依法行政建设规划方案

第一篇：依法行政建设规划方案

依法行政建设规划方案

市委、市政府明确,XX年全市基本建成法治政府。XX年起的三年里,是完成这一目标的关键冲刺期。近年来,我区依法行政工作水平有了显着的提高,但必须看到,我区依法行政的工作能力和水平离法治政府的要求仍有不小的距离,法治政府建设的步伐亟待加快。在当前民主法制不断发展健全的新形势下,我区各级领导干部和工作人员依法行政的能力瓶颈进一步显现,为此,区政府经研究决定,在全区集中开展“依法行政能力建设三年计划”活动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,通过自身依法行政能力建设,更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,为全区经济社会又好又快发展创造良好的政务环境。

二、主要目标

本次“依法行政能力建设三年计划”活动以各部门、各街道、各单位为主体,以区建设法治政府工作领导小组下设的依法行政工作片为平台,以岗位职能为基础,紧密结合工作实际,加强学习,提高素质,达到全区领导干部、机关工作人员的依法行政意识进一步增强、法律知识水平进一步提升、行政执法能力进一步加强、工作效能作风进一步改进的要求,实现“法治意识有提升、执法能力上水平、监管服务见实效”,为实现XX年基本建成法治政府的目标提供强有力的能力支持和软件保障。

进一步增强“5种意识”:

1.大局意识。充分理解依法行政及法治政府建设对于经济社会又好又快发展的全局性和战略性意义,切实做到思想上高度重视。

2.程序意识。对法律程序的核心性、严肃性和严谨性有准确深刻的认识,并在具体事务的处理中,对程序类问题能引起足够的重视。

3.开拓意识。在区级政府职能有限、资源有限的情况下,以创新的思路开拓法治政府建设工作的新局面。

4.创优意识。在我区依法行政工作相对落后于先进地区的现状下,有迎头赶上、积极赶超的意识和干劲。

5.档案意识。对能够体现依法行政工作成绩的材料和信息,有保存、归纳、总结和提炼的意识。

着重提高“9种能力”:

1.法律知识学习能力。不仅要熟悉执法相关法律法规条文的内容,更要能够领悟立法精神,具备解读新法、自学新法的基本能力。

2.涉法事务判析能力。要善于从法律角度分析工作中遇到的问题,能够提出从司法途径解决问题的思路和基本做法。

3.法律程序把握能力。不仅能大致把握一般法律程序,更要能够理解程序正义的精神内涵。行政执法部门领导干部应具备出庭应诉能力。

4.系统运行操作能力。能够在职权内正确操作行政权力网上透明公开运行系统,对权力运行的原理和步骤有准确的认识。

5.行政指导服务能力。了解行政指导的内涵和外延,能够通过行政指导等柔性管理手段引导和服务行政相对人。

6.法制宣教引导能力。在了解有关法律法规的基础上,能够准确地向行政相对人、群众做法制宣传教育,并引导其通过法律途径、合法手段维护利益、妥善解决纠纷。

7.执法证据收集能力。行政执法单位工作人员应具有笔录、摄影、摄像及证据材料的制作、鉴别、装卷能力。

8.案卷文书制作能力。不仅能够根据条线要求制作标准形式的案卷文书,也能针对复杂案件撰写准确、清晰、富有说服力的说理性文书。

9.信息资料归档能力。搜集、提炼、加工出能够充分反映本单位工作成效的信息和台账资料的能力。

力争三年实现以下12项量化指标:

1.重大决策合法性论证率达到100%。

2.涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策论证率达到100%。

3.重大项目等决策事项的依法组织听证率达到100%。

4.行政权力事项按时办结率达到100%。

5.行政权力事项网上公开运行率达到100%。

6.行政审批事项进驻行政服务中心率达到100%。

7.行政机关负责人出庭应诉率达到90%。

8.行政机关对人民法院依法作出的生效行政判决和裁定的自觉履行率达到100%。

9.杜绝因程序问题导致具体行政行为在行政诉讼中被判违法或行政复议被撤销、被变更。

10.群体性事件下降50%。

11.在市有关部门组织的各类行政执法人员法律知识考试中,通过率100%,杜绝考试不及格现象。

岁以下在一线执法的行政执法人员具备法律大专以上学历的达到50%。

三、活动步骤

㈠动员教育阶段(XX年9月—10月)

