大通区纪委监察局上半年工作总结

第一篇：大通区纪委监察局上半年工作总结

大通区纪委监察局上半年工作总结

索 取 号： DD***001 内容分类： 其他 发布文号： 发文日期： 2008-10-13

今年，区纪检监察工作在区委、区政府和市纪委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、区纪委三次全会的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断创新工作思路，改进工作方法，加大工作力度，狠抓工作落实，大力推进教育、制度、监督、改革、惩处工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

一、主要工作情况

（一）进一步学习贯彻上级纪委三次全会精神，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展

3月14日，区纪委筹备召开了区纪委八届三次全会。会上，学习传达了中纪委十七届二次全会和省、市纪委八届三次全会精神；向12同志颁发了党风党纪监督员和特邀监察员证书；胡纯明书记总结了2007年纪检监察工作，部署了2008年工作任务；张祖保书记对全区2008年党风廉政建设和反腐败工作提出了要求。4月初，胡纯明书记带队深入基层单位了解学习贯彻市、区纪委三次全会精神情况，督促有关单位尽快将上级会议精神传达到每个党员干部，包括村（社区）工作人员，使他们尽快了解上级有关精神，进一步增强廉洁自律意识。5月份，区纪委将全区党风廉政建设和反腐败工作目标任务细化分解，以区委、区政府名义印发了《2008年反腐败主要工作任务分工意见》（大办发[2008]20号）和《大通区2008年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施意见》，明确了全区各级党政“一把手”对职责范围内的构建惩防体系和党风廉政建设工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓，其他成员要分别担负起职责范围内的直接领导责任。加强了农村基层党风廉政建设，6月5日,区纪委转发了中纪委《2008年农村基层党风廉政建设工作要点》，制定了《大通区贯彻〈2008年农村基层党风廉政建设工作要点〉实施意见》，确定了我区农村基层党风廉政建设七项工作重点。

（二）开展监督检查，促进党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作落实

为把党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项规定落到实处，2008年1月4日至5日，区党风廉政建设责任制领导小组组成五个检查考核组，分别由区委常委带队，对各乡镇、大通街道和区法院等12家单位2007年度执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设落实情况进行了检查考核。检查组听取了被考核单位主要负责人的工作汇报，与被考核单位班子成员及中层干部62人进行了个别谈话，组织了600多名干部职工对所在单位的领导班子及其班子成员执行党风廉政建设责任制情况进行了民主测评，查阅了相关资料。从检查考核结果看，被查单位对党风廉政建设和惩防体系建设工作是非常重视的，党政领导干部亲自抓、负总责，纪检监察部门具体抓落实。认真开展反腐倡廉宣传教育，努力建立健全和落实各项制度，切实做好从源头上预防腐败工作，较好地完成了《大通区2007年度党风廉政建设责任书》中确定的各项任务，党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作稳步推进，成效显著，党员干部群众对党政领导班子及个人廉洁自律情况普遍反映很好。

2008年1月29日，区党风廉政建设责任制工作领导小组召开会议，听取了各检查组检查情况汇报,对照大办发[2008]28号和大纪字[2007]26号文件，对各党委（党组、工委）执行党风廉政建设责任制和惩防体系落实情况，以及各纪委（纪检组、纪工委）纪检监察业务工作进行了认真评定，大通区法院党组、上窑镇党委、大通街道工委获得2007年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设优秀单位；孔店乡纪委等8家单位获得2007年度纪检监察业务优秀单位；洛河镇党委等9家单位获得2007年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设良好单位；大通街道纪工委等4家单位获得纪检监察业务良好单位。

（三）深入开展反腐倡廉宣传，努力提高党员干部廉洁自律意识

今年以来，区纪委继续加强组织协调，进一步完善“大宣教”工作格局。5月8日，印发了《大通区2008年反腐倡廉宣传教育工作要点》,确定了22项宣教工作重点，对20项工作任务进行了责任分解，明确了牵头单位、责任单位及完成时间。各责任单位按照相应的工作任务，积极开展工作，为反腐倡廉宣传教育工作有效开展打下了坚实基础。在开展宣传教育工作过程中，区纪委主要领导多次利用深入基层开展调研活动机会，向基层党员干部宣传党纪党规，积极指导基层开展党风廉政建设和惩防体系建设工作。同时，区纪委紧紧抓住廉洁文化建设重点，全力推进廉洁文化“六进”活动，积极探索在农村创建廉政文化教育基地，在城市社区创办廉政文化长廊，在机关创办廉政文化简报，在学校创办廉政文化橱窗。6月以来，区纪委积极将反腐倡廉宣传教育向农村基层延伸，制定了工作计划，向全区62个行政村赠送了350多本《农村基层党风廉政建设工作简易读本》，通过农村基层干部将“反腐倡廉教育”、“监督制度建设”、“农村集体资金、资产、资源管理”、“乡镇政务、村务和党务公开”、“支农惠农政策”、“组织领导”六大部分内容宣传到各家各户。8月份，我们将以电教片的形式，在全区党员干部中开展警示教育。通过开展一系列的反腐倡廉教育，进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。

（四）扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，推动党风廉政建设深入开展

根据市纪委的统一部署，我区从4月份以来，在全区范围内广泛开展了反腐倡廉制度建设推进年活动。一是成立了组织机构，制定了工作方案。4月3日，我区就成立了由区委书记为组长，15个区直部门主要领导为成员的区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组，确定具体办事机构和工作人员。制定了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》、《大通区开展反腐倡廉制度建设推进年活动的工作方案》、《大通区开展反腐倡廉制度建设推进年活动动员阶段工作安排》及《关于实行区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小成员单位领导责任制和工作责任制的意见》。二是进行广泛宣传发动，进一步提高思想认识。市反腐倡廉制度建设推进年活动动员会后，区纪委及时在纪委常委会上将上级精神进行传达学习，向区委常委会提出了具体贯彻意见。4月23日，我区在各县区中率先召开了动员会，对反腐倡廉制度建设推进年活动进行了宣传发动。5月29日，我区召开反腐倡廉制度建设推进年活动调度会。区委常委、区纪委书记、区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组副组长胡纯明同志就反腐倡廉制度建设推进年活动提出了“做到四个强化、突出四个重点、坚持四个注重、抓好五个结合”要求。三是突出制度建设重点，明确工作责任。5月20日，制定了《大通区反腐倡廉制度建设推进年活动健全制度阶段工作安排》（大办发[2008]18号），确定了主要任务、时间安排、重点工作及区本级13项重点制度建设的责任分工等。四是结合实际，切实抓好制度清理。5月中下旬以来，对全区2002年2月以来的现行有效的反腐倡廉制度进行了清理，共清理出78项制度，修改1项制度，废止1项制度，创新了1项制度。全区绝大部分单位完成了制度清理，清理结果已上报到市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室。五是因地制宜，广泛开展了“五个一”活动。自反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来，各中心组进行了48场次学习，主要领导亲自讲党课36场次，对新任干部和转任重要岗位的领导干部进行廉政谈话23人次。

