关于进一步推进镇街道消防网格化管理工作实施办法(精)（小编推荐）

第一篇：关于进一步推进镇街道消防网格化管理工作实施办法(精)（小编推荐）

关于进一步推进镇街道消防网格化管理工作实施办法

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和公安部等五部委《关于街道乡镇推行消防网格化管理的指导意见》（公通字〔2012〕28号）精神，积极创新社会消防管理，建立健全镇、街道消防安全组织，落实基层消防工作责任，实现重点监管与消防安全网格化管理无缝隙对接，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，特制定本办法。

一、工作任务

2012年，新城街道、电厂街道、滨河街道建立消防安全网格化管理组织，2013年辽河镇、河西街道建立消防安全网格化管理组织，2014，开发区所有镇、街道基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。

二、网格划分

（一）紧紧依靠党委、政府，充分发挥基层政府和社会组织作用，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在镇人民政府以村屯为单元，在城区街道办事处以社区为单元，划分消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(二)镇、街道办事处主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由镇、街道办事处主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的镇、街道办事处消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托

综治办等部门设立消防办公室，明确消防专(兼)职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的镇、街道成立消防工作专门机构。

(三)村民委员会(社区居民委员会)主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；村“两委”、社区居民委员会委员应确定1至2名消防专（兼）职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织制定实施防火安全公约，组织巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民警开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

(四)村(社区)派驻专门人员是网格中消防工作的第一责任人，居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头，包括社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼院长、消防志愿者的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作，确保基层消防工作责任到人、管理到位。

(五)在小网格内要把小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小”场所和城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、城中村、棚户区、出租屋等薄弱环节列为重点监控点。各重点监控点要明确消防安全责任人和管理人，逐级签订消防安全承诺书，按照“四个能力”要求加强自身消防安全管理。

(六)开发区主要领导分包“大网格”，镇、街道办事处领导分包“中网格”，村（社区）工作人员分包“小网格”。镇、街道及村(社区)消防安全工

作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督人员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格，消防大队负责排查二级消防安全重点单位火灾隐患，明确消防监督人员督导镇、办事处“大网格”，配合指导镇、街道开展消防网格化管理工作；公安派出所负责三级消防安全重点单位的日常检查和宣传培训，明确派出所民警督查村(社区)“中网格”，配合指导村(社区)开展消防网格化管理工作。

三、网格化责任

(一)镇人民政府、街道办事处全面负责辖区整体消防工作的组织、协调。对“中网格”、“小网格”消防工作进行督促指导，支持和帮助村(社区)开展群众性的消防工作，组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，组织对辖区单位和住宅区开展消防安全抽查和重大节假日期间、火灾多发季节的消防安全专项检查。针对城中村和城乡结合部存在的消防安全通道不畅通、乱搭乱建建筑物和构筑物、私搭乱接电器线路等消防安全隐患问题以及经营场所存在的消防违法行为，制定切实有效的整治措施，分期分阶段进行整治，消除消防安全隐患。每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告上级政府。根据需要组织建立专职消防队、志愿消防队，配置相应的消防装备，设置消防器材存放点。(二)村(社区)主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对“小网格”工作落实情况进行督导。建立健全消防工作制度，制定并组织实施防火公约；在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施，定期组织消防宣传活动；定期组织开展消防安全检查，及时纠正或者制止消防违法行为，督促消除火灾隐患；根据需要建立志愿消防队等消防组织，开展自防自救工作；保障消防车通道畅通，保障消防水源(消火栓)、消防器材完好有效；村民委员会还应当根据需要设置消防备用水源和取水设施。村(社区)网格化排查人员要按照检查频次对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所进行消防检查，督促社会单位强化消防安全管理。

(三)居民楼院(小组)主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。制定消防安全管理制度，开展消防宣传教育；开展防火检查，消除火灾隐患；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；保障共用消防设施、器材以及

消防安全标志完好有效；组织建立志愿消防队，每年至少组织一次志愿消防队员和居民参加的灭火和应急疏散演练。

(四)网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(五)镇、街道办事处综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政所将村民委员会（社区居民委员会）建设、减灾和救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门；公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要建立

