4、1990、10、1 普通法院职权立法授权立法行政拘留、劳动教养

8、行政机关救济、司法机关救济

三、简答题

1、我国行政诉讼的特征

1、行政案件由人民法院受理和审理。

2、人民法院审理的行政案件只限于就行政机关作出的具体行政行为的合法性发生的争议。

3、行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序。

4、行政案件的审理方式原则上为开庭审理。

2、我国行政机关设置应遵循的原则

1、适应需要原则。

2、精简原则。

3、高效率原则。

4、依法设置原则

3、行政诉讼中可以合并审理的情况

1、两上以上的行政机关分别依据不同的法律、法规同一事实作出具体行政行为，公民、法人、其他组织不服想同一法院提起诉讼的。

2、行政机关就同样的事实，对若干人分别作出行政处理决定，被处理的人不服，分别起诉到同一人民法院的，3、在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的。

4、人民法院认为可以合并审理的其他情况。

四、论述题

行政处罚的概念（3分）

行政处罚是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织给予行政制裁的具体行政行为。

行政处罚的特征（6分）

（1）行政处罚是以对违法新为人的惩罚为目的，不是一实现义务为目的。

（2）行政处罚适用主体的特定性。行政处罚的适用主体是行政居官或法律、法规授权的组织。

（3）行政处罚对象的特定性。被处罚的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。

行政处罚的原则（9分）

1、行政处罚法定原则。

2、行政处罚公正、公开原则。

3、处罚与违反行为相适应原则。

4、处罚和教育相结合的原则。

5、不免除民事责任、不取代刑事责任原则。

6、救济原则。

五、案例分析

(1)本案应由B市人民法院管辖，根据《行政诉讼法》的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(6分)

(2)B市公安局的行为是违法的，因为公安局扣车的行为目的是为了追回木材款，但发出的却是交通违章处罚决定书，这属于滥用职权的行为。(6分)

(3)人民法院应当判决撤销公安局的该具体行政行为。(6分)

第四篇：行政法与行政诉讼法试题及答案111

一、填空题

1、行政法律关系由行政法律关系主体、客体、内容三大要素构成

2、合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题

3、在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：概括规定，列举规定和折衷规定。

4、被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位

5、行政立法依其权力来源不同，可以分为职权立法、授权立法

6、行政许可证是行政许可行为的主要表现形式和法律术语

7、行政强制执行的性质是行政性、强制性、执行性

8、作为行政法律关系的主体，必须具有行政法上的权利能力

和行为能力。

9、按照行政机关的工作权限划分，可分为一般权限

机关和专门权限机关

10、在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中委任是由有权机关任命公民担任行政公职。

11、国家行政机关的监督中，可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括：行政监察机关、国家审计机关和上级行政机关