（五）强化有效监督，努力作好从源头上预防腐败

一是建立了规范公务招待制度。在区委出台了《大通区公务招待费管理暂行办法》基础上，年初，区纪委出台了《关于报送公务招待费支出情况通知》，对各单位贯彻落实区委公务招待费“三单合一”执行情况进行了检查。各乡镇，大通街道和区直各单位严格按照要求，切实加强对本单位公务招待费管理，没有发现违反三单合一”情况，有效防止了不合理招待费支出情况发生。二是严格执行了廉政谈话制度。今年以来，区纪委领导已对新提拔和转任重要岗位的23名领导干部进行了廉政谈话；区纪委负责人还分别与1名正科级、2名副科级领导干部进行了信访约谈和警示谈话，收到了很好地警示教育效果。三是实行了对招投标进行监督制度。今年以来，区纪委监察局派员对政府采购及农民饮水、水库堤坝修复等8项民生工程招投标进行了全过程监督，有效地防止了违反招投标法行为的发生。四是制定了村党组织和村委会换届选举纪律。2008年2月15日，区纪委会同区委组织部出台了关于严肃村党组织和村委会换届选举纪律“八项规定”，明确了选举人和被选举人在换届选举过程中应遵守的纪律，从而极大地防止了违反换届选举纪律情况发生。目前为止，区纪委已对群众举报的5起违反换届选举纪律情况进行了及时调查核实，没有发现违反换届选举纪律情况。

（六）加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风

一是开展治理教育乱收费。严格执行“两免一补”政策，全面落实国家关于农村义务教育阶段收费各项规定。2008年继续对农村义务教育阶段公办学校就读学生免除了学杂费，通过实行免费教课书和补助寄宿生，共减免农村贫困生家庭经济负担87.55万元，受益学生1.15万人。加强了监督检查，春、秋开学，除教育部门的例行督查外，区监察、教育、物价等联合组织专项检查，对区属学校执行新的收费政策情况进行了检查，防止了教育乱收费行为。二是继续开展减轻农民负担工作。

通过落实农民负担“一票否决”制度、“一卡通”制度、“一事一议”制度、村务公开制度等，切实维护了广大农民利益。认真落实各项惠农政策，2008年通过各项支农惠农政策农民得到实惠1925万元。其中，发放粮食直补兑现款196万元、退耕还林补助款322万元、灾民救灾补助116万元、农机具购置补助7万元、综合直补1284万元。纪检、监察、财政、农业等部门每半年对农民负担进行一次全面检查，各乡镇（村）没有出现以任何形式向农民进行集资、摊派、罚款的行为。三是开展了医疗服务市场整顿和规范医疗服务。积极推行新型农村合作医疗、农村医疗救助等制度，多渠道筹集救助资金，有效缓解了贫困群众“看病贵”的问题。开展了打击非法行医活动。2008年以来，区卫生行政主管部门加大了打击非法行医力度，全年共出动执法检查人员25人次，检查个体诊所28户次，立案查处5户，取缔非法经营户3家，罚款10000元。通过治理，为人民群众提供了安全的就医环境。四是认真组织开展民主测评工作。今年年初，区纪委监察局积极结合党风廉政建设责任制检查，开展了对4个乡镇、2个工委、2个党组、4个党委的党、政领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行民主测评。共发放民主测评表580份，《民主测评表》由被测评单位的干部、职工填写。据统计，被测评单位党、政领导班子及其成员得“好”率达95％以上。测评结果表明，被测评单位的党、政领导班子及其成员很好地执行党风廉政建设责任制各项规定

（七）维护党的纪律，坚决查处违法违纪案件

大通区纪委监察局始终把查办案件工作作为纪检监察工作的中心环节，从强化办案职能入手，采取各种措施，不断加大查案力度，今年以来，区纪委共接举报13件，初核11件，转立案7件，立案率60％，查结5件，5名党员、干部受到党纪政纪处分，其中1人受到开除党籍处分，1人受到党内严重警告处分，2人受到党内警告处分，1人受到行政记大过处分，挽回经济损失10多万元。办案中我们主要采取如下措施：

一是领导重视，摆上位置。区纪委领导通过每季度召开的全区纪检监察工作例会和区纪委本委月度工作例会，听取工作开展情况汇报，尤其重视案件检查工作的汇报，分析案情，指出下一步工作重点。大要案纪委领导亲自包案，亲自指挥，亲自办案，区纪委主要领导坚持每星期一调度，亲自督办。去年年初以来，区纪委负责立案查处的大通区建委原主任鲍某和区房管所所长陈某经济问题案，区纪委主要领导力排各种干扰，坚决顶住来自各方面压力，指派区纪委副书记、监察局局长亲自担任案件调查组组长并参与案件全程调查，历时半年多时间，查清了鲍某和陈某的违纪事实。

二是明确责任，狠抓落实。为进一步增强办案工作的积极性和主动性，大通区纪委着力健全完善四项制度。一是完善办案工作领导责任制。明确各各项镇党委书记，街道工委书记及区直各部门和单位的党组（党委）书记是本地、本单位党风廉政建设和查处违纪案件的第一责任人,纪委书记（纪检组长、纪工委书记）为直接责任人。二是建立年终办案考核机制。2007年11月，大通区纪委印发了《大通区党风廉政建设责任制工作目标管理考核办法》和《大通区基层纪检监察工作目标管理考核办法》。《考核办法》将办案工作列人考核内容之一，实行百分制，对党委(党组、工委）的考核中，如果全年未立案办案按或有案不办、瞒案不报或违反办案程序的分别扣2分、2分、1分。对基层纪检监察工作考核中，如果全年未立案办案按或有案不办、瞒案不报或违反办案程序的的分别扣10分、5分、1分。三是建立区纪委常委联系乡镇和部门查案工作责任制。区纪委常委每人负责联系一个乡镇和部门，负责督促、指导所联系单位案件的初查、立案、调查取证和结案处理等全过程。四是建立案件通报例会制度。大通区纪委从2006年起就建立了季度和月度工作例会制度，区纪委对各乡镇纪委查办案件情况通报，分析办案形势，交流办案经验，对不办案或办案不得力的单位和个人给予批评。以上制度的实行，极大地增强了区纪委和基层单位办案工作的责任感和紧迫感，有力地促进了办案工作深入开展。

三是强化措施，深挖案源。大通区纪委2007年初开通了网上举报，公布了举报电话号码，加强了与审计部门的联系。建立了纪委常委每星期轮流接待来访制度，对群众举报的案件线索，由接访的常委负责进行初核，如发现违纪问题，移送案件检查室立案调查。坚持纪委主要领导阅批信访件和接待来访人员，做好批示，提出处理意见，做到件件有着落，事事有结果。如区纪委正在孔店乡22个村调查的村干部涉嫌克扣群众倒房重建资金问题，区纪委主要领导接到群众举报及时批示调查，查出了部分村干部截留克扣群众倒房重建补助款1.7万元，村干部失职导致群众虚报冒领倒房重建补助款4万多元，部分村干部主动向群众退回代领款5万多元的事实。