1.成立小组。本次“依法行政能力建设三年计划”的组织领导机构为区建设法治政府工作领导小组,领导小组办公室设在区法制办,具体负责活动组织实施工作。区各部门、各街道、各单位要根据本方案精神,建立相应的工作机制,强化组织领导。

2.制定方案。区各部门、各街道、各单位要结合各自工作实际,认真听取各方面的意见和建议,明确需要解决的问题和要达到的目标,根据本实施方案,制定各自的“依法行政能力建设三年计划”具体实施方案。

3.搞好发动。9-10月间,对活动开展进行全面动员部署,提高领导干部、机关工作人员对开展“依法行政能力建设三年计划”活动的认识,动员和引导全体人员正确认识、积极参与,扎扎实实推进活动的有效开展。

㈡能力提升阶段(XX年10月起)

1.开展全区依法行政主题讲座。围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等文件精神和市XX年基本建成法治政府的目标任务,开展一次全区范围内的依法行政主题讲座活动,力求从区域经济社会发展全局高度进一步加强全区上下尤其是领导干部对依法行政工作重要性的认识。

2.组织法律知识学习培训。在城市管理、房屋征收补偿、劳动保障、文化传承保护等我区重点执法领域开展专项培训,培训的主要对象为行政执法部门领导干部和工作人员。特别是针对近年来颁布的法律法规及相关知识,邀请法律专家、学者教授、上级条线部门领导,结合工作实际讲授法律及业务知识。培训将更加注重针对性和实用性,确保行政执法人员法律和业务知识得到有效更新。

3.召开涉法事务专题研讨会和案例分析会。以现有区政府法律顾问团和筹建中的区政府决策咨询委员会工作机制为依托,搭建起机关工作人员和法律顾问、决策咨询委员的沟通平台,通过事先收集案例、议题研讨和现场提问形式,对区级政府及政府工作部门遇到的典型或疑难案例、涉法事务进行梳理和研究,力求集思广益获得破解难题的思路,在确保行政决策和行政行为科学性、合法性的同时,进一步巩固法律知识学习的成果。

4.搭建全区依法行政网络学习的平台。完善现有政务内网法律知识测试模块,更新题库,为每名政务内网使用者提供法律知识模拟考试服务。在内网开辟法制信息专栏,提供对我区实际工作有借鉴意义的典型案件解析、法律法规政策解读、先进经验介绍等信息,专栏做到定期更新、不断丰富。

5.建立全区依法行政人才库。对各部门、各街道、各单位中有法律、写作、信息采编、计算机、摄影、政策法规宣教、群众工作等特长的人才进行筛选评定,组建全区依法行政人才库,通过人才资源整合,定期或不定期组织活动,增强法制工作力量。

6.开展行政执法专业技能培训。邀请有关专家,或组织上述依法行政人才库中的专业人才,对全区行政执法人员在执法过程中涉及的计算机操作、摄影取证、文书撰写、案卷制作、群众工作等技能进行专项培训,确保法律知识水平过关的同时,实践技能上水平。

7.组织经验交流和互评互查。按照行政执法部门、行政服务部门和街道三个大类,分组开展经验介绍交流和依法行政互查互评活动,力求在交流探讨的氛围中,做到共享经验、认识差距、共同提高。

8.开展“请进来、走出去”考察学习活动。根据实际工作需要,针对依法行政和行政执法方面存在明显差距和不足的领域,组织领导干部、人才库成员、依法行政工作骨干外出考察取经,以充分学习借鉴兄弟市、区的先进经验。

㈢总结评估阶段(每年评估一次,三年全面评估)

结合依法行政工作年度报告机制,对照部门职责和能力标准,区建设法治政府建设工作领导小组办公室通过听取汇报、实地查看、抽查考试等形式,评估各部门、各街道的依法行政能力整体提升情况。各部门、各街道、各单位要对每一位工作人员的能力提升情况进行考评,考评结果应作为个人年度考核的重要内容和评定等次的依据之一。区建设法治政府建设工作领导小组办公室将根据情况,对活动成效明显的单位及个人进行通报表彰。

