第一篇:交通运输部XX年全国交通运输工作会议讲话稿
交通运输部XX年全国交通运输工作会
议讲话稿
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,总结XX年工作,分析当前形势,部署XX年工作。小鹏同志将作的讲话,我都同意。
今年以来,面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策,攻坚克难、扎实推进,坚持适应把握引领新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持发展新理念,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,坚定推进深化改革,妥善应对风险挑战,经济社会保持了平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。XX年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好明年交通运输工作任务繁重艰巨,意义重大。总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持牢固树立新发展理念,坚持适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以推进交通运输供给侧结构性改革为主线,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,着力加快行业转型升级,着力推进安全绿色发展,着力推进现代综合交通运输体系建设,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力建设人民满意交通,为促进经济平稳健康发展和全面建成小康社会当好先行,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
我们要按照中央经济工作会议精神,按照总书记系列重要讲话精神特别是关于交通运输工作的系列重要指示批示,把握机遇,乘势而上,在基础设施、客货运输、转型升级、深化改革、党的建设等重点方面创新发展,努力取得更大成绩。下面,我讲几点意见。
坚持稳中求进工作总基调,正确理解和切实用好黄金时期
总书记明确指出,“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,要抓住这一时期,加快发展,不辱使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。总书记的这一重大判断,是对交通运输发展阶段的科学定位,是对交通运输发展形势任务的深刻把握,饱含着党中央对交通运输发展的亲切关怀和殷切期望。从交通运输发展历程来看,改革开放以来,在国家波澜壮阔的发展征程上,交通运输行业取得的每一步进展,实现的每一次跨越,都是全行业广大干部职工贯彻落实中央要求,抢抓机遇、攻坚克难,顺势而为、乘势而上的结果。当前,在我国经济发展进入新常态后,总书记作出交通运输仍处于黄金时期的重大判断,我们理解,主要在于交通运输作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变,交通运输在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变,交通运输在稳增长、促投资、促消费中的重要作用没有改变,交通运输由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。所以,黄金时期是经济发展新常态、战略机遇期、全面建成小康社会决胜阶段、推进国家“三大战略”等大的时代背景综合作用于交通运输的集中体现。
与此同时,我们还要看到,现在的黄金时期与我们以往的重大机遇期又有所不同。一是行业发展的基础不同。改革开放之初,我国交通运输基础薄弱、总量不足,是制约国民经济发展的“瓶颈”。而现在,我国交通基础设施网络基本形成,交通运输实现了从“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升。过去那种主要以规模扩张为主导的增长已不可持续,必须统筹数量与质量、速度与效益,从注重总量增加向提高质量效益转变。二是行业发展的环境不同。过去,我们还处在相对短缺的时代,只要搞活,就能显著增加有效供给,与外部旺盛的需求相结合,就可以创造交通运输高速增长的奇迹。而现在,土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,行业债务风险增加,这些都给交通运输发展带来新的挑战,要求我们必须牢牢贯彻稳中求进工作总基调,加快改革创新,主要从过去的“铺摊子”转为“上台阶”,从“粗放经营”转为“精耕细作”。三是行业发展的动力不同。过去,我们主要是靠投资等要素驱动,只要加大投资,行业就能快速发展。而现在,交通运输生产正在由过去的高速增长向中高速增长转变,交通投资虽然仍保持高位运行,但下行压力加大,投资的边际效应递减,再继续依靠投资驱动一条腿走路,已经难以持续,必须深化改革、创新驱动,促进新动能发展壮大,推动传统动能焕发生机。
因此,现在的黄金时期,其内涵和外延都发生了很大变化,并不是交通运输大建设时期的简单延续,必须既要充分考虑现阶段的发展要求,更要考虑长远时期的发展,加快形成适应经济发展新常态的交通运输发展新路径。综合来看,关键要抓住以下4个方面:
第一,这是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。从“十三五”来看,全面建成小康社会、深入实施国家“三大战略”、推进新型城镇化发展,都为交通运输加快建设、快速成网带来了重大机遇。同时,中西部地区,尤其是老少边穷地区的交通基础设施还存在许多薄弱环节,亟需加大投入、补齐短板。综合判断,“十三五”仍然是我国交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期,更是加快成网、优化结构的关键时期。
第二,这是现代综合交通运输体系加快构建的黄金时期。加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系,是实现交通运输现代化的主体工程,对于深入实施国家发展战略,优化国土空间布局,有效拓展经济发展新空间,更好地服务“两个一百年”奋斗目标,具有重要意义。从“十三五”来看,构建现代综合交通运输体系,是交通运输行业转型发展的重点方向,若错过这个阶段,今后付出的代价将更大。
第三,这是交通运输行业加快转型升级的黄金时期。随着我国消费结构不断升级和产业逐步迈向中高端,客货运输需求和结构都在发生深刻变化,行业转型发展的新动能蓄势待发。“十三五”时期,我们要把创新驱动和转型升级作为交通运输工作的重要内容,加快推动由建设为主向建设与服务并重转型,实现交通运输从传统产业向现代服务业转变;由规模速度为主向质量效益为主转型,改变长期以来依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,真正走出一条质量效益型发展的新路子;由要素驱动为主向创新驱动转型,依靠创新驱动打造发展新引擎,开辟行业发展新空间。
第四,这是交通运输现代治理能力持续提升的黄金时期。经过多年的改革发展,交通运输行业管理已基本适应社会主义市场经济体制要求,但距离治理体系和治理能力现代化还有不小的差距。“十三五”时期,国家将在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,在推动全球治理体系变革中发挥重要作用。从交通运输来看,随着改革的深入推进,将进一步从政府、市场、社会三个维度破除体制机制障碍,完善现代治理体系,不断提升现代治理能力和水平。
总的来看,黄金时期,既是机遇,更是责任。我们要在适应经济发展新常态的经济政策框架下,准确把握黄金时期的深刻内涵,坚持稳中求进工作总基调,既要在稳的前提下有所进取,又要在把握好度的前提下奋发有为,为实现我国由交通运输大国迈向交通运输强国奠定坚实的基础。
坚持融合发展,加快推进现代综合交通运输体系建设
推进现代综合交通运输体系建设,是行业全面深化改革的重中之重。XX年国务院制定的《“十二五”综合交通运输体系规划》就明确提出“十二五”是构建综合交通运输体系的关键时期。近年来,经过各方面努力,已具备了“融合”起来的有利条件。一是综合交通运输基础设施网络基本形成,各种运输方式的服务能力和服务水平明显提高,融合发展具有较好的物质基础。二是随着人民生活水平的提高和经济平稳健康发展,人民群众对出行中的“零换乘”、货物运输中的“门到门”服务,以及物流降本增效的要求越来越高,融合发展具有广泛的社会基础。三是大数据、云计算等新一代信息技术的普及应用,打通了不同运输方式之间的信息不对称问题,融合发展具备良好的技术基础。四是综合交通运输改革不断深化,国家层面综合管理体制已基本建立,地方层面也已逐步建立了综合管理运行协调机制,融合发展具备一定的体制机制基础。
同时,我们也要清醒看到,当前综合交通运输发展还存在不少矛盾和问题。一是体制机制仍不健全,各种运输方式统筹发展不够,特别是规划建设统筹不够,土地、岸线等资源综合利用率仍然较低;二是法规标准滞后,各种运输方式衔接不畅,信息资源共享程度不高,综合交通运输枢纽建设需进一步加强;三是网络布局尚不完善,跨区域通道、国际通道连通不足,中西部地区、贫困地区和城市群交通发展短板亟待补齐;四是运输结构不合理,多式联运、旅客联程运输发展相对缓慢,各种运输方式的比较优势和组合效能发挥不够。
总书记强调,综合交通运输进入新的发展阶段,各种运输方式都要融合发展,提高效率、提升质量。当前,加快推进现代综合交通运输体系建设,关键要促进各种运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合,重点要做到“三个融合”:
一是交通基础设施网络的融合。要继续深化交通运输管理体制改革,加快形成有利于综合交通运输发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,重点在省级层面和中心城市推动建立综合管理运行协调机制。要切实加强规划统筹,充分发挥规划引领作用,科学确定各种运输方式基础设施空间布局和建设时序,努力实现规划“一张图”、建设“一盘棋”。
二是运输服务的融合。要加快完善综合交通运输法规标准体系,加强各种运输方式相关标准规范的衔接。要加强综合交通运输信息资源开放与共享,建立健全各种运输方式信息资源交互与共享机制。要抓住货物多式联运、旅客联程运输两个关键环节,提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、安全性。
三是新旧业态的融合。要推动交通运输组织管理创新,规范引导各种运输方式新业态的发展。要推进“互联网+”运输服务模式创新,以“互联网+”推动各种运输方式新旧业态加快融合。此外,还要注重加强综合交通运输与物流业、旅游业、装备制造业等经济社会产业的融合。
坚持改革攻坚,大力推进供给侧结构性改革和重点领域改革
推进供给侧结构性改革,引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,是当前和今后一个时期我国经济工作的主线,也是交通运输工作的主线。近年来,各级交通运输部门深入贯彻落实中央改革决策部署,特别是紧紧围绕“三去一降一补”重点任务,深化“放管服”改革,取消下放行政审批事项,优化规范行政审批行为,强化事中事后监管,有效降低行政成本;大力推进降本增效,大幅减少行政事业性收费,清理规范经营性收费,着力减轻企业负担;积极发展甩挂运输、多式联运、无船无车承运等先进货运组织形式,稳步推进货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化,促进物流业“降本增效”;着力补齐短板,推进交通扶贫脱贫攻坚,注重提升交通运输基本公共服务水平,一批具有全局性、引领性的重点改革任务加快落地。
总书记强调,供给侧结构性改革最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。对照党中央的要求,我们应当清醒地看到,虽然我国交通运输供给总量问题逐步缓解,但仍然面临着交通基础设施有效供给不足、运输服务供给质量效率不高、现代治理能力不强等突出问题。我们要认准主攻方向、精准发力,以锲而不舍、驰而不息的精神,加大改革攻坚力度,重点抓好3个方面的工作:
一是深入落实“三去一降一补”重点任务。中央明确提出,XX年要推动“三去一降一补”重点任务有实质性进展。交通运输行业落实“三去一降一补”的任务依然很重,特别是要在降成本和补短板上狠下功夫。在降成本方面,要在降低物流成本上加大工作力度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效促进组织创新、管理创新,推进运输资源高效整合和优化配置。要更好发挥政府作用,通过简政放权降低制度性交易成本,统筹推进重要运输环节普遍性降费和结构性收费调整。在补短板方面,既要补硬短板也要补软短板,既要补发展短板也要补制度短板。同时,也要在去产能、去库存、去杠杆等方面有所作为,继续配合相关部门化解钢铁、煤炭等过剩产能。要高度重视交通债务风险,坚决防止发生系统性债务风险。
二是着力提升交通运输供给效率和品质。在提升供给效率方面,要加快通道、枢纽建设和管理,提高交通基础设施运行效率,稳步推进既有设施升级改造,充分挖掘存量资源潜力。要着力提高物流运行效率,大力推进多式联运发展,加快城乡配送一体化进程,促进“互联网+”高效物流发展。要着力提高旅客运输效率,积极推进旅客联程运输发展,建设集约高效的城市公共交通系统。在提升供给品质方面,要全面推进交通运输“品质工程”建设,着力打造高品质、多样化的客货运输服务体系。要大力发展先进适用的运输装备,加快推进货运装备专业化、标准化、现代化,进一步提高运输装备安全绿色水平。要大力提升出行服务品质,完善高品质、多样化、个性化的客运服务,鼓励和支持各类企业提供多元化、全方位出行信息服务。
三是加强行业重点领域改革攻坚。当前,全面深化交通运输改革已进入攻坚期,必须狠抓具有牵引作用的重点改革。要做好交通运输财政事权和支出责任划分改革,这是影响交通运输长远发展的重大事项,要认真研究推进。要深化交通运输投融资改革,持续推进交通基础设施PPP模式的运用推广工作,加强产业发展基金、政府专项债等研究工作。要深化交通运输综合行政执法改革,发挥改革试点的示范带动作用,力争取得更大改革成果。要进一步完善收费公路管理体制改革、农村公路养护管理体制改革、城乡道路客运改革、事业单位分类改革等重点改革,加快提升行业现代治理能力。
坚持创新驱动,加快推进行业转型升级
实施创新驱动发展战略,是一项事关交通运输行业长远发展的基础性、全局性、战略性重大任务。近年来,交通运输行业大力加强重大科技研发和创新能力建设,取得了一批科技创新成果。同时也要看到,交通运输领域基础性、前瞻性研究不够,核心技术研发不足,管理体制机制不健全,科技人才队伍不强,特别是领军人才和高技能人才不足,影响了行业创新的整体效能。
当前,全球新一轮科技革命、产业变革加速推进,将对交通运输发展带来深刻变革。对标国际先进水平,我们要始终坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来,深入落实国家创新驱动发展战略,使行业真正走出一条创新驱动、转型发展的新路径。
一是加快科技创新,不断释放创新驱动原动力。随着自动驾驶、新能源等技术不断涌现,交通运输科技创新呈现出新的发展态势。要加强面向交通运输现代化战略需求的基础前沿和高新技术研究,密切跟踪全球科技发展方向,聚焦关键核心技术,结合重大工程建设,加快实施一批重大科技攻关项目,着力在新材料、新装备、新能源等领域取得一批重大成果,提高行业自主创新能力。要加快促进科技成果转化应用,加快智能绿色制造技术、现代能源技术、海洋和空间先进适用技术等研发和应用,加快发展高铁、高技术船舶、新能源汽车等装备和产品,把创新成果变成实实在在的交通运输生产能力。要深化科技创新体制改革,推进协同创新,加强产学研结合和技术成果转化,加大交通运输领域引才引智力度,最大限度释放交通运输创新活力。
二是加快组织管理创新,积极培育行业发展新动能。近年来,智能制造、“互联网+”、分享经济等新产业、新业态、新模式给行业发展带来深刻影响。我们要充分利用互联网广泛覆盖、高效连接等特性,解决传统产业中存在的信息不对称、中间环节多等问题,以旅客便捷出行、货物高效运输为导向,全面推进“互联网+交通运输”行动。要依托大众创业、万众创新,加快推进交通运输组织创新、管理创新,切实做好新旧动能转换、新旧业态融合,正确处理政府和市场的关系,采取包容创新、审慎监管的态度,综合考虑各方利益诉求,释放更多政策性红利,推动行业加快转型发展。
三是加快信息化智能化步伐,改造提升传统产业。信息化智能化水平,是衡量交通运输现代化发展水平的重要标志。要坚持以发展智慧交通为主攻方向,通过信息化智能化手段加快改造提升传统产业。要坚持以信息化驱动交通运输现代化,推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在交通运输领域的深度应用,推动交通运输传统产业向自动化、智能化转变。要围绕智慧城市的建设,加快交通基础设施标准化、数字化、智能化技术改造,推动智能运输装备的发展,不断提高交通运输服务的机动性、安全性、可达性和经济性。
坚持以人民为中心,切实做好行业安全生产工作
总书记强调,以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。在交通运输工作中切实体现以人民为中心的发展思想,既要多办贴近民生的实事好事,努力建设人民满意交通,更要高度重视做好安全生产工作。当前,交通运输安全生产形势仍然十分严峻。特别是公路恶性交通事故多发频发,铁路、水上交通安全生产形势不容乐观,桥梁和隧道工程事故不断出现,民航领域事故征候时有发生,这些暴露出行业安全生产基础工作仍然较为薄弱。安全生产只有起点没有终点,必须始终保持清醒头脑,任何时候不能马虎、松懈。天津港“8·12”爆炸等事故殷鉴不远,教训绝不能再用鲜血和生命去验证。
我们要认真落实总书记关于安全生产工作的重要指示,全面贯彻落实好中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,重点做好以下工作:
一是强化安全生产责任落实。安全红线是发展必须坚守的底线。要针对交通运输安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,不断织密织紧行业安全生产责任网,建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单,履职尽责,落实行业监管责任。
二是强化安全隐患排查治理。要深入开展安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,推进铁路、公路、水运、民航、邮政快递等安全隐患专项治理,堵塞安全漏洞。要建立完善隐患排查治理体系,健全安全投入、激励约束等机制,把隐患排查治理工作做得更加扎实有效。
三是强化安全生产基础建设。要加快推进安全防控体系建设,准确识别安全风险,采取有效措施防控风险。要加大安全基础设施设备投入,加强从业人员安全技能培训,切实提高安全应急保障能力。
坚持全面从严治党,以党的建设新成效推动交通运输事业新发展
党的十八届六中全会全就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。我们要认真学习贯彻六中全会精神,落实好全面从严治党的责任,把全面从严治党要求体现在党组领导经济工作之中,不断提高党的建设科学化水平,努力把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、群众工作优势,转化为引领和促进交通运输改革发展稳定的强大力量。
