第五篇消防安全管理

第一篇：第消防安全管理

第五篇消防安全管理 主要内容：

第一章消防安全管理概述 第二章社会单位消防安全管理 第三章社会单位消防宣传与教育培训 第四章应急预案编制与演练 第五章施工消防安全管理

第六章大型群众性活动消防安全管理 第一章消防安全管理概述 第一节消防安全管理的发展（略）

第二节消防安全管理的性质和特性 消防安全管理性质：自然属性、社会属性。

特征：全方位性、全天候性、全过程性、全员性、强制性。第三节消防安全管理的要素

消防安全管理的要素包括主体、对象、依据、原理、方法、目标等六大方面。

一、消防安全管理的主体

从《消防法》确定的我国消防工作的原则，即“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”可以看出，政府、部门、单位和个人这四者都是消防工作的主体，是消防安全管理活动的主体。

二、消防安全管理的对象 人、财、物、信息、时间、事务等六个方面，即消防安全管理资源。

三、消防安全管理的依据 法律政策依据和规章制度依据。

四、消防安全管理的原则(一)谁主管谁负责的原则(二)依靠群众的原则(三)依法管理的原则(四)科学管理的原则(五)综合治理的原则

五、消防安全管理的方法(一)基本方法

基本方法主要包括行政方法、法律方法、行为激励方法、咨询顾问方法、经济奖励方法、宣传教育方法及舆论监督方法等。

(二)技术方法

技术方法主要包括安全检查表分析方法、因果分析方法、事故树分析方法及消防安全状况评估方法等。

六、消防安全管理的目标

在使用功能、运转时间等方面都正常的条件下，只要是火灾发生的频率和火灾造成的损失降到最低限度或社会公众所能容许的限度。

例：消防安全管理的基本单元是（）。A．政府 B．部门 C．单位 D．个人 【答案】C 例：《仓库防火管理规则》属于（）。A．法律 B．行政法规 C．地方性法规 D．部门规章 【答案】B 例：消防安全管理的原则有（）。A．谁主管谁负责原则 B．依靠群众的原则 C．强制管理的原则 D．依法管理的原则 E．综合治理的原则 【答案】ABDE 例：消防安全管理的特征不包括（A．社会性 B．全方位性 C．全天候性 D．强制性 【答案】A）。例：消防安全管理的技术方法不包括（）。A．行政方法 B．因果分析方法 C．事故树分析方法 D．宣传教育方法 E．消防安全状况评估方法 【答案】BCE 第二章社会单位消防安全管理 第一节消防安全重点单位

一、消防安全重点单位的界定标准

(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所

1)建筑面积在1000m2(含本数，下同)以上且经营可燃商品的商场(商店、市场)。

2)客房数在50间以上的(旅馆、饭店)。3)公共的体育场(馆)、会堂。

4)建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所。(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园(三)国家机关

(四)广播、电视和邮政、通信枢纽(五)客运车站、码头、民用机场

候车厅、候船厅的建筑面积在500m2以上的客运车站和客运码头。(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位

建筑面积在2000m2以上的公共图书馆、展览馆。(七)发电厂(站)和电网经营企业

(八)易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位 1)生产易燃易爆化学物品的工厂。2)易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站。

3)储存易燃易爆化学物品的专用仓库(堆场、储罐场所)。4)易燃易爆化学物品的专业运输单位。

5)营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站(换瓶站)。6)经营易燃易爆化学物品的化工商店(由省级公安机关消防机构确定)。

(九)劳动密集型生产、加工企业

生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等劳动密集型企业。(十)重要的科研单位

界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

(十一)高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场重点工程的施工现场

二、消防安全重点单位的界定程序

消防安全重点单位的界定程序包括申报（当地公安机关消防机构申报备案）、核定、告知、公告等步骤。其中告知消防安全重点单位要落实本单位消防安全主体责任，消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全管理归口部门要切实履行消防安全工作职责，做好本单位消防安全管理工作。

第二节消防安全组织和职责

一、消防安全组织

消防安全组织由消防安全委员会或消防工作领导小组、消防安全归口管理部门和其他部门组成。

二、消防安全职责(一)单位消防安全职责 1．管理职责

1)落实消防安全责任制，制订本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制订灭火和应急疏散预案；

2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

3)对建筑消防设施每年应至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

5)组织防火检查，及时消除火灾隐患；

在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，确保消防安全。6)组织进行有针对性的消防演练； 7)法律、法规规定的其他消防安全职责。2．消防安全重点单位职责 消防安全重点单位除了消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责之外，同时履行下列消防安全职责：

