行政服务中心2011年工作总结及2012年工作重点（模版）

第一篇：行政服务中心2011年工作总结及2012年工作重点（模版）

**市行政服务中心

2011年工作总结及下一步工作重点

一、2011年工作总结

2011年紧紧围绕市委、市政府的安排部署，认真学习贯彻全市优化发展环境大会和全市第八次党代会精神，按照窗口单位创先争优的要求，以‚双提‛为目标，不断提高服务意识、规范服务行为、丰富服务内容、增强服务能力，使中心办事效率、服务水平、服务质量都得到明显提高。截止目前，共受理办结审批服务事项46.9万件（其中市直分中心受理39.3万件），按时办结率达100%。县（市、区）中心共受理办结审批服务事项103.3万件，按时办结率达100%。

（一）坚持“开放式”窗口办公、“一站式”超市服务，不断培树行政审批就是服务、企业群众是“上帝”的理念。对进中心审批事项在全面梳理的基础上进一步优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限、精简申报材料，保障了中心优质、高效的服务。

1、优化审批流程。①以“高效便民”为原则，根据进驻中心的部门窗口的审批事项的性质、类型、特点、流程等合理调整、搭配，科学设置窗口;②对进驻中心所有审批事项的审批过程、审批环节进行流程再造，中心窗口审批流程优化率达到了100%。③将办理或审批流程图固化到行政审批内网，把受理、办理、结果的全过程流程公开，方便了管理和监督，方便了企业群众办事。地税局与国土局、房管局窗口开发并联审批软件，把契税、营业税的征收做为

土地和房屋购买、交易、过户的前置条件，起到了“人过机器不过”的作用，实现房地产交易税收一体化征收和源泉控管，既提高了行政效率，又堵塞了漏洞,起到了综合治税的作用，避免了税收流失，截止今年11月底地税窗口（地税第二征收局）共征收契税、营业税、个人所得税、土地增值税等18068.27万元，同比增收8503.17万元，同比增长89%，增加市本级可用财力5284.24万元。

2、深入推进‚两集中、两到位‛简化审批环节。事项进驻和充分授权是企业群众申办事项现场办结的保障，为此我们大力推行“行政权力两集中、行政审批两到位”即“行政审批部门的行政审批职能集中到一个内设机构，该内设机构向行政服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心窗口办理到位”。市质监局经多次向省局汇报、沟通、申请，多方协调克服阻力成立了审批科，任命窗口两名负责人为审批科正副科长，审批科对窗口人员实行统一领导，其他有关科、所，凡涉及政务大厅业务一律对审批科等。国土局‚二手房土地过户‛业务由原买卖双方先到所在辖区国土分局签字，再到中心国土窗口办理相关手续变为直接在窗口申请、签字、缴纳出让金、制证、领证，实现了‚一条龙‛服务，避免了人人把关、层层审批、窗口受理、回部门办理等。目前，各部门进中心事项审批环节和程序平均减少50%以上，审批环节最多不超4个、审批人员最多不超4人，80%的事项实现了“一审一核”，只需两人办理即可。

3、大力缩减审批时限。进中心事项①整体承诺时限比法定时

限减少80%以上，②实际平均办理时间为1.8个工作日，比法定平均时限28个工作日减少26.2个工作日，③90%的事项实现了只要申报材料齐全即可当场办理，即90%的承诺件都变成了即办件。如工商窗口对‚补换营业执照‛、‚变更董事、监事‛登记事项，实行‚审核合一‛，由承诺2个工作日压缩为当场办结取证；人社窗口实行网络改派，将报到证改派的办结时限由原3个工作日缩短为30分钟办结；安监窗口将全部11项审批事项由法定281个工作日压缩为68个工作日，压缩率达76%；发改委‚固定资产投资项目节能评估文件‛业务，由原承诺时限15个工作日压缩为2个工作日，提高效率750%；人防办‚防空地下室‛审批由原来3个工作日提升为立等可取或立即审批。

4、全面清理精简申报材料。我们坚持“对依据不明确的申报材料坚决取消，此前已经审核、查验的材料坚决取消，部门间能够通过网络信息共享的材料坚决取消的三个取消”原则，申报材料整体减少30%以上。部分部门实行“信任企业承诺制”，对于要件齐全，非要件不完善的，只要申请人做出书面承诺补齐时限，即可办理相关手续；有的窗口先给申请人发副本，待资料齐全后再补发正本。

（二）坚持“阳光化”公开办理、“立体式”全程监督，完善了各种规章制度，保障了对政府行政审批权力运行实行统一有效的监督、管理、考核，实现了行政权力公开透明、廉洁便民，“阳光办理”。全面落实省、市“六公开”即凡进中心办理的事项，必须依据《行政许可法》和有关法律、法规和规章，公开审批依据、审批标准、审批程序、申报材料、承诺办理时限和收费标准。“三不准”

不准应进不进；不准明进暗不进、人进权不进；不准双轨运行、体外循环。“公开、透明”政府各部门要依照《行政许可法》对保留的行政许可事项和涉及收费的审批事项都要进入中心办理，真正实现行政服务公开、透明的要求。建立完善：

1、六项工作制度：①首问首办负责制。（对咨询和办事的企业、群众，要认真履行告知、领办、导办、承办、回复办理结果、跟踪负责等）②一次告知制（一次书面告知申请人申请事项的办理依据、时限、程序、所需材料、相关手续等）；③并联审批制（对需多环节审批的事项，实行统一受理、联合审查、集中回复的并联审批模式）；④限时办结制（压缩审批时限，提高即时办结率，对不能当场办结的事项，必须在规定时限内办结并送达，严禁超时限许可和审批）；⑤代理服务制（对重点项目实行特事特办，由行政服务中心工作人员无偿为申请人全程代办）；⑥统一收费制（设立专门收费窗口，按照公布的法定项目和标准使用财政票据，由收费窗口统一代收）。

2、考核、督察制。一是优质服务红旗窗口、优质服务红旗标兵竞赛即“双优”考核。“双优”考核每月一评，分数精确到0.01，流动红旗挂在窗口，标兵照片打印上墙，通报印发正式文件。“明目标”：对群众重点关注的形象服务、事项办理、办公管理、网上审批、绩效考评、社会评议和遵纪守法情况等分成9大项36小项，科学设置，细化量化。“严程序”：每月由相关科室按照标准逐一对窗口进行考核打分，月末由中心业务科集中汇总，报党组研究后确定当月优质服务红旗窗口；按照不同比例确定窗口标兵候选人，由 4

窗口推荐上报所在党支部；支部通过事迹审核、个人述评、大家评议、集体研究等程序确定当月优质服务标兵。“给荣誉”：每季度召开全体人员大会进行表彰，对连续3个月获表彰的优秀红旗窗口和优质服务标兵披绶带、挂红花，优秀窗口审批科长和优质标兵代表介绍做法经验。“真挂钩”：按照每月、每半年的考核结果与年度考核结果7:3的比例统计分数，结果作为年终评先评优的主要依据，严格按照得分多少排列名次，分配记功奖励等，窗口人员的工作积极性、创造性大大提高，服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务能力明显提升。4月份环保局窗口为市第三医院改建工程从项目申请到现场勘察、编制环评报告、召开专家评审会、项目公示等由50天压缩至9天；将排污许可证的审批时限由国家规定的20天压缩为5天。二是监督监察。由市纪委、监察局驻中心监督监察处负责，聘请由人大代表、政协委员、新闻媒体、企业群众代表、综合部门领导参加的社会监督员，定期和不定期的监督监察，其结果列入“双优”考核和绩效考评。