12、《行政处罚法》规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

13、〈〈行政许可法〉〉规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则

15、行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是固有职权；另一类是授予职权

16、依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为个人相对方和组织相对方

17、我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的精神实质。

18、按照行政管理活动的环节划分，可以分为决策机关，执行机关辅助机关、咨询机关与监督机关。

19、在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中选任是由权力机关通过选举产生行政职务。

20、依据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为依职权行政行为与依申请行政行为。

22、《行政许可法》规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序

23、《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

24、在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是企事业单位及其他社会组织

25、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为三类。

26、我国的政府派出机关有三种类型，分别是行政公署区公所街道办事处

27、行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式

28、以行政指导的功能差异为标准，可将行政指导分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导

29、申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评

30、行政责任产生的前提是行政违法或行政不当

31、行政法律关系的客体包括物、行为、精神财富

32、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为

33、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织

34、即时强制是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动和制度

35、行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

36、根据强制执行的对象分为对人身强制、对财产强制、对行为强制三种执行方式

37、行为罚是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。

38、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则、效率原则

39、根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为、具体行政行为

40、行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。

41、暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为罚

42、部门规章及地方政府规章可以在一定条件下设定警告或者一定数额罚款的行政处罚

43、行政相对方申请行政许可，必须以书面形式提出

44、受委托行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实施行政许可

45、省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可

46、以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为实体行政法与程序行政法

47、行政合同的当事人一方必须是行政主体

48、被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权

49、行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为

二、单项选择题

1、行政合法性原则和行政合理性原则共同构成（D、行政法治原则）

2、行政强制的对象是相对方的（D、财物和人身自由）

3、（A、人身罚）是最严厉的行政处罚

4、作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A、行政法律关系主体的变更）

5、国家公务员的一项权利是（B、辞职）

6、工商行政管理机关颁发营业执照，属于（C、行政许可权）

7、（A、行政司法）行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双当事人各为一方。

8、下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是（B、行政法律关系的变动）

9、受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为，视为（A、该行政机关的行为）

10、某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为属（B、抽象行政行为）

11、我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（B、精神实质）

12、下级政府对上级政府的监督是（C、一般行政监督）

13、《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属（B、授权立法）

15、下列有关行政法的说法错误的是（D、与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性）

16、下列各项中，不具有行政主体资格的是（D、村委会）

17、根据我国宪法（D、国务院）有权制定行政法规

18、在我国解决行政争议的法律途径有（C、向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决起诉）

19、下列有关行政主体的说法，正确的是（C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织）

21、行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的（B、国家行政机关）

22、要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是（C、行为是否具备一定的法律形式来表现）

23、行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（C、代执行）

24、下列属于行政处罚的是（C、没收）

25、行政规章有权设定警告和（C、一定数额的罚款）

26、行政监督的主体是（A、行政机关）

27、以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（B、一般行政法与特别行政法）

28区公所的设立，要经（C、省级人民政府）批准

29、公务员职务关系因（D、辞退）而消灭

30、李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10元，工作人员的罚款应该由（A、县林业局）的名义作出

31、行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体出了行政行为具有（C、公定力）

32、违法事实确凿且有法定依据，对公民处以（C、50元）以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定

33、下列不属于行政主体的是（D、某市某区某镇工商所）

34、有权制定地方政府规章的是（D、杭州市人民政府）

35、根据《中华人民共和国公务员法》的规定，以下说法正确的是（C、法官是公务员）

37、对人身的强制执行方式不包括（C、行政拘留）

三、多项选择题

1、行政法律关系的客体包括（A、物B、行为D、精神财富）

2、行政立法的效率原则一般是通过（A、时效制度B、代理制度）加以实现的

3、行政赔偿责任的归责原则主要有（A、过错责任原则B、危险责任原则C、违法责任原则）等几种

4、我国行政救济的途径有：（B、行政机关救济D、司法机关救济）

5、行政相对方的义务包括（A、服从行政管理的义务C、协助行政主体执行公务的义务D、遵循法定程序要求的义务）

6、下列行为中，属于行政行为的有（B、行政机关制定规范性文件C、街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同）

7、在我国，国务院是（A、最高国家行政机关B、中央人民政府C、国家最高权力机关的执行机关）

8、行政赔偿的方式有（A、恢复名誉B、返还财产C、恢复原状D、支付赔偿金）

9、行政合同的解除方式有（B、单方解除C、协议解除）

10、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（C、要式行政行为D、不要式行政行为）

11、根据我国法律，（C、经国务院批准的较大的市的人民代表在会及其常委会D、省、自治区人民政府年在地的市的人民代表大会及其常委会）有权制定颁布地方性法规

12、根据《行政处罚法》，听证程序包括如下内容（A、行政机关作出责令停产停业、吊销许可主或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利B、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出D、除涉及国家秘密、商业秘密或个人陷私、听证公开举行）

13、资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如（A、律师证B、会计师执照）

14、下列属于抽象行政行为的有（A、某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00—21：00，非机动车辆不得上桥“，落款为该市公安局C、某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴定）

15、我国行政救济的途径有：（B、行政机关救济D、司法机关救济）

16、根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有（A、收容审查B、强制传唤C、强制戒毒D、强制扣留）等

17、下列中的（B、国务院D、北京市人民政府）是行政立法主体

18、按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（B、吊销营业执照D、没收非法所得）

19、行政监督与监督行政行为的共同点有（B、监督的对象相同C、监督的内容相同D、监督的目的相同）

一、行政法的法源的形式有哪些

答：行政法的法源即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别可将行政法的法源分为以下几种形式：

（一）宪法：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依据。

（二）法律：宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会均有权制定法律。

（三）行政法规和部门规章：行政法规是国务院制定的规范性文件的总称。

（四）地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例：指省、自治区、直辖市的人民代表大会及常委会、国务院批准的规范性文件的总称。

