第一篇：机关作风建设（共）
二、扎实开展“深化作风建设,服务经济发展”教育活动为巩固和深化“转作风、下基层、服务群众”主题实践教育活动成果”营造持续良好的党风政风环境,促进全区经济社会快速发展,区季常委会研究决定,从现在开始,利用三年时间,在全区范围内大力开展以“深化作风建设,服务经济发展”为主题的教育活动。着重抓好以下凡个方面工作。
(一)全面提高服务水平
要切实增强服务意识。主要在改善服务态度上下功夫。教育和引导广太干部摆正自身位臵,树立服务理念,知礼仪重细节,规范一言工行,让群众切身体会到服务,感知我们的用心和努力。二要在创新服务方法上下功夫。多讲群众能听懂的暖心话,多干群众欢迎的暖心事,多到群众有大苦大痛大疾的地方暖人心,做到主动服务、超前服务、优质服务、便捷服务。三要在暹直服垒质量上下功夫。量化服务标准,明确工作时限,强化督促检查,兑现公开承诺,主动接受群众监督,平方百计赢得群众的支持和认可。要结合实际开展主题教育。主题教育的主要形式就是实践”通过实践转变作风,通过实践使干部接受教育。因此,各地、各部门绝不能关起门来搞活动,要创新载体》有针对性地设计一些自选动作。积极走出去,深入基层,深入群众,推动各项任务落实。要将开展活动同本地、本部门的干部职工的思想和工作实际结合起来,同当前开展的重点工作结合起来,同正在开展的“创先争优”、“三帮挟”、农村新一轮基层组织“三项工程”和社区“五有一创”工程 有机地结合起来9找准结合点,实施有效切入。决不能就活动
开展活动9流于形式,走过场。力争通过三年的活动,汇集成助推经济发展的强大合力,营造良好发展氛围。要务实群众工作手段。做埒群众工作是巩固党的执政地位的重大举措,也是化解当前信访和社会矛盾的有效手段。要严格匿塞玺昱王垫蓝立搜立制度,接访处访要确保时间,实行定领导、定人员、定时限,包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控的责任制。当前,要特别做好十八大前的维稳工作,各地、各部门要着力在解决问题上下功夫,落实领导责任,真抓实管。要全力推行“三有两评”群众工作方法,畅通民意上达的渠道,即群众有驻点干部联系卡,乡镇、街道干部有民情日记,乡镇、街道党(工)委有民情台帐,重点了解群众的所思、所盼、所要问题,本级能解决的本地解决,不能解决的要马上逐级反映。乡镇、街道每个月召开一次民情汇报会进行点评,乡镇、街道干部驻点村、社区每半年开展一次“群众评干部”活动。同时,要广泛开展志愿服务活动。积极动员党员、干部和社会各阶层,有效开展志愿服务活动,紧紧围绕群众生活所求”以便民利民为核心”以生活困难群众和空巢老人、残疾人等弱势群体为重点开展法律援助、家政服务、就业创业等志愿服务。
(二)全面提升机关效能
要强化纪律约束。缺乏组织性、纪律性是导致机关效能不高的最重要原困。所以,遐化纪律约束是我区今后作风建设的一个重点,要常抓不懈。增强机关干部的纪律性,关键是要解决好纪律执 行方面的问题。各级领导干部要率先垂范，做到“五个严格执行”。即：严格执行政治纪律。坚决落实党的路线方针政策和决策部署，做到有令则行、有禁则止。严格执行组织纪律。坚持民主集中制，认真坚持集中制，认真坚持集中领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结。严格执行工作纪律。模范遵守机关 品:薷 政策和决策部署>做到有令则行、有禁则L豳电行组织纪律。蜊
导和个人分工负责相结合的制丿工作纪律。模范遵守机关的考勤纪律、接待纪律、值班纪律、车辆管理纪律等。∷逻梦执行群众纪簋~执行好群众纪律,就是不准与民争利、侵占及损害群众合法权益,不准以官僚主义的态度对待群众等。严罗执行经济纪律。遵守经济工作制度,严岁预算管理,加强财务监督,把有限的资金用在刀刃上。今后机关缒律作风 抓以下几个方面:(士孰效能告诫和纪律处分,杜绝机关懒盐丘风艹从健全和完善考霸+ll度灭军丁丽百颤岙查和效能问责力度。≡彐抓学风、会风和文风,营造机关求真务实作风。严格落实学习制度,实施培训计划,强化考核手段,促进干部综合素质的提高;严肃会风会纪,发短文开短会,提高工作效率;引导干部讲二真话说实话,一心一意投入到做服务促发展上来。9鲣三~作规范和执行力。完善绩效考核办法,健全工作机制”加强岗位练兵,全面提高干部的业务技能”解决“不能干”和“干