四、具体

要求

㈠提高思想认识。开展“依法行政能力建设三年计划”活动,是为建成法治政府战略目标而做出的重要部署,是为有效解决依法行政工作中的认识不足、能力不够、执行不力等问题的具体举措。“依法行政能力建设三年计划”的实施,对于全区工作人员转变工作作风,提高工作效率,更好地服务经济社会发展有着重要意义。各部门、各街道、各单位要高度重视,严密组织,确保时间和内容的落实,确保全员参与并取得实效。

㈡狠抓关键环节。围绕增强“5种意识”、提高“9种能力”、达到“12项指标”,要立足本单位实际,抓住核心和关键,有针对性地解决本单位及个人行政执法能力方面存在的不足,充分调动全体人员的积极性、创造性,努力使个人能力、整体合力、综合效力都得到显着提高。活动中要做到统筹安排,整体推进,把工作和学习有机结合起来,坚持以学习促工作,以工作带学习,确保“依法行政能力建设三年计划”有序高效进行。

㈢努力营造氛围。要加大“依法行政能力建设三年计划”宣传力度,充分利用媒体导向作用,宣传各自依法行政能力建设的好经验、好做法和取得的成效。要及时收集、编发和报送有关信息,在全区形成学法制、强能力、树形象的浓厚氛围。

㈣建立长效机制。依法行政能力提升是一项长期任务、系统工程,要着眼长远,围绕“依法行政能力建设三年计划”的具体要求,结合各自工作职能,积极研究制定和完善相关制度及规范,逐步形成推进工作水平不断提高的长效学习和工作机制

第二篇：依法行政规划

依法行政规划

“十五”期间依法行政规划 “九五”期间，全系统上下认真贯彻实施《武宁县“九五”期间依法治县规划》，取得了明显成效，保障和促进了全系统各项建设和社会发展“九五”计划的实现。为了深入贯彻“依法治国”、建设社会主义法治国家的治国基本方略，进一步推进依法行政进程，促进全系统政治稳定、事业发展和社会进步，特制定本规划。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和 “三个化表”重要思想为指针，以宪法和法律为依据，在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，综合协调地推进普法、行政执法以及各种类型的依法行政工作，努力使我县文化事业和文化产业管理走上法治化轨道，依法保障和促进全系统事业建设和产业发展“十五”计划的顺利实施。

（二）工作目标：通过全面开展依法行政工作，把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，依法调处各种社会矛盾，保障公民合法权益，建立良好法律秩序，规范各项工作有序运转，确保国家宪法和法律在我县得到正确实施。行政执法人员自觉依法行政，全体干职工法律素质不断提高，依法治理不断深化，全系统各个方面的工作在法制轨道上健康发展。

二、主要任务和基本要求

（一）认真实施“四五”普法规划，提高全民法律素质。

1、继续深入学习宣传邓小平民主义法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高全体干职工的法律素质，培养大家权利义务相一致的现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识，树立崇尚宪法、尊重法律、维护法制的良好社会风尚。

2、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极开展法制宣传教育。要宣传与社会主义市场经济特别是整顿规范市场经济秩序相关的法律法规；宣传与加入wto相关的法律知识；宣传与安全生产和维护社会稳定相关的法律法规；宣传社会发展迫切要求普及的各项法律、法规。每年要确定4—6个重点普及的法律法规，增强普法和依法治理工作的实效。

3、坚持法制教育与法制实践相结合，推动依法治理工作向广度和深度发展。要以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，加大工作力度，加快依法治理进程。

4、坚持依法治国和以德治国相结合，找准法制教育与思想道德教育的结合点，提高全体干职工的法律素质和道德修养，推动系统社会治安的进步。

（二）突出依法行政，维护法律权威。

1、认真做好地方规范性文件的清理工作，对与新出台的相关法律法规相低触和与新形势、新任务要求不相适应的规范性文件，要依照法定程序及时予以废止或修订，使各项工作走上法制化、规范化轨道。

2、各单位要强化法制建设，依法规范行政行为，严格界定职责权限，并自觉接受上级单位的监督和群众监督，重视舆论监督，强化行政机关内部监督。认真执行《行政监察法》和《行政复议法》，防止和纠正违法和不当的具体行政行为，真正做到依法行政。