（五）与行政法有关的法律解释

二、行政法律关系的特点

答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

1．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体

2．行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定

3．行政法律关系具有不对等性

4．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性

5．行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性

三、行政主体或职权有哪些特征

答：

1、行政主体具有以下特征：

（一）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织

（二）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织

（三）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织

2、行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职权是行政主体行使行政权的外部表现形式，具有下列待征：

（一）强制性

（二）不可处分性

（三）职权与职责的统一性

四、行政法基本原则有哪些内容

答：行政法基本原则包括行政合法性原则和行政合理性原则；

（一）行政合法性原则是行政法治原则的核心内容，指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求不能与法律相抵触，包括实体合法和程序合法两方面；

1、实体法指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务关系的行政法律规范；

2、程序法包

五、被委托组织与被授权组织的区别是什么

答：补委托组织与被授权组织存在很大差别。被委托组织不具有行政主体资格，而被授权组织则有。具体区别如下：

（一）性质不同：被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权的组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。

（二）产生的依据不同：被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。

（三）行为的后果不同：被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担；被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。

六、行政相对方的权利与义务是什么

答：行政相对方的权利：

（一）提出申请的权利

（二）参与行政管理的权利

（三）听证的权利

（四）了解情况的权利

（五）申请行政法上的救济的权利

行政相对方的义务：

（一）服从行政管理的义务

（二）协助行政主体执行公务的义务

（三）遵循法定程序要求的义务。

七、行政法制监督是由哪些部分构成的？（论）

答：行政法制监督是由主体、对象和内容三部分构成的。

1、行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织；

2、行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员；

3、行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。

八、行政行为的内容及法律效力

答：行政行为的内容是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。

（一）赋予权益和剥夺权益

（二）科以义务和免除义务

（三）确认法律事实与法律地位行政行为的效力：行政行为通常具有以下法律效力：

（一）公定力

（二）确定力

（三）拘束力

（四）执行力

九、行政立法的程序及主体类型

答：

（一）行政立法的程序：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。具体程序如下：

1、起草

2、征求意思

3、审查

4、通过

5、签署

6、发布与备案

（二）行政立法的主体类型：是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。我国行政立法主体为：

1、国务院：是最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关，是最高的行政立法主体，享有较为完全的行政立法权。

2、国务院各部门

3、省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。

十、行政许可的基本原则是什么？（论）

答：指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可的基本原则：

1、合法性原则：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。

2、公开、公平、公正原则：行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关就当平等地对待所有个人和组织。

3、便民原则：行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。

4、救济原则：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

5、信赖保护原则：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

6、行政许可一般不得转让原则。除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。

7、监督原则：行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。

十一．行政强制执行与处罚的区别

答：行政强制执行和行政处罚都是针对违反行政法上规定的义务而采取的行政行为，二者常具有承接关系。但二者仍有本质的区别：

1、性质不同：行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下，属于制裁性法律责任；行政强制执行以行政管理对方拒不履行行政决定或法律规定的义务为前提，强制相对方履行原定义务。

