交通运输部即将开展2011年全国交通运输行政执法评议考核工作（汇编）

第一篇：交通运输部即将开展2011年全国交通运输行政执法评议考核工作

交通运输部即将开展2011年全国交通运输行政执法评议考核工作

交通运输部即将开展2011年全国交通运输行政执法评议

考核工作

为贯彻落实2011年全国交通运输工作会议精神，加强交通运输行政执法监督，提高交通运输执法队伍依法行政能力，交通运输部决定在全系统组织开展一次执法评议考核工作。根据《交通运输行政执法评议考核规定》，本次评议考核工作主要针对2010年以来各级交通运输部门和执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。

路政管理执法工作，是交通运输行政执法的重要组成部分。我所作为湖北省高速公路公路执法总队法律顾问和湖北省公路管理局路政总队的顾问，将责无旁贷参与湖北省公路系统和高速公路系统迎接交通运输部行政执法评议考核的相关工作，为湖北省公路路政执法工作在执法评议考核中获得好成绩而努力。

附：交通运输部关于开展2011年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知

交通运输部文件

交政法发[2011]94号

2011年04月01日

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局：

为贯彻落实2011年全国交通运输工作会议精神，加强交通运输行政执法监督，提高交通运输执法队伍依法行政能力，根据《交通运输行政执法评议考核规定》（交通运输部令2010年第2号）部决定在全系统组织开展一次执法评议考核工作，现将有关事项通过如下：

一、考核评议的意义和目标

行政执法评议考核是评价交通运输行政执法队伍执法工作情况、检验执法部门和执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制，是推行行政执法责任制承上启下的关键环节，对进一步促进依法行政，提高交通运输行政执法水平和管理能力，具有重要意义。通过开展全国交通运输行政执法评议考核工作，全面系统地考查各地各单位行使行政执法职权、履行法定义务的情况，通报不规范执法案例，端正执法人员执法理念，规范执法行为，整顿执法作风，保障交通运输法律、法规、规章的正确实施，营造良好的交通法治环境。

二、评议考核的内容和标准

根据《交通运输行政执法评议考核规定》，本次评议考核工作主要针对2010年以来各级交通运输部门和执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。各地区各系统可结合各自实际，从行政许可、行政处罚、复议诉讼等方面选择一个方面的工作作为考评重点，通过查阅年度法制工作档案、执法制度建设文件和执法案卷，按照《交通运输行政执法评议考核规定》，对行政执法部门和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况进行考评。

三、评议考核的组织

本次交通运输行政执法评议考核工作将采取各地区各系统自评、部组织督导抽评相结合的方式进行。按照《交通运输行政执法评议考核规定》的要求，各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局组织本地区、本系统行政执法机构和行政执法人员行使行政执法职权、履行法定义务情况进行全面自评。督导抽评工作由部政策法规司组织实施，随机确定部分地区基层行政执法单位，指派督导检查组开展抽评。

四、评议考核步骤

（一）组织动员（2011年3月-4月）。

各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局按本通知要求制定具体的评议考核工作方案，按照《交通运输行政执法评议考核规定》第二章、第三章规定，细化考核项目，明确考核范围、考核重点、考核程序、基本标准、组织方式、计分办法、奖励措施等，并于4月底前将工作方案报部政策法规司。

（二）自评工作（2011年4月-10月）。

各级地方交通运输主管部门和部直属系统有关单位负责组织开展本地区本系统的自评工作，将自评结果在本地区本系统范围内公示通报，对考评结果为优秀的单位给予表彰，对考评结果不达标的单位提出整改要求，特别是对于出现《交通运输行政执法评议考核规定》第十五条中不达标情况的要给予通报批评。各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要对本次评议考核工作情况进行归纳、分析、汇总，肯定成绩，查找问题，提出进一步推进评议考核工作和依法行政工作的意见和建议，并按照执法机构总数2%的比例向部推荐执法考评成绩优秀单位，形成自评报告报部政策法规司。