1)确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。2)建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。

3)实行每日防火巡查，并建立巡查记录。

4)对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练；每半年进行一次演练，并不断完善预案。

(二)各类人员职责

消防安全组织人员基本分为消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员、自动消防系统操作人员、部门消防安全负责人等（志愿消防队）。

1．消防安全责任人职责

1)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。

2)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。

3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

4)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

5)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6)根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。

7)组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2．消防安全管理人职责

1)拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。

3)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

6)组织管理专职消防队和志愿消防队。

7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

8)完成单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。3．专(兼)职消防管理人员职贡

1)掌握消防法律法规，了解本单位消防安全状况，及时向上级报告。2)提请确定消防安全重点单位，提出落实消防安全管理措施的建议。3)实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，落实火灾隐患整改措施。

4)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志。5)组织开展消防宣传，对全体员工进行教育培训。6)编制灭火和应急疏散预案，组织演练。7)记录有关消防工作的开展情况，完善消防档案。8)完成其他消防安全管理工作。第三节消防安全制度和落实

一、消防安全制度的种类和主要内容

单位的消防安全制度主要包括：消防安全责任制；消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职(志愿)消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。

二、单位消防安全制度的落实(一)确定消防安全责任

(二)定期进行消防安全检查、巡查，消除火灾隐患(三)组织消防安全知识宣传教育培训(四)开展灭火和疏散逃生演练(五)建立健全消防档案

(六)消防安全重点单位“三项”报告备案制度 1)消防安全管理人员报告备案。

消防安全重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，向当地公安机关消防机构报告备案。2)消防设施维护保养报告备案。设有建筑消防设施的消防安全重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次功能检测。

3)消防安全自我评估报告备案。针对消防安全重点单位的消防安全管理情况，每月组织一次自我评估。

第四节消防安全重点部位的确定和管理

一、消防安全重点部位的确定 1)容易发生火灾的部位。

如化工生产车间、油漆、烘烤、熬炼、木工、电焊气割操作间；化验室、汽车库、化学危险品仓库；易燃、可燃液体储罐，可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐，液化石油气瓶或储罐；氧气站，乙炔站，氢气站；易燃的建筑群等。

2)发生火灾后对消防安全有重大影响的部位。

如与火灾扑救密切相关的变配电站(室)、消防控制室、消防水泵房等

3)性质重要、发生事故影响全局的部位。

如发电站，变配电站(室)，通信设备机房，生产总控制室，电子计算机房，锅炉房，档案室，资料、贵重物品和重要历史文献收藏室等。

4)财产集中的部位。5)人员集中的部位。

例：容易发生火灾的部位有（）。A．化工生产车间 B．化学危险品仓库 C．可燃液体储罐 D．氧气站 E．锅炉房 【答案】ABCD

二、消防安全重点部位的管理(一)制度管理(二)立牌管理

每个消防重点部位都必须设立“消防重点部位”指示牌、“禁止烟火”警告牌和消防安全管理牌。

(三)教育管理(四)档案管理

消防重点部位的档案管理要做到“四个一”，即：一制度(消防重点部位防火安全制度)，一表(重点部位工作人员登记表)一图(消防重点部位基本情况照片成册图)一计划(消防重点部位灭火施救计划)。

(五)日常管理(六)应急备战管理

第五节火灾隐患及重大火灾隐患的判定

一、火灾隐患

具有下列情形之一的，确定为火灾隐患：

1)影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的。2)消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的。3)擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。

4)在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的。

5)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。6)其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。

二、重大火灾隐患

(一)下列任一种情况可不判定为重大火灾隐患 1)可以立即整改的。

2)因国家标准修订引起的(法律法规有明确规定的除外)。3)对重大火灾隐患依法进行了消防技术论证，并已采取相应技术措施的。

4)发生火灾不足以导致火灾事故或严重社会影响的。(二)重大火灾隐患直接判定

1)生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带。

2)甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室。

3)甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内。

4)公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。

5)旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。6)易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施。

(三)重大火灾隐患的判定要素 1．总平面布置

1)未按规定设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。2)建筑之间的既有防火间距被占用。

3)城市建成区内的液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB-50156对一级站的规定。

4)丙类厂房或丙类仓库与集体宿舍混合设置在同一建筑内。5)托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑，医院、疗养院的住院部分等与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定。