四是注重协调，整合力量。对于大案要案，大通区纪委及时召开协调小组会议进行集体决策，从各有关单位抽调业务骨干联合办案。比如大通区纪委调查的“5.22”孔店乡新街村原党支部书记郑某参与组织、策划200多人冲击市、乡政府，扰乱机关工作秩序一案中，就是充分发挥整体优势进行突破的。

五是查教结合，注重效果。大通区纪委在查处案件的过程中，即严格按照党纪政纪办案，又注重案件查处的社会效果，积极做好被调查人的思想教育。比如今年5月份，大通区纪委调查的洛河镇西湖村原党支部书记方某与一有夫之妇通奸案，调查组对举报人郑某有意捏造强奸事实的错误行为进行了批评教育，对原党支部书记方某长期与有夫之妇通奸错误行为也进行了批评教育。区纪委常委会2008年6月24日研究给予方某党内严重警告处分。举报人郑某和被处理人方某均对区纪委的处理结果表示满意。

二、下半年工作安排

2008年下半年，按照中纪委和省、市纪委及区委的工作部署要求，我们将重点抓好如下几项工作：

㈠加强监督检查，保证中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻落实

按照上级纪委和区委的部署，配合区有关部门重点加强对以下几个方面的监督检查：一要加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经营秩序。二要加强对节能减排工作落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。三要加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查，着力纠正违反耕地保护制度的行为。四要加强对区委、区政府确定的“三大计划”的贯彻落实情况加强监督检查。

㈡加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风

配合有关部门强化对扶贫救灾专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。继续做好清理规范评比达标表彰工作。加强部门和行业作风建设，深入开展机关效能建设，做好民主评议政风行风工作。

㈢继续保持查办案件工作力度，充分发挥办案的惩处和治本功能

以查办发生在领导干部中的案件为重点，严肃查办规避招标、虚假招标的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件。严厉查办严重侵害群众利益的案件。

㈣加强反腐倡廉教育和干部作风建设，促进领导干部廉政勤政 坚持以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。运用正反两方面的典型开展警示教育，增强教育的说服力和感染力。积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业、农村和机关“六进”活动。坚持“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面的良好风气”，进一步加强领导干部思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设，促进领导干部廉政勤政”。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，开展“小金库”专项治理，㈤深入推进监督工作，促使领导干部正确行使权力

重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。全面开展党风廉政建设责任制考核工作，积极探索和建立领导干部一年一述职述廉、一年一群众评议、一年一组织考核、一年一谈话提醒制度。进一步发挥党风党纪监督员、特邀监察员监督作用。

㈥加强基层反腐倡廉工作，促进基层廉洁高效和企业健康发展

加强对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，重点加强对坑农、害农，侵害农民利益问题的监督检查。强化对农村集体资金、资产、资源的管理，进一步规范农村基层党员干部的行为。进一步落实城市街道社区党风廉政建设各项制度，加强城市街道社区党风廉政建设，促使基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。

㈦认真开展反腐倡廉制度建设推进年活动，积极构建惩治和预防腐败体系

认真落实省委、省政府这项重大决策，精心组织，真抓实干，扎实有效地推进反腐倡廉制度建设。继续对现有制度进行清理，对不适应形势发展要求的制度要及时废除，对不完善的制度要抓紧修订，对过于原则、不便于操作的制度要抓紧制定相应的配套措施。

第二篇：大通区纪委监察局上半年工作总结

大通区纪委监察局上半年工作总结索 取 号： DD***001 内容分类： 其他 发布文号： 发文日期： 2008-10-13今年，区纪检监察工作在区委、区政府和市纪委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、区纪委三次全会的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断创新工作思路，改进工作方法，加大工作力度，狠抓工作落实，大力推进教育、制度、监督、改革、惩处工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

一、主要工作情况

（一）进一步学习贯彻上级纪委三次全会精神，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展3月14日，区纪委筹备召开了区纪委八届三次全会。会上，学习传达了中纪委十七届二次全会和省、市纪委八届三次全会精神；向12同志颁发了党风党纪监督员和特邀监察员证书；胡纯明书记总结了2007年纪检监察工作，部署了2008年工作任务；张祖保书记对全区2008年党风廉政建设和反腐败工作提出了要求。4月初，胡纯明书记带队深入基层单位了解学习贯彻市、区纪委三次全会精神情况，督促有关单位尽快将上级会议精神传达到每个党员干部，包括村（社区）工作人员，使他们尽快了解上级有关精神，进一步增强廉洁自律意识。5月份，区纪委将全区党风廉政建设和反腐败工作目标任务细化分解，以区委、区政府名义印发了《2008年反腐败主要工作任务分工意见》（大办发[2008]20号）和《大通区2008年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施意见》，明确了全区各级党政“一把手”对职责范围内的构建惩防体系和党风廉政建设工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓，其他成员要分别担负起职责范围内的直接领导责任。加强了农村基层党风廉政建设，6月5日,区纪委转发了中纪委《2008年农村基层党风廉政建设工作要点》，制定了《大通区贯彻〈2008年农村基层党风廉政建设工作要点〉实施意见》，确定了我区农村基层党风廉政建设七项工作重点。（二）开展监督检查，促进党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作落实为把党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项规定落到实处，2008年1月4日至5日，区党风廉政建设责任制领导小组组成五个检查考核组，分别由区委常委带队，对各乡镇、大通街道和区法院等12家单位2007执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设落实情况进行了检查考核。检查组听取了被考核单位主要负责人的工作汇报，与被考核单位班子成员及中层干部62人进行了个别谈话，组织了600多名干部职工对所在单位的领导班子及其班子成员执行党风廉政建设责任制情况进行了民主测评，查阅了相关资料。从检查考核结果看，被查单位对党风廉政建设和惩防体系建设工作是非常重视的，党政领导干部亲自抓、负总责，纪检监察部门具

体抓落实。认真开展反腐倡廉宣传教育，努力建立健全和落实各项制度，切实做好从源头上预防腐败工作，较好地完成了《大通区2007党风廉政建设责任书》中确定的各项任务，党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作稳步推进，成效显著，党员干部群众对党政领导班子及个人廉洁自律情况普遍反映很好。2008年1月29日，区党风廉政建设责任制工作领导小组召开会议，听取了各检查组检查情况汇报,对照大办发[2008]28号和大纪字[2007]26号文件，对各党委（党组、工委）执行党风廉政建设责任制和惩防体系落实情况，以及各纪委（纪检组、纪工委）纪检监察业务工作进行了认真评定，大通区法院党组、上窑镇党委、大通街道工委获得2007党风廉政建设责任制和惩防体系建设优秀单位；孔店乡纪委等8家单位获得2007纪检监察业务优秀单位；洛河镇党委等9家单位获得2007党风廉政建设责任制和惩防体系建设良好单位；大通街道纪工委等4家单位获得纪检监察业务良好单位。