3、“十必须十不准”行为规范和廉政责任制。中心集合了市政府大部分的行政许可权力，是廉政建设和作风纪律的重点部位，中心和市纪委监察局驻中心监督检查处，按照党风廉政建设责任制和作风纪律的要求，对311项审批服务廉政风险点进行了评估，中心党组与窗口审批科长签订《廉政建设责任书》规定了“十个严禁”，与中心的“十必须十不准”一起构成窗口人员行为规范,着力打造“廉洁勤政示范基地”。定期和不定期与审批科长进行廉政谈话，开

展了以“严纪律、整作风、强效能、提质量”为目标作风整顿，逐步培养形成“守纪律、严作风、高效率、塑形象”的中心文化！

（三）大力推行“并联审批”、继续创新了审批模式，充分发挥中心部门集聚优势和中心组织协调职能作用，实现了审批服务在部门窗口压缩精简的基础上再提效，起到了1+1＞2的作用。“并联审批”是在部门的审批时限缩减到一定程度后，部门间的审批由“串联”方式变为“并联”方式：即两个或两个以上部门窗口审批同一个项目采取同时“受理申请、审查材料、勘察现场、验收发证”的“四同时”审批方式，大幅度地缩减了审批时限，提高了审批效率。

1、房地产开发项目并联审批专线。在联合审图日趋成熟后，着力将联合验收抓出实效，按照市政府要求组织召开由11个验收部门参加的天一城项目协调会，实行特事特办，提前介入，加强事中监管，让企业少走弯路；组织发改、建设、规划、消防等11个部门联合对市重点项目天一城国际商业中心实行验收，确保其十一开业；组织建设、规划、城管、消防支队等11个部门窗口为万峰大酒店项目竣工验收进行联合指导，提出整改意见，并对项目竣工验收前期指导工作做出详细安排。

2、新办加工型企业并联审批专线。针对新办加工型企业在办理营业执照、组织机构代码证、环评意见、项目备案手续时，工商、质监、环保、发改四部门政策法规形成互为前置的问题，起草了《市政府关于提高新建生产加工型企业审批效率的通知》，在全省率先实行了‚集中指导、统一受理、并联审批、事后完善‛的方法，由中心‚一窗受理‛，部门窗口‚信息共享、默认前置、6

同时审批、结果反馈、内部完善‛，既符合部门政策法规，又帮助部门企业解决了审批难题。

3、新办企业登记注册审批专线。在新办企业注册登记由87天压缩至2个工作日办结的基础上，着力探索建立营业执照前置环节的并联审批，分别与建设、交通、卫生、发改、商务、安全、农业、药监8个窗口探索建立了‚房地产企业‛、‚餐饮服务企业‛、‚危险品运输企业‛、‚外商投资企业‛、‚农作物种子经营企业许可‛、‚药品经营企业设立‛6项前置并联审批业务。

4、固定资产投资项目并联审批专线。起草了《**市固定资产投资项目并联审批办法》，对重点建设项目实行中心组织、分阶段进行的办法。发改委、国土局、规划局、建设局四个窗口分别负责各阶段的主受理工作，按照“一窗受理、抄告相关、联动审批、限时完成、责任追究”要求，在项目建设条件审查、施工图审查、项目竣工验收三阶段实行统一受理、并联审批。目前此文件已报市政府征求各部门意见。

5、新创两个部门窗口并联审批36条。①工商与交通窗口8月新创“危险品运输行业企业设立”并联审批，交通窗口的危险品运输行业审批是工商企业注册登记的前置条件，两个窗口通过开展并联，同时受理，交通局由原来承诺4个工作日压缩为1个工作日，工商局由原来承诺3个工作日压缩为1个工作日，两个窗口共压缩审批时限5个工作日。②卫生与文化窗口8月新创“公共娱乐场所经营许可”并联审批，卫生许可是公共娱乐场所审批的前置条件，两窗口利用相邻的便利条件，同时受理，在企业条

件具备、资料完善的情况下由卫生局原3个工作日、文化局1个工作日，变为立等可取。③规划与建设窗口9月新创‚施工图设计文件变更前置‛并联审批，一个窗口接件时随即告知另一个窗口，两项工作同时申报，两个窗口同时审查材料，存在问题同时补正，审批时限由原15个工作日压缩至3个工作日，已为新世纪嘉园项目办理了业务。④质监与公安窗口9月新创‚代码证与印章备案‛并联审批，注册资金在200万以下的新办企业在办理‚代码证与印章备案‛相关业务时，两个窗口同时受理，办理时间由原5个工作日压缩至3个工作日。⑤建设与发改窗口10月新创‚建设项目直接发包‛并联审批。两个窗口相互通知，同时受理、审查，存在问题同时补正，审批时限由原15个工作日压缩为3个工作日，已为邢钢线材研究中心项目办理了业务。⑥环保、卫生、消防窗口11月新创‚公共娱乐场所审批‛并联审批。三个窗口同时一次性告知企业所需提交相关资料。在资料完善，企业内部设备、设施完全具备条件下，由环保原30个工作日变为5个工作日，卫生原7个工作日变为3个工作日，消防原20个工作日变为10个工作日，为企业节省时间39天，已为‚**市夜炫娱乐有限公司夜炫俱乐部项目‛办理了业务。

（四）梳理调整审批服务事项，推进县（市、区）、市直分中心建设，实现行政审批服务全覆盖,网上审批、电子监察全覆盖。对国家、省、市取消和下放的行政许可、非行政许可审批、服务事项进行了梳理，并进行了及时调整。对涉及我市全部行政许可审批服务相关的各种中介服务机构进行了调研摸底，重点掌 8

握了与项目审批服务相关的42家中介机构的基本情况。起草了《关于县级行政服务中心标准化建设的指导意见》和《县市、区中心项目进驻指导意见》；实现了分中心统一挂牌，分中心向中心和监督员述职述廉、评议等，促进了分中心服务质量的提高。协助市纪委、监察局推进‚两网‛建设，对各县（市、区）中心的行政许可、非行政许可、服务事项和收费事项办理流程全部录入网上审批系统，接受电子监察。

（五）抓班子带队伍,保护和调动窗口人员工作积极性。一是制定了《主任办公（党组）会议议事规则》，对集体领导和个人分工负责相结合的制度进行了规定，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步。二是转变作风，眼睛向下服务窗口。树立‚中心为窗口服务、窗口为全市服务‛思想，定期不定期请窗口干部、审批科长对中心管理层进行评议打分，对中心管理工作提出意见建议；建立了《联系窗口的工作制度》和《科室工作岗位前移》的制度，从内容目标任务对党组成员和各科长深入窗口、服务窗口提出了明确具体的要求，把中心内设科室在窗口设岗，与窗口人员同上班、同签到、互相监督、互相促进，形成了‚行为准则规范、执行落实有力、务实风气盛行‛的良好氛围，营建了‚干部围绕窗口转，窗口围绕群众转，中心围绕发展转‛的浓厚氛围。三是调优培强窗口干部。《窗口工作人员选派管理办法》明确了进中心窗口干部的选派条件、程序、调换、退回、培训、组织管理的规定。四是审批科长（首席代)工作在中心、年度考