健全分包联系机制，指导镇、街道及村(社区)落实消防安全网格化管理工作。

四、网格化检查排查

(一)镇人民政府、街道办事处要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要组织开展消防安全专项检查；村(社区)要每月对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院(小组)要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、居民楼院(小组)长、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。(二)网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》情况。未办理的督促办理，逾期不办理的移交派出所处理并报消防大队备案。

2．检查安全出口、疏散通道。凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

3．检查违法储存、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，违章进行电焊作业等情况。一经发现，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

4．检查灭火器材配备及维护管理情况。凡是发现单位擅自关停消防设施，不按要求配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材或埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，督促限期改正，并移交派出所处理。

5．检查经营、生产、储存场所人员留宿情况。凡是发现具有火灾危险 的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内除值班人员外有留宿人员的，当场清理违章住宿人员。对不能当场改正的移交派出所处理。

6．检查对从业人员进行消防安全培训情况。未落实消防宣传教育培训的，督促限期培训。

(三)社区网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查消防车通道，凡是发现圈占、堵塞消防车通道的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2．检查电气线路使用维护情况，凡是发现在公共区域乱拉乱接电线，超负荷用电的，督促立即改正，并移交公安派出所依法处理。

3．检查在住宅内、地下室储存易燃易爆物品情况。一经发现，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

4．检查住宅楼内疏散楼梯，凡是发现疏散楼梯内堆放杂物的，督促当场改正。5．检查共用消防设施、器材维护管理情况。消防设施、器材有丢失、损坏的，或有埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，督促限期改正，并移交派出所处理。

(四)村网格化排查人员要检查以下内容：

1．检查柴草堆垛存放情况。柴草堆垛未在嘎查村外集中统一存放，或少量柴草在院内存放未与建筑物设防火分隔的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

2.检查村内电气设施和线路。发现有违章用电的，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

3.检查村内主要道路，确保畅通。凡是发现圈占、堵塞道路的，督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。

4.检查村内企业及个体工商户灭火器材配备情况。发现未配备灭火器材的，督促当场改正。

5.检查易燃易爆危险化学品情况。发现违法生产、经营、储存、使用易燃易爆危险化学品的，督促立即改正，并移交派出所依法处理。

(五)各级消防安全网格化工作人员要将“96119”火灾隐患举报投诉电话纳入消防宣传内容。要在各街区、居民小区、火灾高危单位设立火灾隐患举报投诉受理点，有条件的火灾高危单位受理点应通过技术手段与“96119”火灾隐患举报投诉受理中心相联通，群众在受理点举报火灾隐患时，“96119”火灾隐患举报投诉受理中心与单位同时受理。各街区、居民小区、其它火灾高危单位受理点的火灾隐患举报投诉由“小网格”排查人员每天查看、收集，进行实地核实，按照火灾隐患处理程序办理。

(六)网格化排查人员检查时必须填写《消防安全检查记录》，对群众举报投诉核实和巡查检查发现的火灾隐患和消防违法违规行为，要做好登记，能够当场改正的督促立即改正，不能当场改正的要以村(社区)为单位，由消防专（兼）职管理人员进行汇总，督促限期整改并报镇、街道办事处消防办公室备案。对未按期整改到位和符合移交派出所处理的火灾隐患和消防违法违规行为，由村(社区)消防专（兼）职管理人员汇总，于2日内报苏木乡镇、街道办事处消防办公室，由镇、街道办事处消防办公室填写《火灾隐患移交表》，于2日内移交派出所依法查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，派出所要报告上级公安部门，由公安部门提请旗县级以上人民政府限期整改 并挂牌督办。

五、网格化宣传教育培训

依托社区服务中心、村文化室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。镇人民政府、街道办事处要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在居民楼院(小组)、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌)，开展经常性的消防安全提示。有条件的村(社区)要依托村(社区)文化室积极建设消防教育体验活动室。每个村(社区)设置不少于一处的固定消防宣传橱窗，并定期更换宣传内容。要继续在“九小”场所推行消防标识化管理，提示消防安全注意事项。保安、巡防队员、镇专（兼）职消防队员每天要结合消防巡查检查，向群众提示消防安全注意事项，宣传普及消防知识。镇、街道办事处消防办公室每年要对基层网格化工作人员进行一次集中培训。