3、扩大政务公开的领域和范围，全面实行行政执法公示制。凡具有社会管理和服务职能的单位，应向社会公示办事内容、条件、程序和时限，对其实施的行政审批、行政许可、行政检查、行政处罚和行政强制等行为，凡不涉及国家秘密的，都应告知当事人实施行政行为的依据和理由以及当事人享有的法定权利。

4、进一步建立建全行政执法责任制和评议考核制，完善执法主体资格审查确认制度和执法工作考核制度，切实加强行政执法队伍建设，建立完善行政执法人员的岗前和在岗培训制度，逐步形成持证上岗、定期轮岗、不合格者下岗直至辞退的管理新机制。

（三）深化依法治理，提高社会各项事业的法治化管理水平。

1、继续实施依法治理“三大工程”，构筑和完善以依法治理为主体、基层依法治理为基础、行为依法治理为支柱的依法治理工作格局，推进依法治理“三大工程”的进程，提高依法治理工作的整体水平。

2、提高依法管理水平。各单位要结合工作职能和特点，认真制定和完善依法治理实施方案。依法建章立制，把依法管理、依法办事、依法生产经营纳入法制化、规范化轨道。同时，加大社会宣传力度，营造良好的执法环境。

3、开展专项依法治理活动，增强依法治理效果。找准、抓住影响和制约本系统发展的一些突出问题和群众关心热点、难点问题，适时开展多种形式的专项依法治理活动。

三、保障措施

1、建立和完善由局总支统一领导，各单位分别实施、分类管理的依法治理领导机制。各支部要把依法治理工作列入重要议事日程，纳入工作规范，建立健全领导机构和办事机构，明确依法治理工作职责，逐年确定工作目标，实行“一把手负责制”，强化对依法治理工作的统一领导、统一协调、统一考核。

2、各单位应根据本规划，在充分调查研究的基础上，结合实际，制定并认真实施本地、本部门、本单位依法治理规划和实施意见。各单位要做好工作情况的总结汇报，做到工作有方案，有措施，有总结。

第三篇：蔬菜基地建设规划方案

2010-2011学下学期居峪小学

基地建设领导小组责任人及职责

为了进一步加强我校后勤管理工作，规范后勤管理制度；完善后勤管理档案建设，促进各项工作高效、有序的开展，经校委会研究决定，特成立我校基地建设领导小组，具体成员如下：

组长：罗寿文

副组长：王兴华罗全新

成员：罗勇、杨金华及各班班主任

职责：

1．罗寿文负责基地建设的全面工作。

2．王兴华负责蔬菜基地种植计划，安排各年级学生根据季节、时令合理调节蔬菜品种和种植面积，及时播种。

3．罗全新负责各类种子的采购及所需工具的发放和回收，建立标志牌。

4．王兴华负责丈量班级菜地面积，定期检查蔬菜的好坏，并搞好检查日志。

5．罗勇、杨金华负责蔬菜的回收，确保学生食堂吃到新鲜的蔬菜，建立蔬菜供应台帐。

6．各班主任负责组织本班学生播种、管理及采收本班蔬菜。

2010-2011学下学期居峪小学

蔬菜基地建设规划方案

为了解决农村寄宿制学校学生吃菜难的问题。按照湖北省政府办公厅下发的[2003]106号文件 “农村寄宿制中小学校学生蔬菜基地建设，要按照小学生生均10m2以上，中学生生均15m2以上的标准”的要求。从当地的实际出发，争取当地政府及有关部门的理解与支持，采取一系列措施，以建设蔬菜基地为重点，建设学生劳动实践场所，既解决住校学生吃蔬菜难的问题，又解决了学生劳动实践活动场所问题，既改善了学生的生活条件，又为综合实践活动课的开设创造了条件，取得了一定的成绩。