一是坚决落实全面从严治党要求。要把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持围绕核心聚力、向党中央看齐,各项工作都要从政治上考量、在大局下行动。要认真落实党中央经济决策部署,围绕服务经济社会发展大局,议大事、抓大事,不断加强和改进交通运输工作,进一步把党对经济工作的领导落到实处。要严肃党内政治生活,坚持以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循,以坚定理想信念宗旨和严明政治纪律规矩为抓手,开展严肃认真的党内政治生活,净化党内政治生态。要把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等,聚焦监督执纪问责,有效运用“四种形态”,开展巡视“回头看”,推进部属单位巡察工作,支持各级纪检组织开展工作,着力扎紧制度笼子,减少权力寻租空间,遏制腐败蔓延势头。
二是持之以恒抓好作风建设。作风问题本质上是党性问题,是政治问题。要深入落实中央八项规定精神,在坚持中深化,在深化中坚持,使作风建设落地生根、成为常态。要聚焦“四风”,以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题。要始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上,提振精气神,激发新状态,展现新作为。
三是加强干部人才队伍建设。事业发展,干部是关键因素,人才是第一资源。要加强理想信念教育,牢记使命、不忘初心、继续前进、当好先行。要突出抓好干部队伍能力建设,加大全行业干部教育培训、交流锻炼力度,不断提高干事创业能力。要大力实施“人才强交”战略,努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才,不断提升人才队伍素质。
四是提升行业软实力。要深入细致地抓好行业宣传和思想文化工作,弘扬主旋律、传播正能量,讲好交通故事,提升服务形象。要深入开展社会主义核心价值观实践活动,建立完善交通运输行业文化体系,培育文化品牌,树立先进典型。要大力弘扬和发展“两路”精神,逢山开路、遇水架桥,进一步展现新时期交通人的风采。
同志们,新时期赋予新使命,新征程充满新希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强使命感、责任感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,切实抓住和用好黄金时期,努力开创交通运输事业新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第二篇:交通运输委XX年交通运输系统党建工作会议讲话稿
交通运输委XX年交通运输系统党建工
作会议讲话稿
同志们:
从严治党是我们党长期以来加强自身建设的宝贵经验,也是加强和改进新形势下党的建设必须始终坚持的根本要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党摆在更加突出位置,确定了全面从严治党战略。去年以来,兴国书记在市委十届八次全会、全市经济工作会议、市纪委十届五次全会等重要会议,以及市委常委会议、市运用正反典型深化专题教育学习研讨班、基层党建工作述职评议会等重要场合,多次就加强党的建设提出明确要求。今年以来,全市召开党建工作领导小组会议、组织部长会议、宣传思想文化工作会议、市级机关党的工作会议,交通运输部也召开了党建工作领导小组会议,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实这一系列会议精神和上级部署要求,做好今年党建工作讲三点意见。
一、认真总结、充分肯定去年党建工作取得的成绩
XX年是天津交通发展史上极不平凡的一年,也是系统各级党组织和广大党员强基固本、服务中心、担当奉献,领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用发挥明显的一年,为交通运输发展提供了坚强有力的政治思想组织保证、精神支撑、人才支持和良好的舆论氛围。
(一)班子建设不断加强。一是主体责任有效压实。委党委举办了落实主体责任专题学习研讨班,强化各级党组织落实党的建设总责、选人管人双责、反腐倡廉主责和监察落实全责。坚持“一岗双责”,加强对基层党建工作的督查推动,开展了直属单位、国有企业党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。历时4个多月,对系统9个直属单位开展了廉政巡察工作,督促整改发现问题。二是理论武装不断强化。以学习党的十八届五中全会精神、领会把握“四个全面”战略布局等为重点,邀请专家学者举办了5次辅导讲座,开展理论学习交流活动,举办交通大讲堂11次,收看专题教育警示片3次,在思想、作风、党性上集中补了“钙”和加了“油”。在全市率先举办了《准则》和《条例》党规党纪学习培训班。三是党内生活更加规范。认真贯彻落实中央《关于新形势下加强和规范党内政治生活的决定》和市委实施意见,结合“三严三实”主题教育,各级党组织按要求召开了专题民主生活会和组织生活会。坚持和完善民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究决策,严格按规则议事,各级党组织规范化、民主化水平进一步提高。
(二)组织工作扎实有效。一是干部管理不断加强。严格落实《干部选拔任用工作条例》,制定了委《机关和参公事业单位处级干部选拔任用工作暂行办法》、《事业单位处级干部选拔任用工作暂行办法》、《事业单位科级干部选拔任用工作暂行办法》。完成机构改革后委管270多名处级干部的重新任命工作,完成客管办、执法大队、委机关12名处级干部的推荐、考察和任职工作,配合市委组织部做好驻津单位副职后备干部专题调研工作。二是专题教育扎实开展。坚持领导带头、以上率下,抓好“三严三实”学习研讨和督导推动,深入查摆“不严不实”问题,提出整改措施。“8.12”事故发生后,自觉将全面反思教训引入到“三严三实”专题研讨活动中,教育引导大家讲政治、讲大局、讲奉献,保持干事创业激情,在思想行动上始终与中央和市委保持高度一致。三是作风建设有序推进。落实中央八项规定精神,“五一”、“十一”、“元旦”等节假日期间共组成16个暗访组对35个直属单位进行了明察暗访。对系统及驻津单位20余名局处级领导干部进行了约谈,对违反八项规定精神和“四风”的19名人员进行了处理,其中局级干部5人,处级干部11人,科级干部3人,起到了很好的警示作用。依法依规对1名干部停职检查。四是基层党建得到强化。完成机关党委和14个党支部的组建成立工作。指导推动驻津单位党组织换届工作,启动基层党组织换届选举准备工作。积极参加市级机关工委支部书记、新党员、党的发展对象培训,培训率达到100%。3个党支部、3名党员被市级机关工委树为党组织示范窗口和党员先锋岗。统战、工会、团委、老干部和困难村帮扶工作扎实有效。
(三)人才工作成效明显。一是加快构建人才高地。成功申报4个“131”创新型人才团队、3个全国交通运输行业高技能人才培养项目、2个全国交通青年科技英才培养项目;推荐申报交通技术能手高级工4名、中级工2名、初级工6名。完成XX年“国家百千万人才”的推荐申报工作,完成突出贡献中青年专家申报工作。二是合理引进各类人才。招聘录用了路网规划、路桥养护管理、测量、施工项目管理、工程质量监督、工程造价、专任教师等岗位工作人员80人。顺利完成原市政公路管理局相关人员公务员过渡考试工作。
(四)宣传工作形成声势。围绕贯彻国家重大战略、落实市委重大部署、推进全委重点工作策划宣传主题,组织媒体深入一线采访,在中央、市级媒体刊发稿件116篇目,报道1300余条次。相继在《新闻联播》、《人民日报》播报我委工作亮点,在中国交通报、天津日报、今晚报头版头条刊登天津交通成绩10余篇次。组织媒体深入一线采访11次,召开媒体解读会3次,安排专访16次,全方位展现春运、小客车调控、交通工程建设、轨道安全治理、水上安全监管、智能交通建设、交通运输执法、公路路政执法、高速公路免费通行等工作成效。加强委网站和政务微博建设,采用微博直播等形式记录小客车摇号、京蓟铁路开通等,赢得广大粉丝互动。全年天津交通发布微博2400余条,粉丝突破11万,解答市民关于小客车调控、高速通行、津滨公交保障、小客车调控等咨询79件,解决市民关于出租车拒载等投诉36件。通过官方微博及时公布“8.12”救灾救援通行等有关情况,向社会传递正能量。
(五)综治工作保持平稳。一是不断完善治安防控体系。建立健全工作机构,成立由公共交通、物流安全、公路防控3个专项工作组组成的领导小组。制定印发了《加强社会治安防控体系建设实施意见》。制定了联席会议、通报、约谈、挂牌督办等相关规定,做好月度督办和考核工作。二是强化落实ww工作责任。坚持“一岗双责”,班子成员分工包保,主动开展接访下访,及时化解影响稳定的矛盾和问题。强化责任源头预防,深入开展对海港、空港、铁路、高速公路、普通公路、公交、出租、地铁、长途客运和水上交通运输的综合治理,确保了行业稳定。三是认真回应群众诉求。做好8890专线咨询、出租车网络投诉平台服务工作,认真办理北方网、人民网、政民零距离等网民留言,积极主动解决人民群众关心关注的交通热点难点问题,及时化解和消除不稳定因素,收到了良好效果。
(六)企业党建工作扎实推进。一是强化核心引领。配齐配强企业领导班子,促进党委政治核心作用与建立完善公司法人治理结构的紧密结合,落实双向进入、交叉任职领导体制,不断充实后备干部,基层党组织和党的工作实现全覆盖。二是夯实工作基础。开展书记述党建、领导干部述职述廉民主评测活动;落实“三重一大”、“一报告两评议”制度;实现民主生活会和组织生活会全覆盖;开展了党员亮身份、温誓词、观视频、听报告、评先进、献爱心等党性实践活动;创建“四强”党组织、“四好”班子、“五好”党支部和“四优”共产党员,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。三是服务企业发展。加强对投资建设和运营公司领导人的管理,促进企业转型升级、提质增效,不断把政治优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,实现企业发展和党建“同频共振”,树立了讲政治、负责任、能担当的交通企业形象。