（三）督导检查工作（2011年5月-11月）。

部政策法规司将从各地、各系统抽调部分执法经验丰富、法律功底扎实的人员组成若干督导检查组，结合各地、各系统的自评工作进行实地督导检查。

1.督导检查的内容。

督导检查的内容主要包括自评工作的组织领导和工作推行情况，以及基层执法单位依法行政工作情况。组织领导和工作推进情况主要包括健全组织机构、明确领导责任、落实工作人员、落实工作经费、制定行政执法评议考核的具体实施方案以及考核工作的部署检查情况。依法行政工作情况主要包括行政许可、行政处罚、行政强制、举报投诉案件的办理情况。

2.督导检查的方式。

督导检查组采取参与所在单位自评工作、走访调查、抽查行政执法案卷和工作台帐等方式开展工作，综合测评行政执法部门的行政执法情况和评议考核工作的开展情况，交流评议考核工作取得的经验。检查组要根据检查内容、检查方法和要求，把握进度、摸清情况，认真填写《交通运输行政执法评议考核工作督导检查评分表》（见附表），对每项考核内容进行评分。自评阶段考评成绩和抽查阶段考评成绩分别占总分数的50%。检查工作结束2周后，各检查组要向部政策法规司提交评议考核检查工作报告。

（四）考评结果通报（2011年12月）。

部将在本次交通运输行政执法评议考核工作结束后，对考评工作情况进行归纳、分析，对检查工作中发现的好经验和做法及时总结推广，对在行政执法评议考核中被评为优秀的和不达标的执法机构给予通报，提出进一步改进交通运输行政执法工作的意见和建议。

五、工作要求

（一）高度重视，严密部署。

执法评议考核工作是开展执法监督的有效手段。各级交通运输主管部门和各直属系统要充分认识开展交通运输行政执法评议考核工作对于规范执法行为的监督和促进作用。要加强领导，形成主要领导负总责，分管领导直接抓，有关部门共同配合的工作机制，精心组织、认真实施。各单位要本着客观公正、实事求是、有错必纠、奖罚分明的原则，精心组织，扎实推进，确保考评工作取得实效。各单位要将执法评议考核工作经费纳入年度预算，确保工作经费到位、人员到位、任务落实。

（二）突出重点，明确目标。

开展行政执法评议考核工作涉及面广、工作量大，要把握和运用好评议考核的内容、方法，以评议考核为手段，以过错追究为重点，推动交通运输行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。要结合自身工作特点，对评议考核的标准和措施进行研究，建立健全相关制度。对考评中发现的问题，要向被考评单位指出、说明，对能当场整改的，指导其当场整改。

（三）着眼长远，完善机制。

要结合考评工作不断创新考评方法，实行日常考评、阶段考评与年度考评相结合，常态考评、动态考评和实时考评相结合，逐步完善行政执法评议考核机制。对考评中发现的问题，要进行系统整理，指出问题，提出整改意见和建议。针对执法中的普遍性问题，要认真总结，分析原因，制定科学、明确、操作性强的程序规定和行为规范。针对执法中的突出问题开展典型案例讲评，剖析原因和危害，明确整改措施和要求，达到规范执法行为，提高执法水平的目的。

附件：交通运输行政执法评议考核工作督导检查评分表

中华人民共和国交通运（章）

二〇一一年三月十一日 主题词：交通 执法 考核 通知

第二篇：交通运输行政执法评议考核工作汇报

交通运输行政执法评议考核工作汇报

我队在市支队的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，加强服务发展，着力提高路政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，健全各项执法制度，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象。现将我们行政执法评议考核工作汇报如下：

一、执法案卷评查工作

为进一步规范交通行政执法行为，提高执法水平，我们按照省、市交通主管部门的要求，对照执法文书评比标准，不定期对路政大队的执法文书进行了评查。

1、文书评查到位的方面。从评查情况来看，路政大队在办理行政许可、行政处罚案件方面，都能遵循《行政许可法》、《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，秉公执法，较好的树立了交通行政执法的形象，保证了法律法规的正确实施。主要表现为以下特点：

（一）注重行政执法主体的合法性。实施行政处罚、行政许可的主体均具备行政执法主体资格，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件。

（二）行政执法的内容和实施依据比较准确。在实施的过程中能够做到当事人情况详细，事实清楚，适用的法律准确，实施行政处罚、行政许可比较适度。

（三）行政执法程序比较规范。一般程序的行政处罚案件履行了立案审批、调查取证、处罚

懂，对于帮助执法人员深入学习掌握《行政强制法》的精神实质和内容，提高干部职工的法律意识和法制观念，具有现实的指导意义。

（2）注重学习工作相结合。部门领导和干部职工根据自身工作特点，搞好工作安排，挤出时间学习法律知识。学习期间，路政大队撰写了学习总结，每名执法人员就学习内容联系实际工作撰写心得体会。同时，注意将学习和工作相融合，确保学习、工作“两不误、两促进”。