2、目的不同：行政处罚着眼于对“过去”违法行为的惩罚；行政强制执行着眼于对“将来”义务内容的实现。

3、原则不同：行政处罚的目的在于惩戒，一般是一次性的，适用“一事不再罚”原则；而执行罚目的在于强迫义务人履行义务，可再执行罚，直到其履行义务为止。

十二、行政指导与行政合同的区别

答：行政指导和行政合同都是行政民主化的产物，共同点是行政机关为实现一定的行政目的与行政相对方相互协商，区别有下几点：

1、行政指导是单方面的行为；而行政合同是行政机关和行政相对方意思表示一致的产物。

2、行政指导是行政机关的一种事实行为；而行政合同是基于双方意思表示一致而签订的关于确立、变更或消灭双方权利、义务的协议。

3、行政指导对于行政相对方不具有法律上的强制力，均不受约束和处罚；而行政合同一经成立，就有法律效力，如有违反，应负违约责任。

十三、行政处罚执行的原则有哪些内容

答：1当事人自觉履行原则

2、行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则

3、决定罚款与收缴罚款相分离原则。

十四、行政责任构成要件有哪些

答：行政责任的构成要件具体如下：

1、行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；

2、行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；

3、行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任；

4、承担行政责任须有主观上的故意或过失。

十五、行政诉讼构成要件是什么

答：

1、原告是认为行政机关及法律、法规授权组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

2、被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；

3、原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖；

4、原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；

5、法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期末作出复议决定。

十六、行政诉讼的被告有哪些特征

答：

1、被告只能是行政管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织；

2、其作出的具体行政行为被原告指挥侵害合法权益；

3、以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。

十七、行政诉讼证据有哪些种类

答：根据不同标准可以将证据分为直接证据和间接证据、原始证据和传来证据、主要证据和次要证据、言词证据和实物证据、本证和反证等；根据证据的来源和表现形式：

1、书证

2、物证

3、视听资料

4、证人证言

5、当事人陈述

6、鉴定结论

7、勘验笔录、现场笔录。

一、行政法律关系与行政关系的区别；

答：

1、行政法律关系属于法律关系，体现了国家的意志，由国家强制力作保障，而行政关系是一种社会关系，不反映国家的意志；

2、行政法律关系以行政关系为基础，但不等于行政关系。只有当行政关系为行政法调整，具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系；未经行政法调整，不具有行政法上权利义务内容的行政关系，均不能转化成行政法律关系。

二、行政强制执行与其它概念的区别：

答：

（一）行政强制强执行与民事强制执行的区别：

1、申请执行人不同

2、执行的依据不同

3、执行的机关不同

4、执行的对象不同

5、执行的结果不同

（二）行政强制执行与行政强制措施的区别：行政强制执行活动必然通过一定的强制措施表现出来。行政强制措施又不完全等同于行政强制执行，它包括各种性质的强制措施，如强制预防、强制制止、强制恢复、强制保全等

（三）行政强制执行与行政强制预防、行政强制制止的区别：

1、实施的条件不同

2、实施的时间和目的不同

3、实施的机关不同

4、实施的程序不同

三、行政指导与行政领导的区别：

答：

1、主体不同：行政领导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者，行政指导的主体是行政机关；

2、客体不同：行政领导是一种行政组织内部的活动，它作用的对象是行政组织中的被领导者，行政指导是一种外部行政活动，对象是公民、法人及其他社会组织；

3、内空不同：行政领导是国家行政活动领导活动的总和；行政指导是用非制性的手段取得相对方的同意或协助而实施的管理行为。

4、效力不同：行政领导是行政组织内部的领导活动，必须严格服从；行政指导相对方可以服从，也可以不服从。

四、行政指导与行政命令的区别

答：行政命令是要求行政相对方必须履行其义务，并以法律上的强制力作保证。对于不服从行政命令者，应对其进行行政制裁。而行政指导虽然要求行政相对方履行一定的作为或不作为的义务，但这并不具有法律上的强制力，行政相对方可以服从，也可以不服从。对于不服从行政指导者，行政机关不能以此对其进行行政制裁。

五、行政处罚与刑罚、行政处分的区别

答：

（一）行政处罚与刑罚：

1、制裁的性质不同

2、适用的违法行为不同

3、惩罚的程度及适用的程序不同

4、制裁的机关不同

5、作出处罚的形式不同

（二）行政处罚与行政处分：

1、制裁的对象不同

2、制裁的行为性质不同

3、制裁的原则不同

4、惩罚的范围和程度不同

5、采取的形式不同

6、两者的救济途径不同

六、行政赔偿程序与民事赔偿程序的区别

答：行政赔偿程序由非诉讼程序与诉讼程序两个部分组成。原则上行政赔偿请求人必须首先向行政赔偿义务机关提出赔偿请求，由行政赔偿义务机关先行通过行政程序予以解决，当行政赔偿义务机关不接受、不理睬行政赔偿请求人的赔偿的请求或者行政赔偿请求人对赔偿数额有异议时，行政赔偿请求不再诉请人民法院予以裁决。而民事赔偿程序实际上是受害人通过人民法院向侵犯人索赔的程序，受害人得依法直接向人民法院提起损害赔偿诉讼，不必经过有关行政主管部门先行处理。