回顾XX年全系统党建工作,各级党组织做了大量工作,承担了很大压力,取得了显着成效。特别是应对急难险重任务,各级党组织充分发挥统揽全局、协调各方的作用,经受住了各种考验;广大党员干部勇于担当、甘于奉献的精神得到了洗礼,受到市委市政府、相关部门和行业内外一致认可。这些好做法好经验应当认真总结,好事迹好典型值得传承发扬。比如,“8.12”事故后,各级党委班子努力克服事故冲击、经济下行、员工思想波动等不利影响,克时艰、渡难关、鼓士气、抓生产,稳住了发展局面,凝聚起团结奋斗的强大合力,保证了方向不失、工作不断、队伍不乱、作风不散,切实发挥了主心骨和带头人作用。在抢通保运和危险品转运工作中,领导干部深入一线靠前指挥、不惧危险、连续奋战,广大党员坚守一线、不辞辛苦、全力以赴,确保了市区和新区之间出行通畅,保证了危险品及时转运。在东方之星事件处理过程中,我们的党员干部临危受命、远赴他乡,圆满完成事故处理任务,得到部、市领导的充分肯定。在稳控出租汽车罢运事件中,广大党员驾驶员积极配合党委做工作,主动担当信息员、联络员、宣传员,正面说服引导,发布表态信息,第一时间了解事态趋向,牢牢掌握稳控主动权,最大限度争取了广大市民群众的理解和支持。在交通执法和设施养护战线,广大党员干部不畏环境艰苦、默默奉献岗位,有的为拦截违法运营车辆献出了宝贵的生命。在交通系统处于最困难的时候,我们的老领导和广大离退休干部一直关注着行业发展,纷纷以写信通话等方式表示慰问、帮助出谋划策,给了我们莫大的温暖和鼓励。我们一些党员干部顶着处分的压力,不抱怨、不灰心、不气馁,坚守岗位、履职履责、干劲不减、标准不降,保持了良好的精神状态,体现了共产党员应有的政治觉悟和思想情操。我们一些部门和单位,在特殊时期、关键时刻敢于担当担责,坚决执行组织决定、服从安排部署,不分内外、不讲价钱,不推诿、不畏难,扮演了突击队、先锋队角色。实践证明,我们各级党组织的工作基础是扎实的,广大党员干部的素质能力和思想作风是过硬的,全系统基层党建工作是有力有效的,这些成绩是对我们党建工作最好的诠释和写照,也是对交通中心工作最好的支持和保障。在此,我代表委党委,向关心支持交通事业并做出突出贡献的各级党组织、广大党员干部、党务工作者、以及离退休老党员老干部表示衷心的感谢!
二、深刻分析、准确把握党建工作面临的新形势
准确把握形势是做好工作的基本前提。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新论述新要求,党的建设呈现出许多新特点新变化。准确把握新形势对我们做好党建工作具有重要意义。
(一)在观“大势”中把握新形势。全面从严治党成为党建工作新常态,这也是党建工作的大势。有三个特点:一是从严治党被提到前所未有的高度。十八大刚结束,总书记就响亮地提出“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党”。自此,“从严”二字就成为执政党加强自身建设的最大关键词。此后,总书记在多个重要场合都对党要管党、从严治党进行专门论述,治国必先治党、治党务必从严,打铁还需自身硬,把抓好党建作为最大的政绩,推进党的建设新的伟大工程,提高党的建设科学化水平,一直到“从严治党”被列入“四个全面”战略布局,我们可以深切感受到全面从严治党在党和国家事业中摆位越来越高,重要性越来越突出。二是作风建设成为管党治党的主旋律。XX年12月,新一届中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。自此,“八项规定”成了家喻户晓、妇孺皆知的热词,也成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。中央领导同志带头贯彻落实“八项规定”,带头反对“四风”,为各级党组织和广大党员干部树立了榜样。从反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的四风问题,到以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”主题的党的群众路线教育,再到以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的专题教育,党的作风建设一以贯之、步步深入,踏石留印、抓铁有痕,作风建设越抓越紧、越抓越实,赢得百姓广泛赞誉。三是反腐败始终保持高压态势。在态度决心方面,党中央反复明确要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,以零容忍的态度反对腐败。在方法举措方面,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,坚持把纪律和规矩停在前面,越往后执纪越严。在实际效果方面,一批“老虎”“苍蝇”纷纷落马,腐败蔓延的势头得到了遏制,起到了强大的震慑作用。
(二)在谋“大事”中把握新形势。党的建设必须紧紧围绕党领导的伟大事业进行,为实现党的奋斗目标和纲领路线服务,这是党的建设的一条根本原则。首先,党的十八届五中全会描绘了夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标的美好蓝图,这是全党一件大事,也是党建工作的重中之重。其次,市委十届八次全会和刚刚闭幕的市“两会”,明确了我市“十三五”时期经济社会发展的目标任务,提出加快建设美丽天津、基本实现“一基地三区”定位、全面建成高质量小康社会的奋斗目标,这是全市党建工作的服务重心。再次,我市召开的交通运输工作会议,确立了天津交通“十三五”时期“十大工程”奋斗目标和XX年“十个新突破”重点任务,丰富了美丽交通建设的内容,同时也为系统党建工作确立了保障中心。总之,交通运输作为经济社会发展的先行官,要在服务全局中承担历史使命,要有党建工作全面上水平作为有力支撑。
(三)在找“短板”中把握新形势。按照“三严三实”要求,对照党建工作新目标,经过深入查找和广泛征求意见,我们也发现了一些问题。比如,对党建工作重视程度不够,落实党建工作“一岗双责”还不到位,还存在喊的多、做的少,一手硬、一手软的问题;对党建工作缺乏创新,就党建论党建,关起门来抓党建,与中心任务和广大党员思想实际结合不紧密;党的组织制度落实不好,组织生活和“三会一课”制度坚持还不够规范,会议质量需要进一步提高;党务干部能力素质还有待提高,个别书记和委员对党务工作还不够熟练,不会组织和开展党务工作;国有企业党建工作不同程度地还存在着弱化、淡化、虚化等问题。此外,个别基层党委书记不善于处理自己和委员之间的关系,班子闹不团结,还有的执行党风廉政规定不到位,系统单位以及中央驻津单位还存在违反中央“八项规定”精神等违规违纪问题。这些都要引起我们高度重视,坚持问题导向,在认真查找问题、深入分析问题、切实解决问题中不断提高党建工作水平。
三、切实从严、全面做好XX年系统党建工作
今年是我们党成立95周年,是全面完成“十三五”规划的开局之年,也是我市交通运输系统全面汲取“8.12”事故教训、全面落实从严治党责任、全面提升党建工作水平的关键之年。做好全年工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻五大发展理念,按照市委部署要求,以落实全面从严治党要求为主线,全面加强和改进党的建设,扎实推进理论武装提升素质、选好干部建好班子、注重管理严格监督、培育人才聚集贤能、加强宣传正确引导、狠抓基层夯实基础各项工作,不断提升交通运输系统党的建设科学化水平,为加快建设现代综合交通运输体系和实现美丽交通奋斗目标提供坚强保证。
(一)大力加强思想政治建设,在强化理论武装上下功夫。始终把思想政治建设摆在党建工作首位,进一步夯实理想信念基础。一是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市委统一部署,精心组织安排,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,通过深入学习党章党规和总书记系列讲话,促使党员更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,真正做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。二是着力强化看齐意识。深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、总书记系列重要讲话精神以及党治国理政新思想新战略,引导广大党员干部认真检视自己的思想灵魂,检视自己的政治定力,检视自己的实际表现,补精神之“钙”、培思想之源,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党,始终与党中央和市委市政府保持高度一致。三是推进理论学习制度化。健全中心组学习考勤、考核制度,做到“六有”(即有考勤、有记录、有笔记、有心得体会、有考核检查),保证中心组学习安排、组织、落实“三到位”。创新学习方式,善用微博、微信、移动客户端等新媒体,推进中心组学习多样化、常态化。做好学习成果宣传推广工作,开展理论中心组学习体会交流活动。