6)地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所。

2．防火分隔

1)擅自改变原有防火分区，造成防火分区面积超过规定的50％。2)防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的50％。

3)丙、丁、戊类厂房内有火灾爆炸危险的部位未采取防火防爆措施，或这些措施不能满足防止火灾蔓延的要求。

3．安全疏散及灭火救援 1)擅自改变建筑内的避难走道、避难间、避难层与其他区域的防火分隔设施，或避难走道、避难间、避难层被占用、堵塞而无法正常使用。

2)建筑物的安全出口数量不符合规定，或被封堵。3)按规定应设置独立的安全出口、疏散楼梯而未设置。4)商店营业厅内的疏散距离超过规定距离的25％。

5)高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明，或损坏率超过30％；其他建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明，或损坏率超过50％。

6)设置人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20％，其他建筑的封闭楼梯问、防烟楼梯间门的损坏率超过50％。

7)民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料燃烧性能低于Bl级。

8)人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门。

9)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的其他场所，其安全出El、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。

10)设有人员密集场所的建筑既有外窗被封堵或被广告牌等遮挡，影响逃生和灭火救援。

11)高层建筑的举高消防车作业场地被占用，影响消防扑救作业。12)一类高层民用建筑的消防电梯无法正常运行。4．消防给水及灭火设施 1)未按规定设置消防水源。

2)未按规定设置室外消防给水设施，或已设置但不能正常使用。3)未按规定设置室内消火栓系统，或已设置但不能正常使用。4)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所等以外的其他场所未按规定设置自动喷水灭火系统。

5)未按规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。6)已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。

5．防烟排烟设施

人员密集场所未按规定设置防烟排烟设施，或已设置但不能正常使用或运行。

6．消防电源

1)消防用电设备未按规定采用专用的供电回路。

2)未按规定设置消防用电设备末端自动切换装置，或已设置但不能正常工作。

7．火灾自动报警系统

1)除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所规定外的其他场所未按规定设置火灾自动报警系统。

2)火灾自动报警系统处于故障状态，不能恢复正常运行。3)自动消防设施不能正常联动控制。8．其他 1)违反规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备。

2)易燃易爆化学物品场所未按规定设置防雷、防静电设施，或防雷、防静电设施失效。

3)易燃易爆化学物品或有粉尘爆炸危险的场所未按规定设置防爆电气设备，或防爆电气设备失效。

4)违反规定在公共场所使用可燃材料装修。第六节消防档案（略）例：（）。

A．建筑面积在1000m2(含本数，下同)以上且经营可燃商品的商场(商店、市场)B．客房数在50间以上的(旅馆、饭店)C．建筑面积在100m2以上的公共娱乐场所 D．公共的体育场(馆)、会堂 【答案】C 例：“三项”报告备案包括的内容有（）。A．消防安全制度管理备案 B．消防安全管理人员报告备案 C．消防设施维护保养报告备案 D．消防应急预案报告备案 E．消防安全自我评估报告备案 【答案】BCE 例：消防安全重点单位的界定程序为（）。A．申报 B．核定 C．告知 D．公告 E．确定 【答案】ABCD 例：同一栋建筑物中各自独立的产权单位或者使用单位，符合重点单位界定标准的，由（）申报备案。

A．建设单位 B．业主

C．各个单位分别独立 D．物业 【答案】C 例：消防安全重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起（）工作日内，向当地公安机关消防机构报告备案，确保消防安全工作有人抓、有人管。

A．2个 B．3个 C．4个 D．5个 【答案】D 例：擅自改变原有防火分区，造成防火分区面积超过规定的（）的，可以判定为重大火灾隐患。

A．20％ B．30％ C．50％ D．60％ 【答案】C 例：消防安全责任人的消防安全职责包括（）。

A．拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作 B．组织实施防火检查和火灾隐患整改工作

C．贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况

D．为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障 E．根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队 【答案】CDE 例：下列属于消防安全管理人职责的是（）。

A．拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作 B．为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障

C．组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练 D．组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实

E．组织管理专职消防队和志愿消防队 【答案】ACE 第三章社会单位消防宣传与教育培训 第一节消防宣传与教育培训概述（略）

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全宣传教育培训责任制。

第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式

一、消防宣传的主要内容和形式

(一)人员密集场所消防安全宣传的主要内容和形式

1)人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合场所情况，向在场人员提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。

2)文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。

3)公共交通运输工具的候车(机、船)场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示，宣传消防安全常识；电子显示屏、车(机、船)载视频和广播系统应经常播放消防安全知识。