居峪小学地处贫困地区，学校规模小，农村人口比较分散，学校有100多学生寄宿，他们一个星期回家一次，很难吃到新鲜的蔬菜，这样就造成了寄宿学生整体缺乏维生素的营养不良状况，严重影响了学生的成长发育。为解决这些孩子的吃菜问题，在政府及有关部门的持下，我校采取多种形式解决了蔬菜基地问题，实行种蔬菜与实践教育相结合，根据蔬菜基地生产需要，安排学生劳动技术教学，把教学和劳动实践结合，并且聘请当地经验丰富的种植人员进行管理，使基地出产蔬菜品种多样，为学生提供了新鲜蔬菜。居峪小学是一所村级完小，现有学生177人，其中住校生120人，现有蔬菜基地6亩，学校根据教育教学的实际，建立了基地管理制度、师生安全保障制度、学生劳动实践的考核和奖励制度、教师指导实践活动的考核制度，以制度确保基地正常运行，按时令合理安排生产，按课程需要安排实践活动。学校蔬菜基地实行“班田制”管理模式，即学年初学校把菜地划分到班级，班主任就成了“责任地”的“户主”。为了解决一部分班主任“不擅长种菜”的实际问题，也为了提高菜的质量和数量，主抓菜地建设的学校领导根据季节和地域气候等实际情况，统一要求所种菜的品种、播种的时间，并抽调后勤人员现场指导。在菜园的管理上，劳动技术课教师结合专业课教学，有针对性地向学生传授锄草、间苗、施肥、除虫、采摘、清洗等知识，并现场指导，一方面培养了学生种菜的兴趣，也锻炼了学生的劳动能力。学校种植的白菜、茄子、苞菜、萝卜、冬瓜、南瓜、四季豆、大葱、蒜苗等蔬菜，每年产量达1万多斤，使学校的蔬菜供应不断档，确保每周为住校生提供新鲜蔬菜。

该校还以无公害蔬菜基地建设为质量标准，土地肥力、栽培品种、种植季节、病虫发生实际情况、肥料安全使用管理等，都由专人负责、统一采购，根据无公害蔬菜生产的施肥要求，结合本地蔬菜生产的土壤肥力、品种布局等实际情况，农家肥要经过高温发酵达到无害化标准后方可施用，根据各种不同蔬菜品种选用适宜的肥料种类，采用科学的平衡施肥方法，不得超量施用化学肥料，要以有机肥为主、化学肥料为辅，施肥方法以基肥为主、追肥为辅，尽量少用或不用化学肥料。

学校对蔬菜基地的建设、管理、使用都作了较具体的安排，并规定蔬菜基地的检查评比结果纳入后勤管理人员目标考核，根据考核结果，决定其工作成绩，另外学校每年为每亩基地补助100元，用于购买种子、肥料等原料，成品蔬菜以低于市场价进入食堂，收入用于聘请管理人员的生活补助和购买生产工具。

实践证明该校的这种管理机制是行之有效的，但是这些收入还不够学生生活需求，年初学校已经和政府及有关部门接洽，再争取一些土地作为蔬菜基地。同时，该校还将在种植蔬菜的基础上增加豆制品、养殖业等其它项目，丰富学校的“菜蓝子”，确保学校制定的“三个一”（建好一片基地、办好一个食堂、资助一批贫困生）工程的正常运行。

2010-2011学下学期居峪小学

学校蔬菜基地管理制度及岗位责任制

学校蔬菜基地是农村寄宿制学校努力降低学生生活成本，平抑食堂饭菜价格，减轻学生经济负担，建设和谐社会的有力保证。为切实加强学校蔬菜基地建设，特制定本制度。

1、学校要做好蔬菜基地建设规划，积极争取镇政府及有关部门的支持，通过租赁、调剂、划拨、开垦校园周边荒地等形式来保证学生蔬菜基地的合法使用。

2、学校要有从事蔬菜基地管理工作的机构及专兼职人员。成立以分管后勤工作的领导为组长的领导小组，定期研究蔬菜基地建设工作；学校蔬菜基地有专人负责，组织实施蔬菜基地建设；学校蔬菜基地要聘请专门生产技术人员对采用优良品种和新技术进行管理指导。

3、学校蔬菜基地必须由学校统一管理，实行以学校集体经营为主，分班分人负责管理的多种形式的目标管理责任制，划定范围、明确标识，严禁将学校蔬菜基地甩手承包，严禁将学校蔬菜基地分给教职工私种蔬菜。

4、学校要增加对学校蔬菜基地建设的投入，购置劳动工具，完善蔬菜基地设施，确保排灌设施、耕作运输机械、棚架设施、种植技术等基本配套，实现水、电、路三通。

5、学校要根据蔬菜基地的种植规模，制定科学的种植计划。把工作着力点放在调整蔬菜种植结构上，不断增加蔬菜种植品种，尽可能使学生一年四季吃到时令蔬菜。要根据季节时令合理调节蔬菜品种和种植面积，使基地复种、套种指数不低于40%，土地利用率达标100%，努力实现学校蔬菜基本自给。