核评优在中心，组织生活在中心参加、审批权力在中心行使，党风廉政建设责任书在中心签订，他们是支撑‚中心大厦‛的中坚力量，他们的积极性创造性关系到中心为企业群众服务的水平和质量，在广泛调研的基础上起草了《中共**市行政服务中心党组关于把窗口优秀审批科长（首席代表）纳入县级后备干部管理的请示》，受到市委高度重视，决定把审批科长作为中心的中层干部为中心增加12名副县处级后备干部人选，对政治素质高、业务能力强、工作实绩突出、符合条件的审批科长纳入副县处级后备干部管理，优先提拔重用。第一批7名同志已纳入市委副县处级后备干部管理，一批优秀干部被调整充实到窗口，起到了审批权力向中心集中的同时，优秀干部也向中心集中的导向作用。

(六）为民服务创先争优，提高中心凝聚力。根据窗口人员人事工资在原单位的实际情况，紧紧抓住‚窗口人员组织关系在中心‛，把窗口人员混合编组建立了八个基层党支部，充分发挥中心‚协调、服务、管理考核‛的职能作用，深入开展‚双优‛考评，把关系中心发展、提升为民服务能力的事项进驻和提高行政效能的并联审批纳入竞赛活动内容，规定：凡是新进一项业务、新创一项并联审批，当月发生业务的，给予相应窗口加2分，半年内发生业务的当月即可加分、每月一考评，大大激发了部门窗口创先争优的积极性。过去一项新的行政审批（行政许可）纳入中心办理，就像‚一切权力归农会‛‚革了部门的命‛一样，必须市委市政府领导大力推动才能实现，新的考评办法出台以来，有58项审批服务事项进驻中心办理，业务进驻难的问题，初步得 10

到缓解。窗口新创并联审批36个，平均提高效率100%以上。每周组织开展演讲赛、歌咏会、书画、乒乓球赛等和支部‚三会一课‛等一起做实了支部、凝聚了人心。

二、存在的主要问题

1、中心面积小、周围空间小、入驻审批服务项目少、服务领域窄，远不能满足企业群众需求。2009年，市政府决定，把房地产交易、车辆购置办税、车辆管理从中心分离出去，成立了分中心。虽然缓解了人员挤、车辆多、群众需求大的突出矛盾，但是给广大群众带来了不便：过去车辆挂牌缴税、房产交易缴税在中心一条龙办理即可，现在得“多头跑”。按照市政府要求，市行政服务中心要履行对市直分中心的“指导、监督和考核、管理”职能，但是，因为七个分中心不能进驻中心，他们的服务质量和服务水平不能与其他部门窗口实施有效的对比，不能参加“双优”竞赛；党团关系不在中心，创先争优、党风廉政建设、“三会一课”党员学习教育等不能同时开展，制约和限制了中心的监督、考核管理职能的发挥。

2、事项进驻不彻底、部门授权不充分、中介服务不到位、网上审批、电子监察不能实现全覆盖。部分部门未按要求对行政审批权力进行整合或整合不到位、成立审批科进驻中心、窗口体制不理顺，审批科科长没有审批权、没有窗口人员管理权；部分项目应进未进、审批服务链条不完整；有的对进驻窗口授权不充分，存在“前店后厂”、“体外循环”现象,网上审批、电子监察不能实现全覆盖；系统开发升级不及时网上审批、电子监察软件不稳定；与审批相关的多数中介机构没有进驻中心，缺乏统一有效监管，虽然项目行政

审批时间不长，但是停留在中介服务的时间较长，企业群众误认为政府行政效能不高，部门背黑锅、企业有意见。

3、窗口人员的行政隶属、工资关系在原单位，窗口行政审批权力是部门授权、独立行使，中心协调、管理、服务职能有限；中心至今仍是“非常设临时机构”，中心管理调控能力弱。窗口处在行政审批的一线，是效能监察、作风建设、新闻媒体、代表委员、企业群众及社会各界关心、关注、监督的焦点，是外商投资**的服务中心，**的窗口、群众办事中心，窗口形象关系政府的形象。对窗口干部要求标准高、管理严，天天查月月评，有人称到处装有探头的“大厅”是没有铁窗的监狱；他们经常加班加点，工作辛苦、任务繁重，还受到了来自部门对窗口创先争优扛红旗要求和服务对象误解等方面的压力，窗口干部需要领导特别的重视关心关注，积极性创造性需要进一步保护和调动。

4、县（市、区）中心发展不平衡。**、**等先进县市区领导重视中心建设，把中心建设当做“一把手”工程，主要领导亲自抓，中心位置好、面积大，进驻部门多、进驻事项多，部门事项进驻到位，中心编制、人员、经费保障到位，审批项目管理服务到位，运行规范、服务效率服务质量高，受到广大企业群众的欢迎；部分县市区没有办公场所、没有工作人员；**、**等11个中心的建筑面积基本能满足当前审批事项需要，其他几个县区的服务大厅均在1500平方米以下，有的还不足300平方米，办公拥挤，服务功能不完备，后勤保障能力弱；有的位置偏僻，工作环境差，群众办事不便。部分县市区中心进驻部门少、审批服务项目少，管理不到位、12

运行不规范、审批事项办理效率低、服务质量不高，不能满足广大企业群众的需求；部分县（市、区）管理机构职责、定位不明确，机构、编制、人员不到位，建设运行经费严重不足，工作机制不健全，管理松散，项目应进未进，对窗口授权不充分，存在严重的“前店后厂”、“体外循环”现象，企业群众不满意。

三、下一步工作重点

11月14日温家宝在国务院召开深入推进行政审批制度改革全国电视电话会议安排今后主要工作提出：创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。加强政务中心建设。原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外。加强电子政务建设。进一步推进行政审批公开，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。今年中办发“2011”22号：各省（自治区、直辖市）要在本行政区域内规范省、市、县三级服务中心的名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式，推进政务服务规范化建设。服务中心管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制；已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。经本级政府同意确需由部门单独设立的办事大厅应当接受服务中心的指导和监督。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入

服务中心办理。”《中共**省委关于进一步加快推进全省惩治和预防腐败体系建设的见》（冀发“2011”14号）指出：‚要加快推进省级行政服务中心建设，高起点、高标准选好中心地址，科学设置工作机构，明确职责任务、运行流程，按照规范化、标准化的要求，制定统一的管理制度，统一软件运用，统一端口对接，构建覆盖全省的政务服务体系。加强电子监察系统建设，把行政执法、公共资源交易、服务群众窗口建设等重点领域和关键环节纳入电子监察范围。‛

（一）以中央、国务院和省委、省政府加强政务服务中心建设、建设省级政务中心为契机，全力抓好新政务中心建设和项目入驻、优化窗口布局和设置等工作，实现行政效率、服务质量、服务企业群众的能力再提高。

1、抓好新政务中心设计、建设。根据***书记提出的‚要高规格、高标准、严要求，把我市行政服务中心建成全省面积最大、进厅项目最多、软件设备最先进、服务质量最优的先进服务大厅，工作创一流、形象树一流、精神风貌一流‛和***市长在第十三届第四次人代会《关于**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》‚启动**新区开发建设，重点抓好新区路网、行政服务中心、市民广场等工程，力争早开工建设‛要求：政务服务中心位于**市‚行政新区‛，项目建筑规模5万（地上3.5、地下1.5）平方米，配套停车位600个，作为‚十二五‛和市委、政府的一项亮点工程、民心工程、优化经济环境工程重点推进。