(二)大力加强班子队伍建设,在提升能力素质上见成效。推动交通持续健康发展,关键在班子、关键在党员,关键在人才。一是配优配齐各级领导班子。建立健全科学有效的领导干部选拔任用机制,完善干部考核评价制度,年内出台处、科级干部选拔任用工作管理办法和领导班子及领导干部考核办法。紧紧围绕交通运输事业发展选好用好干部,配优配强委机关处室和直属单位领导班子,为交通事业发展打造坚强领导班子和高素质干部队伍。二是严格党内政治生活。落实中央《关于新形势下加强和规范党内政治生活的决定》和市委实施意见,组织各级党组织领导班子开好民主(组织)生活会。落实民主集中制,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作“三重一大”等重大事项集体研究决策。严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、财经纪律,督促引导党员、干部从严自律,确保中央和市委重大决策部署的贯彻执行。三是着力加强干部管理监督。落实领导干部个人有关事项报告制度,加大宣传教育和抽查核实力度,防止漏报、错报、瞒报问题。抓好《对委管干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》的贯彻落实,积极发挥提醒、函询和诫勉的教育、警示作用。认真执行《关于推进领导干部能上能下的实施细则》。继续抓好超职数配备干部、违规选人用人等十项专项整治,推动专项整治常态化。四是做好人才引进管理工作。切实加强对事业单位公开招聘工作的组织领导,完善公开招聘机制。编制和发布高层次人才目录和引进计划,吸引高层次人才来委属事业单位就业。实施“引进高端人才推进计划”,积极参与“津洽会”、“清华北大招聘周”等人才智力引进活动。继续组织参与“131”创新型人才培养工程,深入实施交通运输业重点领域人才培养。建立人才引进长效机制,优化人才引进和使用环境,破除在人才使用过程中条框阻碍,使人才引得来、用得好、留得住。认真做好政工职评工作。
(三)大力加强基层组织建设,在夯实党建基础上做。固本强基,就要从基层党组织抓起。一是开展党员组织关系集中排查。在全系统范围内开展党员组织关系集中排查工作,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。特别是我们交通系统相关企业,办公分散、业务分散、人员分散、党员组织也分散,更要下大力气做好普查工作。二是做好基层党组织换届工作。按照党章要求,组织指导推动直属党委党组织和驻津单位党组织做好换届工作,摸清底数,切实做到届满即换。同时,严格落实“四同步”、“四对接”要求,保障组织、机构、人员和制度落实,切实加强国有企业党的领导。三是深入开展“五好党支部”创建活动。深入开展以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”创建活动,大力营造“全委抓支部、层层强基础”的浓厚氛围。四是落实“三会一课”制度。促进基层党组织建设规范化常态化,按要求有质量召开好支部党员大会、支部委员会、党小组会,组织党课活动。五是加强党员队伍建设。抓好基层党员发展和教育管理工作。以庆祝建党95周年为契机,深入开展先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。继续做好对帮扶困难村和联系服务社区工作。
(四)大力加强宣传舆论工作,在营造美丽交通上出亮点。牢记新闻舆论职责使命,牢牢把握舆论宣传的主动权,宣传社会正能量,展示交通新风采。一是加强意识形态领域管理。把意识形态工作纳入党建工作责任制。建立专题督察报告制度,对意识形态工作进行定期督察。切实加强对网络、讲座论坛、报告会、研讨会、各类出版物等的监督管理。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析和分析,主动做好教育引导工作。二是强化新闻宣传工作。围绕全年中心工作,结合两港两路、城市交通、行业改革、智能交通、安全交通等重点领域及全行业落实五大国家发展战略等热点亮点,组织媒体深入一线集中报道,讲述天津交通好故事,传播天津交通好声音。进一步完善新闻宣传机制,提升全系统新闻发布和突发事件媒体应对能力。推动传统媒体和新兴媒体融合,做大做强委政务微博,打造天津交通“两微一网”好品牌。三是加强精神文明建设。深入推进社会主义核心价值观普及推广。开展“树行业新风、展交通风采”,“践行价值观、岗位做贡献”,“学模范、作表率”等系列精神文明建设主题实践活动,挖掘交通行业先进典型,广泛开展宣传,建设具有鲜明行业特点和时代特征的交通文化。
(五)大力加强党风廉政建设,在严守纪律底线上尽责任。坚持把责任扛在肩上,把纪律挺在前面。一是全面落实责任。深入学习贯彻中纪委和市纪委全会精神,从委党委到基层党支部,层层传导压力、分解责任,推动党风廉政建设主体责任和监督责任落实。党组织书记要切实履行第一责任人职责,做到廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,支持纪委工作。领导班子其它成员要认真落实“一岗双责”,定期对分管部门、单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查。二是加强纪律建设。继续抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习宣传贯彻,用好正反两方面典型开展教育,教育党员干部在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离违纪红线,自觉做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧。党员领导干部要发挥表率作用,带头践行廉洁自律规范,自觉维护纪律的严肃性和权威性。制定出台一批规章制度,用制度推动和保证党风廉政建设各项任务深入落实。三是深化作风建设。巩固“三严三实”专题教育成果。持之以恒落实中央八项规定,坚决反对“四风”,推动作风建设持续好转。严格执行纪律规定,严肃查处违规违纪行为,努力建设忠诚、干净、担当的党员干部队伍,营造交通系统风清气正、奋发有为的良好政治生态。
(六)大力加强群团工统工作,在团结凝聚人心上激活力。把服务中心工作作为群团工作的出发点和落脚点。一是发挥群团组织的作用。积极支持机关工会、共青团、妇委会等群团组织依据法律和各自章程独立自主地开展工作,帮助解决群团组织工作中遇到的实际问题,充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用,汇聚起强大正能量,推动和促进中心工作顺利完成。二是加强统战工作。做好有代表性、有影响的党外知识分子思想政治工作。加强党外代表人士队伍建设。把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划,有针对性地开展政治培训、实践锻炼和岗位历练,加大交流使用力度。引导和激发党外人士支持、服务中心工作的积极性和创造性。三是做好老干部工作。落实理论学习制度,自觉把老干部思想和行动统一到中央和市委精神上来。落实好老干部政治和生活待遇,做好服务保障工作。丰富老干部精神文化生活,定期组织主题活动。落实党建工作责任,加强和创新离退休党支部建设。继承和发扬老干部的好传统好经验好做法,赢得老干部对我们工作的支持。
(七)大力加强党建工作创新,在转变观念思路上促发展。新形势新常态赋予党建工作更多新内涵,必须改变惯性思维和陈旧观念,树立新理念新意识,以思路创新促进党建工作上水平。一是树立看齐意识。方向决定成败。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要自觉向中央看齐,与中央保持高度一致,坚决贯彻中央指示以及市委要求,做到有令必行、有禁必止,切实维护中央权威,把中央决策部署不折不扣地落到实处。二是树立责任意识。有权即有责,有责要担当。从党的建设形势看,各级党组织党建工作责任越来越重,负有基层党建主体责任、党风廉政建设主体责任、意识形态工作责任等等。从交通事业发展看,当前交通运输改革发展稳定的任务繁重,面临的困难多、问题多、挑战多,也需要我们各级党组织、党员承担更多的责任,做到勇于担当担责、敢于担当担责、能够担当担责。交通企业要聚精会神抓好党建,各级党组织做到守土有责、守土负责、守土尽责,为企业发展当好坚强后盾。三是树立中心意识。全面从严治党的核心是要将工作成果体现在服务中心工作的能力提升上,体现在推动科学发展的成效上。要不断延伸党建工作与中心工作的融合,切实做到党建工作与中心工作相融互动、相得益彰。要充分发挥党建工作独特优势,在培养高素质干部队伍,努力营造上下齐心、内外团结的工作氛围,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态等方面下功夫,汇集交通运输发展的正能量。四是树立问题意识。继续深化巩固作风建设成果,持之以恒落实中央“八项规定”精神,紧盯“四风”新形式新动向,抓早抓小抓苗头,坚决防止“四风”问题反弹,加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处不守规矩、违反纪律的行为,坚决遏制腐败蔓延势头;要着力解决当前委系统党建工作中存在突出问题,推动党建工作再上新水平。五是树立规矩意识。要做到思想建党与制度治党紧密结合,切实把纪律和规矩挺在前面,刻印在心里,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,形成遵规守纪的思想自觉,真正从内心深处树立起对制度法规的敬畏和认同,使广大党员干部自觉成为严守党规党纪、严守法规制度的模范。
各单位要切实重视和加强党建工作,特别是各级领导班子和领导干部,要学习贯彻总书记近日作出的重要批示精神,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,并纳入“两学一做”教育内容。党委书记要带头抓好学习落实,善于当好“班长”;班子成员要学会“弹钢琴”,掌握党委会的基本要求和科学的工作方法、领导艺术,把自己的领导工作做好,围绕中心工作做好其它工作,切实提高党委领导工作水平。
同志们,做好新形势下党建工作意义重大、使命光荣、任务艰巨,伟大的事业呼唤伟大的精神。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实市委的部署要求,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,不断取得党建工作新成绩,为服务和保障美丽交通建设作出新的更大的贡献!