6、学校蔬菜基地建设坚持育人与生产劳动相结合。要把组织学

生到蔬菜基地开展劳动实践纳入综合实践活动的内容，结合基地种植项目，制定符合学生特点的教育教学计划，有针对性地向学生传授耕作、播种、锄草、间苗、施肥、除虫、采摘、清洗等知识，并现场指导，培养学生种植蔬菜的兴趣，锻炼学生的劳动能力。组织学生到蔬菜基地学习，必须制定严格的安全保障措施，确保学生劳动实践的安全。

7、学校蔬菜基地应当增施有机肥，合理施用化肥，只准使用国家规定的低毒、低残留农药，不准向蔬菜基地和缓冲带内排放未经处理或者经处理不符合国家标准的废水、废气、固体废弃物等有害物质，防止对蔬菜基地的污染。积极发展无公害蔬菜基地，生产“绿色”蔬菜。蔬菜基地提供的蔬菜要做好详细的记载，确保学生食用安全。

8、学校蔬菜基地及基础设施必须用于蔬菜生产和良种繁育，不得荒芜蔬菜基地，不得擅自拆除、转让基础设施或者改变其用途。

9、学校蔬菜基地要加强成本核算，蔬菜基地财务人员要求政治思想好、业务能力强、身体健康，有会计资格证书，热心为师生服务，不谋私利。必须坚持“保本经营”的原则，节约开支，杜绝浪费，定期进行审计公示。蔬菜基地收入主要用于资助贫困学生。

10、中心学校把学校蔬菜基地建设纳入考核内容，实行目标责任管理，对在蔬菜基地建设工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰。对于蔬菜基地落实不到位，不能有效地解决学生吃蔬菜难的班级年终不得评为先进班集体。蔬菜基地管理人员不按程序办事，造成不良后果的，按有关规定进行处罚，造成重大事故的，要依法追究相关人员的法律责任。

第四篇：校园网规划建设方案

XX学校校园网规划建设方案

编制单位（盖章）

编制人：

联系方式：

一、现状分析

注：要根据现状进行分类梳理和总结分析。

二、建设方案

注：要依据本校实际，规划建设符合学校发展的方案，方案最后列出设备配置清单。

三、经费估算

注：要估算所需投资总额、各分项投资数额，并说明估算依据。

四、组织实施

注：要研判建设中可能面临的各种问题，确保建设成效的组织实施办法。确保开学前投入使用。

第五篇：少年宫建设规划方案

“少年宫”建设规划方案

乡村学校少年宫作为校外教育的新形式，是加强和改进未成年人思想道德建设的有效载体，通过新颖的活动内容和形式，让广大农村孩子参与健康、快乐的课外活动，有利于促进城乡教育的均衡发展，巩固和提高素质教育成果。按照市、县文明办及县教体局的安排和工作布署，我校积极规划开展“乡村少年宫”建设活动，制定适合学校特点，适应学校发展的，体现学校特色的“乡村少年宫”实施方案，并认真开始逐步落实。

一、活动原则

充分利用好我校已有的教学场地、器材、师资力量等教育资源，因地制宜做好协调工作；积极引进设施设备和各种先进的理念，并做好设施设备的后续管理和维护工作；坚持公益性和普及型的原则，在学校校本培训的基础上，鼓励全体学生自愿参加少年宫的各类活动。学校所有活动场所、器材全面向学生开放，实现乡村学校少年宫的长效运作。真正办起农村孩子身边的少年宫，真正成为农村孩子能够享受的少年宫。

二、组织管理

成立由校长任主任的乡村学校少年宫管理办公室，负责少年宫的建设与管理，成员名单如下：

主 任：（学校校长）副主任：（学校教导主任）成 员：（学校政教主任）（学校总务主任）（后勤副主任）（学校教师）（学校教师）

三、建设措施

1、加强组织领导，健全机制。成立以李红伟校长为主任的领导小组，负责活动的规划设计、聘请课任教师担任辅导员具体负责活动。

2、加强队伍建设，建立辅导员队伍。

聘请音乐专业王月霞老师为校内专职辅导员，聘请有专业特长的年青特岗教师范西凤等8人为校内兼职辅导员。并从社会聘请有绘画专业的滑世超为绘画小组辅导老师，聘请二胡、竖笛专长的尚成冬为音乐辅导老师。