2、抓好进驻新政务中心项目的调研、谋划、设置、布局。按照温家宝讲话‚原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外‛和省委、省政府：以科学发展为主题，以转变政府职能为主线，以建设行政审批、资源配置、公共服务‚三位一体‛的综合性服务平台为目标，以提高办事效率和服务质量为重点，以现代信息技术为支撑，按照建设标准化、管理规范化、服务优质化、运行信息化的要求，通过两年努力，形成以省级服务中心为龙头，市、县（市、区）服务中心为骨干，乡（镇、街道）、村（社区）便民服务中心（点）为基础，各分中心为补充，各级各类政务服务平台连接融合、上下联动、层级清晰、覆盖城乡的便民、高效、廉洁、规范的政务服务体系。使各级服务中心成为服务基层、服务企业、服务群众的‚民心工程‛，转变政府职能，提高行政效能的重要载体；推行政务公开，遏制腐败行为的有力抓手；转变干部作风，展示服务型政府形象的最亮窗口；优化发展环境，促进经济社会又好又快发展的服务平台。‛目标要求，审批权力‚应进全进‛，实现行政审批事项统一受理、集中办理、限时办结、全程监督、‚一站式‛服务。以商场、超市、便民服务的方式，集行政审批服务、公共资源配置、公共服务、集中收费及中介服务为一体的综合性政务中心。将现有的七个分中心全部或部分纳入，设置三大类24个功能服务区，能够容纳500多项审批服务事项、1000多名工作人员，市民群众‚进一个门办事‛，解决‚办事难‛‚多头跑‛等问题。

3、按照‚应进必进‛的要求，进一步梳理行政许可、非行政许可审批和服务事项；除经同级政府批准，涉及国家秘密、国家安全以及申请量较小的行政许可事项外，其他经常性的行政许可事项要全部入驻；除涉及检验检测检疫和评估评审环节等不适合入驻的外，其他环节要全部入驻，与经济社会发展和群众生活密切相关的非行政许可审批事项和公共服务事项要全部入驻。入驻项目经同级政府依法审核批准后，及时向社会公开，并由中心窗口统一受理、统一审核、统一收费、统一送达，严禁多头受理、体外循环。部门充分授权。涉批（垂管）部门要整合涉批职能，成立独立的审批机构进驻中心。要对窗口充分授权，凡行政许可、非行政许可事项所有审批环节，要全部授权窗口直接办理。窗口负责人及其工作人员在授权范围内，对申请材料齐全、符合法定情形、能当场作出决定的事项当场办结；对需由部门领导审批的事项，由分管领导到窗口现场审签或在网上审签；对需经部门领导集体研究决定的许可事项，由审批服务科提交，按时办结送达。进驻部门要选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、有培养前途的后备干部和业务骨干到行政服务中心工作，要重视入驻中心人员的培养、选拔和使用；各部门科级干部缺额时，同等条件下，应优先在窗口工作人员中选拔任用。要为窗口配备足够的人员，保障窗口的经费、工作用车及办公耗材。加强监督检查。认真办理群众的投诉和举报，对进驻不到位、授权不到位、体外循环、效能低下等不作为、乱作为的问题严肃批评并督促其改正；对违反有关政策规定的，要严肃问责。要把行政服务中心各窗口 16

工作情况纳入党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，作为部门年度考核评价的重要依据。

（二）加大对县市区中心建设的推进力度。召开全市行政服务中心建设经验交流暨推进会。出台《县级行政服务中心标准化建设的指导意见》、《县市区行政服务中心审批服务事项进驻指导意见》，督促落后县市区解决场地、人员、编制、经费；审批权力整合、审批科（股）成立；行政审批事项、人员进驻、部门充分授权；优化窗口审批项目设置、流程、大厅布局；网上审批、电子监察全覆盖等问题。逐步实现市县联动，审批事项由县市区中心向市中心直接报送。

（三）推进并联审批和两网建设。围绕招商引资、项目建设和行政便民服务科学设置不同类型的综合行政服务平台，发挥行政服务中心职能和部门窗口聚集作用，实现‚一条龙便民、并联审批便企‛：一是打造‚企业零成本登记注册‛并联审批专线（已试运行效果很好，截止今年11月底全市新办企业登记注册5424户，较去年同期4366户增长24.2%）；二是整合窗口并联审批，打造外商投资类（外商投资服务中心）、城镇基础设施固定资产投资类、工业企业类、农业、交通类项目和行政便民类综合服务平台。配合市纪委、监察局加强网上审批、电子监察建设。解决软件系统不稳定和需要不断升级的问题，进一步完善网上审批、电子监察平台，全面监控行政审批的实施过程，适时解决中心内网与部门系统内网的互联互通，建设好网上政务大厅。

（四）高度重视关心窗口干部。一是认真落实邢组干字

“2010”2号），‚对政治和业务素质高、工作实绩突出的，优先向市委推荐，优先提拔使用‛。二是按照‚进驻部门科级干部缺额时，经过‘中心’推荐，优先从‘中心’工作人员中提拔‛的规定，每半年向进驻部门推荐一次优秀窗口工作人员。三是为实现我市行政服务审批优质高效运转，推动我市经济社会发展，窗口都开展了延时服务、预约服务、上门服务等加班加点，延长了工作时间，增加了工作量，适当解决窗口人员差时补贴，有效保护和调动窗口干部的积极性。四是按照中办发“2011”22号、省文件要求和精神，解决‚职能、编制、机构、人员‛问题。

（五）建立公共资源交易（招投标）中心，监管防腐。公共资源交易是腐败的易发、多发领域。中纪委全会提出，要推进公共资源交易统一规范管理。国务院第四次廉政会议，天津市长黄兴国介绍了利用现代网络技术，构筑‚5+1‛交易监管平台。建立公共资源交易中心，统一管理与监督机构,实现立项授予权、工程发包权和监督执法权的分离,是从行政管理体制机制和源头上预防腐败的治本之策。根据中办发[2011]22号‚建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设‛的要求，参照河南省驻马店等经验，实现‚六个统一‛：即‚统一进场交易、18

统一发布信息、统一收取费用、统一交易原则、统一现场监管、收入统一上缴财政‛。

(六）建立公共服务综合平台。按照中办发[2011]22号:‚要以服务中心为主体，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。‛要求，将市民需要、市长关心、国家支持的市长热线、市民一卡通、家政服务等整合，创新社会管理，建设和谐社会。（安阳市设市民中心、洛阳成立了110联动办公室为副处级机构，整合了除匪警以外的所有水、电、热、气等）

第二篇：行政服务中心工作总结

**年，苏州市行政服务中心（以下简称中心）在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“机关就是服务，公务员就是服务员”的理念，全面落实党的十八大精神，按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》文件要求、全省政务服务工作座谈会精神和全市作风效能建设“三三三”工程目标任务，以开展第六届“双十佳”主题活动为抓手，持续推进行政服务改革创新