第三篇:XX年交通运输部党风廉政建设工作会讲话稿
XX年交通运输部党风廉政建设工作会讲
话稿
XX年,交通运输系统各级党组织和纪检机构全面贯彻落实党中央决策部署,认真履行全面从严治党“两个责任”,深入学习总书记系列重要讲话精神,确保马克思主义最新最鲜活的理论成果入脑入心;深入开展“两学一做”学习教育,认真履行全面从严治党主体责任;推动巡视工作全覆盖,从严管理监督领导班子和领导干部;严格落实中央八项规定精神,持续深化作风建设;强化监督执纪问责,加强纪检机构和队伍建设;深化行风整治,为建设人民满意交通提供保障。国家铁路局、中国民航局、国家邮政局党风廉政建设和反腐败工作也取得了新的成效。
要认真学习贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和会议精神,坚持标本兼治、深入推进全面从严治党。要强化理想信念教育,坚持共产党人价值观,坚定文化自信,不断增强思想自觉政治自觉;严肃党内政治生活,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,始终保持正确政治方向;强化党内监督,常念监督“经”,经常用好批评和自我批评这个武器,始终保持党组织肌体健康。要切实增强全面从严治党系统性创造性实效性,不断开创交通运输部党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
XX年,党要召开第十九次全国代表大会,要以高度的政治责任感和历史使命感,坚持严字当头、实字托底,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。一是要严明党的纪律,坚决落实党中央重大决策;二是要严肃党内政治生活,着力夯实全面从严治党组织基础;三是要严格党内监督,从紧压实干部管理责任;四是要严防“四风”反弹,深入扎实推进中央八项规定精神落地生根;五是要严惩违纪行为,巩固做实减存量、遏增量;六是要严守专职专责,持续抓实纪检队伍建设。
各级党组织、广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定政治信仰、把握政治方向,不忘初心、继续前进,始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,努力开创交通运输党风廉政建设和反腐败工作新局面,为切实用好黄金机遇期,加快推进现代综合交通运输体系建设提供坚强的政治保证,以优异成绩迎接党的十九大召开。
第四篇:交通运输指标——2015年交通运输部年报
2015年交通运输行业发展统计公报
交通运输部
2015年,面对错综复杂的国内外环境,交通运输行业坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,以“四个全面”战略布局为统领,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,狠抓改革攻坚,推动转型升级,实现了“十二五”圆满收官,为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实基础。
一、基础设施
(一)铁路
年末全国铁路营业里程达到12.1万公里,比上年末增长8.2%。其中,高铁营业里程超过1.9万公里,西部地区营业里程4.8万公里、增长10.1%。路网密度126公里/万平方公里,比上年增加9.5公里/万平方公里。其中,复线里程6.4万公里、增长12.5%,复线率52.9%、比上年提高2.1个百分点;电气化里程7.4万公里、增长12.9%,电化率60.8%、比上年提高2.5个百分点。
(二)公路
年末全国公路总里程457.73万公里,比上年末增加11.34万公里。公路密度47.68公里/百平方公里,提高1.18公里/百平方公里。公路养护里程446.56万公里,占公路总里程97.6%。
全国等级公路里程404.63万公里,比上年末增加14.55万公里。等级公路占公路总里程88.4%,提高1.0个百分点。其中,二级及以上公路里程57.49万公里,增加2.92万公里,占公路总里程12.6%,提高0.3个百分点。
各行政等级公路里程分别为:国道18.53万公里(其中普通国道10.58万公里)、省道32.97万公里、县道55.43万公里、乡道111.32万公里、专用公路8.17万公里,比上年末分别增加0.61万公里、0.69万公里、0.23万公里、0.81万公里和0.14万公里。
全国高速公路里程12.35万公里,比上年末增加1.16万公里。其中,国家高速公路7.96万公里,增加0.65万公里。全国高速公路车道里程54.84万公里,增加5.28万公里。
全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程398.06万公里,比上年末增加9.90万公里,其中村道231.31万公里,增加8.85万公里。全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数99.99%,其中通硬化路面的乡(镇)占全国乡(镇)总数98.62%、比上年末提高0.53个百分点;通公路的建制村占全国建制村总数99.87%,其中通硬化路面的建制村占全国建制村总数94.45%、提高2.68个百分点。
全国公路桥梁77.92万座、4592.77万米,比上年末增加2.20万座、334.88万米。其中,特大桥梁3894座、690.42万米,大桥79512座、2060.85万米。全国公路隧道为14006处、1268.39万米,增加1602处、192.72万米。其中,特长隧道744处、329.98万米,长隧道3138处、537.68万米。
(三)水路
1.内河航道
年末全国内河航道通航里程12.70万公里,比上年末增加721公里。等级航道6.63万公里,占总里程52.2%,提高0.4个百分点。其中,三级及以上航道11545公里,五级及以上航道3.01万公里,分别占总里程9.1%和23.7%,分别提高0.5个和1.2个百分点。
各等级内河航道通航里程分别为:一级航道1341公里,二级航道3443公里,三级航道6760公里,四级航道10682公里,五级航道7862公里,六级航道18277公里,七级航道17891公里。等外航道6.07万公里。
各水系内河航道通航里程分别为:长江水系64852公里,珠江水系16450公里,黄河水系3488公里,黑龙江水系8211公里,京杭运河1438公里,闽江水系1973公里,淮河水系17507公里。
2.港口
年末全国港口拥有生产用码头泊位31259个,比上年末减少446个。其中,沿海港口生产用码头泊位5899个,增加65个;内河港口生产用码头泊位25360个,减少511个。
全国港口拥有万吨级及以上泊位2221个,比上年末增加111个。其中,沿海港口万吨级及以上泊位1807个,增加103个;内河港口万吨级及以上泊位414个,增加8个。
全国万吨级及以上泊位中,专业化泊位1173个,通用散货泊位473个,通用件杂货泊位371个,比上年末分别增加59个、32个和11个。
(四)民航
年末共有颁证民用航空机场210个,比上年末增加8个,其中定期航班通航机场206个,定期航班通航城市204个。
年旅客吞吐量达到100万人次以上的通航机场有70个,比上年增加6个,年旅客吞吐量达到1000万人次以上的有26个,比上年增加2个。年货邮吞吐量达到10000吨以上的有51个,比上年增加1个。
(五)公路水路交通流量
1.国家干线公路交通流量
全国国道网机动车年平均日交通量为15424辆,比上年增长2.5%,其中车流量较大的地区主要集中在北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、河南和广东,上述地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。全国国道网机动车日平均行驶量为194440万车公里,增长1.6%。全国国道网年平均交通拥挤度为0.48,增长1.3%。其中,国家高速公路日平均交通量为23818辆,日平均行驶量为101422万车公里,年平均交通拥挤度为0.39,分别增长1.9%、1.8%和1.3%;普通国道日平均交通量为11128辆,日平均行驶量为92895万车公里,年平均交通拥挤度为0.64,分别增长2.6%、1.2%和1.6%。
全国高速公路日平均交通量为22334辆,日平均行驶量为125766万车公里,年平均交通拥挤度为0.37,比上年分别增长2.5%、2.4%和2.2%。
2.长江干线交通流量
长江干线航道设有27个水上交通流量观测断面,全年日平均标准船舶流量的平均值为647.6艘次,比上年下降1.2%。其中,上游航道6个断面,日平均标准船舶流量的平均值为201.5艘次,下降0.7%;中游航道3个断面,日平均标准船舶流量的平均值为271.5艘次,增长6.8%;下游航道18个断面,日平均标准船舶流量的平均值为858.9艘次,下降1.6%。
二、运输装备