3、建立健全各项规章制度：制订有 《少年宫工作管理制度》 《少年宫教学常规管理制度》 《少年宫考勤制度》 《少年宫财物管理制度》 《少年宫志愿者辅导员暂行规定制度》 《少年宫主任工作职责》 《少年宫副主任工作职责》 《少年宫安全管理制度》

《乡村少年宫档案管理制度》 《乡村少年宫辅导员工作职责》 《乡村少年宫美术工作室管理制度》等各项管理制度

四、工作重点目标

1、多方拓宽渠道，筹集资金，切实保障乡村学校少年宫建设的正常运转。

2、通过多种途径和方式，进一步挖掘现有师资潜力，搞好师资培训，同时采取走出去、请进来的办法，提高辅导员专业水平和教学水平。

3、突出特色，大力开展普、特同教活动，建设具有较高知名度的乡村少年宫。

五、计划及安排

1、不断加强内部管理，建设让家长放心的乡村少年宫。

（1）加强组织领导，加强机构建设；定期召开专题研讨会，积极宣传争取社会各界的支持，为乡村学校少年宫建设营造良好的氛围。

（2）坚持“挖掘学校潜力，树立学校特色”的原则，建立和完善少年宫工作的长效机制。制订明确、科学、务实的少年宫中长期建设规划，并在实际工作中不断调整完善。

（3）加强辅导员队伍的建设。通过“走出去”、“请进来”的办法提高辅导员专业水平和教学水平。聘请知名专家、专业特长突出的教师、当地的民间艺人、退休教师、精神文明建设先进人物等到学校担任校外辅导员，充实少年宫的师资力量；建立专、兼职相结合的教师队伍。

2、不断改善办学条件，建设让社会满意的乡村学校少年宫。通过各种渠道争取，进一步建设完善开展少年宫活动必需的基础设施。积极筹措资金，重点加强现代化教育设施建设，改建修缮活动场地，同时管好用好设施器材。

3、开展好丰富多彩的活动，建设让学生向往的乡村学校少年宫。（1）建设思想道德教育的阵地。乡村学校少年宫是开展农村未成年人思想道德建设的重要载体，本着这一原则，充分利用网络资源、远程教育资源和其它校本资源，播放爱国主义教育影片及其它具有教育意义的宣传片，加强对学生的思想道德教育；组织学生到公共场所、校外社会实践基地进行参观调查，培养学生适应社会、融入社会的能力；全面开放图书室、班级图书角，精心设计校园文化，让学生在书海中畅游。在全校师生中开展国学经典诵读活动，在书香环境里感受国学经典的熏陶。

（2）建设文体活动开展的基地。乡村学校少年宫是农村未成年人艺术、体育活动开展的集中场所。向农村未成年人普及艺术、体育等方面的知识，开阔他们的眼界，发展他们的兴趣爱好；培养他们勤动手、善思考的良好习惯，使他们在体验中感悟道理，在实践中增长才干。继续开展篮球、排球、乒乓球、田径等传统体育游戏活动，大力开展阳光体育运动，使每一个孩子至少掌握两种以上的体育健身活动技能，提高他们的身体素质。开展绘画、手工制作、唱歌舞蹈等艺术才能培训展示活动，培养他们的兴趣爱好、动手能力，提高广大学生的艺术素养。

（3）建设科技创新能力培养的实习地。乡村学校少年宫是举行青少年科技活动、培养实践能力的基地。实施创新教育，就是要从培养创新精神入手，结合学生的兴趣爱好，充分利用学校计算机室，开展计算机操作、电脑绘画、上网浏览等课外拓展延伸和电子制作培训活动；利用科技实验室的实验器材，开展实验操作、科学探究活动，培养学生的动手实践能力；组织学生参观科技展，对学生进行科普教育。