不好”的问题;强化各项工作的跟踪监督,切实解决程序不规范、作风不严谨、工作不踏实的问题,使干部都愿意干事、都会干 事、都能干成事、不惹事。
要着力提升干部能力。今后三年要全面启动“干部素质提升工程”,重ˇ点提升:∶臵型堕旦力”。二星垫堡政策中能力。高度重视党员干部的学习教育工作,创新各种教育形式,认真学习党的各项方针政策及各种理论技术知识,坚持学以致用,将工作上的压力转化为学习进步的动力,结合实际创造性地开展工作。臵臵臵事创业的能力。坚持在实践中锻炼干部、锤炼党性、提升能力,采取给政策、压担子、出思路等措施9鼓励干部深入一线,形成“想干事、能干事、干成事”的良好局面。区里准各选派一些政治素质较好、业务能力较强、作风硬朗的干部到乡镇挂职锻炼,培养他们与群众的感情,提升政治业务能力。三是攻坚克难的能力。把破解难题作为锻炼干部、提升能力、推动工作的有效途径。鼓励干部发挥主观能动性,迎难而上,主动参与解决制约经济社会发展、影响社会和谐稳定和困扰民生发展的热点难点问题。且|艮为珉服务的能冖。要以群众满意为目标,通过设岗定责、目标承诺等措施,激励广大党员立足本职岗位争创群众满意窗田、优质服务品牌、优秀服务标兵,打造一批“文明窗田”示范点、“行业标兵”模范岗,实现服务能力提升的目标。至是自身建设的能力。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉政准则”各级干部要自重、自省、自警、自励,做廉洁奉公的表率。要加强制度建设。机关服务质量的高低,不仅体现在效能上,也体现在规范上。要严格落实机关纪律制度、党风监督制度、干部生活作风制度等相关制度,形成靠制 度管人、管事、管单位的运行机制,切实以优良、高效、务实的工作作风”促进为民服务的效率和能力。要细化职能和程序,全面推行机关工作标准化管理,结合实际工作标准和流程,把标准化管理纳入到机关日常管理和岗位考核。严格实行责任追究制。将机关效能建设与年终绩效考核挂钩,与年终评先选优挂钩,与干部的选拔任用挂钩。对在机关作风纪律检查中通报的人员,年终不能评优,连续两次被通报的是后各干部的取消后各干部资格。
(三)全面改善经济发展软环境
经济发展在某种程度上拼的就是软环境。各地、各部门要认真执行宁江经济发展软环境意见,严格落实“五包工保”内容,做到以制度管人,以制度优化环境。坚决杜绝到企业乱检查、乱处罚、吃拿卡要现象,这是铁的工作纪律:要进一步加强经营领域、生产领域的社会治安综合治理,从严、从重、从快打击各种黑恶势力,坚决查处歧视纳税人、坑害纳税人、欺压纳税人的人和事”为所有给宁江创造财富的人提供法律上的帮助”使他πl能安全经营、安心经营、舒心经营。对破坏经济发展环境的人和事”给予曝光9让那些反面典型无地自容。今后,涉软检查要做到常态化并加大查处力度。软环境办公室要随时明查暗访,发现问题,及时处理,典型案件给予曝光。要组织相关部门编辑优化经济发展环境案例集”在全区范围内发放,形成警示教育作用。
三、切实加强主题实践教育活动的组织保障 一要强化责任。按岗位责任制的要求,建立健全主体明确1层级清晰、具体量化的岗位责任制,对主管、分管和具体工作人员的责任进行量化,将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。各级党委领导班子要负总责,党政“一把手”要亲自抓,班子成员要根据各自分工,切实承担起相应责任。各有关单位要积极发挥职能作用,各司其职,密切配合。
二要强化督查。区“深化作风建设,服务经济发展”教育活动领导小组办公室,要把督查工作贯穿于整个活动的全过程,采取定期与不定期相结合、明查和暗访相结合的方式,切实加强督促检查,并把督查结果通报全区。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、重点工程、服务窗田的督查力度,切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的,要限期整改落实。积极拓宽监督渠道,把党内监督与各方面监督结合起来,建立督查专员制度,组织社会各界对“深化作风建设”服务经济发展”活动进行监督和评议。同时”各地、各部门都要通过各种渠道,及时向社会作出公开承诺,接受社会监督。