(二)单位消防安全宣传的主要内容和形式

1)各单位应建立消防安全宣传教育制度，健全机构、落实人员、明确责任，定期组织开展消防安全宣传活动。2)各单位应制订灭火和应急疏散预案，张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年应组织一次灭火、逃生疏散演练。

二、消防教育培训的主要内容和形式（单位消防安全教育培训）

按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：

1)对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防教育培训。2)对在岗的职工每年至少进行一次消防教育培训。

3)消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

4)定期开展全员消防教育培训，落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，到消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力。

对职工的消防教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。

第三节典型社会单位的消防宣传与教育培训

一、宾馆、饭店(一)消防宣传

1)确定专(兼)职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。2)悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。

3)员工上岗、转岗前要经过岗前消防安全培训；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。

4)在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。5)在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，在疏散通道、安全出口位置及逃生路线提示消防器材的位置和使用方法。

(二)教育培训

1)宾馆、饭店及其内设部门消防安全职责及消防培训 2)岗位员工消防安全职责及消防培训 3)消防控制室发现及处置初期火灾培训 4)组织客人疏散能力培训

二、公共娱乐场所(一)消防宣传

1)确定专(兼)职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

2)悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育。

3)员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育培训。

4)主要出入口应设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。5)场所显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，在疏散通道、安全出口位置及逃生路线提示消防器材的位置和使用方法。

(二)教育培训

1)组织开展防火检查培训 2)组织开展防火巡查培训 3)岗位开展防火检查培训

4)消防控制室发现及处置初期火灾培训 5)组织客人疏散培训

三、易燃易爆场所(一)消防宣传

1)确定专(兼)职消防宣传教育培训人员，经过专业培训，具备宣传教育培训能力。

2)利用展板、专栏、广播、电视、网络等开展消防宣传教育。(二)教育培训

1)易燃易爆场所及其内设部门、车间开展防火检查培训 2)巡查培训

3)班前、班后岗位防火检查培训 4)动用明火培训

5)消防控制室发现及处置初期火灾培训 6)组织人员疏散培训

例：消防宣传与教育培训的原则包括（）。A．政府统一领导 B．部门依法监督 C．部门全面负责 D．单位积极参与 E．公民积极参与 【答案】ABE 第四章应急预案编制与演练 第一节应急预案概述（略）

应急预案是指对单位火灾发生后灭火救援有关问题作出预先筹划和安排的计划安排文书，是针对单位内部可能发生的火灾，根据灭火救援的指导思想和处理原则，以及单位内部现有的消防设施和消防器材装备和单位内部员工的数量、质量、岗位情况而拟定的灭火救援应急方案。

第二节应急预案编制

一、应急预案的分类

根据火灾的类型，应急预案可大致划分为以下六类： 1．多层建筑类 2．高层建筑类 3．地下建筑类 4．一般的工矿企业类 5．化工类 6．其他类

二、应急预案制订的程序 1．明确范围，明确重点部位 2．调查研究，收集资料

3．科学计算，确定人员力量和器材装备 4．确定灭火救援应急行动意图 5．严格审核，不断充实完善

审核的重点应当侧重于情况设定、处置对策、人员安排部署、战术措施、技术方法、后勤保障等内容。

三、应急预案的编制内容

应急预案的基本内容应包括单位的基本情况、应急组织机构、火情预想、报警和接警处置程序、扑救初期火灾的程序和措施、应急疏散的组织程序和措施、通信联络、安全防护救护的程序和措施、灭火和应急疏散计划图、注意事项等。

火情预想即对单位可能发生火灾作出的有根据、符合实际的设想，是制订应急预案的重要依据。其内容如下：

1)重点部位和主要起火点。同一重点部位可假设多个起火点。2)起火物品及蔓延条件，燃烧面积(范围)和主要蔓延的方向。3)可能造成的危害和影响，以及火情发展变化趋势、可能造成的严重后果等。

4)区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。

疏散引导：疏散引导工作主要分为四大块：①划定安全区。②明确责任人。③及时变更修正。④突出重点。第三节应急预案演练

一、应急预案演练目的(1)检验预案。(2)完善准备。(3)锻炼队伍。(4)磨合机制。(5)科普宣教。

二、应急预案演练原则(1)结合实际，合理定位。(2)着眼实战，讲求实效。(3)精心组织，确保安全。(4)统筹规划，厉行节约。

三、应急预案演练准备 设计演练方案： 1．确定演练目标

2．设计演练情景与实施步骤 3．设计评估标准与方法

根据演练目标的不同，用选择项(如是／否判断，多项选择)、主观评分(如1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。