4、活动时间：

正常工作日：每天下午课外活动时间5：00—6：00，主要组织在校学生参加各类兴趣小组活动。

双休日、寒暑假：夏季每天上午8：30－11：30，冬季每天上午9：30－12：00，主要组织全乡青少年参加兴趣小组活动。

5、全校教师都要参与活动的指导和对学生的组织管理。各组辅导老师通力配合，完成活动场所的布置和平时的管理；活动前设计编写好活动方案，组织好学生有序、有效、安全的开展活动。活动结束后要做好活动记录和小结。

六、活动项目及要求

乡村学校少年宫对学生进行教育的主要途径是开展各种各样的活动。活动的内容要做到教育性、知识性、趣味性相结合，要适合青少年的年龄特点，尤其要结合农村青少年的实际，并为他们所喜爱。

1、道德实践活动。围绕“做一个有道德的人”这一主题，结合重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹，开展对未成年人爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动，进行政治、思想、道德和心理品质教育。重点是大力推进、引导未成年人在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心，让未成年人在亲身体验和实践中学会感恩；进一步深化以“感恩祖国培养我、感恩父母养育我、感恩老师教育我、感恩同学帮助我、感恩自然赐予我”的感恩教育系列活动，从小养成文明、礼貌、友爱、善良的人格品质。

2、“国学经典诵读”活动。让学生在一生记忆力最好的时候，通过载体活动、诵读课等形式，获得主流文化的基本熏陶和修养，提升学校、学生家庭文化品位，增强博大精深的传统文化底蕴。诵读内容除语文课程标准中推荐的优秀古诗文篇目外，学校和教师要在不同学段向学生推荐一些阅读书目。各年级每周要安排1节课作为国学经典诵读课，每班要利用晨会时间每天安排5分钟让学生诵读国学经典，要鼓励学生利用节假日每天坚持自读国学经典30分钟。在学校由老师（以语文老师为主，不限于语文老师）利用经典诵读课、课间背诵，并结合语文学科教学时间进行评点。每学期至少召开一次经典诵读课指导研讨活动，形成高效的课堂诵读模式，提高学生的诵读兴趣。及时对国学经典诵读情况进行阶段性总结和交流，积累过程性资料，同时面向家长加强宣传，搞好亲子共读，学生回家后，再由家长带动诵读10分钟；形成校内外合力，使经典诵读活动卓有成效地开展下去，把经典诵读与学校的教育教学活动有机融合。创造性地开展一些诵读表演、诵读比赛等活动，在注重效果的同时，更要注重活动过程，力争使每个学生都有参与和展示自我的舞台，以促进国学经典诵读活动的扎实深入开展。

3、科技实践活动。通过科普知识传授、科技制作、科学实验、技能培训等活动，培养孩子爱科学学科学的兴趣，勇于创新的科学精神，求实协作的科学态度，为孩子的成长奠定良好的科学素质基础。

4、文化艺术活动。通过文学欣赏、写作指导、音乐、舞蹈、绘画、书法、工艺制作等活动，培养儿童正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。重点做好小荷合唱队、鼓号队、书画社、手工泥塑制作室等社队活动。

5、体育活动。通过参加田径、球类、武术、棋艺等形式多样的体育活动项目，培养孩子勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格和健康的体魄。重点做好乒乓球、小排球、篮球、跳绳、足球、田径、围棋、象棋等俱乐部的活动，使每一个孩子至少掌握两种以上的体育健身活动技能。

6、游艺娱乐活动。组织开展青少年喜闻乐见、身心快乐的游戏活动，因地制宜地建立多种游艺设施，让孩子在自己的团体中愉快地玩乐，丰富他们的假日文化生活。如各类亲子活动以及配合少先队、团队的重大教育活动和日常工作等。

7、生活劳动与社会实践活动。充分利用社区资源建立生活劳动和社会实践基地，通过参加社会公益劳动、社会实践锻炼等方式，对孩子进行热爱劳动、尊重劳动人民的教育和生活劳动技能培训，培养自立、自强的品格和艰苦奋斗的精神，提高交往、合作和服务的社会能力。

七、激励机制

1、学校将向对少年宫发展做出显著成绩的班级或个人定期给予表彰。

2、学校加大工作考核力度，把各级部、各科室以及教师个人参与、支持乡村少年宫建设工作情况作为评优树先的重要依据。

少年宫办公室 2017年1月10日