六、社会单位消防安全户籍化管理

通过互联网社会单位消防安全信息系统，建立消防安全“户籍化”管理档案，每个单位设置一个专用账号，将本单位基本情况及“四个能力”建设开展情况录入“户籍化”管理档案，针对自动统计分析反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施。定期向消防监管部门报告备案消防安全管理人员调整变更情况、消防设施维护保养情况和消防安全自我评估情况。公安机关消防机构和公安派出所要按照消防监督工作分工，指导单位建立“户籍化”管理工作，实行“红、黄、绿”三色预警动态监管，并通过互联网平台为社会单位和群众提供服务，定期组织消防安全培训。通过3年努力，实

现消防安全重点单位“户籍化”管理。

七、多种形式消防队伍建设

(一)要按照自治区公安厅等七部门联合下发的《关于进一步加强地方专职消防队伍建设的通知》(内公通字〔2011〕34号)要求，加快镇、街道专（兼）职消防队伍建设，不断提高基层火灾防控能力，大力发展消防协管员队伍，各镇、街道要

参照消防文职人员标准，招录一批消防协管员，“一对一”联系指导镇、街道开展消防工作。消防协管员必须经集中培训合格后上岗，由辖区公安消防大队负责统一管理。村(社区)要组建志愿消防队，承担辖区消防管理职责。

(二)要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，不断推进巡防消防一体化和保安消防一体化。推行“巡防消防一体化”和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对居民区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(三)要以加强突发事件处理的综合指挥能力，提高应急救援反应速度和协调水平为重点，拓展村(社区)现有人员职能，由镇、街道以街区、居民小区为单位，组织建立若干以治安联防队员为骨干，保安队员、安监员、物业管理人员、医疗服务人员、灾害信息员、楼院长、义务消防员、社会单位内

保人员等为主要力量的区域性应急救援处置力量。发生火灾、险情、交通事故等各种突发性事件后，调集附近区域性应急救援处置力量利用最近消防设施对火灾及险情进行初期快速处置，最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民群众生命财产安全造成的危害，有效提高基层社区、沿街门店等“九小”场所火灾等突发事件的控制能力和快速处置能力。

八、日常工作机制

(一)镇人民政府、街道办事处每季度组织召开一次消防安全联席会议，联席会议成员由镇、街道办事处主要领导，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。

(二)对三级网格内的各类消防安全信息要及时采集更新，特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要摸清底数、建立台帐，采集的火灾隐患信息要通过三级网格逐级报告，登记造册。

(三)三级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；建立隐患排查工作情况台帐，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；建立宣传培训工作情况台帐，对辖区消防安全培训情况逐一登记；建立公共消防设施情况登记，对辖区内公共消防设施维护保养情况逐一登记；建立网格化管理人员情况台帐，对本级网格化管理人员情况，包括基层群众性消防志愿组织人员情况逐一登记。

九、保障机制

(一)要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。要加快发展多种形式消防力量，重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》(中央编办发〔2010〕50号)要求，抓住当前中央部署事业单位改革机遇，充分利用地方政府审批事业单位编制的自主权，提请当地政府将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列，并探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。

(二)要认真贯彻落实《财政部关于印发〈地方消防经费管理办法〉的通知》(财防〔2011〕330号)，保障基层开展消防安全网格化管理工作的必要经费，将基层消防安全网格化管理工作人员工作补助、交通通讯补贴、举报投诉奖励等经费纳入地方综合治理经费予以保障；消防专用灭火车辆、器材改装费用、消防车辆油料费、“96119”消防举报投诉中心运行经费等，纳入地方安排的消防业务费予以保障；在辖区内免除灭火车辆过路、过桥费用。同时随着经济发展不断增加投入，拓宽基层消防投入渠道，鼓励热心消防事业的社会单位和群众进行资助和捐赠。(三)要编制落实镇、街道办事处消防规划，加强消防水源、消防通道和消防通信设施等公共消防设施建设。居民社区要根据需要增设室外消火栓，设置消防器材点。“九小”场所集中区域和商业密集区、城乡结合部等区域的治安巡防队，要配备小型多功能消防车或设有灭火装置的电动巡逻车、摩托车等；其他区域的治安巡防队巡逻车要配置灭火器、水枪、水带等灭火器