4．编写演练方案文件

四、应急预案演练实施 应急预案的演练一般包括以下三个步骤：(一)演练启动(二)演练执行 1．演练指挥与行动 2．演练过程控制 3．演练解说 4．演练记录 5．演练宣传报道(三)演练结束与终止

五、应急预案演练评估与总结(一)演练评估

演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

(二)演练总结

演练总结可分为现场总结和事后总结。

演练总结报告的内容包括演练目的、时间和地点、参演单位和人员、演练方案概要、发现的问题与原因、经验和教训以及改进有关工作的建议等。

例：应急预案演练按组织形式可分为（）。A．桌面演练 B．单项演练 C．实战演练 D．综合演练 E．研究性演练 【答案】AC 例：应急预案演练的目的不包括（）。A．检验预案 B．完善准备 C．认知火灾 D．锻炼队伍 【答案】C 例：应急预案的分类不包括（）。A．多层建筑 B．单层建筑 C．高层建筑 D．地下建筑 E．重点文物保护类 【答案】BE 第五章施工消防安全管理

第一节施工现场的火灾风险及管理职责

一、施工现场的火灾危险性(一)易燃、可燃材料多(二)临建设施多，防火标准低(三)动火作业多(四)临时电气线路多

(五)施工临时员工多，流动性强，素质参差不齐(六)既有建筑进行扩建、改建火灾危险性大(七)隔音、保温材料用量大

(八)现场管理及施工过程受外部环境影响大 第二节施工现场总平面布局

一、防火间距

可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m。

其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。

二、临时消防车通道

施工现场需要设置消防车通道，同时布置相应的消防救援场地。(一)临时消防车通道设置要求

1)施工现场内应设置临时消防车通道。临时消防车通道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离，不宜小于5m，且不宜大于40m。

2)临时消防车通道宜为环形，如设置环形车道确有困难，应在消防车通道尽端设置尺寸不小于12m× 12m的回车场。

3)临时消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4m。4)临时消防车通道路基、路面及其下部设施应能承受消防车通行压力及工作荷载。

(二)临时消防救援场地的设置 1．需设临时消防救援场地的施工现场 1)建筑高度大于24m的在建工程。

2)建筑工程单体占地面积大于3000m2的在建工程。3)超过10栋，且为成组布置的临时用房。2．临时消防救援场地的设置要求

1)临时消防救援场地应在在建工程装饰装修阶段设置。

2)临时消防救援场地应设置在成组布置的临时用房场地的长边一侧及在建工程的长边一侧。

3)场地宽度应满足消防车正常操作要求且不应小于6m，与在建工程外脚手架的净距不宜小于2m，且不宜超过6m。

第三节施工现场内建筑的防火要求 第三节施工现场内建筑的防火要求（略）第四节施工现场临时消防设施设置

一、灭火器设置(一)设置场所

1)易燃易爆危险品存放及使用场所。2)动火作业场所。

3)可燃材料存放、加工及使用场所。4)厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房。

5)其他具有火灾危险的场所。

二、临时应急照明设置(一)设置场所

1)自备发电机房及变、配电房。2)水泵房。

3)无天然采光的作业场所及疏散通道。4)高度超过100m的在建工程的室内疏散通道。5)发生火灾时仍需坚持工作的其他场所。(二)设置要求

1)作业场所应急照明的照度不应低于正常工作所需照度的90％，疏散通道的照度值不应小于0.5lx。

2)临时消防应急照明灯具宜选用自备电源的应急照明灯具，自备电源的连续供电时间不应小于60min。

第五节施工现场的消防安全管理要求

一、施工现场消防安全管理内容

施工现场消防安全管理包括：管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案、消防安全教育与培训、消防安全技术交底、消防安全检查和消防档案管理等内容。

(一)消防安全管理制度 1)消防安全教育与培训制度。2)可燃及易燃易爆危险品管理制度。3)用火、用电、用气管理制度。4)消防安全检查制度。5)应急预案演练制度。(二)防火技术方案

1)施工现场重大火灾危险源辨识。

2)施工现场防火技术措施，即施工人员在具有火灾危险的场所进行施工作业或实施具有火灾危险的工序时，在“人、机、料、环、法”等方面应采取的防火技术措施。

3)临时消防设施、临时疏散设施配备。4)临时消防设施和消防警示标志布置图。(三)施工现场灭火及应急疏散预案

1)应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责。2)报警、接警处置的程序和通信联络的方式。3)扑救初期火灾的程序和措施。4)应急疏散及救援的程序和措施。(四)消防安全教育与培训