和提档升级，各项工作都取得了新的成效。

至12月底，中心共受理各类办件879980件，日均受理办件3548件，承诺件承诺期内提前办结率为97.52%，按时办结率达到100%。中心先后荣获“市级机关作风效能建设优胜单位”、“苏州市中心城市科学发展创新奖单项奖”、“市电子政务优秀项目资源共享奖”、“苏州市十佳基层服务型党组织”和“苏州市级机关先进基层党组织”等多项荣誉称号。中心的优质服务得到了社会各界广泛好评。

一、通过全面创新工作机制，服务效能进一步提高

1.大力加强行政服务标准化建设。一是确定**年为行政服务“标准化建设年”，出台《苏州市行政服务“标准化建设年”活动意见》，从明确目标任务、细化工作标准、加强组织领导三个方面内容，深入推进全市各级行政服务中心的规范化管理、标准化建设。二是补充制定了《苏州市行政服务中心系统工作标准》第四部分信息化标准，推进全市行政服务标准化和信息化“两化融合”，进一步提升全市行政服务信息化建设水平。三是对全市行政服务体系建设情况进行全面调研，总结工作亮点，分析存在问题，明确努力方向，为下一步深化全市四级服务体系建设打好基础。

2．全力推动窗口服务创新。中心坚持创新和完善重大项目服务机制，发改委、住建局、规划局、环保局等窗口进一步完善跟踪服务机制和绿色通道机制，助力政府惠民工程；由商务局牵头、相关七个部门共同参与的外商投资企业联合年检工作，通过联合办公、集体会审等形式，顺利完成了**年检任务；公安出入境窗口配置自助填表机，通过直接读取居民身份证信息即可轻松完成申请表打印；财政局窗口实行午休时间电话咨询值班制度；交通运输局窗口在全省率先将交通路政管理信息系统运用到中心窗口审批服务中；卫生（食药监）局窗口探索建立首席咨询员制度；工商局窗口积极为战略性新兴产业项目提供政策指导、全程介入、事后跟踪服务，在最短时间内帮助企业完成设立申请；地税局窗口实行纳税人信息推送确认制，大幅提高设立、变更事项的办税效率；市容市政窗口进一步简化临时性占道审批手续，完善事后监管机制，提高行政服务质量等等。

3．积极优化窗口服务机制。为努力解决办事群众反映的“跑了多次补材料”的情况，中心组织开展了“一次性书面告知”专项督查，制作“一次性告知书”样本，督促窗口熟练掌握部门审批业务，认真落实“一次性告知”和“补（退）办件书面答复”制度。同时，中心积极对窗口服务机制进行优化，针对车购税缴税方式改革，积极与相关部门协商、解决窗口遇到的问题，确保便民缴税举措的平稳实施；针对一季度消防窗口办件量较大的情况，在消防支队的重视下，窗口服务机制进一步理顺，办事群众排队情况得到有效缓解；为优化证照拍照处的秩序，中心积极协调相关机构增加工作人员、添置必要设备、细化拍照流程和宣传标识，收到初步成效。

二、通过全面融合信息技术，服务平台进一步优化

1．做好行政审批系统升级改造工作。根据市委、市政府专题联席会议精神（市政府专题会议纪要[**]116号）和《全市作风效能建设工作要点》有关要求，为进一步提升中心网上审批和网上监管的信息化水平，中心在学习周边城市先进做法的基础上，结合省、市行政权力网上公开透明运行的最新要求，制定了行政审批网上运行平台建设方案。同时，中心会同市发改委、法制办、政务公开办多次协商讨论权力库运行机制，并最终确定相关流程，从中心未来发展方向出发，科学规划行政审批系统平台建设，会同各窗口部门、软件公司做好各部门软件接口和数据对接工作。

2．完成智能导服系统二期项目和公共资源交易网的上线运行工作。为应对市民和企业对信息查询方式多样性、提供内容丰富性以及系统使用智能性的要求，中心建成了智能导服二期项目，同时，通过建立知识库和前端智能搜索引擎，使应用更加智能化、人性化，进一步提高了中心的服务效能和服务水平。由中心负责搭建的公共资源交易信息网通过信息化手段，将涉及政府采购、国有产权交易、建设工程招投标、水利工程招投标、交通工程招投标、土地交易6个板块的交易信息和服务内容集中到一个网站，统一对外发布交易信息，网站的运行对进一步深化公共资源交易制度改革，建立统一规范的公共资源交易市场体系，实现公共资源交易的透明、规范、公正、公开运行具有重要意义。

3．加强“审批数据共享平台”应用

。中心在工商局、卫生局、文广新局、国税局、地税局、质监局等部门窗口的支持配合下，对“审批数据共享平台”的运行情况进行了一次全面细致的调研，着重分析了该平台自启用以来所存在的问题及其原因，并针对问题，结合国家宏观政策和窗口实际业务，提出解决方案，为下一步完善“内资企业设立登记数据共享平台”，及搭建“外资企业设立登记数据共享平台”做好

基础性工作。同时，为落实“审批数据共享平台”工商数据扩面工作，中心及时调整审批平台和接口的相关功能，目前工商开放数据已扩展到大市范围（除园区和保税区）新设和变更类企业信息。

三、通过全面开展事项清理，审批服务进一步通畅

1．及时调整审批事项。《苏州市人民政府关于公布苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政审批项目的通知》文件公布后，中心及时根据文件公布的事项目录，对所涉及的18个进驻部门，98项进驻事项全面梳理，并根据梳理结果对进驻中心事项进行相应的新增、取消与调整。针对文件中明确的新增事项，按照“应进则进”原则，主动与相关部门沟通，吸纳进入中心办理。截至12月底，中心进驻事项总数为466项，其中行政许可事项和非许可审批事项共计338项，较调整前减少了40项，精简率达10.6%。

2．全面清理收费项目。按照今年2月市财政局和物价局联合公布的《苏州市行政事业性收费项目目录》，中心及时通知相关进驻部门窗口，全面清理收费项目，并指导进驻窗口认真核对本部门收费项的依据、名称、标准等具体内容，涉及取消、变更收费项目的，一律按照《目录》进行调整规范。经认真核查，共有涉及6个进驻部门、10项收费的相关内容与《目录》存在不一致的情况，目前各相关窗口均已完成调整变更工作。

3．深入推进“两集中两到位”。今年以来，中心对各部门落实“两集中两到位”工作的实际情况进行了详细的调研摸底，发现进驻事项还存在“领导现场审批不能落实”、“两头受理”、“明进实未进”或“窗口受理、部门送达”等情况，为此通过主要领导上门走访、开座谈会、深入了解窗口运行情况等手段，进一步加强了“两集中两到位”的落实力度。如交通运输局将“船舶法定检验”等3项许可事项及配套收费正式纳入中心办理，结束了“明进实未进”的“小中心”时代。国土局事项“行政划拨土地抵押”改变长期以来“两头受理”的操作模式，真正实现在窗口受理和送达。

四、通过全面加强内部管理，服务形象进一步提升

1．组织开展政务服务论坛。为加强业务交流、提高服务能力、营造和谐氛围，经前期征求意见，在各窗口的支持下，中心组织开展了“政务服务之声”论坛。定期邀请熟悉审批工作、对行政审批制度改革有一定研究的窗口负责人或工作人员，将其所在部门业务与相关宏观政策，通过讲座和座谈交流的形式进行解读，并现场解答参加者提出的相关问题。今年以来，已分别邀请发改委、工商局、市容市政局、气象局、地税局窗口负责人作了讲座，取得了较好反响。