材。要利用城市街道、居民小区、社会单位视频监控系统，将消防安全纳入实时监控范围；积极依托镇、街道办事处平安建设网，建立消防工作信息平台，提高基层消防工作动态管理水平。

十、机制建设

(一)公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。公安机关要科学制定消防安全网格化管理实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积极推动各级政府、有关部门落实消防工作职责，指导镇、街道办事处推进消防安全网格化管理；要定期对镇、街道办事处和村(社区)消防专（兼）职管理人员、公安派出所及警务室民警、村(社区)“两委”成员进行培训，提高消防管理能力；要将镇、街道办事处专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期组织综合演练，提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、“平安建设”重要内容，指导、检查、督促基层开展消防工作，组织协调有关部门共同解决辖区内

突出的消防问题。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡建设规划和考核评价体系，确保消防安全网格化管理组织、人员落实到位，并把消防安全网格化管理纳入基层干部的培训内容。工商部门要严把登记准入关，对《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理企业和个体工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。

(二)要将消防网格化管理工作纳入“平安建设”、社会管理综合治理和政务督查内容，制定达标验收标准，定期开展督导检查，推动工作落实。要结合年度消防工作目标考评进行检查验收，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不力的予以通报批评，并按照相关规定严肃追究责任。管委会将每半年镇、街道办事处或本行政区域内单位完成消防安全网格化管理责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核，消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和“平安建设”活动评先资格，实行“一票否决”。对工作开展不力，因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位而发生较大火灾事故的，按照规定追究有关人员的责任。附件：1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 3 村网格化排查消防安全检查记录 4 火灾隐患移交表 附件1 社会单位网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你单位进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名： 年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件2 居民小区网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你小区进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名：

年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件3 嘎查村网格化排查消防安全检查记录 ：

我部门工作人员于 年 月 日对你村组进行消防安全检查时发现以下隐患，请立即采取措施进行整改，确保消防安全。

检查人员签字： 当事人签名：

年 月 日

（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）附件4 火灾隐患移交表

乡镇政府、街道办事处名称（盖章）：

注：

1、此表用于办事处在消防检查中认为需要由派出所下发法律文书时所用；

2、派出所接此表后请于四个工作日内安排民警进行检查，并下发法律文书；

3、此表一式三份，乡镇政府、办事处、派出所各存一份。

第二篇：如何推进城市社区网格化管理工作？

如何推进城市社区网格化管理工作? 推进城市社区网格化管理的对策和建议

党的十八大提出：“要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制、机制、能力、人才队伍和信息化建设。”2013年开始推行城市社区网格化管理，在加强和创新社会管理方面迈出了新的步伐。

一、社区网格化管理取得的成效

(一)组织机构基本成立。社区网格化管理的组织机构基本成立，如市金水区住宅区每栋楼房都悬挂了楼栋长、综治管理员、宣传员等人员的名字和联系方式，既能深入联系群众，为居民提供方便，又能充分了解群众的动态信息。

(二)管理制度基本建立。各社区都建立了网格化管理的管理制度，对工作职责做出了明确要求。如金水花园社区详细制定了《文化路社区“网格化管理、组团式服务”工作制度》、《社区网格化管理入户走访制度》、《楼栋长管理制度》、《综治网格化职责》等相关制度。

(三)信息采集工作全面铺开。部分社区已经做了详细动态的信息统计，如金水花园社区，对辖区内的住户、流动人口、重点关注对象都有详细的信息数据，高效便捷。

二、社区网格化管理中存在的问题

虽然城市社区网格化取得了阶段性成效，但在运行过程中也暴露出一些问题。

(一)网格管理宣传力度有待进一步加大。试行社区网格管理是一件新事物，目前还有少数居民不知道什么是网格管理，对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解，有事不关已的现象，社区工作人员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。