（4)积极自查清理。结合自身工作实际，开展行政强制清查活动，对现有的规范性文件进行清理，凡涉及行政强制措施的内容与行政强制法不一致的，及时修订完善。经过认真检查，我队未制定有关涉及行政强制的规范性文件。与此同时，我队也在积极探索制定对实施强制措施的监管制度。

3、加强交流，及时总结提高

在已有的学习成果基础上，我队将继续发扬成绩，克服不足，加强与各单位之间的交流，及时总结推广、相互学习借鉴好经验好做法，不断提高依法行政的水平和能力。

三、执法监督工作

1、强化监督，内外集合。一是内部监督不留空白。我队成立了执法监督领导小组，明确办公室为执法监督机构。上半年，我队开展了执法文书检查活动，抽查了部分许可和处罚档案，对检查中存在的不足拿出整改措施。二是外部监督真心诚意。我们将行政执法的内容实行政务公开，在治超站点和办公区设立公示牌、举报电话、意见箱。

围绕“构建和谐交通”的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化许可手续，对行政许可流程进行优化，实行“许可一条龙，服务一站式”，打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。

3.坚持严格管理，力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累，要在学习、实践、应用的基础上，努力提高队伍业务能力和抓好素质，不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式，加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查，及时纠正苗头性与倾向性问题，树立队伍良好形象。三是强化制度落实。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度，用制度规范行为，用制度管人管事。要加强工作考评机制，运用考评成果，激励先进，鞭策后进，推动队伍建设

第三篇：交通运输行政执法评议考核规定

交通运输行政执法评议考核规定

中华人民共和国交通运输部令2010年第2号2010年08月19日

《交通运输行政执法评议考核规定》已于2010年7月9日经第6次部务会议通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。

部长 李盛霖

二〇一〇年七月二十七日

交通运输行政执法评议考核规定

第一章 总 则

第一条 为了加强交通运输行政执法监督，落实执法责任，提高执法水平，规范交通运输行政执法评议考核工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》，制定本规定。

第二条 交通运输行政执法评议考核是指上级交通运输主管部门对下级交通运输主管部门、部直属系统上级管理机构对下级管理机构、各级交通运输主管部门对所属行政执法机构和行政执法人员行使行政执法职权、履行法定义务的情况进行评议考核。

第三条 交通运输部主管和指导全国执法评议考核工作。

地方各级交通运输主管部门在各自的职责范围内负责管理和组织本辖区的执法评议考核工作。各级交通运输主管部门的法制工作机构负责具体组织实施本辖区的执法评议考核工作。

第四条 执法评议考核应当遵守严格依法、公开公正、有错必纠、奖罚分明的原则。

第二章 执法评议考核的内容与标准

第五条 执法评议考核的主要内容包括：

（一）在行政处罚过程中的执法情况；

（二）在行政强制过程中的执法情况；

（三）办理行政许可的情况；

（四）办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件的情况;

（五）开展执法监督和执法责任追究工作的情况。

第六条 执法评议考核的基本标准：

（一）行政执法主体合法；

（二）行政执法内容符合执法权限，适用执法依据适当；

（三）行政执法行为公正、文明、规范；

（四）行政执法决定的内容合法、适当；

（五）行政执法程序合法、规范；

（六）法律文书规范、完备；

（七）依法制定有关行政执法工作的规范性文件，文件内容不与国家法律、行政法规、规章及上级规范性文件相抵触；

（八）在登记、统计、上报各类执法情况的工作中，实事求是，严格遵守有关规定，无弄虚作

假、隐瞒不报的情形。

第七条 行政处罚和行政强制工作应当达到以下标准：

（一）行政执法主体合法，符合管辖规定；

（二）行政执法符合执法权限，无越权处罚情形；

（三）案件事实清楚，证据确实充分；

（四）调查取证合法、及时、客观、全面，无篡改、伪造、隐瞒、毁灭证据以及因故意或者严重过失导致证据无法取得等情形；

（五）定性及适用法规准确，处理适当；

（六）行政执法程序合法；

（七）对依法暂扣、罚没的财务妥善保管、依法处置，无截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形；