七、行政赔偿程序与刑事赔偿程序的差异

答：

1、在行政赔偿程序中，赔偿请求经赔偿义务机关处理后，请求人不服的，不需要再向赔偿义务机关的上一级机关提请复议。而在刑事赔偿程序中，请求人对赔偿义务机关的行为不服的还不能马上拆请法院解决，而必须向赔偿义务机关的上一级机关申请复议，这是行政赔偿所没有的；

2、行政赔偿请求人在赔偿义务机关先行处理之后可以向人民法院起诉，请求人民法院作出裁决。而刑事赔偿请求人在赔偿义务机关的上一级机关复议之后，不能以赔偿义务机关为被告向法院起拆，要求法院作出司法判决

3、行政赔偿请求可以在行政复议或行政诉讼时附带提起，此时不需要经过赔偿义务机关先行处理，而刑事赔偿请求毫无例外地必须先向赔偿义务机关提起。

八、行政赔偿诉讼与其他行政诉讼的区别

答：第一，客体不同。不同与具体行政行为，行政赔偿程序的客体是行政赔偿的构成要件。第二，受案范围不同。行政赔偿诉讼的范围要宽于一般行政诉讼的范围，因为行政赔偿的范围既包括具体行政行为，又包括内部行政行为、事实行为。第三，两者适用的程序不同。行政赔偿总体上适用行政诉讼程序，但是，行政赔偿可以单独适用前置程序；也可适用调解；举证责任上请求人应当证明损害的事实、损害由行政主体的违法执行公务的行为造成，及请求人承担部分举证责任不同与行政诉讼中完全由被告承担举证责任的情形；在裁判的种类上也有所不同：赔偿诉讼中只有确认和赔偿判决。

九、行政诉讼与民事诉讼的区别

答：

1、案件性质不同

2、适用的实体法律规范不同

3、当事人不同

4、诉讼权利不同

5、起诉的先行条件不同

6、是否适用调解不同

十、移送管辖与管辖权的转移的区别

答：移送管辖指某一个民法院受理行政案件后，发现本法院对该案件没有管辖权，将案件移送给有管辖权的法院审理，接受移送的法院如果认为移送的案件也不属于自己管辖，应说明理由，报请共同上一级法院，由其指定某个下级法院管辖；而管辖权的转移，指行政案件的管辖权在上下级人民法院之间的移动。

十一、行政诉讼参加人与参与人的区别

答：行政诉讼参加人是指参加行政诉讼的当事人和诉讼代理人，当事人包括原告、被告、共同诉讼人、第三人。行政诉讼参加人不同于行政诉讼参与人，行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。也就是说，行政诉讼参与人的范围比行政诉讼参加人的范围更广，诉讼参与人除诉讼参加人以外，还包括证人、鉴定人和翻译人员等。

一、行政处罚设定权限划分的界定

答：

1、全国人民代表大会及其常务委员会，是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类的行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。

2、国务院是我国最高的国家行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。

3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。地方性法规不行超越法律、行政法规规定的行政处罚行为、种类和幅度规定行政处罚。

4、国务院各部、各委员会和直属机构制定的规章可以在法律、行政法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告或者一定数量的罚款的行政处罚。

5、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区政府所在地的人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、行政法规或都地方性法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。

二、行政法的特点

答：

1、行政法没有统一、完整的法典：行政法调整的范围十分广泛，内容纷繁复杂，技术性、专业性比较强，并且具有变化快的特点。

2、行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。权力机关可以制定行政法，被授权的行政机关也可以制定行政法；行政法层次不同于刑法、民法等，法律形式单一，法律文件数量有限。

3、行政法规范的数量多，内容广泛：各个领域都需要有行政法来加以调整，这就使行政法律文件的数量在各个法律部门中居于首位。

4、行政法规范具有明显的易变性：行政法是规范国家行政管理的法律和法规，而国家行政管理的特点之一是处于不断变化之中，要求行政法律规范必须与行政管理的这种变动性适应，行政法规范，尤其是体现行政法基本原则的规范仍具有相对稳定性。