(二)网格划分有待进一步科学规范。多数社区都存在单位和居民并存、流动人口和常住人口混杂，网格内部人员结构复杂，个体利益诉求差距大的现状。按照规定，一个网格600-700户，人口2000人左右，但目前标准不一，有的网格规模偏大，工作量和工作难度较大，直接影响到工作效率和工作质量，不利于各项信息的收集和反馈，不利于网格管理各项细化工作的落实到位。此外，对于辖区内的单位住宅区，社区仍然采取交给单位管，社区基本不介入，实际管理还是无法落实。

(三)网格员队伍建设有待进一步加强。目前我区社区网格管理员没有确定工资待遇，相关工作依然是社区工作人员在落实。过去在社区中发挥自治作用的是社区小组长和楼栋长，网格化管理员在网格化管理中应该充当什么角色，发挥什么作用，没有界定。此外，社区管理需要居民的参与，但是较普遍的现象是居民的自身素质不高，参与自治管理缺乏积极性。网格管理员既没有相应的学科背景，又不熟悉专业化的工作方法，缺乏专业的管理知识和现代化信息管理的技能，不利于城市社区网格化管理的全面落实。

(四)网格管理工作机制有待进一步完善。一是网格繁多未整合。因工作需要，我区设有多种网格，而且没有统一的管理和要求。以一个社区为例，有创文网格、计生网格、综治网格、卫生网格等，没有自上而下地将各项工作有机结合起来，很难落到实处。二是权责不统一。社区不是行政部门，没有行政执法权，且人员少，工作量大，对于信息采集、社区管理等工作显得力不从心。三是信息技术推广力度小。目前全区只有人民路街道东风社区等少数社区拥有信息化管理的系统软件，并进行了数字化的信息采集和统计。其他社区都是实行人工采集信息，纸质化存档，无法实现资源共享和动态化管理。

三、推进城市社区网格化管理的对策和建议

社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势，面临的是新格局，鉴于我区网格化管理实施的情况，要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设，从而实现社区网格化管理的科学高效。

(一)搞好宣传，提高思想认识。社区要通过召开各种会议，广泛运用宣传媒介，积极开展社区活动，统一广大社区工作人员的思想，激发社区广大居民参与社区网格化管理的热情，营造社区推行网格化管理的良好氛围。

(二)夯实基础，科学划分网格。实施网格化管理，首先必须科学规范地划分网格。一是注重完整性。要以社区、单位为基础，将街道划分成若干网格单元，建立纵横有致、节节相连的网格体系，既要边界清晰、无交叉，又要避免遗漏、无盲点。二是注重便利性。依据地理状况、道路走向、区域属性、人口分布等要素，合理划分，确保管理便利。三是注重均衡性。既要考虑好网格面积的大小，又要兼顾网格内人口数量和实际工作量。四是注重差异性。根据网格内社会管理秩序、治安环境的不同状况，可以将网格评定为一般管理、重点管理、综合治理等不同等级，以突出管理重点，提升管理实效。

(三)提供保障，配齐配好人财物。要做好城市社区网格化管理工作，必须提供人力、财力、物力的保障。一是人力保障。要充分整合各类有效力量，包括整合人力资源，增强工作合力，强化协作氛围，提升网格运行效率。切实解决因多头管理造成工作合力不强、工作效率不高等问题。二是财力保障。给予网格化管理员适当的工资待遇，根据网格内服务对象的数量、范围、特点和需求，有选择性、有针对性地配备管理服务人员，形成一格多员、齐抓共管的工作机制。对于社区内的动态信息及时采集，对于社区内出现的问题能及时发现并处理。三是物力保障。要做到社区内的单位、楼房、个人都有动态的详细的信息统计，全区建立一个统一标准的数字化管理系统，以这个系统为平台，建立“信息采集——建档立卷——调度派遣——案件处置——处理反馈——核实结案——综合评价”七个环节的网格工作流程，为建立全市乃至全国的统一的信息系统打下基础。