（八）依法履行告知的义务，保障行政管理相对人的陈述、申辩和要求听证的权利；

（九）法律文书规范、完备。

第八条 行政许可工作应当达到以下标准：

（一）行政许可的实施主体合法，具有相应的行政许可权；

（二）行政许可的实施主体已经按照有关规定，将行政许可事项、依据、条件以及受理要求等相关内容予以公示；

（三）依法履行告知的义务，保障行政许可申请人和利害关系人要求听证的权利；

（四）行政许可的受理、审查、决定和听证程序合法；

（五）法律文书规范、完备。

第九条 办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿以及控告申诉案件应当达到以下标准：

（一）依法办理行政复议案件，无符合法定受理条件不依法受理、不依法作出复议决定或者复议决定被人民法院依法撤销等情形；

（二）对行政诉讼案件依法应诉，无拒不出庭、不提出诉讼证据和答辩意见等情形；

（三）依法进行国家赔偿，对违法行为无拖延确认、不予确认或不依法理赔等情形；

（四）依法、及时处理控告申诉，无推诿、拖延、敷衍等情形。

第十条 开展执法监督和执法责任追究工作应当达到以下标准：

（一）严格执行上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等情形；

（二）对已经发现的错误案件及时纠正，无故意隐瞒、拒不纠正的情形；

（三）依法及时追究有关责任人的过错责任，无应当追究而不追究或者降格追究的情形。

第三章 执法评议考核的组织与实施

第十一条 交通运输部负责组织开展全国交通运输系统的执法评议考核工作。

部海事局、长江航务管理局应当组织开展对本系统的执法评议考核工作。

地方各级交通运输主管部门应当对下级交通运输主管部门及其所属执法机构的执法情况按照本规定开展日常执法评议考核和执法评议考核工作，并将执法评议考核结果报送上一级交通运输主管部门。

第十二条 交通运输部对省级交通运输主管部门执法评议考核结果予以通报。

部海事局、长江航务管理局对本系统执法评议考核结果予以通报。

省级交通运输主管部门应当将执法评议考核结果在本辖区内予以通报。

第十三条 开展执法评议考核工作可以成立以本级交通运输主管部门相关负责人任组长，交通运输有关部门或者机构参加的考核领导小组。考核小组的日常工作可以由各级交通运输主管部门法制工作机构负责具体实施。

第十四条 执法评议考核实行百分制，根据考核的内容范围确定各项考核内容所占分数。省级交通运输主管部门、部直属系统应结合本地、本系统实际情况确定统一的考核项目和评分标准。执法评议考核结果以计分为准，分为优秀、达标、不达标三档。

第十五条 行政执法机构具有下列情形之一的，该执法评议考核结果应当确定为不达标：

（一）违法执法导致行政相对人伤亡或者引发群体性事件，造成恶劣社会影响的；

（二）违法执法拒不纠正导致行政相对人长期赴京、到省上访的；

（三）违法执法导致媒体集中报道引起社会公众广泛关注、造成较为严重负面影响的；

（四）对上级指出的严重违法问题未予改正的；

（五）弄虚作假、对已生效的执法文书等执法卷宗材料进行事后加工、修改、完善的；

（六）拒绝接受或者不积极配合执法评议考核的。

第十六条 执法评议考核应当将内部评议与外部评议相结合。

内部执法评议考核的主要方法包括：

（一）审阅有关报告材料、听取情况汇报；

（二）组织现场检查或者暗访活动；

（三）评查执法案卷，调阅相关文件、资料；

（四）进行专项工作检查或者专案调查；

（五）对行政执法人员进行法律水平测试。

外部执法评议考核的主要方法包括：

（一）召开座谈会；

（二）发放执法评议卡；

（三）设立公众意见箱；

（四）开通执法评议专线电话；

（五）聘请监督评议员；

（六）发放问卷调查表；

（七）举行民意测验。

第十七条 有下列情形之一的，应当在执法评议考核结果中适当加分：

（一）在重大社会事件中行使行政执法职权或者履行法定义务及时、适当，在本地区或者本系统反响良好的；

（二）落实行政执法责任制工作扎实，总结典型经验，被上级主管部门推广的。

第十八条 对违法执法自查自纠，并依法追究执法过错责任的，可以减少扣分。

第十九条 上级交通运输主管部门可以对下级交通运输主管部门的执法评议考核结果进行复核。

第二十条 对执法评议考核结果有异议的，相关单位可以自结果通报之日起15日内向负责执法评议考核的交通运输主管部门提出书面申诉。负责执法评议考核的交通运输主管部门根据情况可以重新组织人员复查，并将复查结果书面通知申诉单位。

