第一篇：学思践悟——落实党风廉政建设主体责任和监督责任
学思践悟——落实党风廉政建设主体责任和监督责任
9月9日
中纪委监察部网站
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力。中央纪委根据十八大对形势的判断，按照党章规定和中央的决策部署，狠抓作风建设、严明党的纪律、坚决惩治腐败，对纪检
监察工作进行了与时俱进的实践探索。
中央纪委监察部网站从8月18日起，开设“学思践悟”专栏，宣传十八届中央纪委的工作要求，传递重要声音，阐述精神实质，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
本栏目近期陆续刊发落实党风廉政建设主体责任和监督责任系列言论。落实党风廉政建设主体责任和监督责任之一
紧紧抓住推进党风廉政建设的“牛鼻子”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任，形成全党动手一起抓的局面。党的十八届三中全会决定第36条开宗明义，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。这两种责任不是并列关系，主体责任是前提，监督责任是保障，两者相互作用、浑然一体。
主体责任就是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。主体责任能否真正落实，关乎坚持党要管党、从严治党，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运。
形势决定任务。当前，世情、国情、党情在发生深刻变化，党面临“四大考验”、“四种危险”的挑战，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从现在查办的腐败案件、信访举报的线索和巡视发现的问题可以看出，不仅是沾钱、沾权的地方容易滋生腐败，就连以往大家认为的“清水衙门”都出现了窝案，令人拍案惊奇！这些都印证了党中央对反腐败斗争形势判断是有的放矢、完全正确的。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。把13亿人民凝聚在一起，使中国不断走向富裕和文明，是中国共产党的政治责任和历史使命。党是中国特色社会主义事业的领导核心。如果这个核心出了问题，我们宝贵的战略机遇期就会荡然无存。党要管党，管的是什么？管的就是党的建设。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要方面；从严治党，就是严明党的纪律、严肃执纪。如果各级党组织再不警醒，还躲躲闪闪、遮遮掩掩，不认真履行主体责任，两个百年奋斗目标如何实现？中华民族伟大复兴从何谈起？
落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。有些党委书记认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责。天底下哪有只领导不负责的道理？党的纪律检查机关是在党委领导下，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，其专职是监督执纪问责。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党就会成为一句空话。
一个行动胜过一打纲领。各级党组织要从完善和发展中国特色社会主义制度的高度，深刻认识党要管党、从严治党的极端重要性和现实紧迫性。只有主体责任真正落实，我们才能从容自信应对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任之二
主体责任缺位根子在党的观念淡漠
党的观念是党性的集中体现，是落实主体责任的重要前提。我们党亟待解决的一个大问题，就是一些领导干部党的观念淡漠。党的观念一旦淡漠，组织必然涣散、纪律必然松弛，党组织的战斗力就大打折扣，党的事业根基就会动摇。
有些党员领导干部，甚至是高级干部，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”。不仅政府部门，就连党委部门、人大政协、国有企事业单位有的党员领导干部，也习惯以官职相称，把自己简单地等同于“官”，忘记了自己是执政党的干部，忘掉了党章党规的要求。我们的干部一般都是先任命党内职务，然后才按有关程序任命其他职务，这正体现了党管干部的原则。
有的单位机关党组织生活变了味，就是看看电影、搞搞比赛，甚至以党日活动之名，行游山玩水之实。党的组织不是福利部门！有些党组织在抓党风廉政建设上，热衷于开开会、表表态、签责任书，做表面文章。有些党委书记怕得罪人，对眼皮底下的“四风”和腐败问题，睁一只眼闭一只眼，得过且过，高高举起、轻轻落下。有些党委书记对下属单位党风廉政建设情况知之甚少、不管不问，甚至捂着盖着，搞歌舞升平，导致问题由小变大、由少变多，甚至成了区域性、系统性问题。有些党委书记在任用干部时当仁不让，而干部一出问题，就认为那是纪委的事情。用人管人是一枚硬币的两面，管“戴帽”也得管“摘帽”。也有极少数党员领导干部自己不正、存在瑕疵，说话就不硬，还敢管别人吗？
党的观念淡漠，必然导致对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设主体责任认识不清，责任担当缺失。主体责任不落实必须从根上找问题，从增强党的观念入手，唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识，切实履行好管党治党的职责。
强化党的观念必须严明党的纪律。党员干部除了遵守法律之外，还必须遵守党的纪律。党纪严于国法。党的观念淡漠往往是从党的纪律意识淡薄开始的。党员干部违法犯罪，必定先违反了党的纪律。要加强党的纪律建设，党员干部要原原本本学习党章，掌握党纪党规，增强纪律意识。要加大对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督检查，强化监督执纪，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。党员领导干部要在党言党，把主体责任牢牢记在心头、落到实处，为实现两个百年奋斗目标、中华民族伟大复兴贡献力量。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任之三
权力就是责任 责任就要担当
权力和责任是对等的，有权必有责，有责就要敢担当。担当要在工作中体现、在实践中检验。没有担当，哪敢负责，又怎么能落实主体责任。