(四)健全机制，明确各项职责。一是建立网格部门联席会议制度。坚持街道为主与共建共管相结合，政法、城管、计生等相关部门要加强业务指导，加强协调配合，加强对口业务的督查和考核。邀请驻区单位、社会团体、民间组织、居民代表等参与网格管理与监督，督促工作落实。二是建立互动机制。健全管理服务网格之间、管理队伍之间的互动机制，做到信息互通、优势互补、困难互助。三是建立岗位考核机制。要实行“四权下放”，将“社会管理工作者”的事权、财权、人事权、考核权等管理权全部下放给街道，由街道根据实际情况自行设置岗位、调整人员，负责对“社会管理工作者”聘用辞退、日常管理、岗位调整和绩效考核等工作。要建立网格化管理考评办法，对各单元网格进行日巡查、周通报、月评比、年奖惩，对检查考核达标的单位和个人予以表彰和奖励，对检查考核不达标的分别予以扣发绩效工资、通报批评、待岗、停职和辞退等处理。

作者：金鹏信息网格化软件公司

第三篇：城市管理网格化实施办法

园区城市管理网格化实施办法

建立城市管理和行政执法长效机制，重视源头管理、提升工作效能，全面履行城市管理综合执法职责，动员社区管理部门、广大驻地单位，共同参与社区管理和建设促进社会和谐健康发展，逐步构建适应现代化的城市现代化发展，应推行城市 管理“网格化”。

一、“网格化”管理的构建

1、以社区、街道居民委员会所辖的区域为网格单位，一个社区、一个街道居民委员会为一个网格，园区所辖多少社区，划分为多少个城市管理网格，从而形成园区整体城市管理网络。

2、网格确定全面覆盖，周边界限明确，不留空白区域，不交叉重叠，区域内包括主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等。

二、网格化管理的责任

1、社区、镇、村、组是城市管理网格化的责任主体，城市管理执法队为网格化管理基本责任单位，其负责人是网格化责任制责任人，进社区城管专干、爱卫专干为网格化责任制直接责任人。

2、每个网格由一名城管专干或爱卫专干负责，城管专干全权负责网格内城市管理事宜及巡查，城管专干由城市管理行政执法队统一管理，做到及时发现、及时处理、及时上报，担负核查处置的责任。

3、在醒目位置设置服务提示牌，公布直接责任人姓名、联系方式、责任内容，接受居民监督，共同解决社区内城市管理方面存在的问题。

4、网格直接负责人对网格内城市管理事宜全权负责。对设计城市管理范畴内的时间，做到及时发现、及时处理、及时上报，担负核查、处置、反馈的责任。

三、网格化管理的管理职责

1、设计环境卫生管理方面。城管专干按照相关要求，协助建立行之有效的管理制度，指导、督促所辖网格的“门前三包”等市容环境卫生管理工作，重点道路两侧、居民小区的占道经营、倚门设摊以及乱悬挂、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写等违规行为。指导督促所辖网格及时清扫道路、清运生活垃圾，保持良好的市容秩序。

2、设计城市规划管理方面。及时发现、制止违法建设，并按照权限和程序作出处置，对违规、违法行为和时间予以及时的纠正和查处。

3、设计城市园林绿化管理方面。及时查处占压、占用、损坏绿地和树木的行为，确保人行道树上拉绳、挂晒等现象。对于违反规定的行为以及时纠正和查处。

4、涉及交通管理方面。成立交警队伍，对园区内机动车占道、乱停放的车辆进行整治。做到各类车辆停放整齐，有序排列。

5、及时纠正和查处其他违规行为。

四、网格化管理的责任考评。

1、网格责任考评坚持公开、公平、公正的原则。

2、考评以随机检查和日常督察相结合方式进行，同时参照园区管理部门和居民代表的评议。随机检查由园区城管办组织开展；日常督察由园区城管执法队组织开展。

3、对发现的问题采取倒查方式进行追究问责。对市民投诉、上级执法机构巡查、媒体曝光等各类城市管理事件信息，倒查网格责任人责任。对城管办受理各类举报投诉的时间，网格责任人未及时发现的，发现一起记为网格责任人失责一次。