1)施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案的主要内容。

2)施工现场临时消防设施的性能及使用、维护方法。3)扑灭初期火灾及自救逃生的知识和技能。4)报火警、接警的程序和方法。(五)消防安全技术交底

1)施工过程中可能发生火灾的部位或环节。

2)施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施。3)初期火灾的扑救方法及注意事项。4)逃生方法及路线。(六)消防安全检查

1)可燃物及易燃易爆危险品的管理是否落实。2)动火作业的防火措施是否落实。

3)用火、用电、用气是否存在违章操作，电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程。

4)临时消防设施是否完好有效。

5)临时消防车通道及临时疏散设施是否畅通。

二、可燃物及易燃易爆危险品管理

可燃材料及易燃易爆危险品应按计划限量进场。进场后，可燃材料宜存放于库房内，如露天存放时，应分类成垛堆放，垛高不应超过2m，单垛体积不应超过50m3，垛与垛之间的最小间距不应小于2m，且应采用不燃或难燃材料覆盖；

易燃易爆危险品应分类专库储存，库房内通风良好，并设置禁火标志。

保持良好通风，作业场所严禁明火，并应避免产生静电。施工产生的可燃、易燃建筑垃圾或余料，应及时清理。例：下列需设临时消防救援场地的施工现场的是（）。A．建筑高度大于27m的在建工程 B．建筑高度大于24m的在建工程

C．建筑工程单体占地面积大于3000m2的在建工程 D．超过5栋，且为成组布置的临时用房 E．超过10栋，且为成组布置的临时用房 【答案】BCE 第六章大型群众性活动消防安全管理 第一节概述

一、大型群众性活动的主要特点 规模大、临时性和协调难等特点

二、大型群众性活动的火灾因素(一)电气引起火灾(二)明火管理不善引起火灾(三)吸烟不慎引起火灾(四)燃放烟花引起火灾

第二节大型群众性活动消防安全管理要求 第二节大型群众性活动消防安全管理要求（略）第三节大型群众性活动消防工作实施

一、大型群众性活动消防安全管理的工作内容

大型群众性活动的消防安全管理包括防火巡查、防火检查以及制订灭火和应急疏散预案等内容。

(一)防火巡查 大型群众性活动应当组织具有专业消防知识和技能的巡查人员在活动举办前2h进行一次防火巡查；在活动举办过程中全程开展防火巡查；活动结束时应当对活动现场进行检查，消除遗留火种

防火巡查的内容应该包括： 1)及时纠正违章行为。

2)妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。3)发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

(二)防火检查

大型群众性活动应当在活动前12h内进行防火检查。检查的内容应当包括：

1)公安消防机构所提意见的整改情况以及防范措施的落实情况。2)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3)消防车通道、消防水源情况。4)灭火器材配置及有效情况。5)用电设备运行情况。

6)重点操作人员以及其他人员消防知识的掌握情况。7)消防安全重点部位的管理情况。

8)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。

9)防火巡查情况。10)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。11)其他需要检查的内容。(三)灭火和应急疏散预案

1)组织机构，包括：灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组。

2)报警和接警处置程序。3)应急疏散的组织程序和措施。4)扑救初期火灾的程序和措施。

5)通信联络、安全防护救护的程序和措施。

承办单位应当按照灭火和应急疏散预案，在活动举办前至少进行一次演练。

第二篇：消防安全管理

消防安全管理

总则

为了加强和规范江苏久工的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害。为公司生产经营发展创造良好的消防环境，创建平安久工，保障公司财产及员工的安居乐业和生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》，结合久工目前的实际情况，制定本规定。

1.生产区及生活区

消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的消防安全责任制，全面实行消防安全方针目标管理，以责任状的形式明确到各级部门，切实加强公司消防安全管理，确保公司生产顺利进行。