责任清才能敢担当。有的党委书记不明白主体责任和第一责任人的内涵。其实就一句话，党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究你的责任。有的党委书记认为，落实主体责任就是“支持”纪委工作。这句话不准确。党委、纪委是领导和被领导的关系，不是支持不支持的问题。有的党委书记对机关和下属单位党的建设了解不够，一说到加强党风廉政建设就客客气气，提要求时习惯说“我希望”。要求就是要求！希望就是希望！如果各级党委对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力。
担当就要不怕得罪人。党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭，必然会得罪人。不得罪腐败分子，就必然有负于党和人民。既然承担主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见，爱惜自己的羽毛。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。
责任的内容是具体的，不是抽象的。落实主体责任关键看行动，要形成实实在在的工作支撑。主体责任这个“牛鼻子”抓得住抓不住，关键在书记。党委书记要旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作，定期向上级纪委报告工作、且遇重要情况随时报告，经常分析研判本地区、本部门、本单位反腐败斗争形势，加强对党员干部的日常管理和监督，抓早抓小。
责任担当的本质是对党忠诚。这是对党员干部最根本的政治要求。我们既然在党旗下宣过誓，就要遵守党的章程，对党绝对忠诚。对党忠诚，首先要有建立在理想信念基础上的“理性忠诚”。无数革命先烈抛头颅、洒热血，用生命捍卫忠诚，靠的就是理想信念。对党忠诚，还要有对党和人民的“利益忠诚”。个人利益与党和国家、民族利益是绑在一块的，个人前途和中国特色社会主义的前途命运是联系在一起的。离开了党和国家、民族的前途命运，离开了中国特色社会主义道路，哪里还有个人的前途和利益！
总书记反复强调，权力就是责任，责任就要担当。我们要增强忧患意识和紧迫感，担负起管党治党的历史使命，做到守土有责、守土尽责。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任之四
把监督责任牢牢扛在肩上
监督责任是党章赋予纪委的神圣职责，是贯彻落实十八届三中全会决定第36条的关键一环。党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进。离开党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的监督，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。
有的纪检监察干部怕得罪人，对监督畏首畏尾，看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，得过且过，监督缺位。有的纪检监察干部乐于从事其他业务，党风廉政建设反成了副业，种了别人的田、荒了自己的地。有的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以现有的编制和人员，只要抓住重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增加工作的权威。
纪委（纪检组）是党内监督的专责机关，主要责任就是六个字：监督执纪问责。发挥不了监督作用，履行不了监督责任，要纪委干什么？各级纪委要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。纪委书记（纪检组长）不再分管其他业务，集中力量搞好党风廉政建设。要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上敢于较真。要认真清理反映党员领导干部问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委（党组）报告，坚决惩治腐败。要加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处力度。对典型案例深入剖析，举一反三。
没有问责，责任就落实不下去。党风廉政建设出了大问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎。要加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查，问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职。党风廉政建设出了问题，特别是出了区域性、系统性问题，就要追究党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）的责任。
面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，纪检监察干部要不断增强责任意识、使命意识，把监督责任牢牢扛在肩上，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第二篇：落实党风廉政建设主体责任和监督责任
把监督责任牢牢扛在肩上
监督责任是党章赋予纪委的神圣职责，是贯彻落实十八届三中全会决定第36条的关键一环。党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进。离开党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的监督，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。
有的纪检监察干部怕得罪人，对监督畏首畏尾，看到问题和没有看到一样，听到反映和没有听到一样，得过且过，监督缺位。有的纪检监察干部乐于从事其他业务，党风廉政建设反成了副业，种了别人的田、荒了自己的地。有的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以现有的编制和人员，只要抓住重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增加工作的权威。