（三）深入开展反腐倡廉宣传，努力提高党员干部廉洁自律意识今年以来，区纪委继续加强组织协调，进一步完善“大宣教”工作格局。5月8日，印发了《大通区2008年反腐倡廉宣传教育工作要点》,确定了22项宣教工作重点，对20项工作任务进行了责任分解，明确了牵头单位、责任单位及完成时间。各责任单位按照相应的工作任务，积极开展工作，为反腐倡廉宣传教育工作有效开展打下了坚实基础。在开展宣传教育工作过程中，区纪委主要领导多次利用深入基层开展调研活动机会，向基层党员干部宣传党纪党规，积极指导基层开展党风廉政建设和惩防体系建设工作。同时，区纪委紧紧抓住廉洁文化建设重点，全力推进廉洁文化“六进”活动，积极探索在农村创建廉政文化教育基地，在城市社区创办廉政文化长廊，在机关创办廉政文化简报，在学校创办廉政文化橱窗。6月以来，区纪委积极将反腐倡廉宣传教育向农村基层延伸，制定了工作计划，向全区62个行政村赠送了350多本《农村基层党风廉政建设工作简易读本》，通过农村基层干部将“反腐倡廉教育”、“监督制度建设”、“农村集体资金、资产、资源管理”、“乡镇政务、村务和党务公开”、“支农惠农政策”、“组织领导”六大部分内容宣传到各家各户。8月份，我们将以电教片的形式，在全区党员干部中开展警示教育。通过开展一系列的反腐倡廉教育，进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。

（四）扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，推动党风廉政建设深入开展根据市纪委的统一部署，我区从4月份以来，在全区范围内广泛开展了反腐倡廉制度建设推进年活动。一是成立了组织机构，制定了工作方案。4月3日，我区就成立了由区委书记为组长，15个区直部门主要领导为成员的区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组，确定具体办事机构和工作人员。制定了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》、《大通区开展反腐倡廉制度建设推进年活动的工作方案》、《大通区开展反腐倡廉制度建设推进年活动动员阶段工作安排》及《关于实行区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小成员单位领导

责任制和工作责任制的意见》。二是进行广泛宣传发动，进一步提高思想认识。市反腐倡廉制度建设推进年活动动员会后，区纪委及时在纪委常委会上将上级精神进行传达学习，向区委常委会提出了具体贯彻意见。4月23日，我区在各县区中率先召开了动员会，对反腐倡廉制度建设推进年活动进行了宣传发动。5月29日，我区召开反腐倡廉制度建设推进年活动调度会。区委常委、区纪委书记、区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组副组长胡纯明同志就反腐倡廉制度建设推进年活动提出了“做到四个强化、突出四个重点、坚持四个注重、抓好五个结合”要求。三是突出制度建设重点，明确工作责任。5月20日，制定了《大通区反腐倡廉制度建设推进年活动健全制度阶段工作安排》（大办发[2008]18号），确定了主要任务、时间安排、重点工作及区本级13项重点制度建设的责任分工等。四是结合实际，切实抓好制度清理。5月中下旬以来，对全区2002年2月以来的现行有效的反腐倡廉制度进行了清理，共清理出78项制度，修改1项制度，废止1项制度，创新了1项制度。全区绝大部分单位完成了制度清理，清理结果已上报到市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室。五是因地制宜，广泛开展了“五个一”活动。自反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来，各中心组进行了48场次学习，主要领导亲自讲党课36场次，对新任干部和转任重要岗位的领导干部进行廉政谈话23人次。

（五）强化有效监督，努力作好从源头上预防腐败一是建立了规范公务招待制度。在区委出台了《大通区公务招待费管理暂行办法》基础上，年初，区纪委出台了《关于报送公务招待费支出情况通知》，对各单位贯彻落实区委公务招待费“三单合一”执行情况进行了检查。各乡镇，大通街道和区直各单位严格按照要求，切实加强对本单位公务招待费管理，没有发现违反三单合一”情况，有效防止了不合理招待费支出情况发生。二是严格执行了廉政谈话制度。今年以来，区纪委领导已对新提拔和转任重要岗位的23名领导干部进行了廉政谈话；区纪委负责人还分别与1名正科级、2名副科级领导干部进行了信访约谈和警示谈话，收到了很好地警示教育效果。三是实行了对招投标进行监督制度。今年以来，区纪委监察局派员对政府采购及农民饮水、水库堤坝修复等8项民生工程招投标进行了全过程监督，有效地防止了违反招投标法行为的发生。四是制定了村党组织和村委会换届选举纪律。2008年2月15日，区纪委会同区委组织部出台了关于严肃村党组织和村委会换届选举纪律“八项规定”，明确了选举人和被选举人在换届选举过程中应遵守的纪律，从而极大地防止了违反换届选举纪律情况发生。目前为止，区纪委已对群众举报的5起违反换届选举纪律情况进行了及时调查核实，没有发现违反换届选举纪律情况。

（六）加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风一是开展治理教育乱收费。严格执行“两免一补”政策，全面落实国家关于农村义务教育阶段收费各项规定。2008年继续对农村义务教育阶段公办学校就读学生免除了学杂费，通过实行免费教课书和

补助寄宿生，共减免农村贫困生家庭经济负担87.55万元，受益学生1.15万人。加强了监督检查，春、秋开学，除教育部门的例行督查外，区监察、教育、物价等联合组织专项检查，对区属学校执行新的收费政策情况进行了检查，防止了教育乱收费行为。二是继续开展减轻农民负担工作。通过落实农民负担“一票否决”制度、“一卡通”制度、“一事一议”制度、村务公开制度等，切实维护了广大农民利益。认真落实各项惠农政策，2008年通过各项支农惠农政策农民得到实惠1925万元。其中，发放粮食直补兑现款196万元、退耕还林补助款322万元、灾民救灾补助116万元、农机具购置补助7万元、综合直补1284万元。纪检、监察、财政、农业等部门每半年对农民负担进行一次全面检查，各乡镇（村）没有出现以任何形式向农民进行集资、摊派、罚款的行为。三是开展了医疗服务市场整顿和规范医疗服务。积极推行新型农村合作医疗、农村医疗救助等制度，多渠道筹集救助资金，有效缓解了贫困群众“看病贵”的问题。开展了打击非法行医活动。2008年以来，区卫生行政主管部门加大了打击非法行医力度，全年共出动执法检查人员25人次，检查个体诊所28户次，立案查处5户，取缔非法经营户3家，罚款10000元。通过治理，为人民群众提供了安全的就医环境。四是认真组织开展民主测评工作。今年年初，区纪委监察局积极结合党风廉政建设责任制检查，开展了对4个乡镇、2个工委、2个党组、4个党委的党、政领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行民主测评。共发放民主测评表580份，《民主测评表》由被测评单位的干部、职工填写。据统计，被测评单位党、政领导班子及其成员得“好”率达95％以上。测评结果表明，被测评单位的党、政领导班子及其成员很好地执行党风廉政建设责任制各项规定