三要强化氛围。坚持宣传先行、舆论先导,采取各种宣传形式”深入宣传,广泛发动”营造浓厚的社会氛围。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用,多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传主题活动的重要意义、主要内容和相关规定,既加太对先进典型的正面宣传力度,也加大对反面典型的警示曝光力度,确保形成良好的社会舆 论环境。
同志们,巩固“转作风、下基层、服务群众”主题实践教育活动成果,大力开展“深化作风建设,服务经济发展”教育活动,是加快我区发展的一项重大举措。各地、各部门一定要坚持高标准、严要求,努力树立机关的良好形象,切实把机关行政效能提高到一个崭新的水平。
第二篇：2012机关作风建设
市供销合作总社
2012机关作风建设工作计划
为认真贯彻落实市委、市政府“谋跨越、求突破，加快迈向基本现代化”的决策部署，深入开展“效能型”机关建设活动，切实改进市总社机关作风建设，努力提高机关效能，推进供销合作社改革发展服务新跨越，经市总社党委研究，制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以党的十七大和《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神为指导，贯彻落实兴化市政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》，以能力建设、队伍建设、效能建设为重点，规范机关管理，提高服务效能，提升工作水平，努力推进全市供销社跨越发展。
二、总体目标
根据市委、市政府提出的目标要求，结合我社加快发展、打造全新供销合作社的主题，实现机关作风进一步转变。具体做到：
一是在加强机关文化建设上取得新突破。树立机关新形象、打造新品牌、推进新合作、增强核心竞争力。
二是在深化机关效能建设上取得新突破。努力提高机关办事效率和服务质量。
三是在服务群众上取得新突破，进一步完善联系群众、服务企业等制度。
四是在供销社经济发展和增强社有企业活力上取得新突破，推进各项工作又好又快发展。
五是在党风廉政建设上取得新突破，切实增强机关干部廉洁自律意识。
六是在机关人员整体素质上取得了新突破，提升干部素质、加强员工干事活力。
三、主要措施
1.加强学习，打造学习型机关。机关干部要主动学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神以及各级政府关于供销社改革发展的各项方针政策，提高政治理论和政策水平；自觉学习专业技能、法律知识等，提升专业水平；机关要通过“学习日”、培训交流班等多种形式开展集中学习，达到共同提高。通过加强学习，促进机关干部整体素质明显提升。
2.推进文化建设，建立机关文化建设机制。以弘扬供销社“扁担精神”、“背篓精神”为主旨，培育积极健康向上的供销社机关文化，提高机关干部的全局意识、紧迫意识、责任意识、争先意识、创新意识、服务意识。通过机关文化建设，促进机关效能的提升，努力形成党组织指导，领导干部带头，全员共同参与供销社发展的模式。开展创建供销社机
关文化品牌活动，将文化品牌的创建与服务品牌的创建紧密结合，以文化建设为服务品牌建设提供内在支撑，积极培树供销社职业典范，充分发挥典范的示范和引领作用。
3.强化服务意识，建设服务型机关。机关干部要深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，切实为基层排忧解难。各科室要经常与挂钩单位保持联系，及时了解发展态势，切实做好服务。全体机关人员要增强为农服务、为基层服务、为群众服务的意识，克服态度僵硬、工作粗暴、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等现象，自觉履行工作职责，为基层尽已所能。
4.建立和完善制度，促进机关工作制度化、规范化。制定《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》三项制度，提高机关办事效率，实现政务公开。加大机关考勤、用车、招待、费用支出、物品购置等制度的执行力度，建设节约型机关。坚持依法行政，按规办事，形成以制度管人、管事，不断推进机关工作制度化、规范化。
5.加强督查督办，建设效能型机关。以效能监察为重点，按照《市供销总社机关绩效考核意见》和《信访稳定工作考核意见》，加大对机关干部执行政策和制度情况的督查力度，加大对机关干部工作效率的督查力度，加大对机关干部廉洁自律的督查力度加大对行政过错责任追究的力度，实行绩效与奖惩挂钩，表彰先进，鞭策落后。