2．推进行政服务争先创优工作。一是组织召开作风效能建设推进会，研究部署中心作风效能建设相关工作，交流窗口工作先进经验。二是组织召开全市行政许可服务工作会议，推广公安行政许可服务支队的先进做法，深入推进行政服务中心平台建设，提升行政服务工作水平。三是落实党建要求，在全体党员中深入贯彻党的十八大精神，不断增强战斗堡垒作用。四是深入推进“政府之窗、百姓之家”行政服务品牌创建活动，以品牌创建促工作提升。

3．推进考核监督各项工作。一是组织开展第六届“双十佳”主题活动，进一步动员中心全体工作人员牢固树立率先争先意识，强化措施，转变作风，全面提高服务发展、服务民生的工作水平。二是细化双月度考核细则。在广泛征求意见基础上，对《双月度考核评分细则》中各项加分内容进行调整。三是进一步落实苏州阳光便民“寒山闻钟”论坛工作要求，建立协调联动机制，加强处办力度，努力做到件件有回应、件件有落实。四是对贯彻中共中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定进行具体部署，认真查找问题，完善各项制度，并针对存在的问题提出整改措施。

第三篇：行政服务中心工作总结

县行政服务中心自2004年7月22日正式揭牌成立以来，按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求，突出重点，狠抓落实，内强素质，外树形象，取得了一定成效。具体情况汇报如下：

一、基本情况

（一）人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求，由县政府办牵头，县

编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组，依据《行政许可法》及相关法律法规，对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理，核定全县审批事项375项，审核上报事项161项，收费项目224项，经县政府审核进入行政服务中心的审批事项244项，审核上报事项118项，收费项目124项。进驻中心单位33个，设置窗口32个，窗口工作人员64人。

（二）办公机具配备。根据办件业务工作需要，行政服务大厅各进驻单位窗口需配备电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具，林业局、农机局、卫生局、建设局等大多数单位能够按照要求配备。国税局、地税局、公安局、交通局服务窗口未实现系统内联网办公；安监局、消防队、气象局、公路局、文化局等服务窗口未配备办公机具。公安局、商务局等单位服务窗口办公机具配备不全。

（三）办件、收费情况。行政服务中心成立以来，整体运行比较顺利。2004年8月至12月,共办理审批事项8743项（其中，即办件8469件、承诺件239件、上报件10件、退回件25件、联办件8件），已办结8590件，办结率98.2，收费102万元。日平均办件100余件，日平均收费6667元，日最高办件近2000件，日最高收费10万余元。办件最多的窗口单位是卫生局，累计办理2364件，办件最多的审批事项是从业人员健康证，已办理1085件。收费最多的窗口单位是建设局，累计收费39万元，收费最多的项目是市政公用设施配套费，已收费36万元。2005年元月至4月，共办理审批事项11618项（其中，即办件11616件，上报件2件），办结11616件，办结率99.9，收费114万元。服务大厅受理群众咨询15000余人次，收到感谢信30余封、锦旗10面。

二、主要做法

（一）抓进驻，落实项目。一是认真筛选，确保质量。在借鉴市行政服务中心及外地经验的基础上，结合我县实际，把与群众、企业、招商引资项目建设联系密切的审批事项、收费项目进行清理审核，确定进入服务大厅的审批、收费项目，行文下发各进驻单位，全部纳入行政服务大厅办理。二是上门协调，督促进驻。监察部门、行政服务中心组成三个督查组，深入到进驻较差的单位督促落实项目进驻。三是弘扬先进，鼓励进驻。通过电视、会议、印发工作通报等形式，对进驻较好的单位进行宣传，鼓励先进，鞭策后进，有力推动项目进驻工作的开展。四是加强监督，严肃纪律。县纪委下发《行政服务中心进驻工作纪律》，明确进驻要求，强化项目进驻工作。

（二）抓机制，理顺项目。一是制定“六项”公开制度。即公开审批范围、审批程序、政策依据、申报材料、收费标准、承诺时限。组织编订《服务指南》，方便服务办事群众。二是制定“六制”办理制度。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、各类事项扎口收费制，明确进入服务大厅审批、收费项目办理办法。三是制定“六件”管理制度。对即办件、承诺件、退回件、上报件、补办件、联办件实行分类管理，规范运作。四是制定项目联审联办制度。明确涉及三个或三个以上窗口单位审批项目、职责及办理程序，提高办件效率。如去年车站双龙纸箱厂扩建项目涉及12个职能单位、16项审批事项，中心收到企业申请后，立即召集相关窗口负责人联审会议，明确了各窗口的审批事项及办结时限，在较短的时间内完成了选址意见、项目环评、文物勘探、立项等审批手续，受到了业主的好评。五是制定收费项目管理制度。明确进驻单位使用票据核领程序，规范进入和未进入服务大厅收费项目使用票据范围，理顺收费项目票据使用机制。

（三）抓管理，服务项目。一是加强学习。每周一上午召开主任办公会，下午召开中心办公室全体人员及窗口党支部成员会议，每月第一周一下午召开窗口负责人全体会议，集中学习、交流经验，并进行业务及电脑基础知识闭卷考试，切实提高工作人员素质。二是广泛宣传。在县电视台制作流动字幕、编印中心简报、印制窗口服务告知单等，广泛宣传中心的服务宗旨、办理事项，扩大影响。三是抓好安全。中心办公室和窗口工作人员夜晚和休息日分组轮流值班，确保服务大厅安全。同时，制定雷雨天电脑防护措施、电脑网上安全防护措施及消防、治安安全措施，强化安全保障。四是严格考勤。对窗口工作人员实行一日四次签到、签退，中间抽查，每月汇总出勤情况并每周在大厅内公示一次，每月向原单位通报一次，每季度向县四个班子领导和垂

直单位上级主管部门通报一次，并将考评情况计入窗口和管理人员年终考评成绩，作为评优、评先和年终考评的主要依据。五是搞好服务。设立咨询台，为服务对象答疑释问；印制服务告知单，及时指导办事群众办理事项。制定服务工作制度，明确服务态度、语言、仪表等行为规范，树立中心良好形象。同时对大厅环境卫生实行中心四个科室及大厅工作人员五个组分包责任制，确保环境卫生整洁。六是实行分级管理。对服务大厅实行中心管理人员、主管领导分包窗口和监察部门分级管理责任制。对违反中心管理规定的窗口人员分别给予个别谈话、通报原单位、监察部门通报批评直至纪律处分。

（四）抓监督，规范项目。一是强化内部监督。要求窗口单位严格按照“六制”办理、“六件”管理、“六项”公开进行审批、收费，严格落实各项工作制度，切实提高服务质量。二是强化政纪监督。认真落实遂纪发〔2004〕20号文，切实加强对进驻项目和服务窗口的监督检查，对项目应进未进的、授权未到位的、回原单位两头审批的或乱收费的，监察部门及时予以查处。三是强化法律监督。邀请人大代表、政协委员对各进驻单位行政审批情况开展视察和评议活动，对提出的建议和意见，诚心接受，及时整改，推动中心工作不断完善。四是强化行政监督。认真落实遂发〔2004〕16号文件，将进驻单位的窗口服务工作纳入政府综合目标考核范围，实行目标监控。五是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式，对服务窗口和窗口工作人员进行评议，切实加强群众监督。