纪委（纪检组）是党内监督的专责机关，主要责任就是六个字：监督执纪问责。发挥不了监督作用，履行不了监督责任，要纪委干什么？各级纪委要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。纪委书记（纪检组长）不再分管其他业务，集中力量搞好党风廉政建设。要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上敢于较真。要认真清理反映党员领导干部问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委（党组）报告，坚决惩治腐败。要加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处力度。对典型案例深入剖析，举一反三。
没有问责，责任就落实不下去。党风廉政建设出了大问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎。要加强对主体责任和监督责任落实情况的督促检查，问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职。党风廉政建设出了问题，特别是出了区域性、系统性问题，就要追究党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）的责任。
面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，纪检监察干部要不断增强责任意识、使命意识，把监督责任牢牢扛在肩上，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第三篇：党风廉政建设主体责任和监督责任
工作目标
完成时限
责任人
完成情况
备注
1、加强组织领导
年初单位召开党风廉政建设专题会议；制定党风廉政建设实施
方案；与下属单位签订党风廉政建设目标责任书；不少于2次
专题研究党风廉政建设，不少于2次听取班子成员党风廉政建
设专题工作汇报，不少于2次相关部门把党风廉政建设工作融
入本部门工作情况汇报，不少于2次听取纪委监检组落实党风
廉政建设监督情况汇报。
2、健全工作机制
成立党风廉政建设责任制及惩防体系建设领导小组；明确党风
廉政建设职责任务；建立党风廉政建设督导检查工作制度和党
风廉政建设考评方案并落实；建立党风廉政建设工作落实
奖惩机制。
3、深化宣传教育
有党风廉政建设宣传教育计划方案；单位一把手每年要针对性 的上一次廉政党课；把党纪国法、廉政法规和从政道德教育，融入平时学习活动中去；利用各种媒体发挥宣传教育作用。
4、选好用好干部
执行干部任用《条例》，配套相关制度，加强自律和监管；按
照程序，动议、推荐、考察、酝酿、讨论等有记录；要加强新
履职干部党风廉政建设知识培训，特别是进行谈话。
5、加强作风建设
贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定
精神，省市县有关意见要求，有整治方案和工作计划；加强纠
正“四风”督导检查，重大节假日廉政提醒和暗访，有行动、有记录、有成果；三公经费开支同比下降。
6、维护群众利益
有维护群众权益机制，建立机构，明确制度；有群众诉求反映 的直通车、联系点、帮扶点；加强基层党员干部廉政教育有措
施有落实；“三资”管理、“四议两公开”得到有效落实；群
众反映的热点难点问题得到及时解决，反映的违纪违法案件得
到及时查处有记录。
辛庄镇党风廉政建设党委主题责任、纪委监督责任工作台账
7、支持查办案件
支持纪委履职，落实纪委体制、机制改革和“三转”；加强纪
检队伍建设，配齐配强人员；支持查办案件工作，帮助排除干
扰，办公用具齐全、查办经费到位和交通工具便利。
8、推动源头治理
对照上级惩防体系安排部署，结合本单位实际制定实施方案；
有认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设 的安排部署工作；加强对权利运行的监督制约，对“三重一大
”事项的进行有效的监督有措施有落实；认真落实党务政务公
开制度，接受群众监督，接受审计有落实有记录。
9、加强巡视工作
重视巡视工作，配合巡视工作，落实巡视工作安排；对巡视反
馈的意见，有整改责任书、建立工作台账、实行整改责任制、项目化管理，落实到位。
10、严格监督考核
领导重视考核工作，过问并亲自带队抓落实；半年进行的督查
发现的问题、有反馈、有整改意见；年终考核列为全面工作评
定重要指标；对工作不到位实施责任追究。
1、履行领导责任
主要领导参加党风廉政建设重要会议并进行安排部署；要同班
子成员签订目标责任书；至少要主持召开2次党委，研究部署党风廉政建设工作；听取1次下级党风廉政建设工作汇报，了解情况，提出意见要求，解决问题）；半年主动向县委或县纪委报告本地本单位党风廉政建设责任制落实情况。
2、加强宣传教育
采取多种形式，对班子成员和党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁从政教育；每年至少讲1次以党风廉政建设为主体的党课；重大节日前利用多种形式对党员干部进行廉政提醒；至少主持1次中心组廉政专题学习；在一定范围内宣读上级纪委案件通报进行警示教育；支持廉政文化创建活动。
3、强化监督检查
带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核；听取考核汇报分析，把握本地本部门党风廉政建设责任制落实情况；约谈检查考核末位或群众反映问题集中的单位负责人。
任
党委主要负责人的责任
4、落实监管责任
加强干部队伍管理制度建设并落实，对领导班子成员和下一级主要负责人进行监管；不直接分管人事、财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作，履行好监管责任；运用廉政谈话、廉政点评、约谈函询等方式，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，落实 3 一岗双责；每年至少2次对领导班子及下一级负责同志有针对性的进行廉政谈话。
5支持查办案件
及时听取纪检监察部门的办案工作汇报，解决遇到的困难和问题；对重大案件和复杂疑难案件要有批示和意见；对班子成员和下一级负责同志违反党纪政纪以及违法行为不姑息迁就。
6带头做好表率
以上率下，以身作则，家属和身边工作人员无违法违纪行为；
带头落实中央八项规定精神，坚决反对四风，群众评议优秀；
带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则，受到群
众好评；严格执行民主集中制，自觉履行“三严三实”要求，不搞特权；公布个人行使权力清单；公布个人廉政承诺书；自
觉遵守个人重大事项报告制度；年终公开述职述廉，接受组织、民主评议和群众监督。
1、落实分管职责
定期研究、部署、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作；坚持党风廉政恳谈制度；年初与分管部门负责同志签订党风廉政建设目标责任书；督促分管部门加强廉政学习，年内至