(一)铁路移动装备
全国铁路机车拥有量为2.1万台,比上年减少69台,其中内燃机车占43.2%,比上年下降1.8个百分点,电力机车占56.8%,比上年提高1.8个百分点。全国铁路客车拥有量为6.5万辆,比上年增加0.4万辆;动车组1883组、17648辆,比上年增加479组、3952辆。全国铁路货车拥有量为72.3万辆。
(二)公路营运汽车
年末全国拥有公路营运汽车1473.12万辆,比上年末减少4.2%。
拥有载客汽车83.93万辆、2148.58万客位,比上年末分别减少0.8%和1.9%。其中,大型客车30.49万辆、1324.31万客位,分别减少0.6%和0.1%。
拥有载货汽车1389.19万辆、10366.50万吨位,比上年末分别减少4.4%和增长0.7%。其中普通货车1011.87万辆、4982.50万吨位,分别减少7.3%和4.9%;专用货车48.40万辆、503.09万吨位,分别增长6.2%和2.5%。
(三)水上运输船舶
年末全国拥有水上运输船舶16.59万艘,比上年末减少3.5%;净载重量27244.29万吨,增长5.7%;平均净载重量1642.16吨/艘,增长9.5%;载客量101.73万客位,减少1.5%;集装箱箱位260.40万TEU,增长12.3%;船舶功率7259.68万千瓦,增长2.8%。
(四)城市客运车辆
年末全国城市及县城拥有公共汽电车56.18万辆、63.29万标台,比上年末分别增长6.2%和5.9%,其中BRT车辆6163辆,增长15.4%。按车辆燃料类型分,其中柴油车、天然气车、汽油车分别占45.1%、32.5%和1.7%。全国有25个城市开通了轨道交通,2015年新开通3个。拥有轨道交通车站2092个,增加263个,其中换乘站180个,增加29个;运营车辆19941辆、48165标台,分别增长15.3%和15.3%,其中,地铁车辆18098辆,轻轨车辆1434辆,分别增长15.3%和4.5%。出租汽车运营车辆139.25万辆,增长1.6%。城市客运轮渡310艘,减少5.8%。
三、运输服务
2015年,全社会完成客运量194.32亿人、旅客周转量30047.01亿人公里,货运量410.00亿吨、货物周转量173689.76亿吨公里,比上年分别下降4.4%、增长4.9%,增长0.2%和下降2.1%。
(一)铁路运输
全年全国铁路完成旅客发送量25.35亿人,旅客周转量11960.60亿人公里,比上年分别增长10.0%和6.4%。其中,国家铁路完成24.96亿人,11905.30亿人公里,分别增长9.9%和6.4%。
全国铁路完成货运总发送量33.58亿吨,货运总周转量23754.31亿吨公里,比上年分别下降11.9%和13.7%。其中,国家铁路完成27.14亿吨,21598.37亿吨公里,分别下降11.6%和14.0%。
(二)公路运输
全年全国营业性客运车辆完成公路客运量161.91亿人、旅客周转量10742.66亿人公里,比上年分别减少6.7%和2.3%,平均运距66.35公里。全国营业性货运车辆完成货运量315.00亿吨、货物周转量57955.72亿吨公里,比上年分别增长1.2%和2.0%,平均运距183.99公里。
截至年末,全国有99.01%的乡镇开通了客运线路,乡镇通车率比上年末提升0.06个百分点;94.28%的建制村开通了客运线路,建制村通车率比上年末提升0.96个百分点。
(三)城市客运
全国拥有公共汽电车运营线路48905条,运营线路总长度89.43万公里,比上年末增加3853条、7.66万公里。其中,公交专用车道8569.1公里,增加1671.8公里;BRT线路长度3081.2公里,增加290.9公里;全年新辟、调整、撤销公共汽电车运营线路条数分别为3952条、5727条和810条。轨道交通运营线路105条,运营线路总长度3195.4公里,增加13条、379.3公里,其中地铁、轻轨线路分别为85条、2722.7公里和10条、341.2公里。城市客运轮渡运营航线123条,运营航线总长度568.9公里,比上年末分别减少3条、增加71.3公里。
全年城市客运系统运送旅客1303.17亿人,比上年下降0.9%。其中,公共汽电车完成765.40亿人,下降2.1%,BRT客运量14.32亿人次,下降3.0%,公共汽电车运营里程352.33亿公里,增长1.6%;轨道交通完成140.01亿人,运营里程3.74亿列公里,分别增长10.5%和14.5%;出租汽车完成396.74亿人,运营里程1602.42亿公里,分别下降2.3%和1.0%,平均每车次载客人数1.94人/车次,空驶率32.0%;客运轮渡完成1.01亿人,下降5.2%。
(四)水路运输
全国完成水路客运量2.71亿人、旅客周转量73.08亿人公里,比上年分别增长3.0%和减少1.7%,平均运距27.00公里。全国完成水路货运量61.36亿吨、货物周转量91772.45亿吨公里,比上年分别增长2.6%和减少1.1%,平均运距1495.72公里。
在全国水路货运中,内河运输完成货运量34.59亿吨、货物周转量13312.41亿吨公里;沿海运输完成货运量19.30亿吨、货物周转量24223.94亿吨公里;远洋运输完成货运量7.47亿吨、货物周转量54236.09亿吨公里。
全年两岸间海上运输完成客运量189.4万人,货运量5450.8万吨,分别比上年增长9.0%和下降0.2%;集装箱运量224.3万TEU,比上年下降0.2%。
(五)港口生产
全年全国港口完成货物吞吐量127.50亿吨,比上年增长2.4%。其中,沿海港口完成81.47亿吨,内河港口完成46.03亿吨,分别增长1.4%和4.2%。
全国港口完成旅客吞吐量1.85亿人,比上年增长1.3%。其中,沿海港口完成0.82亿人,内河港口完成1.04亿人,各增长1.3%。
全国港口完成外贸货物吞吐量36.64亿吨,比上年增长2.0%。其中,沿海港口完成33.01亿吨,内河港口完成3.63亿吨,分别增长1.0%和12.2%。
全国港口完成集装箱吞吐量2.12亿TEU,比上年增长4.5%。其中,沿海港口完成1.89亿TEU,内河港口完成2249万TEU,比上年分别增长4.0%和8.9%。
全国港口完成液体散货吞吐量10.81亿吨,比上年增长8.5%;干散货吞吐量73.61亿吨,增长1.6%;件杂货吞吐量12.42亿吨,减少0.8%;集装箱吞吐量(按重量计算)24.55亿吨,增长4.5%;滚装汽车吞吐量(按重量计算)6.11亿吨,增长0.3%。
全国规模以上港口完成货物吞吐量114.64亿吨,比上年增长1.9%。其中,完成煤炭及制品吞吐量20.72亿吨,石油、天然气及制品吞吐量8.54亿吨,金属矿石吞吐量18.26亿吨,分别下降6.2%、增长8.7%和0.9%。
(六)民航运输
初步统计,全年全国民航完成旅客运输量4.36亿人次,旅客周转量7270.66亿人公里,比上年分别增长11.1%和14.8%。其中,国内航线、港澳台航线、国际航线分别完成旅客运输量3.94亿人次、1019.1万人次和4205.0万人次,比上年分别增长9.2%、1.4%和33.3%。
初步统计,完成货邮运输量625.3万吨,货邮周转量207.27亿吨公里,比上年分别增长5.3%和10.4%。
民航运输机场完成旅客吞吐量9.15亿人次,比上年增长10.0%。完成货邮吞吐量1409.4万吨,比上年增长3.9%。
(七)邮政服务
全年邮政行业业务总量完成5078.7亿元,比上年增长37.4%。邮政普遍服务完成函件业务45.8亿件,比上年下降18.3%;包裹业务完成4243.4万件,下降29.6%;报纸业务完成188亿份,下降1.6%;杂志业务完成10亿份,下降7.1%;汇兑业务完成8241.7万笔,下降34.2%。
快递业务量完成206.7亿件,比上年增长48.0%。快递服务企业业务收入完成2769.6亿元,增长35.4%,快递业务收入占邮政行业业务收入的68.6%,提高4.7个百分点。
年末邮政邮路总条数2.5万条,比上年增长9.4%,邮政邮路总长度(单程)637.6万公里,增加7.1万公里。农村投递路线9.1万条,增长0.4%,农村投递路线长度(单程)375.6万公里,下降0.5%;城市投递路线5.6万条,下降3.6%,城市投递路线长度(单程)137.1万公里,下降4.5%。
四、固定资产投资
全年全国完成铁路公路水路固定资产投资26659.00亿元,比上年增长5.5%,占全社会固定资产投资的4.7%。
(一)铁路建设
全年完成铁路固定资产投资8238亿元,投产新线9531公里,其中高速铁路3306公里。
(二)公路建设
全年完成公路建设投资16513.30亿元,比上年增长6.8%。其中,高速公路建设完成投资7949.97亿元,增长1.7%。普通国省道建设完成投资5336.07亿元,增长15.7%。农村公路建设完成投资3227.27亿元,增长6.5%,新改建农村公路25.28万公里。纳入《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020)》的505个贫困县完成公路建设投资3474.72亿元,增长0.9%,占全国公路建设投资21.0%。