（七）维护党的纪律，坚决查处违法违纪案件大通区纪委监察局始终把查办案件工作作为纪检监察工作的中心环节，从强化办案职能入手，采取各种措施，不断加大查案力度，今年以来，区纪委共接举报13件，初核11件，转立案7件，立案率60％，查结5件，5名党员、干部受到党纪政纪处分，其中1人受到开除党籍处分，1人受到党内严重警告处分，2人受到党内警告处分，1人受到行政记大过处分，挽回经济损失10多万元。办案中我们主要采取如下措施：一是领导重视，摆上位置。区纪委领导通过每季度召开的全区纪检监察工作例会和区纪委本委月度工作例会，听取工作开展情况汇报，尤其重视案件检查工作的汇报，分析案情，指出下一步工作重点。大要案纪委领导亲自包案，亲自指挥，亲自办案，区纪委主要领导坚持每星期一调度，亲自督办。去年年初以来，区纪委负责立案查处的大通区建委原主任鲍某和区房管所所长陈某经济问题案，区纪委主要领导力排各种干扰，坚决顶住来自各方面压力，指派区纪委副书记、监察局局长亲自担任案件调查组组长并参与案件全程调查，历时半年多时间，查清了鲍某和陈某的违纪事实。二是明确责任，狠抓落实。为进一步增强办案工作的积极性和主动性，大通区纪委着力健全

完善四项制度。一是完善办案工作领导责任制。明确各各项镇党委书记，街道工委书记及区直各部门和单位的党组（党委）书记是本地、本单位党风廉政建设和查处违纪案件的第一责任人,纪委书记（纪检组长、纪工委书记）为直接责任人。二是建立年终办案考核机制。2007年11月，大通区纪委印发了《大通区党风廉政建设责任制工作目标管理考核办法》和《大通区基层纪检监察工作目标管理考核办法》。《考核办法》将办案工作列人考核内容之一，实行百分制，对党委(党组、工委）的考核中，如果全年未立案办案按或有案不办、瞒案不报或违反办案程序的分别扣2分、2分、1分。对基层纪检监察工作考核中，如果全年未立案办案按或有案不办、瞒案不报或违反办案程序的的分别扣10分、5分、1分。三是建立区纪委常委联系乡镇和部门查案工作责任制。区纪委常委每人负责联系一个乡镇和部门，负责督促、指导所联系单位案件的初查、立案、调查取证和结案处理等全过程。四是建立案件通报例会制度。大通区纪委从2006年起就建立了季度和月度工作例会制度，区纪委对各乡镇纪委查办案件情况通报，分析办案形势，交流办案经验，对不办案或办案不得力的单位和个人给予批评。以上制度的实行，极大地增强了区纪委和基层单位办案工作的责任感和紧迫感，有力地促进了办案工作深入开展。三是强化措施，深挖案源。大通区纪委2007年初开通了网上举报，公布了举报电话号码，加强了与审计部门的联系。建立了纪委常委每星期轮流接待来访制度，对群众举报的案件线索，由接访的常委负责进行初核，如发现违纪问题，移送案件检查室立案调查。坚持纪委主要领导阅批信访件和接待来访人员，做好批示，提出处理意见，做到件件有着落，事事有结果。如区纪委正在孔店乡22个村调查的村干部涉嫌克扣群众倒房重建资金问题，区纪委主要领导接到群众举报及时批示调查，查出了部分村干部截留克扣群众倒房重建补助款1.7万元，村干部失职导致群众虚报冒领倒房重建补助款4万多元，部分村干部主动向群众退回代领款5万多元的事实。四是注重协调，整合力量。对于大案要案，大通区纪委及时召开协调小组会议进行集体决策，从各有关单位抽调业务骨干联合办案。比如大通区纪委调查的“5.22”孔店乡新街村原党支部书记郑某参与组织、策划200多人冲击市、乡政府，扰乱机关工作秩序一案中，就是充分发挥整体优势进行突破的。五是查教结合，注重效果。大通区纪委在查处案件的过程中，即严格按照党纪政纪办案，又注重案件查处的社会效果，积极做好被调查人的思想教育。比如今年5月份，大通区纪委调查的洛河镇西湖村原党支部书记方某与一有夫之妇通奸案，调查组对举报人郑某有意捏造强奸事实的错误行为进行了批评教育，对原党支部书记方某长期与有夫之妇通奸错误行为也进行了批评教育。区纪委常委会2008年6月24日研究给予方某党内严重警告处分。举报人郑某和被处理人方某均对区纪委的处理结果表示满意。

二、下半年工作安排2008年下半年，按照中纪委和省、市纪委及区委的工作部署要求，我们将重

点抓好如下几项工作：㈠加强监督检查，保证中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻落实按照上级纪委和区委的部署，配合区有关部门重点加强对以下几个方面的监督检查：一要加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经营秩序。二要加强对节能减排工作落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。三要加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查，着力纠正违反耕地保护制度的行为。四要加强对区委、区政府确定的“三大计划”的贯彻落实情况加强监督检查。㈡加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风配合有关部门强化对扶贫救灾专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。继续做好清理规范评比达标表彰工作。加强部门和行业作风建设，深入开展机关效能建设，做好民主评议政风行风工作。㈢继续保持查办案件工作力度，充分发挥办案的惩处和治本功能以查办发生在领导干部中的案件为重点，严肃查办规避招标、虚假招标的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件。严厉查办严重侵害群众利益的案件。㈣加强反腐倡廉教育和干部作风建设，促进领导干部廉政勤政坚持以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。运用正反两方面的典型开展警示教育，增强教育的说服力和感染力。积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业、农村和机关“六进”活动。坚持“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面的良好风气”，进一步加强领导干部思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设，促进领导干部廉政勤政”。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作，开展“小金库”专项治理，㈤深入推进监督工作，促使领导干部正确行使权力重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。全面开展党风廉政建设责任制考核工作，积极探索和建立领导干部一年一述职述廉、一年一群众评议、一年一组织考核、一年一谈话提醒制度。进一步发挥党风党纪监督员、特邀监察员监督作用。㈥加强基层反腐倡廉工作，促进基层廉洁高效和企业健康发展加强对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，重点加强对坑农、害农，侵害农民利益问题的监督检查。强化对农村集体资金、资产、资源的管理，进一步规范农村基层党员干部的行为。进一步落实城市街道社区党风廉政建设各项制度，加强城市街道社区党风廉政建设，促使基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。㈦认真开展反腐倡廉制度建设推进年活动，积极构建惩治和预防腐败体系认真落实省委、省政府这项重大决策，精心组织，真抓实干，扎实有效地推进反腐