第二十一条 各级交通运输主管部门应当建立行政执法评议考核档案，如实记录日常执法评议考核情况，作为执法评议考核的重要依据。

第二十二条 各级地方交通运输主管部门要建立执法反馈制度，适时邀请执法相对人开展执法反馈工作，改进执法工作，提高行政执法水平。

第四章 奖 惩

第二十三条 执法评议考核结果是衡量交通运输主管部门及其所属执法机构工作实绩的重要指标。对考核结果为优秀的单位要予以通报表彰；连续三年被评为优秀的，对单位及主要领导给予嘉奖。

凡申报交通运输系统全国性荣誉的，执法评议考核结果应当是优秀。

第二十四条 对执法评议考核结果不达标的单位，应当予以通报批评，责令限期整改，并取消其当年评优受奖资格。

第二十五条 在执法评议考核过程中，发现已办结的案件或者执法活动确有错误或不适当的，应当依法及时纠正。需要追究有关领导或者直接责任人员执法责任的，依照相关规定予以追究。第二十六条 上级交通运输主管部门应当根据执法评议考核结果及执法工作需要，向执法考核中未达标的执法机构派出执法督导组进行有针对性的执法指导，与基层执法机构共同执法，发现问题，及时纠正。

第五章 附 则

第二十七条 本办法自2010年10月1日施行。

第四篇：交通行政执法评议考核工作总结

**局行政执法评议考核自查工作总结

为贯彻落实《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》评议考核工作的要求，进一步推进行政依法监督，促进执法责任制的实施。根据《交通运输行政执法评议考核规定》，现将我局行政执法评议考核自检自查工作汇报如下：

一、提高认识，加强领导，确保行政执法责任制的正常进行

我局充分认识到落实行政执法责任制的重要性和必要性，一直高度重视此项工作。成立了以局长为第一责任人的行政执法责任制度领导小组，确保了路政海事管理依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，使执法责任制的实施工作从组织上得到了保障。具体做法是：一是进一步深入宣传学习实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体路政海事干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织路政海事执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《交通运输厅行政执法过错责任追究办法》及《XJ省交通运输行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体路政海事执法干部在 具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和规章，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制部门搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体路政海事执法干部的整体素质。二是成立了依法行政责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证。三是结合工作实际，强化路政海事责任，进一步健全完善全局路政海事执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的路政海事执法新机制。

二、严格执法程序，加强制度建设，推进依法行政管理

为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高路政海事办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识，必须做到三个方面的工作：一是坚持实行“办、审、定 ”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责 ”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务部门严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份 并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关； 在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清晰路政海事管理机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开，使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好；公开收费和罚款标准，便于服务对象和社会监督； 公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，答应相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监，确保路政海事执法工作的公开、公正。

三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度 根据《交通运输行政执法评议考核规定》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本局机关及局属各单位的考核细则，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善执法考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对 路政海事执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《XJ省交通运输厅行政执法过错责任追究办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强路政海事执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和规章及各项政策（规范性文件）的正确贯彻执行。半年来，没有一起行政处罚、行政许可案件而引起复议和诉讼，在一定程度上维护了路产路权和法律的尊严。

**局行政执法

评议考核自查报告

根据《交通运输行政执法评议考核规定》（交通运输部令„2010‟第2号）、《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》（新交体法„2011‟3号）的要求，我局对路政海事行政执法积极开展自查工作，现将自查情况总结如下：

一、基本情况

我局是根据“关于印发《XJ省维吾尔自治区路政管理、地方海事系统机构编制方案》的通知”（新机编办„2010‟5号）的规定，于2010年7月批准成立，2011年4月挂牌正式运行，现有路政海事执法人员117人。