第四篇：网格化管理工作心得体会

网格化管理工作心得体会

今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了社区（村）网格化管理，进行了社区（村）管理体制机制创新的探索，进一步提升自我管理和自我服务水平，在社区（村）全面实施了“网格化管理”的运行模式，进一步理顺社区（村）管理机制，推进社区（村）各项工作的顺利开展。现将社区（村）网格化管理工作心得体会汇报如下：

一、建立管理网格情况

所谓网格化管理，就是将社区（村）划分若干个单元网格，并搭建信息化平台，以网格化的方式，来整合资源，形成横到边、纵到底，条块结合，以块为主的工作方法，强化职能，提升服务，从而实现管理科学化和长效化。

二、建立管理网格内容

（一）划分社区（村）网格。

（二）搜集网格内容台账资料。

（三）构建网格信息平台

1、建立基础性台帐，掌握服务对象和工作资源。利用社区(村）现有的台账资料，完善各项基础信息。加强交流与协作，广泛搜集建立网格管理的相关工作资源，实现互通有无，为构建网络信息平台奠定坚实的基础。

2、建立社区（村）事务管理网络平台。充分利用信息化手段来加强网格化管理，将网格融入到社区信息平台之中，进行常态管理和维护。将社区（村）事务管理政务工作相关业务内容和网格片区的相关信息资料，输入管理信息系统对应的业务板块，构筑和整合了社区公共服务信息平台，实现了社区（村）信息共享。

三、网格化管理工作存在的难题

社区（村）网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，目前仍处于探索起步阶段，从开展的情况看，主要存在以下方面的难题：

（一）认识不够全面深入。对于我们来说，网格化管理工作是一项新鲜事物，对其工作的定义、目的、方式、意义等认识还不够全面深入。从个人的角度而言，还不能完全接受网格化管理工作的运行机制，因此在开展网格化工作的过程中容易遇到各种各样的问题。

（二）专业能力有所欠缺。作为社区（村）网格管理员，理应是在统一组织专业培训之后才上岗的，但是由于时间的紧迫性，我们并没能接受专业细致的网格化管理培训，只是粗略的了解了下网格化基本的构架，因此我们某种程度上缺乏一定的专业性，在网格化管理工作过程中不能做到游刃有余。

（三）现有台账资料的缺乏。网络化管理工作系统平台中各项工作内容涉及面广，分工细致，现有的台账资料比较缺乏，需要花大力气去搜集、整理，在一定程度上给网格化工作增加了难度。

2013年10月24日

第五篇：社区网格化管理工作

社区网格化管理工作

实 施 方 案

为进一步加提升社区管理水平，根据上级要求，前进西路社区在辖区内网格化管理模式。现制订如下实施方案：

一、总体要求

以单元网格为载体，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区，进网格，实施全过程、全方位、精细化长效管理，全面提升管理水平。

二、网格划分

每个干部的包片区域划定1个网格，一共划分为10个网格，划分如下：

放入干部包片表标明第一到第十网格把片警协管员楼栋长都加上

三、网格人员配置(一)配置方法

1、实施“五进网格”。由街道分管领导、社区干部、城管人员、片区民警、协管员等统一纳入网格，组建网格实行管理。

2、每个网格设置1名网格长，网格长由社区主要负责人担任，为该网格的第一责任人，负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。(二)职责分工

网格管理一是由社区主要负责网格化管理工作的宣传、发动；二是负责摸清网格底数、建立路藉管理档案及台账；三是由警卫室负责网格的日常巡查工作；四是及时督查、上报辖区违反网格管理标准的行为做好查处上报的问题。

四、工作标准

各个网格管理标准如下：

1、市容环境卫生管理标准：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾容器符合要求，无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处；无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾。

2、无乱搭乱建，违法建设及时发现，及时上报；以及其他违反城市规划管理规定的行为得到及时发现和上报。

3、环境保护标准：及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染。

五、组织领导(一)成立领导小组

放入社区领导小组