6、坚持党的领导，抓好党风廉政建设。围绕供销社跨
越发展中心任务，不断加强党建和思想政治工作，深入开展“五好五带头”创先争优活动，着力提高机关干部的思想解放程度、把握市场规律的能力和工作务实程度，把党的政治优势、组织优势转化为供销社改革发展新跨越的实际成果。推进党风廉政建设，坚持不懈地围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，履行职责，堵塞漏洞，重抓预防，做到风清气正。
四、组织领导
1、加强领导，精心组织。市总社党委将切实加强对机关作风建设工作的领导，把机关作风建设作为当前和今后的一项重要任务，按照市委、市政府确定的目标和要求，强抓落实。市总社加强机关作风建设领导小组负责机关作风建设的部署、组织、指导、检查和考核工作。
2、求真务实，狠抓落实。机关全体人员要高度重视，按照机关作风建设和本工作计划的要求，制定个人“改进作风、创优服务”的行为规范，并认真执行，切实开展工作，努力提升总社机关服务水平，真正做到让政府满意，基层满意，群众满意。
第三篇：如何加强机关作风建设
如何加强机关作风建设
机关作风建设，就是根据机关工作性质围绕员能的履行，而开展的一系列提高工作人员知识，转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平的建设活动。通过这一系列行之有效的工作活动，使工作人员思想观念意识，更能适应客观发展变化的需要，充分调动干部、员工的积极性、主动性和创造性，切实履行员责，服务人民、服务社会的发展。
目前机关依然存在很多不容忽视的问题，一些干部、员工思想落后、满于现状、不求进取，工作缺乏主动性、创造性，还有些干部、员工工作中不踏实、怕吃苦，没有奉献精神，生活中耐不住寂寞，抵挡不住诱惑，违规违纪，严重影响了单位的形象。所有这些决定了机关作风建设是摆在我们面前的一项长期而艰巨的任务。那么如何进一步加强机关作风建设，改进机关作风，提高机关服务质量和工作效率。我结合本单位的工作实际，浅谈一点粗浅的看法和建议。
一、转变思想观念努力形成良好的学风。一个人的学习影响其人生质量，一个单位的学风则影响整个工作的发展。所以机关人员要形成良好的学风，以学习提升素质，以学习增长才能和工作水平，大力开展学习之风，让员工读好书、写好文章、记笔记、撰写学习心得等，把要我学变成我要学，来提高学习力，引导干部、员工扩思路、强素质，努力创建学习型机关，形成善思敏行、勤政乐学的浓厚氛围。
二、强化制度建设形成长效管理机制。建立健全各项规章制度，严格执行落实。狠抓单位干部、员工责任心不强、服务意识淡薄、工作推诿扯皮、不作为，以权谋私、奢靡浪费等，全机关干部、员工开展照镜子、正衣冠、洗洗澡自我剖析，教育整顿活动，进行定期或不定期抽查检查，加大对机关工作纪律和工作作风的全面督查。形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制，把机关作风存在问题消灭在萌芽状态，从而促进机关作风的有效转变，树立良好的单位形象。
三、廉洁自律形成领导率先垂范。要严格执行单位的纪律规定，单位领导带头从自身做起，敢于负责、甘于奉献，时刻保持艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，以维护单位员工的切身利益为出发点和落脚点，慎言、慎行、自省、自励，时刻绷紧廉洁这根弦，做到吃苦在前、享乐在后，先人后己、大公无私，不断改进工作作风，树立良好优秀的领导形象，让单位员工值得信赖和拥护。
四、团结和谐建设优秀的人才队伍。全面加强对干部、员工的科学发展观教育、求真务实的工作态度教育、廉洁自律的人生习惯教育，加强机关干部的党性锻炼和人品修养的提升，提高机关人员的办事能力和服务意识。严格执行选人、用人竞争上岗制，培养组建思想端正、品格高尚、德才兼备、能干事、干实事的人才队伍，为单位工作发挥正能量。
作风是无形的，但又是可以品味的，机关作风就是单位形象的集合和升华，也是单位在社会中的发展、评价、和期望。加强机关作风建设，发扬单位过去的优良作风，同时与时俱进，努力在实践中，培养单位新的优良作风，让我们的机关作风每天都能进一步，年年都有新变化，使单位的战斗力更加坚强，单位的形象更加光辉。
第四篇：机关作风建设
昭通市烟草专卖局（公司）机关作风建设工作方案