(三)水运建设
全年内河及沿海建设完成投资1457.17亿元,比上年下降0.2%。其中,内河建设完成投资546.54亿元,上升7.6%。内河港口新建及改(扩)建码头泊位161个,新增吞吐能力5079万吨,其中万吨级及以上泊位新增吞吐能力2981万吨。全年新增及改善内河航道里程932公里。沿海建设完成投资910.63亿元,下降4.3%。沿海港口新建及改(扩)建码头泊位130个,新增吞吐能力42026万吨,其中万吨级及以上泊位新增吞吐能力30381万吨。505个贫困县完成水运建设投资25.90亿元,全部为内河建设投资,增长4.9%,占全国内河建设投资4.7%。
五、生产安全
全年未发生特别重大、重大铁路交通事故,铁路交通事故路外死亡人数同比下降15.8%。
全年全国共发生运输船舶水上交通事故212.5件,死亡失踪222人,沉船96艘,直接经济损失3.49亿元,分别比上年下降18.3%、10.1%、31.9%和增长34.6%。全国各级海上搜救中心全年共组织、协调搜救行动1884次,出动、协调各类船艇6619艘次、飞机318架次;在我国搜救责任区遇险船舶1586艘,获救船舶1246艘,遇险人员14698名,成功搜救13727名,搜救成功率93.4%。
公路水路交通运输建设领域全年共发生生产安全事故35起,死亡49人,分别比上年下降22.2%和40.2%。其中,死亡3-9人的较大事故3起、死亡15人,分别下降8起、27人。未发生死亡10人及以上重特大事故。
六、能源消耗与环境保护
(一)能源消耗
国家铁路能源消耗折算标准煤1569.47万吨,比上年降低5.0%。单位运输工作量综合能耗4.68吨标准煤/百万换算吨公里,增长2.9%。国家铁路主要污染物排放量中化学需氧量排放量2002吨,降低0.4%,二氧化硫排放量28760吨,降低9.2%。
全年共监测公路水路运输企业125家。监测的城市公交企业每万人次单耗1.5吨标准煤,比上年增长5.4%,百车公里单耗48.9千克标准煤,增长1.5%;公路班线客运企业每千人公里单耗12.6千克标准煤,增长3.8%,百车公里单耗28.7千克标准煤,下降2.1%;公路专业货运企业每百吨公里单耗1.9千克标准煤,下降6.9%;远洋和沿海货运企业每千吨海里单耗5.2千克标准煤,增长1.9%;港口企业每万吨单耗2.6吨标准煤,下降5.2%。
(二)公路水路环境保护投入
初步统计,全年公路水路交通运输行业环境保护投入167.09亿元,其中公路环境保护投入140.50亿元,港口26.59亿元。公路环境保护投入中,生态保护设施占65.1%,污染防治设施占21.5%。港口环境保护投入中,生态保护设施占22.0%,污染防治设施占64.7%。
七、科技与人才队伍建设
全年铁路行业共发布3件铁路规章,116项铁路技术标准,4项科技成果获2015国家科学技术奖,其中科技进步特等奖1项,国家科技进步二等奖1项,国家技术发明二等奖2项。“一种喷射机械手” 和“双侧半弹簧式托头带载横向调整机构”等荣获第十七届中国专利优秀奖。
初步统计,全年公路水路交通运输科研基础条件建设完成投资近15亿元。截至年末,交通运输行业共有50个行业重点实验室,18个行业研发中心以及19个协同创新平台。行业全年新签科技项目1300多项,计划投入研发资金总规模超过15亿元,其中新材料、新技术、新工艺、新产品研究项目数约占项目总数34.8%,计划投入研发资金占总规模45.0%。共有2项科技成果获得国家科技进步奖二等奖,237项科技成果获得社会科技奖。941项科技成果获得专利授权,并有2项首获国家专利金奖,5项科技成果获得国家级重点新产品,737个科研成果得到推广应用。
全年获得 “全国技术能手”称号10人、“全国交通技术能手”称号361人,全年共培养“交通青年科技英才”70人。
注释:
1.香港、澳门特别行政区及台湾省统计数据未包括在本公报内。
2.本公报中2015年全社会货物运输量为铁路、公路、水路、民航完成数,不包括管道数据。
3.公路环保投入统计范围为二级及以上公路,港口环保投入统计范围为规模以上港口。
4.国家干线公路交通量计算单位“辆”,是各类型车辆按照一定的换算系数折算成的标准当量数。各类公路日平均行驶量由各断面日交通量与对应路网观测里程的乘积汇总得出。2015年全国国道观测里程为126059公里,其中,国家高速公路42581公里,普通国道83478公里。全国高速公路观测里程为56312公里。
5.铁路客货发送量、客货周转量为确报数,其余铁路数据均为速报数。国家铁路含控股合资铁路。
资料来源:
本公报数据来自交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局和国家邮政局。
第五篇:交通运输部杨传堂部长在全国交通运输安全电视电话会议上
杨传堂在全国交通运输安全生产电视电话会议上强调:没有安全就没有发展没
有民生没有幸福
6月9日上午,交通运输部部长杨传堂在全国交通运输安全生产电视电话会议上强调,交通运输安全生产直接关系到老百姓的平安出行,与民生息息相关,没有安全就没有发展,没有安全就没有民生,没有安全就没有幸福,领导干部不抓好安全工作就是失职、就是不称职、就必须被问责。对安全生产工作抓得好的要表彰、奖励,对发生了安全生产事故的要铁面无私、追查到底;对工作不落实、监管不到位、失职渎职的,一律要严格追究、严厉问责,绝不姑息。要通过事故查处,使责任人真正得到处理,其他人员真正受到教育、警示。杨传堂指出,今年以来,交通运输安全生产形势总体稳中趋好,但重大事故时有发生,重特大事故险情多发频发。这些重大事故和险情充分暴露了交通运输安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节:非法违法生产经营建设行为屡禁不止,运输市场秩序不规范,安全监管不到位,从业人员安全责任和意识比较淡薄,防范自然灾害和人为破坏的能力不足,安全生产基础薄弱。
杨传堂强调,全国交通运输系统要认真学习领会、贯彻落实中央领导同志重要指示批示和国务院一系列会议精神,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,高度重视安全生产工作中存在的突出问题,以推进“平安交通”创建活动为总抓手,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,集中开展为期百日的交通运输安全生产大检查,全面加强和改进安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生。
杨传堂要求,这次大检查要突出工作内容,分动员、自查、暗访、督察、整改、总结等阶段有序推进,做到“大检查、大整改、大宣传、大提高”,确保取得实实在在的效果。“大检查”就是要横向到边、纵向到底、不留死角,特别是要突出道路客运、渡口渡船和客滚运输、城市客运、港口危险品罐区和危化品运输、公路安保、大型施工作业现场等重点领域。检查责任要明确到带队领导、负责区域、一线现场。检查工作要多听一线员工的意见,多征集社会公众的心声。
“大整改”就是要对检查出来的隐患和问题实行“零容忍”,明确每一个安全隐患和存在问题的整改措施、整改时限和整改责任,对重大隐患和突出问题实行挂牌督办。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,一律实行倒查,严格追究有关责任人的责任。“大宣传”就是要充分利用各种媒体、广告牌、告示栏等宣传安全生产,设立安全生产举报电话、举报箱等接受社会监督。要通过安全宣传行动增强行业职工的安全意识和主动意识,时刻把安全生产放在首位,自觉做好各项安全工作;引导社会公众时刻关心自身安全,主动参与和积极支持交通运输安全生产工作。
“大提高”就是要大力消除事故隐患,有力治理薄弱环节,切实提高交通运输安全发展
能力。大检查结束后,各部门、各单位要注重总结和发现好的经验和做法,尤其是那些新招、过硬的招、管用的实招,推动安全生产长效机制建设,促进交通运输安全生产形势根本好转。杨传堂指出,当前及今后一段时期,各部门、各单位要按照一号文件的要求和“平安交通”创建活动及工作要点的部署,切实抓好四个方面重点工作。一是牢牢抓住“打非治违”这个“牛鼻子”,做到组织、措施、落实“三到位”,依法严厉打击非法违规行为,净化交通运输市场。二是强化行业重点领域、重点时段和薄弱环节的安全监管。三是加大安全基础设施资金投入,推进安全监管和应急处置能力建设,督促交通运输企业加大安全生产投入,夯实安全生产基础。四是强化安全生产政绩业绩考核,健全激励约束机制,加大事故问责力度。
副部长冯正霖主持会议,副部长何建中出席会议。安全总监宋家慧,部机关各司局及部属在京单位主要负责人和在京交通运输央企有关负责人在北京主会场参加会议。各省(区、市)交通运输主管部门及海事、救捞系统各单位和部属京外单位主要负责人在各分会场参加会议。重庆市交通委、浙江省交通运输厅、上海市交通运输与港口管理局、湖北交通运输厅和山东海事局5个单位作了经验交流。