各生产经营单位、部门、老政府宿舍，指定谁负责，谁就对宿舍的消防安全工作全面负责，并确定一名安全员，做好防火安全工作。

2.消防组织

公司的消防安全工作，成立消防机构，并指定一名负责人及消防队，负责公司的生产区和员工宿舍的消防工作。

消防队是保障公司的公共财产和员工的生命安全。消防队实行战备执勤制度，认真开展防火。灭火。备勤训练及各种救援工作，时刻准备出勤，扑救火灾和参加其他抢险救援性工作。

公司对消防大队队员进行定期消防宣传教育和培训，要掌握防火。灭火的基本知识及消防器材的保管和使用方法。

3.消防安全监督管理和消防安全责任

各生产部门应当健全消防安全各项管理制度，并认真组织落实新员工。特殊工种上岗前进行消防培训制度。

公司消防大队监督员进行防火安全检查时，被检查部门应当主动提供资料，积极配合工作，对检查中发现的问题要及时整改措施和意见。

消防监督员在检查中发现消防安全隐患时，应当及时被检查部门或者责任人发出《火险隐患整改通知书》责令限期进行整改。

因特殊原因不能及时整改到位的部门应采取有效的安全防范措施，确保安全。公司供电系统（包括配电站、变电站、架空线路和地下电缆等）消防安全至关重要，生产安全部电工班经常进行测试和检查，架空高压线上方的树技要及时清除，地下电缆沟盖板损坏，有积物要及时修复和清除。

公司生产区严禁燃放烟花爆竹，因特殊情况需要时必须经公司主管领导同意并报公司消防大队，生活区宿舍阳台上严禁存放易燃、易爆等危险物品。仓储部仓库存放物资，应当加强消防安全管理，配备消防设施器材，并根据物品火灾危险程度和灭火方法的不同，分类、分库、分堆储存，在醒目处标明物品的名称、数量、性质和灭火方法。

生产安全部

2012-9-22

第三篇：消防安全管理——消防安全管理

一、单选题（1分/题）

1、（B）就是按照级别层次，组织专家对消防安全责任制落实情况进行评估考核。

说明:A.签订消防安全目标责任状 B.进行消防安全责任制落实情况评估 C.实行一票否决权 D.消防安全落实情况作为政绩

2、下列属于火灾直接损失的是（B）

说明:A.死者家属的奔丧费 B.被烧损的古建筑、文物、商品 C.养伤期间的歇工工资 D.各种类型的灭火剂的损耗费用

3、（C）是单位内部组织地，没有执法权。

说明:A.消防安全检查 B.消防安全巡查 C.防火安全检查 D.防火安全巡查

4、下列不属于火灾事故原因中的基础原因的是（D）

说明:A.消防安全教育差 B.安全标准不明确 C.消防安全制度不落实 D.技术原因

5、下列不属于火灾隐患的是（D）

说明:A.违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险品 B.建筑防火分隔、建筑结构防火等随意改变，失去应有的作用 C.缺少消防水源，消防车通道堵塞，消火栓、水泵接合器等不能使用或者不能正常运行 D.消防制度存在漏洞

6、（B）是预防夜间发生火灾的有效措施，重点检查电源、火源。说明:A.一般检查 B.夜间检查 C.定期检查 D.单位主管部门的检查

7、构成火灾事故的原因的有（D）

说明:A.基础原因 B.间接原因 C.直接原因 D.以上都是

8、（A）是构成火灾事故最基本的原因。

说明:A.基础原因 B.间接原因 C.直接原因 D.技术原因

9、在火灾调查访问中不需要调查访问的人员是（D）

说明:A.最先发现起火的人 B.起火前最后离开现场的人 C.报火警的人 D.火场周围地区的人

10、我国的“119”消防宣传活动日是（C）

说明:A.11月9日 B.1月19日 C.9月11日 D.9月1日

11、下列说法错误的是（A）

说明:A.火灾现场的保护工作应该等消防队或火灾调查人员达到后才开始 B.火灾扑救中应注意保护火灾现场 C.要正确划定火灾现场保护范围 D.火灾现场的保护时间应从发现起火时起至失去保护价值时止