二、自查情况

（一）实施行政处罚（分值25分，自评分25分）根据《XJ省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》的要求，我局成立了由副书记副局长周辛任组长、党组成员副局长周晓明任副组长、党组成员副局长阿迪力〃依布拉音任副组长，相关负责人为成员的依法行政领导小组，办公室设在局党（行）办政策法规办公室。

(一)实施行政处罚（分值25分，自评分25分）目前实施行政处罚情况：行政执法主体合法，符合执法权限，案件调查事实清楚、证据充分，适用法律准确，依法告知陈诉、申辩、听证的权利，执法程序合法，无粗暴和不文明执法，使用法律文书规范、完备。

（二）行政强制措施（分值15分，自评分15分）我局所有实施强制措施案件，程序合法，依法履行告知义务，实施强制主体合法，及时作出处理决定，无拖延行为。

（三）行政许可办理（分值30分，自评分24分）实施行政许可主体合法，具有相应的行政许可权，许可事项的受理依据、条件、办理日期流程示意图都已公示，保证了申请人和利害关系人的权利，使用法律文书规范，部分案件使用文书也有不完备的现象，扣6分。

（四）行政复议办理（分值4分，自评分4分）按要求告知当事人复议权利、复议机关，畅通复议渠道，积极运用调解、和解等方式，及时化解行政争议，半年来没 一起行政复议案件发生。

（五）行政诉讼（分值2分，自评分2分）本局无行政诉讼案件。

(六)国家赔偿案件（分值2分，自评分2分）本局无国家赔偿案件发生。

（七）控告申诉案件（分值2分，自评分2分）半年来本局无控告申诉案件发生。

（八）开展执法监督和执法责任追究工作和（分值20分，自评分20分）

定期组织开展执法检查活动，严格执行上级交通运输行政主管部门的监督决定和命令，无拒不执行、拖延执行等 情形，处理举报投诉及时，对已经发现的错误案件及时纠正，无故意隐瞒、拒不纠正的情形，依法及时追究有关责任人的过错责任，无应当追究而不追究或者降格追究的情形，能定期开展案件评查活动。

通过自查，我局能以规范执法行为为切入点，紧紧围绕严格监督执法工作，做到公正执法、文明执法这个主题，按照相关法律、法规、规章和规范性文件的要求，在权限范围内认真开展执法工作，使行政执法工作能力和水平进一步得到提高，促进了路政海事工作顺利开展。自评分为94分。

二○一一年八月三日

第五篇：开展行政执法评议考核工作情况汇报

江西省公路路政管理总队景德镇高速公路路政管理 支队二大队开展行政执法评议考核工作情况汇报

尊敬的各位领导：

金秋十月时，瓷都景色秀。首先，我代表江西省公路路政管理总队景德镇高速公路路政管理支队二大队全体干部职工对各位领导莅临我大队督导行政执法评议考核工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，恳请各位领导对我大队的工作给予更多的指导帮助。现在，就我大队开展行政执法考核评议工作相关情况向各位领导汇报如下：

一、大队基本情况

景德镇高速路政支队二大队，由原江西省高速公路路政管理一支队浮梁路政大队和部分原稽征划转人员合编而成，内设路产、路权、路面、排障四个外勤中队和一个内勤中队，现有干部职工13人（其中党员5人），平均年龄35岁，全部具有大专以上学历，均取得了交通行政执法资格。

大队主要担负国家高速公路“7918”网“七纵九横”中第四纵——济广高速公路940KM—990KM路段共50公里的路政管理工作，管辖路段穿过区域多为山岭重丘地形，有各类桥梁39座，其中大中型高架桥33座；有隧道11座，总长达11公里，加上山区低温、浓雾气候时间长，大队管理任务较重。为方便工作，保障快速出警，大队还在高速公路经公桥收费站内设置了一个外勤中队驻点，实行外勤人员全天候24小时值守、执勤。