少1次对分管部门党员干部讲授一次党课，2次听取分管部门落实党风廉政建设汇报。
2、强化工作指导
坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，融入分管工作，有记录；指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度制定；加强风险防控；支持执纪执法机关对分管部门案件的查处工作。
3、加强日常监管
加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽职监督检查；发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；对问题严重的及时向同级党委报告。
党委主要负责人的责任
党委领导班子成员的责任
4、自觉接受监督
以上率下，以身作则，家属和身边工作人员无违法违纪行为；
带头落实中央八项规定精神，坚决反对四风，群众评议优秀；
带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则，受到群
众好评；严格执行民主集中制，自觉履行“三严三实”要求，不搞特权；公布个人行使权力清单；公布廉政承诺书；自觉遵
守个人重大事项报告制度；年终公开述职述廉，接受组织、民
主评议和群众监督。
1、加强组织协调
根据上级纪委的决策部署，结合本地本部门本单位实际，向党
委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，起草工作计划和方
案；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进
惩治和预防腐败各项工作，重点工作牵头单位和协作单位发挥
作用；协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，建立工
作台账并抓好落实监督检查；加强日常检查、年终督查、年终
考核，促进各项工作任务落实。
2、维护党的纪律
坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处
违犯党纪行为；严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问
题；加强对党的路线、方针、政策和省委重大决策部署贯彻落
实情况的监督检查，确保政令畅通；每年至少向同级党委专题
报告两次落实党风廉政建设监督责任情况。
3、严肃查办案件
按照干部管理权限，严格查处党员干部违纪违法案件，完成查
办案件任务；及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群
众身边发生的腐败问题；协助上级纪委查办涉及本单位的违纪
违法及腐败案件。
4、强化执纪监督
加强是否存在“四风”和违反中央八项规定精神以及上级要求
执行情况检查，纠正存在问题；加强对工作纪律工作作风检
查，对群众反映工作作风存在问题的个人，进行及时处理；对
查出存在的问题的处理到位，处理意见单位通报，上报县纪委
及时。
监督责任
班子成员 的责任
5、深化教育预防
加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查；每月要采取灵活多样的形式，对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政；通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正；对新任领导干部进行任前廉政教育。
6、严格追究问责
根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制；
对照责任制规定的进行监督检查，对责任不落实、不到位造成
工作被动和严重后果的，及时进行责任追究；实行一案双查、双究，既追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。
第四篇：落实党风廉政建设主体责任
落实党风廉政建设主体责任
加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报
市工商联党组
一年来，在济南市委的正确领导下，市工商联党组带领全体机关工作人员，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神，紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步加大廉洁从政教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容，积极构建新型政商关系，有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
一、深入推动全面从严治党，创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求，按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍，组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’，创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员，做党和政府联系非公有制经济人士的联络员，做政府惠企政策和企业品牌的宣传员，做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员，做及时解决非公企业困难的协调员；“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际，在做“五员干部”中找坐标，在建“六型机关”中找思路，在争创省级文明单位上求突破，正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则，勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器，从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足，从遵守规章制度方面自我检查，从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神，坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动，全面推进干部队伍作风和能力建设，为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。