为更加切实有效地弘扬“四要”良好作风，更加充分地发挥昭通市烟草专卖局（公司）机关职能作用，更加显现市局（公司）市场经营主体地位，创造优异业绩，特制定本工作方案。
一、指导思想、工作原则和目标要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行“两个至上”行业共同价值观和“利国惠民 至爱大成”核心价值理念，以建设学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型机关为重点，以解决市局（公司）机关目前存在的突出问题为切入点，力争达到“四个明显”转变，即：工作执行力明显增强，工作节奏明显加快，工作效率明显提高，工作质量明显提升，着力打造昭通烟草商业系统良好形象，为地方经济发展和社会进步做出积极的贡献。
（二）工作原则
1.坚持改革发展稳定原则。以良好的作风谋改革、促发展、保稳定，专心谋事、勇于任事、踏实干事、高效办事，把作风建设的成效体现在破解“两烟”生产经营所面临的困难和问题上，不断巩固昭通烟草改革发展新成果，开创科学发展新局面，谱写和谐稳定新篇章。
2.坚持学习教育贯穿始终原则。把学习教育始终放在突出位
高机关作风建设整体水平的目标。
1．通过解决学风不浓、不想学、不愿学、不会学、不坚持学、学习效果不佳、学用结合不够等问题，进一步完善学习制度，提高学习质量，加强督促检查，形成勤奋好学之风。
2.通过解决岗位职责不明确、责任心和执行力不强；制度不落实、相互推诿扯皮；工作积极性不高、主动性不够，缺乏干事激情、工作懒散不作为、办事拖拉、工作效率不高；大局意识淡薄、过分强调客观、部门之间沟通协调不够；只讲困难不讲努力、不比业绩只比待遇的问题，形成团结协作、甘于奉献之风。
3.通过解决掌握政策不明，了解上级意图不清，不切实际、急功近利、不察实情、闭门造车、调查不深入、掌握情况不全面、不办实事、不求实效、形式主义严重、改革创新意识不强、因循守旧、不思进取的问题，形成求真务实、真抓实干之风。
4.通过解决规范意识薄弱，工作中随意性较大，遇到问题绕道而行，“等靠要”、不作为、乱作为，铺张浪费等问题，形成事事规范、廉洁从政、勤俭节约之风。
5.通过解决基层党支部、部门凝聚力不强，岗位有人不办事、岗位有事无人办的问题，进一步加强市局基层党支部建设和机关各部门党员领导干部及全体职工队伍建设。
二、时间安排与方法步骤
切实加强市局（公司）机关作风建设，将采取“当前抓集中整顿、长远抓巩固提高”方式进行。
（一）集中整顿：2010年3—5月
开会议进行书面发言。
第三阶段：整改提高阶段（5月1日—31日）
制定整改方案，抓住思想整改、行动整改和建章立制三个环节，制定整改措施（包括整改的重点、整改的具体办法措施、整改要达到的效果、完成整改的时限等），做到重点问题逐一体现，整改措施一一落实。抓好整改落实，对反映和自查出来的问题，认真对待，该完善的要及时完善，该纠正的要及时纠正，切实做到“一整治就要改正、一改正就要有变化、一变化就必须坚持”。整改结束后，干部职工撰写个人小结，部门撰写工作总结。
（二）常抓不懈（2010年上半年开始）
从2010年上半年开始转入机关作风建设经常性工作，将机关作风建设纳入每年年初工作计划进行总体部署，总结、吸收集中整顿活动的成功经验和做法，巩固和扩大集中整顿活动取得的成果，研究探索适合本部门作风建设的有效方法和有效载体，一年接着一年，持之以恒、勇于实践、创造性地开展好作风建设的长期工作，切实转变机关作风，切实解决干部职工在作风上出现的影响昭通烟草改革发展的歪风邪气，真正建成一流的学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型的昭通烟草机关。
三、组织领导
切实加强市局（公司）机关作风建设，在市局党委的领导下进行。由党政办公室、人力资源部、纪检监察部、企业管理部共同组织实施。市局党委成立机关作风建设领导小组，其组成人员如下：
经常性、持久性工作常抓不懈；要结合各自不同实际，建立健全开展作风建设的长效机制，持之以恒，坚持不懈地开展好机关作风建设，不断开创市局（公司）机关各部门工作新局面。
第五篇：加强机关作风建设
***市食品药品监督管理局党组 关于加强机关作风建设工作的意见
**食药监党发[2010]21号
市局各科室、直属单位：