5、行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。由于行政机关作为法律关系的主体这一特殊性，国家需要对其规范一定的行使职权的程序，确保行政的合法性及合理性。

三、行政监督与监督行政行为的区别——论述题或简答

答：

1、行政监督的主体是行政机关，而且仅仅是行政机关，主体单一；而监督行政行为的主体是行政机关以外的国家机关，主体呈现出多样性。

2、监督行政行为的监督对象只是国家行政机关及其公务员，而行政监督的监督对象不仅是行政机关及其公务员，还包括部分非国家机关，如行政机关主管的企业、事业单位，以及由行政机关任命的企事业单位的负责人。

3、行政监督与监督行政行为的监督程序不同。前者是立案、调查、结论、处分等，后者则是听取汇报、评议、视察、质询、批评、审判。

4、行政监督与监督行政行为的权力依据不同。前者是行政权，后者是立法权、监督权、检察权、公民的申诉控告权等。

5、行政监督与监督行政行为的属性不同。前者纯系一种行政行为，后者是行政行为之外的行为。正是由于这种区别，使二者产生了上面主体、对象、程序、依据等方面的差别。

四、行政行为的特征

答：

1、行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。

2、行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。行政行为的裁量性与其必须从属于法律这两方面并不是冲突对立的，而是矛盾统一体。

3、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。

4、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。

五、行政合法性原则的具体要求（P20）——论述题或简答题

答：行政合法性原则的前提条件是“有法可依”包括以下三个方面的要求：

1、任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在：各部门不能超过法律赋予的职权范围，否则即构成违法。

2、任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。

3、任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

行政合法性原则这三方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。

六、行政诉讼的原则、构成要件及作用

答：

（一）行政诉讼的原则：

1、选择复议原则

2、审查具体行政行为合法性原则

3、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则

4、不适用调解原则

5、司法变更权有限原则

（二）行政诉讼的构成要件：

1、原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织

2、被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织

3、原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议，以及属于受拆人民法院管辖

4、原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；

5、法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。

（三）行政诉讼法的作用是什么？

（a）保证人民法院正确、及时审理行政案件

（b）保障公民、法人和其他组织的合法权益

（c）维护和监督行政机关依法行使行政职权

第五篇：行政法与行政诉讼法试题及答案

行政法与行政诉讼法

科室：姓名：成绩：

一、不定项选择题

1、下列情形中，属于公务员职务关系消灭的是()。

A、降职 B、转任 C、退休 D、辞职

2、部门规章的制定主体是()。

A、国务院 B、国务院组成部门

C、地方县级以上人民政府 D、地方县级以上人民政府组成部门

3、行政合同的当事人一方必须是()。

A、行政机关 B、行政主体

C、行政组织 D、行政法律主体

4、行政诉讼的特有原则有()。

A、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则 B、被告负举证责任原则 C、不适用调解原则

D、审查具体行政行为的合法性原则

5、在行政诉讼中，()应对其所作的具体行政行为负举证责任。

A、行政机关 B、行政机关工作人员

C、法律、法规授权的组织 D、行政机关委托的组织

6、行政法的法源有()。

A、法律 B、宪法 C、地方性法规 D、单行条例

7、不能申请复议的行政行为有()。

A、行政处罚 B、行政不作为

C、内部行政行为 D、国家行为

8、人民法院受理的行政案件有()。

A、不服行政强制措施的案件

B、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件

C、抽象行政行为

D、国防、外交等国家行为

9、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由()人民法院管辖。

A、最先立案的 B、最先收到起诉状的 C、任一

10、公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起()个月内提出。

A、1 B、2 C、6 D、3

二．简答题

1、简述行政行为的特征。

2、行政处罚的特征。

3、行政机关的设置原则。

4、行政诉讼原告的法律特征。

六、案例分析题

1、某工商局李某，因爱人突然病重，便立即驾摩托车将其爱人送往医院，路上不慎将一位老太太撞伤，受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说：“你们可以同他本人打官司，我们不管。”受害人遂向法院提起诉讼。

试用行政法和行政诉讼法的理论和规定分析下列问题：(1)局长的说法正确与否?为什么?

(2)受害人能否向法院提起行政诉讼?为什么?

(3)当事人应该怎么办?：