二、切实转变工作作风，打造工商联“13346”工作品牌
为更好地促进“两个健康”发展，围绕中心工作，不断开拓工作思路，积极转变工作作风，创新工作思路，积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌，即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。
（一）服务方式现代化，力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接，线上协助；可以有效打通信息孤岛，实现政府公开数据的互联互通和资源整合，把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业，把非公企业的诉求及时反馈给政府；可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资，为非公企业健康发展搭建 信用保障体系；可以通过云平台高效推进党建工作，为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务，提升工作效率，降低工作成本，扩大影响力、拓展覆盖面，实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措，是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用，为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。
（二）整合资源、凝智聚力，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神，挖掘民营企业家的自动力、源动力，依靠服务团队，补强发展短板，努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队，即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导，发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用，大力促进非公经济健康发展，为“五好”县级工商联创建提供智力支持，人才支撑。同时，我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》，力争利用3-5年的时间，通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式，大力弘扬鲁商精神，着力促进非公有制经 济人士健康成长，努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。
（三）开展精准扶贫工作，引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会，对口帮扶65个村的基础上，新增6个县区15个镇（乡、街道）21个省定贫困村，组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验，针对工作中存在的问题，创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业和商（协）会无法帮扶的贫困村，由其他有能力的企业和商（协）会协助配合，群策群力共同完成帮扶任务。截至目前，企业实施项目数共192个，企业投入总金额共计4027万元，帮扶贫困人口7402人。同时，积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议，组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议，帮助其销售农产品。
三、构建“亲、清”新型政商关系，提振非公经济人士发展信心
经积极建议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》（济厅字〔2017〕49号），各级党委、政府及市直部门主要负责人，把联系非公有制企业作为重要任 务，着力构建“亲、清”新型政商关系，营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召，又另外列出20家民营企业名单，作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务，具体落实到领导班子成员和处室当中，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步加强与非公有制企业的联系，为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出积极贡献。
中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号文件），这是新中国成立68年来，中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体，明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神，并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神，市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应，听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示，党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述，为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向，标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇，进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。
第五篇：党风廉政建设主体责任落实及
2017年上半年纪检监察工作汇报
根据分公司《纪检监察工作目标责任书》考核评价要求，现将上半年纪检监察工作情况总结如下：
一、2016年上半年纪检监察工作情况
西峰区公司党支部认真履行肩负的“领导、教育、督促、支持、表率”主体责任，加强纪检监察工作落实。