2010年是深入学习实践科学发展观的重要之年，是奋力走在新一轮科学发展前列，促进经济平稳较快发展的关键之年，也是食品药品监管体制调整的重要一年。在新的一年里，新的形势和新的任务对我们加强机关作风建设提出了新的挑战和新的要求。根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，为了全面提升全系统机关作风建设水平，促进药监事业发展，现就加强机关作风建设工作提出如下意见，望各单位结合工作实际，认真贯彻落实。
一、围绕科学发展，振奋精神，切实加强机关作风建设的领导
（一）明确指导思想，增强责任感。要坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、促转型，保民生、促和谐”，进一步解放思想、更新观念、优化服务、提升效能，以深化机关作风建设为抓手，全力推进为企业、为群众、为基层服务工作，努力实现办事提速、服务优质，不断增强机关作风建设的责任感，全面提 升机关作风建设新水平，以优良的作风为保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展，圆满完成各项目标任务，推进全市药监事业健康发展提供有力的保障。
（二）积极面对差距，增强紧迫感。近年来，我局机关作风综合评议排名一直靠前，但市场上的假劣药械还时有出现，这说明我们的工作离党和政府的要求以及人民群众的期盼还有一定的差距。群众反映药监工作还存在监督执法力度还要进一步加强、工作的主动性和积极性还需进一步增强、少数工作人员素质有待进一步提高等问题。要对群众提出的问题深刻分析原因，不断增强加强机关作风建设的紧迫感，狠抓作风建设，不断提高群众满意率。
（三）树立坚韧信心，增强使命感。近年来，党中央、国务院以及各级地方党委政府、社会各界对食品药品安全更加重视、更加关注，随着药监队伍的日益壮大，食品药品市场秩序更加有序、质量更加可靠，赢得了广大人民群众的认可，为增强信心，应对挑战，我们要以昂扬向上的精神状态和负重拼搏的务实作风，打一场克难奋进的攻坚战。
二、积极服务，改进作风，全面提升科学监管水平
（一）认真履行职责，提升科学监管水平。要按照市委市政府提出的具体要求，把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，坚持依法行政、科学监管，为保障全市食品药品市场秩序发挥积极作用。一是履行好餐饮业监管职能。以大力实施餐饮业安全专项整治和“双创”工作为 抓手，保持全市餐饮业安全监管工作高压态势；以开展重大餐饮业安全事故隐患排查试点工作为契机，探索建立以风险管理为中心环节的餐饮业安全监管机制。二是加大对药械领域的专项整治。开展“打击回收药品、网上售药、街头售药、违法违规药品广告”等药械领域群众关注的热点、难点问题，开展专项行动，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，建立大案要案奖励办法，通过与公安等部门的联合联动，不断加大大案要案查处力度，确保全市生产和使用两个源头环节的药品安全。三是加强日常监管手段。对有投诉、举报的药物研究品种及涉嫌违规的注册品种的飞行检查率达100%；对麻醉药品批发企业1次/月，对使用麻精药品和易制毒化学品的特殊药品生产企业每个季度检查1次；严格落实新GMP检查评定标准，开展针对性跟踪检查，注射剂生产企业覆盖率100%，提升药品GMP现场检查一次通过率；四是继续创新科学监管手段和方式。进一步推进分层分类分级监管，重点监控品种企业的监督检查年内不少于1次/家，同时，继续开展对重点企业实行“约谈话”制度；全面启动药品生产、药品零售企业远程监控网络；积极推进药品“三统一”工作，探索新型药品购销模式下的医疗机构药品质量监管工作；强化监督检验，新增对本地生产企业评价性抽样检验和对无菌医疗器械产品的抽样，全年完成监督抽验检品不少于1000件。五是不断提高依法行政能力。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善推行说理式行政执法文书工作； 大力推进首接问责制和一站式办理制，提高行政审批效能；严格落实执法监督、行政执法责任追究制度，至少开展一次以上的执法监督检查，全面推行行政处罚案卷检查评比，重点是行政处罚案件和市局承担的有关行政许可事项，对因认定事实不清楚、证据不确凿、适用法律不当、程序不合法引起的行政诉讼败诉和国家赔偿的行政案件，一律追究分管负责人和执法人员的责任。