倡廉制度建设。继续对现有制度进行清理，对不适应形势发展要求的制度要及时废除，对不完善的制度要抓紧修订，对过于原则、不便于操作的制度要抓紧制定相应的配套措施。

第三篇：年纪委监察局半年工作总结

年纪委监察局半年工作总结5篇

第一篇:上半年纪检监察工作总结今年以来，区纪委重点开展了纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检监察队伍自身建设，各项工作取得明显成效。纪检监察派出机构改革工作获得省、市纪委高度肯定，办信办案工作位居城区前列，办案质量获得市纪委好评，基层党风廉政建设成效显著，先后有1乡2村被表彰为全市农村集体“三资”清理和监管代理工作先进乡、村，1镇1村被表彰为全市基层党风廉政建设示范单位。一是坚持铁腕反腐，坚定不移开展反腐败斗争。做到有贪必反，有腐必肃，全力抓好自办案件，强化案件督办，优化办案质量，1-6月，区纪委、监察局共受理信访举报27件，同比上升42.1%。其中初核3件，立案4件，结案2件，处分1人，使用“两规”措施1人；通过办案挽回经济损失40余万元。目前已完成了对联棚乡泉水村党支部书记违规违纪行为的案件初核和“两规”调查。三是强化作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕有无违规购置公车、公款相互吃请、滥发钱物等违纪违规行为，深入乡镇和区直部门分片开展“八项规定”执行情况专项巡查，开展明察暗访4次，抽查29个单位，调查、处理涉嫌公车私用信访案3件。同时，大力开展医疗、等行业的纠风治乱活动，区纠风办会同区卫生局对辖区5家非营利性医疗机构和部分村卫生室开展了医疗服务收费专项检查。先后组织区局、卫生局（含药监局）等6个部门及系统开展了政风行风民主评议活动，并对国土分局、国税局等7个部门开展了行评“回头看”活动，全区政风行风得到极大改善。三、工作亮点二是服务新区建设开展防违控违拆违工作成效显著。围绕全区“打违风暴百日行动”，大力开展防违控违拆违监督检查，参与监督大型拆违行动11次，监督拆除违法建设269处、面积11621平方米，并对3个乡镇主要领导、4个村书记进行了专题约谈，狠刹了违法建设歪风，为新区建设营造了良好环境。第二篇:监察局党风工作半年总结2、深化公务用车专项治理，加强对公务用车购置、使用的监督，调查、处理3件涉嫌用车私用信访案（2件上级交办，1件群众举报）。4、加强对全区落实党风廉政建设责任制工作的检查督办和指导。6、对全区公开招考建设、城管等事业单位人员活动进行监督。8、积极争取各级荣誉。1、廉政文化进工程。针对迎来大开发、大建设、大发展的实际，区纪委、区住建局积极延伸和拓展廉政文化建设领域，在区内在建工程业主单位和区政府成立的工程协调小组办公室开展廉政文化进工程创建活动，把廉政文化融入到征地搬迁、工程招投标、施工安全、质量监管等建设领域的各个环节，筑牢工程建设领域拒腐防变的思想道德防线。注重面上推进的同时，重点安排庙嘴大桥指挥部和五龙阳光安置房深入创建。3、廉政文化建设。与区经信局、区卫生局联系开展廉政文化进企业、进医院，指导红光港机和区人民医院制定创建方案、开展创建活动。第四篇:执法监察半年工作总结为确保中央、省和市委、政府加快转变经济发展方式重大决策部署的贯彻落实，推动“十二五”规划目标任务顺利完成，结合并巩固前两年检查成果，突出检查重点，结合我区实际今年重点开展了以下几个方面监督检查工作：二是加强对贯彻落实中央、省、市加快水利改革发展决定情况的监督检查。近两年，区不断加大水利项目争取力度，先后完成了王家坝水库、楠木溪水库的除险加固工程建设任务，完成投资近4000万元；先后启动并完成了农田水利专项工程建设，完成投资1000余万元；解决了37900人饮水安全问题，投入资金2500万元；新建集雨抗旱水池1700口，新增蓄水能力3.4万立方米；完成了王家坝灌区续建配套与节水改造建设任务，整治干渠24km，建设末级渠系79.625km，新增有效灌溉面积1.5万亩，节水灌溉面积0.5万亩。通过检查，发现存在工程资料未完善的问题，督促区农林水局在今后的工作中加强工程资料的收集和整理，进一步规范了工程建设管理，建立了水利投入稳定增长机制，严格水利资金管理使用，不断完善创新水利发展体制机制，推动水利实现科学发展和跨越发展。四是加强对省级、市级和本级科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。我区现有国家级高新技术企业1家，纳入高新技术统计范畴企业有7家。年初区科技局到辖区内科技型企业进行了充分调研，全面了解了企业现状，在此基础上，确定了东方印机为第一批申报的重点，今年第二批的申报重点，在企业申报过程中，区科技局进行业务跟踪指导和服务，从资料的准备到财务数据的填写,专利的申报以及成果转化的归纳提供“一条龙”服务。目前组织申报的国家级科技项目1个，市级科技项目10个，涉及到电缆、新材料、生化医药、节能降耗、农业加工等领域，已全部通过了专家评审，立项8个，共争取无偿科技资金180万元，所有项目进展顺利，未发现存在任何问题。通过监督检查，进一步加强科技经费的管理，提高科技经费使用效率，确保科技计划项目的顺利实施。六是重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施，国家和省科技重大专项、科技计划项目实施及经费管理使用情况。经查，我区没有重点产业振兴和技术改造专项投资项目也没有省级科技重大专项。在企业座谈中，检查组引导企业加强技术中心建设，建立健全技术创新机制，提高技术创新能力，鼓励企业积极开拓高效节能的措施，综合整治环境，循环利用资源，研究开发一批关键技术提高可持续发展能力。为加快推进区级行政权力和政务服务事项规范运行，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制，打造阳光透明政府，区按照省市要求，从今年二月开始，全面开展规范区级行政权力和政务服务事项清理工作。一是成立领导小组，制定实施方案。下发实施方案对清理工作进行全面部署。按照“谁行使、谁清理”的要求，从15个类别，分自行清理、审核确认、流程再造、权力公开四个阶段进行，至今年9月底结束。区政府成立了清理规范工作办公室，由区委常委、常务副区长同志任组长，区政府办公室主任同志、区纪委副书记、监察局长同志任副组长，各相关单位主要负责人为成员的清理规范行政权力和政务服务事项工作领导小组，领导小组下设办公室在区监察局，由同志兼任办公室主任，区监察局副局长同志任副主任，明确各单位职责及分工。三是进行业务知识培训，举办培训班。动员会后，由区法制办柯小平主任进行业务知识培训，就清理的15项内容进行讲解便于各单位具体操作，提高了业务能力水平。清理中，严格规范运作，防止错报、漏报，通过部门自查、联合会审和反馈确认三个步骤，注重外部清理和内部审查的有机结合。一是摸清底数。二是严格程序。三是严把审核。，本次共清理了38个法定行政机关的行政权力594项，其中：行政许可52项，非行政许可审批32项，行政处罚235项，行政征收12项，行政强制21项，行政给付39项，行政奖励8项，行政确认23项，行政监督检查80项，行政备案26项，其它行政权力18项，行政服务33项。清理中突出特色和亮点。为坚决刹住违法建设歪风，营造良好建设环境，今年委局围绕全区开展的“打违风暴百日行动”开展好监督检查工作。一是规范执法行为。为了及时、有效地防控和查处违法建设行为，维护建设秩序，下发了《区防控和查处违法建设行为工作责任追究暂行办法》。二是配合区委、区政府督查室开展好专项督查。采用明查与暗访相给合的方式，对全区五个乡镇（街办）的31个村会议贯彻落实情况进行了专项督查。三是做好整改跟进工作。对督查中发现的问题进行全面通报，并对第一期督查发现的8处问题整改情况进行跟进，做到督查工作常态化。截止目前，全区共组织大型拆违行动11次，拆除违法建设269处，面积11621平方米。对3个乡镇主要领导、4个村书记进行专题约谈。年上半年，在市纠风办的正确指导下，区纠风工作有序开展，圆满完成了既定的工作任务，现将上半年的主要工作总结如下。二、开展医疗服务收费专项检查。根据市纠风办、市物价局、市卫生局《关于在全市开展医疗机构医疗服务收费突出问题专项整治的通知》文件精神，区纠风办会同区卫生局，自年5月6日起，组织工作专班，对辖区5家非营利性医疗机构和部分村卫生室的医疗服务收费情况进行了检查。提高认识，加强领导，精心组织专项检查。认真执行物价政策，一是严格执行价格公示制度，二是严格执行费用清单制度，三是认真执行物价政策，四是加强物价管理和监督。针对存在的问题，及时进行整改。一是辖区各医疗机构负责人要高度物价管理工作，进一步建立健全物价管理制度，完善管理职责。二是规范收费行为，要求各医疗机构再次对医疗服务项目、药品、耗材价格进行清理检查，对存在的问题迅速整改。三是按照《市物价局关于落实医疗机构医疗服务收费项目清理公示的通知》要求，在规定时间内完成清理公示工作。四是敦促区卫生局进一步加强物价监管，不断提高管理水平。四、扎扎实实开展行评工作。根据省、市行评工作安排和部署，结合实际，决定区局、区民政局、区人社局、区农林水局（含扶贫办）、区卫生局（含药监局）、区计生局等6个部门及系统。对年参评的国土资源分局、区国税局、区住建局、区交运局、区安监局、区环保局、区城管局等部门开展行评“回头看”。各被评单位领导班子高度重视，立足工作早谋划，活动早安排，责任早落实，评议求实效，在第一时间对民主评议政风行风工作进行了深入细致的研究部署，做到求真务实，开局良好。工作早谋划。为确保活动效果，各参评单位在市区民主评议政风行风工作动员会召开后，迅速召开再动员大会，传达会议精神，组建领导小组加强活动组织领导，并结合本单位实际制定实施方案。活动早安排。为进一步推进民主评议政风行风工作，强化社会各界对政风行风评议工作的监督，及时发现和纠正存在的损害群众利益不正之风。区局从建章立制、畅通征求意见渠道、督办工作落实等“六个方面”认真开展民主评议政风行风工作。区民政局局召开了月度职工述职大会，要求全体干部职工要进一步统一思想，端正工作态度，深刻认识民政系统考评工作的重要性，增强责任感和紧迫感，扎实开展治庸问责、政风行风及“日志周督月诺季评年考”工作，改进工作作风，以勤恳扎实的工作态度做好每一件事，完成好每一项任务。责任早落实。区人社局强调活动要加强领导，精心组织实施，明确责任，层层分解，落实到人。区农林水局围绕群众反映的热点难点问题，广泛收集意见，扎实做好行评工作。区卫生局组织行评监督员和政协监督员，视察区、乡镇医院和村卫生室，汇报卫生工作和行评工作，收集各方面意见和建议。评议求实效。区计生局组织领导“实”、工作结合“实”、活动安排“实”、动态管理“实”，行评工作扎实推进。