(一)加强组织，全面落实党风廉政建设责任制。一是明确责任分工。进一步明确支部负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全区公司党风廉政建设负总责，做到与业务发展和其它重要工作一起部署。二是健全工作机制。严格执行民主集中制，对于重大事项，均由集体讨论决定;定期召开班子组织生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策的民主化、科学化水平及工作执行能力;进一步完善“廉政谈话制度”和“廉政提醒制度”，特别是对班子成员和重点岗位人员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从业意识。三是强化督查考核。坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。一方面，我们定期召开支部会议，听取各部门、班组的情况反馈，解决责任落实中存在的困难和问题;另一方面，我们将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为员工月度业绩考核的重要内容，并将考核结果作为正态分布和评先评优的重要依据之一。
(二)强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是加强理论学习，深入开展廉洁从业教育。利用职工大会、周例会、专题会、支部组织生活会、上党课等方式，先后组织全体党员、管理人员及部分核心岗位员工学习了习总的系列讲话和《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国移动集团甘肃有限公司员工考勤管理办法》、《中国移动集团公司员工行为规范》、《中国移动集团公司员工违规违纪处分条例》以及《七项禁令》等内容,教育和引导员工树立正确的人生观和价值观，切实提高了广大员工的责任意识和纪律意识，促使员工廉洁自律。上半年组织各类学习23次，开展专项党风党纪教育3次。二是结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全体党员和管理人员收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐，使广大员工从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力。
(三)严明纪律，增强团队的战斗力。一是加强作风建设。定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强考勤工作纪律监督检查，为此区公司还专门制订了上班签到制度，在次月初进行专题通报，并将签到和员工出勤情况纳入到员工月度业绩考核之中;围绕增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入前台服务、外出营销、宽带售后等企业营销服务的各个环节，坚决遏制服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了全员作风的进一步好转和团队执行力、战斗力的进一步提升。二是严格执行规章制度。区公司班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”，认真落实“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度；按照车辆管理制度，严格执行派车制度，实行定点维修；严格执行公务接待规定，来客接待严格执行中央八项规定，由综合部统一安排，实行先审批后接待，陪同人员从简；针对“四风”回头问题，开展了以解决“四风”问题为主要内容的整改活动，领导班子之间开展了批评与自我批评，在批评中发现问题，在解决问题中逐步提升自己，较好地解决了领导班子和核心岗位员工在“四风”方面存在的突出问题。
(四)强化核心，努力提升班子自身建设。一是坚持支部理论学习制度。在学习过程中，主要负责人遵守时间，带头学习，班子成员也能按照要求开展学习活动，从而保证了理论学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合区公司实际情况和班子成员特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从业相关规定。三是坚持强化民主集中制，对于重大事项，均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。能够团结、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造出了一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
（五）落实谈话制度抓预防。为使党员干部警钟长鸣，随时绷紧党风廉政建设这根弦，区公司党支部坚持“凡工作岗位变动必谈、凡发现异常行为和举动必谈、凡人员任命前必谈”，坚持执行谈话制度。通过谈话制度的落实，做到对干部职工常扯衣袖，发挥了提醒作用。
二、存在的问题
一是纪检监察人手少;二是两个责任落实还存在差距，存在落实两个责任方法不多，创新不够的现象;三是监督制约机制还不够全面和完善，开展监督检查的防范手段较弱;四是有关制度的执行力还有待较强。
三、下半年工作安排
一是继续加大责任落实力度。督促党组和党员领导干部切实把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，主要领导切实履行好“四个亲自”。领导班子成员切实履行好“一岗双责”，坚持党风廉政建设与国土资源管理工作两手抓、两手硬。要积极协助党组落实好主体责任，推动主体责任逐级落到实处;二是继续加大执纪力度。深入开展纪律教育，引导本系统党员干部明纪律，守纪律、讲规矩;三是突出重点、着力抓好重点环节和部位的监督检查。紧紧盯住本系统容易滋生腐败环节和部位，创新监督手段，大胆开展监督，彰显监督效果，下半年将继续加大对“三重一大”事项的监督。在监督检查体系上，逐步实现横向到边、纵向到底的全覆盖;四是继续加大作风建设力度。着重把顶风违纪搞“四风”列为纪律检查的重点，继续围绕重要时间节点开展明察暗访，做到“露头就打”，保持持续威慑;五是继续加大纪律审查工作力度，对违纪违法案件零容忍，不断健全抓早抓小、抓常抓长工作机制，对群众反映党员干部的苗头性问题，及时进行约谈、函询和诫勉谈话，早发现、早提醒、早预防，对轻微违法违纪行为及时处理，防止小错酿成大错。同时盯住重点人、重点事和重点问题，狠查违规违纪行为;六是找准职责定位，聚焦中心任务，强化监督不放松，将精力聚焦到监督执纪问责上，切实做到三严三实，努力使之成为忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
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