（五）抓争创，办好项目。一是开展文体活动。根据服务大厅工作人员年轻、上进心强的特点，开展了象棋、乒乓球、书法、元旦晚会等文体活动，激发中心的生机和活力。二是开展争创活动。每月评选红旗窗口和优质服务标兵，发放流动红旗，并以中心工作简报形式予以通报表扬，激发窗口人员的工作热情，涌现了林业局、农机局、建设局、卫生局、工商局等先进窗口和林业局窗口王艳丽、农机局窗口田红鑫、卫生局窗口崔贺梅、人劳局窗口魏喜峰、建设局窗口魏民、卫生局窗口李清广等先进个人。三是开展考评活动。根据外地经验，结合中心实际，制定了行政服务中心考评办法，对窗口单位和窗口工作人员进行考评，强化激励约束机制。

三、存在问题

（一）进驻单位领导重视不够。部分进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视，突出表现在对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付，不能按要求定期到服务大厅窗口指导工作，窗口工作人员随意调换，项目审批仍在原单位办理，窗口设置成为摆设，不能发挥应有作用，直接影响服务大厅整体工作运行。

（二）人员、项目进驻不彻底。全县进驻行政服务中心单位32个，目前实际进驻29个；应进驻工作人员64人，实际到位52人；应进驻审批事项375项、审核上报事项118项，收费项目124项；目前实际进驻审批事项42项、审核上报事项5项，收费项目29项。审批收费专用印章交付窗口管理使用的单位3个，未交付窗口的8个。电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具配齐的单位16个，未配齐的单位15个。

（三）票据管理办法未落实。服务大厅财政窗口不能核领票据，造成70项已行文进驻大厅收费项目及对应98项审批事项无法进驻服务大厅或两头办理。

（四）硬件设施不配套。一是服务大厅未组建局域网，各窗口电脑未实现联网，影响联审联办项目办理和工作效率。二是大厅内没有配置电子查询触摸屏、电子显示屏，工作人员无停车棚。三是中心办公室没有传真机、复印机、档案柜、沙发等必需办公用具。四是中心没有配备交通车辆，无法对联办项目现场勘察。

四、建议

（一）加大进驻力度。按照县委、县政府、县纪委的规定加大对进驻工作和进驻单位行政效能的监察力度，县委、县政府督查室及县监察局明确专人负责，加强对进驻窗口单位行政效能监察工作。近期县委、县政府召开进驻会议，对进驻工作存在的问题，进一步提高认识，夯实责任，限期整改。对有令不行、有禁不止的，按照县委、县政府有关文件规定，坚决予以严肃处理。

（二）规范票据管理。严格按照遂政文〔2004〕49号文件规定，借鉴我市驿城区、泌阳县、平舆县、西平县等兄弟县区票据管理经验，结合我县实际，落实行政服务大厅票据管理办法，大厅财政窗口应向进驻单位窗口核领票据，通过票据核发监管，应进服务大厅的项目必须进入。好范文版权所有

（三）拨付必需经费。一是借鉴市行政服务中心和本市其它县区及外地经验，给予窗口工作人员岗位补贴，加强对窗口工作人员的管理，调动其工作积极性。二是落实中心人员经费、办公经费及设施配套费，将人员经费、办公经费、水电费按实际需要列入预算，设施配套费分批解决，保证日常工作运转。

（四）完善配套设施。一是急需解决服务中心供水设施、停车棚。二是配备传真机、复印机、速印机、档案柜等必需办公机具。三是服务大厅内实行电脑联网、配备桌椅、显示屏和电子触摸屏。四是印制《服务指南》，方便办事群众。五是配备交通车辆，解决窗口联办审批事项、现场勘察等问题。

《行政服务中心工作总结》

第四篇：行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

xxxx年，xxxx行政服务中心打造出了“三集中三到位”与网上办理率同步抓，服务和管理两不误，重点项目和民生实事齐兼顾，队伍素质、思想、作风、廉政建设不“掉队”等新亮点、新优势。

一是不断完善“三集中三到位”的审批服务格局，确保了涉企审批事项100%进驻，保障了“五项指标”的全面落实，逐步完善了“一站式”“一条龙”服务。

二是通过标准化管理，保障各项服务的制度化开展。将各办理事项的内容、依据、服务范围、办理程序、办事制度、服务标准、时限要求及审批结果以及相关的投资优惠政策、措施等，以标准形式向社会、企业、投资者及群众公开，真正形成了科学、完整、系统、权威的标准体系。

三是拓展完善“一网式”的行政服务手段。xxxx行政服务中心积极配合xxxx府办及xxxx经信局、xxxx编办等部门，开展广东省网上办事大厅xxxx分厅的事项梳理、确认、进驻、调整、培训、宣传等建设完善工作。

四是抓好12345政府服务热线这一民生工程。挖掘服务深度，延伸服务广度，建立起了快捷的横向沟通和反馈机制及标准化的服务体系，提高了热线事项的流转、办理速度。

五是落实停车场建设，解决行政服务中心停车难问题。

xxxx工作思路

一是创新审批模式，全力配合推进商事登记制度改革，实施流程再造。

二是创新为民服务方式，服务领域“伸向”民生。配合“xxxx两建办”建立全省12345统一话务平台，建立消费者维权申诉和经济违法行为举报热线,做好我xxx统一话务平台的改造扩容建设工作，逐步完善话务接收平台、网上受理平台、指挥调度平台，健全监察平台，强化数据信息网络分析和信息共享功能。

三是创新网上审批服务，加快推进跨层级、跨部门业务系统与省网上办事大厅的对接、优化服务事项。

四是优化事项进驻，抓好“三集中三到位”落实。五是优化资源整合，研究将xxxxx政府服务热线，以及xxxx直有关部门的专线整合到xxxx热线中心,形成全xxxx统一接听，统一调度、统一分发的平台。

六是优化政务服务体系，配合做好行政服务事项的培训工作，推动四级服务体系建设，提高政务服务能力。

第五篇：行政服务中心工作总结[范文]

余件，日均接待人数4000余人次。

一、完成情况

（一）推进‚三集中三到位‛，打造一流政务环境。为解决单位内部审批职能分散，办事效率低问题，按照市委、市政府要求，我们下茬抓了‚三集中三到位‛改革（部门审批职能向行政审批科集中，审批科向服务中心集中，审批事项向网上平台集中，做到单位进驻到位，审批授权到位，监督管理到位）。目前，市发改委、国土局、住建局等28个单位成立了行政审批科，整建制进驻大厅，启用了行政审批专用章，窗口由形式转变为实体性的‚办事处‛，群众办事不再‚门进门出、楼上楼下‛到处跑。

为进一步方便群众办事，结合渭南实际，我们积极创新，将养老经办、住房公积金、工商、国税、地税五个系统业务整合，完成了市级、临渭区、高新区、经开区事项在服务大厅内集中办理，在大厅实现了工商注册涉及的7个单位、建设项目涉及的11个单位审批‚一条龙‛服务，配合国地税开展营改增、联合办税，实现了中心城区一厅式办事，极大的方便了群众，改变了群众市上、区上来回跑的现象。