第四篇：2011纪委监察局工作总结

中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，XXX纪委监察局坚持围绕中心，服务大局，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，努力探索改革创新途径，不断完善工作运行机制，有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、以优化发展环境为切入点，坚持围绕中心、服务大局

1、强化督导协调，确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程，严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击，及时查清事实，第一时间向公安、国土等部门下达督办函，对事件后期调查处理过程予以跟踪督办，为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程，对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查，并充分调动各相关职能部门工作主动性，促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查，对拆迁户阻挠对抗拆迁工作，公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入，迅速化解矛盾，推动拆迁工作和谐开展。

2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组，制定了《工作规则》，明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机，重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访，对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。

3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求，对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消，严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范，目前我市保留的行政许可审批项目140项，非行政许可审批事项27项，减少141项。另外，为充分激发特定区域科学发展活力，进一步提高行政审批效率，下放了100项行政审批事项，并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员，召开全市“三类事项”办理工作培训会，邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查，发现案卷不规范、超时限办理等问题6个，全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动，目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局，整合力量，协调联动，对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中，对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题，责令限时作出整改。

4、强化工作实效，确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督，对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督，营造良好的换届环境和氛围；狠抓组织落实的督查，对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查；认真进行核查，公布监督举报电话，及时了解换届工作开展情况，走访党员、群众，进行“一对一”交流，及时核查群众来信来访，确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》，成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组，并扎实抓好工作落实。10月份，接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查，受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间，委局全力做好协调组织和服务保障等工作，树立了纪检监察机关自身良好形象，赢得了巡视组好评。

二、以推进惩防体系建设为核心，进一步规范领导干部从政行为

1、加强廉政教育。依托市委党校，开展《廉政准则》集中学习培训，共组织3批600余名科级干部进行了专题培训，教育引导党员干部特别是党员领导干部，用《廉政准则》 3

来严格约束自己，真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份，组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动，检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时，采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式，将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试，会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设，我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。

2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况，及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，细化责任分解，明确分工，责任到人。加大协调督办力度，以汇报会、调度会、督办卡等形式，督促各级各部门深入抓好落实，并强化责任追究，今年对1名党员领导干部进行了责任追究。

3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》，并公布了举报电话，重要节假日期间，对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底，并组织开展了专项检查，共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题，对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定，坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4