（二）坚持优质服务，提升药监良好形象。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，强化责任感和紧迫感，结合工作职能和实际，重点在为企业、为群众、为基层等提供优质高效的服务。一是为企业服务，促进全市医药经济的发展。坚持“特事特办”的原则，为到**投资开办的药械企业，在政策上、程序上开辟“绿色快速通道”；对药品和医疗器械生产企业较为集中的区域，实施技术指导、咨询服务，帮助企业做大做强；主动为企业提供融资、技术创新、市场开拓等服务；建立移动短信平台，为企业提供最新的市场、政策、法规等信息；建立重点企业联系点制度，由市局领导分头组织工作组，到现场帮助企业排忧解难。二是为群众服务，努力提高人民群众的满意度。出台《药品监督管理举报有功人员奖励办法（暂行）》，鼓励群众社会力量参与打假；积极开展各种宣传活动；进一步扩大“清理家庭小药箱”服务等内容、范围，不断满足百姓的需求。三是为社会服务，扩大药监部门的影响。主动到各级政府汇报药监部门的工作，争 取各级政府的支持；适时组织政府机关(部门)到我市医药企业参观，让机关干部更多的了解我市医药经济发展情况；充分发挥政风行风特邀监督员作用，全年召开2次以上座谈会，不定期向监督员提供有关工作情况。四是为基层服务，推动药监系统整体建设。切实改进会风和文风，可开可不开的会坚决不开，能并的会并着开，提倡开短会、讲短话、讲有效话，减少基层负担；强化领导联系点制度，领导主动深入基层，加强对基层发展中带有普遍性问题的研究，帮助基层理清发展思路，解决问题；简化办事环节，树立一盘棋思想，加强部门、科室间的沟通，理顺部门间、科室间的工作衔接；切实改善执法装备和检验检测技术条件，加快药检所易地新建工作。五是为农村服务，推进社会主义新农村建设。继续以推进药品“三统一”、农村药品供应、药品监督“两网”的建设为纽带，与农村医疗机构药房规范化建设相结合，实现高效、快速、实时的计算机管理远程监管网；深入开展帮扶工作，与**县**乡百**村对口提供资金等方面帮助。
（三）开展科室评议，提升改进作风实效。在积极开展机关作风评议的基础上，针对查找出来的问题和征求到的意见和建议，按照市委市政府的部署，重点抓好市局机关科室作风评议活动。一是加强组织领导，扎实抓好科室评议。要加强对干部的教育，深刻认识科室评议工作的重要性和必要性，增强做好评议工作的自觉性和责任感。认真制定和完善科室作风评价办法，细化和规范考核项目、评分标准，明确 考核任务、考核方法和考核责任，分步实施、分类指导，确保取得良好效果。二是深入查找问题，认真落实整改责任。所有同志要始终保持积极的心态参与综合评价，把注意力集中到查找问题、改进工作上。要认真梳理反馈的具体意见，特别是批评和建议类的意见，要逐条抓好整改。要坚持边评边改，以评促改，结合日常调研、走访活动，经常开展以服务对象为评价主体的考核评议和意见征询活动，促进问题及时发现和及时解决。三是鼓励争先进位，积极营造创优氛围。在科室作风建设中积极开展争先创优活动，把争创结果与干部的考核、奖惩、任用结合起来，考评落后的科室负责人不得提拔使用。要注重总结和推广先进典型和成功经验，以群众和企业的评判为主要依据，开展机关作风建设评选活动。四是建立长效机制，深化科室作风评议。要认真研究新形势下科室作风建设的新情况、新问题，不断完善机关科室作风建设的激励约束机制和责任追究机制，建立科室作风建设长效机制，对综合评议排名末位的科室，不得参加年终先进的评比，要对科室负责人进行诫勉谈话。各直属机构也要结合实际，参照市局的做法，积极开展科室作风建设活动。
三、围绕服务大局，强化教育，着力增强干部队伍素质的培养
（一）讲政治、顾大局，强化服从大局思想。要以胡锦涛总书记在中央纪委十七届四次全会上的讲话精神为指导，贯彻落实上级一系列部署和指示，圆满完成今年的各项目标 任务。一是以胡锦涛总书记的讲话精神为引领，把思想和行动统一到中央决策上来。胡锦涛总书记在中纪委四次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。要学习好、领会好、把握好、贯彻好总书记的讲话，把思想和行动统一到中央最新的要求部署上来，统一到省市委的要求上来，不折不扣落实好。二是以开展学习实践科学发展观活动为契机，不断推进药监系统科学监管的能力。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。