积极推进服务便捷化，开辟专门区域设置抽号机、公用电脑、触摸屏查询机、火车票自助售票机、银行ATM机等自助设备，添置了花镜、轮椅、饮水机、休息椅等便民设施。每个办事区域都配备实时信息公告屏，方便群众及时了解排

系建设推进会，通报各县工作进度，明确工作推进目标，目前11个县市区、３个开发区均按照要求设立了机构，确定了责任人，白水、合阳、潼关、富平、澄城、临渭区等６个县市区建设了标准化大厅，韩城、蒲城、大荔、华州区、高新区、卤阳湖管委会等6个县市区设立了大厅对外办事；华阴、经开区积极实施，建设标准化服务大厅。全市116个镇（办）设立了服务大厅，方便群众就近办事。

（三）加快标准化建设，提升行政效能。一是成立领导小组。以市政府办公室名义下发《关于成立渭南市建设国家级行政服务标准化建设试点工作领导小组的通知》（渭政办发“2017”114号）文件，成立由市委常委、副市长张冀良任组长的标准化建设试点工作领导小组。二是组织宣传和培训。组织召开了标准化试点创建动员大会，安排部署建设工作任务，统一思想，形成合力，共识共动；邀请了陕西省标准化研究院标准化技术咨询中心主任、高级工程师、标准化专家孙峰老师授课，对各窗口单位标准化联络专员等60余名工作人员进行了专题业务培训。同时，聘请省标准化研究院专家对中心各进驻单位标准化联络专员及中心标准化办公室人员进行了6次专题培训。三是学习其他地区先进经验。组织标准化领导小组成员参加了陕西省质量技术监督局‚标准化‘讲师团’培训活动‛，学习标准化基本理论和专业知识培训，掌握标准体系建设、标准编制和监督检查工作方法。

号）的要求，市政府确定由市网信办牵头建设我市的‚互联网+政务服务‛平台，我中心一是认真学习文件精神，积极配合市网信办完成了《渭南市‚互联网+政务服务‛工作实施方案》，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实，于9月初完成了互联网+政务服务平台建设方案，组织市发改、财政等部门开会进行了征求意见，现已修改完成，我们积极督促推进此项工作，按照省政府规定时限提前完成工作。组织窗口单位先行先试，开展服务试点，市发改委积极推进投资项目在线审批平台应用，对涉及的14个部门工作人员进行培训，全部操作人员已经分配了账号进行试用，目前市级投资项目可以直接实现在线申请，窗口复核取件。工商部门按照省工商局要求，积极开通企业网络全程电子化登记。8月1日起在全市推行‚微信办照‛，通过人脸识别、电脑CA数字证书技术，手机屏幕签名等技术实现身份认证，真正做到企业登记全程‚无介质、无纸化、不收费‛，办照时间由原来的5个工作日缩短到最快30分钟，截至11月底全市通过微信办理营业执照1517个。二是市行政服务中心提升服务功能，改造大厅排除叫号系统，实现网上预约办理，开发微信查询、办理平台，开通了渭南市行政服务中心微信公众平台，设置了‚政策咨询‛、‚用户中心‛、‚我要办事‛和‚便民服务‛等板块，进行互联网+政务服务试点。

（五）督查问效，践行‚马上就办‛。一是中心运用综

租顺利举行，最终受让人以10万元的价格圆满完成网络竞拍；对外发布了《关于交通水利投标企业信息入库的通知》、《关于全面开展投标企业、采购供应商信息入库的通知》，在继续保证中介代理机构、评审专家入库的同时，全面开展投标企业、供应商入库工作，稳妥推进电子化招投标进程。目前已有政府采购代理13家、招标代理47家、拍卖代理3家、投标企业35家、供应商7家、项目管理企业3家、咨询企业4家、监理单位4家、设计单位1家通过了入库申请。二是加强对中介代理机构管理，净化交易市场秩序。严格管理代理机构，业主、监督部门随机对代理机构行为进行现场打分，将结果记录入档案，并实行动态管理，严肃处理违纪违规行为。发布了《关于评选2016渭南市优秀中介代理机构的通知》，最终评选确定了陕西金合建设项目管理有限公司等6家中介代理机构。三是加强网站建设，保证信息发布公开公正。交易中心门户网站日访问量为3万人次，实时对外发布建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有产权交易、医疗卫生器械及耗材采购、交通水利等招标公告、采购公告、中标信息等，同时发布国家、各省、各市公共资源交易相关政策新闻，方便交易主体及时了解交易动态，保证信息发布公开透明。

截至12月15日，大厅累计进场交易项目 543场次，交易总额285.71亿元，为国家节余资金7954.56万元。

学习，对照文件学，对照差距学，一遍一遍学，做到入脑入心。二是利用中心网站、微信公众号、微信群和三个大厅LED屏等信息平台加大宣传力度，让‚三项机制‛达到‚掌上学‛、‚时刻看‛的效果。三是修订了中心绩效考核办法，完善干部选拔任用机制，优化考核指标设置。四是严格督促检查，把学习贯彻‚三项机制‛纳入中心目标考核，将任务分解至各科室，并与‚两学一做‛学习教育相结合，通过定期检查、通报等方式，对各科室‚学机制、建机制、用机制‛情况进行检查，确保‚三项机制‛落实到位、发挥作用。五是运用‚三项机制‛对1名优秀干部进行提拔使用，对4名优秀党员授予‚党员示范岗‛。

3.加强‚作风建设年‛工作。一是成立了以‚一把手‛为组长的作风建设年活动领导小组，制定并印发了《机关作风建设年活动实施方案》和《窗口作风建设年实施方案》，明确了各个阶段的时间安排、工作内容和目标要求。二是利用中心网站、微信公众号、微信群等信息平台加大‚作风建设年‛宣传力度，让作风建设年活动入脑入心。三是组织开展‚作风建设年‛和‚三创三增‛活动知识竞赛，撰写心得体会，全面提升干部政策理论水平和政治综合素质。四是发放征求意见表（函）120余份，收回105份，征集意见6条。五是全体16名党员干部查找在思想认识、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等五方面存在的突出问题，列出

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残、扶贫济困、结对帮扶等社会公益活动，充分发挥党员志愿者服务队先锋力量。支部党员志愿者定期走进老年福利院，上门为老人代办老年证和养老统筹异地年审工作等相关业务，用实际行动，让老人少跑路，多办事。五是开展学习宣传贯彻党的十九大精神，利用党员大会、党小组会上通过看直播，读报告，说体会等形式学习；组织开展‚不忘初心，牢记使命，做新时代政务服务标兵‛演讲比赛和知识竞赛；邀请市委宣讲团成员任晓蕙讲解题为‚中国特色社会主义新时代的政治宣言和行动纲领‛；中心主任、支部书记为全体党员讲了题为‚不忘初心牢记使命，干在实处走在前列‛的党课，不断掀起学习十九大会议精神的热潮。

三、2018年打算

1.在市级加快推进实施‚互联网+政务服务‛模式，让信息多跑路、群众少跑腿。

2.完成服务标准体系的发布运行、实施与监督检查，迎接国标委的检查验收。

3.加强电子监察系统平台的监察、预警等功能，进一步规范各窗口单位业务办理。

4.在部分窗口单位开展‚一窗受理‛试点工作，深化‚最后一公里‛改革。

5.加强县级行政服务中心规范化管理，重点做好事项进驻全进驻、一窗受理、自助办事和网上办事。