二、日常工作开展情况

大队以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点，以创建“服务型路政大队”为奋斗目标，坚决落实总队“保畅通、保安全、保稳定、保形象”的要求，认真履职。截止2011年10月底，队员上路率达到100%，累计巡查9635人/次，巡查里程35万多公里，并先后针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点问题，组织了多次法律宣传及专项整治行动，发放宣传单3000多份，办理行政许可12起，审批路面施工20起，制止在建筑控制区内违法建设行为2起，劝离行人上路近百起，查处交通事故损坏路产设施案件183起，收取路产赔偿金额84万多元，结案率达99.6％，较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照省厅、总队和支队的统一部署和要求，我大队认真贯彻落实总队《关于印发江西省公路路政管理总队行政执法评议考核工作实施方案的通知》精神，结合大队实际，制定了《景德镇高速路政二大队行政执法评议考核工作实施方案》，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导，成立了 以大队长为组长、分管副大队长为副组长，各中队负责人参加的行政执法评议考核小组，认真按要求进行了自评自查，形成了《自查报告》并及时上报。同时，对自评自查中发现的问题，大队责成相关责任人进行了整改。通过积极开展行政执法评议考核工作，大队的行政执法行为进一步规范，行政执法水平进一步提高。

四、日常落实行政执法评议考核要求的做法

作为基层路政执法单位，直接面对群众，代表着交通运输行政执法部门的形象。为了落实交通运输行政执法评议考核的要求，落实执法责任，提高执法水平，树立执法形象，我大队在日常工作中主要采取了以下措施：

1、建设标准化路政大队，统一执法形象

大队作为全省第一批“标准化路政大队”创建单位，在总队、支队的大力支持下，标准化建设起点高、速度快，设置了统一的路政执法标识，建设了标准的路政执法大厅，更新了三辆路政执法车辆，换着了新式交通执法制服。在软件建设方面，大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法，高效服务”的高速路政执法理念，坚持准军事化管理，并按照总队《风纪风貌督查制度》，经常开展风纪风貌督查，以努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风，打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执 法队伍。

2、加强执法人员培训教育，提高执法素质

为了提高执法水平，大队在全体路政人员参加省厅举办的岗前培训并取得执法资格的基础上，还坚持利用每周例会，组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《江西省高速公路管理条例》、《江西省公路路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政执法风纪等5个规范》等路政管理相关法律法规及规章，尤其是今年5月以来，更加强了对《公路安全保护条例》的学习。同时，大队依照上级下发的各类案例范本，及时组织学习，做到人人熟悉路政管理职权及义务，熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用制作，确保路政人员依法履行职责，严格按照法定程序公正查处路政案件，保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。大队还经常组织经验交流、案例讨论，以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前，大队全体人员业务能力普遍较强，执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制，规范执法活动

在执法活动中，大队执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序，对上门办事的服务对象，坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶”。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”，并进行执法礼仪培训，切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明，努力完成了由传统型路政管理模式向管理与服务并重型路政管理 模式转变。大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度，及时通报考核评查结果，以促进日常执法更加规范。大队严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备，确保了所有案件处理合法适当。大队遵守上级规定，严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线，确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。

4、建设廉政防控体系，加强执法监督

为了加强执法监督，大队做到了“内外两手抓”。对内，强化政务公开，使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式，使执法活动晒在阳光下。在每案发放行政执法监督卡的同时，按照总队《廉政防控手册》的要求，大队副科级纪检员对所有案件进行审核并签字。我们还建立了路政人员月度绩效考核制度，对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩；对外，聘请了评议监督员对我们的执法服务进行监督，还采取回访的方式征求相对人对我们执法服务的意见和建议，以促进执法服务水平的提高。

通过这些措施，大队全体人员的执法水平进一步提高，服务意识进一步加强。同时，由于职责履行到位、案件处理规范，大队成立以来从没有收到对执法活动的投诉，更没有案件被提起行政复议和行政诉讼。

五、存在的问题和努力方向 在上级的领导下，我大队在规范执法、落实行政执法责任制方面取得了一些成绩，但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质，特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高；与相关执法、司法单位，特别是土管、规划、法院等的协调沟通有待加强。

在今后的工作中，我们一是进一步立足实际，加强内部培训教育，同时提请上级为大队配备法律、计算机等方面的专业人才以带动大队人员整体素质的提高。二是进一步加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。

随着社会的发展、改革的深入，公众对路政部门执法水平的要求也越来越高，我大队将在上级领导的关心支持下，在全体路政人员的共同努力下，更加严格要求，加强学习，提升水平，努力成为一支人民满意、社会认可、领导放心的交通执法队伍。

谢谢大家！

二〇一一年十月二十日