要高度重视，认真开展好这一活动，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。通过学习实践活动，进一步提高保障公众饮食用安全的科学监管能力，开创药监事业健康发展的新局面。三是巩固和推进解放思想大讨论成果，进一步强化改革创新意识。要在去年解放思想大讨论的基础上，积极做好大讨论成果转化工作，不断完善整改措施，建立完善促进创新发展的长效机制，结合开展学习实践科学发展观活动，切实转变工作中不适应不符合科学发展的思想观念，大力推进观念创新、制度创新、管理创新等全方位工作创新，切实使改革创新成为全体同志的价值取向和自觉行动。四是强化服从意识，保证体制改革中队伍的思想稳定。今年是推进食品药 品监管体制调整的关键之年，要严明政治纪律，强化服从意识，坚持讲政治、讲大局，坚持用上级精神统一全系统干部职工的思想和行动，做到思想上统一认识、行动上坚决服从，通过深入细致的思想政治工作，通过一如继往、坚持不懈地抓好队伍建设和内部管理，确保干部职工思想稳定。
（二）抓党风，重教育，强化廉洁自律意识。要结合学习实践科学发展观活动，把普遍教育和重点教育、经常教育和专题教育、示范教育和警示教育相结合，打牢党风廉政教育这个基础，促进领导干部廉洁自律。通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使党始终保持旺盛的生机活力，始终保持先进性。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。坚持教育与监督并重的原则，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益；继续严格贯彻落实中纪委“四大纪律、八项要求”、国家局“八条禁令”、省局“十条禁令”及市局“六条禁令”等廉洁自律各项规定。加强节日期间、重要时段的监督检查，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违法违规行为，发现一起查处一起，决不姑息养奸。二是加强党性修养、树立和弘扬良好作风。把党性修养和作风养成贯穿到党风廉政教育、机关作风培养等各个环节，提高党性教育的针对性、实效性。各级党组织要充分利用每月党组织学习活动日，加强政治理论学习，不断强化政治意识、宗旨意识和大局观念，始终保持共产党人的先进性。要严格落实党的组织生活制度，根据本单位党员 干部思想作风实际，集中上好党课。三是加强廉洁从政和遵纪守法教育。大力开展警示教育，建立党风廉政警示教育制度，组织到监狱接受反面典型的警示，教育干部职工时刻保持清醒头脑，做到“警钟长鸣，利剑高悬”；认真组织干部职工学习有关法纪条规，不断增强干部职工的法律意识和法纪观念，提高干部职工遵纪守法、公正执法的自觉性。四是加强政治思想教育。积极探索加强经常性思想政治工作的新途径，通过加强党员领导干部与党员之间的谈心活动，各党支部每年对党员干部进行一次思想状况分析，认真做好干部职工的思想政治工作，关心家庭成员下岗失业的干部职工；不断健全机关党组织激励、关怀、帮扶机制，建立为党员过“政治生日”制度。大力推进党务公开，扩大和探索党内民主新形式，拓展党员参与党内事务的渠道。
（三）促文明，树新风，强化团结和谐精神。继续以创建文明行业为抓手，进一步提升精神文明建设的层次，弘扬“团结、奉献、开拓、创新”的时代精神，激发广大干部职工的社会责任感，努力打造一支“为民、务实、清廉，创新、高效、和谐”的高素质药监队伍队伍。一是争创最佳单位，提高精神文明建设水平。今年要始终坚持创建工作“只有起点，没有终点”的思想，认真开展新一轮创建活动，力争保持“创选评”最佳单位。二是强化素质培养，不断完善培训教育机制。大力加强对干部队伍的培训、培育力度，进一步完善考核制度。继续举办各项培训班，狠抓人员综合素质的 培养；制定出具有活力的全系统综合考评体系，完善考核奖惩机制和奖励办法，激发干部职工干事业的主动性和工作热情。三是狠抓宣传工作，逐步构建有效宣传格局。充分利用新闻媒体，建立有效的宣传格局。四是打造药监文化，不断增强全系统凝聚力。继续弘扬争先创优的团队精神，积极投身到社会主义和谐文化建设中。通过开展健康丰富的文化生活，大力推进药监文化建设，凝聚人心，激发热情，推进药监事业的发展。
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