库”治理工作成果，健全完善了防治“小金库”长效机制。

三、以查办案件为抓手，继续保持惩治腐败强劲势头

1、不断加大案件查处力度。今年，共立案查处各类违法违纪案件XX件，处分党员干部XX人，其中科级以上党员干部XX人，一般党员干部XX人，农村党员干部XX人。在案件查办过程中，实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序，制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度，对办案流程进行明确和规范；搞好协调查办，制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等，组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案，形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度，进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法，得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。

2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设，强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年，共受理各类来信来访、电话举报XX件次，其中直接受理XX件，上级转来XX件，重件XX件。在此基础上，从提高乡镇 5

纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发，今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件，已全部结案。针对情节轻微的信访线索，通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式，实行信访监督。就信访监督工作制发了专件，制定了细则，实际工作中收到较好效果。

3、努力提高案件审理质量。具体工作中，严格按照“24字”办案方针，坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则，在坚持独立审查的基础上，全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度，全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来，没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上，坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位，并且对单位落实情况定期进行检查，对故意隐瞒、拖延、不入档等行为，进行严肃处理。

四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点，进一步纠正损害群众利益的不正之风

1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查，特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入，强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件，党政纪处分X人。针对上级通报问题，进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制，加大明察暗访工作力度，今年以来，共接听电话举报XX次，其中涉及咨询类XX次，反映问题XX次，赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起，清退违规收费XX万元；协调解决修路集资 6

纠纷，消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件，其中立案X件，党政纪处分X人。

2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作，努力拓展民主评议平台。在全市范围内，公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题，制订科学合理的整改方案，与责任主体签订责任状，督促限期整改，目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作，制定了工作实施方案，并按比例建立了4500人的代表库，做好技术培训，确保评议工作有序开展。

五、以强化权力监控为主线，深入开展治本抓源头工作

1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》，深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开，并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查，解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级，共查找出廉政风险点XX个，清理权力数量XX个，签定廉政风险防范承诺书XX份，制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查，通过检查，发现并解决隐患问题X个。

2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年，我们紧 7

紧围绕利用中央投资和政府投资项目，不断加大监督检查工作力度，重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题，责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。

3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组，对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查；对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计；对公交公司燃油补贴发放情况进行调查；还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。

4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求，扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次，检查督导相关单位33个，初核了电信公司行贿案件。

六、以提高科学化水平为目标，扎实推进党务公开工作 今年，XXX作为基层党组织党务公开试点县市，充分发挥自身主观能动性，积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》，公开内容涉及各层面6大类15大项64小项，统一制定了《党务公开基本流程图》，确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上，做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8

媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上，充分整合公开资源，把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑，既充分利用各项公开的软硬件设施，又借鉴各项公开的良好工作机制，达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上，坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门，采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查，并把党务公开纳入党风廉政建设责任制，与其他工作一起部署，一起检查，一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上，我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。

七、以提高履职能力为核心，加强纪检监察干部队伍建设

一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制，在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面，都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分调动每一位班子成员的积极性、创造性，形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围，凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动，通过坚持集中学习制度，全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年，共组织集中学习10次，全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志，就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9

干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年，积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训，通过专题培训、工作调度等形式，着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会，就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求，通过以会代训，全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业，为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。

今年以来，我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，但还存在着一些问题和不足，主要表现为：一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好，特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映；一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，已经纠正的问题有出现反弹的倾向；少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为；有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高，重视不够，执行党风廉政建设责任制不到位；一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象；基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。

第五篇：纪委监察局纠风工作总结

纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来，龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手，不断加大纠风工作力度。近期，在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例，表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是，当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在，有时还相当严重，极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题，是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例，谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式，并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一：部门服务意识淡薄，冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强，不是主动为企业、为群众服务，排忧解难，而是摆架子，甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中，不按照市政府已经形成的会议纪要办理，以各种理由推托不给相关企业发放土地证，直接影响了企业的贷款融资。

表现二：部门权力利益化，厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费，执法就是罚款”，有钱有利的事抢着干，没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下，奉行“靠山吃山，靠水吃水”的信条，对中央和地方的政策规定置之不理，乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目，提高相关收费标准，违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三：部门依职权之便，吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业，尤其是垄断经营行业，有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒，法制意识淡薄，工作敷衍了事，不是为人民服务，而是以管理者自居，不讲奉献，只讲索取。有的部门把权力当作一种交易，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”，在爆破作业中收取高达250元的日均工资，还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费，收取爆破器材用量价格20%的服务费，并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风，看似只是些细节的问题，但涉及面广，后劲足，危害大，严重地影响了投资环境，制约了经济发展，损害了党和政府的形象，伤害了人民群众的感情，必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力，好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁，谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁，谁败坏高效的服务效能就立即通报谁，使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。

（一）抓队伍，建强纠风力量

政策方针确定之后，人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》（浙纪[2011]6号）、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》（浙委办[2011]31号）文件精神，加强对纠风工作的领导，有条件的地方尽快建立纠风室，配齐配强纠风工作人员，同时加强对纠风干部的培训，帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平，尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇（街道）、部门纪检干部的作用，不断提高其开展纠风工作水平。通过努力，逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍，为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。

（二）抓制度，深化纠建力度

把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中，从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度，逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节，加强管理，建章立制。为帮扶企业应对金融危机，帮助企业“御寒”解困，助企业平稳“过冬”，龙泉市全面实施“暖冬行动”，出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中，龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥，乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题，于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是：凡涉企检查一律报备，统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办，同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款，“吃、拿、卡、要”或提出无理要求，未尽职责或有不文明行为等异常情形时,可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位党风廉政建设责任制考核，对执行不力，影响企业稳定和发展的，严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管，较好地避免了损害群众利益不正之风的发生，受到了企业主的好评。

（三）抓监督，完善制约机制

积极创造条件，拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇（街道）、部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网，把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点，以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托，聘请若干名行风监督员，定期联系沟通情况，构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度，把纠风工作的评判权交给群众，让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的机制，促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。

（四）抓责任，构建惩戒体系

坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作部门责任制，把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分，纳入日常管理，认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容，加强监督检查考核，以责任落实推动工作落实。通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节，严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题，坚决追究部门和有关领导的责任。

（五）抓查处，发挥警示作用

坚持违纪必纠、处罚必严的原则，坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向，严格执纪，形成刹风整纪的强大威慑力，让那些搞不正之风的人胆寒、心惊，真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为，维护企业权益，突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光，向社会公布涉企服务排名，促进机关干部依法办事，提高工作效率，更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本，既坚决查处违纪违法案件，又认真解决损害群众利益的突出问题。

纠风组织建设情况：

目前，我市有专职纠风干部1人，兼职干部1人，虽然成立了纠风办，但没有编制，纠风室也与执法监察室合署办公。上个月已向市编委提出书面报告，要求在市纪委设立纠风室，并解决室主任领导职数1名。