12、整改火灾隐患的要求，下列说法不正确的是（C）

说明:A.抓住主要矛盾，选择最佳方案 B.树立价值观念 C.整改措施不落实不放过 D.遵守法定期限

13、下列不属于火灾事故调查的任务是（B）

说明:A.查明起火原因 B.追究领导责任 C.做出技术鉴定 D.统计火灾经济损失与人员伤亡情况

14、（C）可分为物的原因和人的原因两种。

说明:A.基础原因 B.间接原因 C.直接原因 D.技术原因

15、国务院领导全国的消防工作。（C）负责本行政负责本行政区域内的消防工作。说明:A.公安机关 B.消防机关 C.地方各级人民政府 D.检察机关

16、下列不属于火灾事故原因中的间接原因的是（A）说明:A.环境条件差 B.技术原因 C.教育原因 D.精神原因

17、下列不属于整改火灾隐患的原则的是（B）

说明:A.隐患查不清不放过 B.抓住主要矛盾不放过 C.不彻底整改不放过 D.整改措施不落实不放过

18、下列不属于火灾事故原因中的物的原因的是（C）

说明:A.设备不良 B.安装装置有故障 C.违反安全操作规章 D.报警设备失灵

19、（B）是我国消防工作的根本制度，这个制度的实施，有力的推进了我国消防事业的发展。说明:A.消防管理制 B.消防安全责任制 C.消防督导制 D.消防岗位制 20、下列不属于单位主管部门的检查形式的是（A）说明:A.一般检查 B.互查 C.抽查 D.重点查

21、下列不属于防火安全检查的方法的是（D）

说明:A.经常性检查与季节性检查相结合 B.群众性检查和专门机关检查相结合 C.重点检查和普遍检查相结合 D.月检查与日检查相结合

22、下列不属于火灾事故原因中的身体原因的是（B）

说明:A.身体有疾病 B.操作时注意力不集中 C.睡眠不足 D.身体条件不适合工作要求

23、下列属于火灾事故原因中的基础原因的是（D）

说明:A.消防安全教育差 B.安全标准不明确 C.劳动纪律不严格 D.以上都是

24、下列不属于防火安全检查的内容的是（D）。

说明:A.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况 B.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况 C.消防车通道、消防水源情况 D.基层单位的自查

25、下列不属于火灾隐患的是（B）

说明:A.电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计不符合有关消防安全技术规定 B.设备有跑、冒、滴、漏现象，不能及时检修而带兵作业的 C.公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的 D.爆炸危险场所的电气线路、开关和电器不防爆或达不到防爆等级要求

26、下列不属于防火安全检查的要求的是（D）

说明:A.要认真观察、系统分析、实事求是 B.要有政策观念、法制观念、群众观念和经济观念 C.要科学安排时间 D.要有领导参与

27、我国最早是（A）实行对管火官员划分官们。说明:A.西周 B.黄帝 C.汉朝 D.南北朝

28、下列说法错误的是（B）

说明:A.调查访问能为火灾调查人员提供采取紧急措施的依据 B.不需要调查访问最早发现起火的人 C.调查访问可帮助查找火灾肇事者和纵火犯罪分子 D.调查访问可以为查明着火原因搜集证据材料

29、下列不属于火灾间接损失的是（C）

说明:A.死者生前的住院费 B.死亡者直系亲属的抚恤 C.生活用品、工艺品等因火灾烧毁的损失 D.接替死亡者生前工作岗位的职工的培训费用

30、（D）是一项十分重要，而且行之有效的火灾预防制度，也是落实各项火灾预防措施、制度的重要保障。说明:A.消防管理制 B.消防岗位制 C.消防督导制 D.消防安全责任制

二、是非题（1分/题）

1、防火安全检查是一项临时性措施，可以一劳永逸。（B）说明:A.对 B.错

2、麻痹大意、玩忽职守是属于火灾事故原因中的精神原因。（A）说明:A.对 B.错

3、人们依照某些原则、程序、方法，通过计划、组织、决策、控制、指挥、监督等职能实现消防安全目标而有组织地、协调地进行活动的总和叫消防管理。（B）说明:A.对 B.错

4、消防检查的目的，是在于发现和消除火灾隐患以及消防管理中的问题，把火灾事故消灭在萌芽状态。（A）说明:A.对 B.错

5、防火安全检查有执法权，可以对违反消防法律法规的行为做出行政处罚。（B）说明:A.对 B.错

6、单位的消防安全不在于有没有火灾隐患，而关键在于能不能及时发现和认真加以整改。（A）说明:A.对 B.错

7、火灾是指失去控制造成的燃烧，并对人身或财产造成的损害。（B）说明:A.对 B.错

8、消防安全检查是指机关、团体、企业、事业单位内部组织的检查。（B）说明:A.对 B.错

9、对于建筑布局、消防通道、水源等方面的火灾隐患，应从长计议，纳入企业改造和建筑规划加以解决。（A）

说明:A.对 B.错

10、做好消防工作是全社会的共同责任，各级政府要负责，机关、团体、企事业单位要负责，每个公民不用负责。（B）说明:A.对 B.错

第四篇：第4篇 消防安全管理案例分析(7题)

第4篇 消防安全管理案例分析

通过本篇的学习，读者应能：根据消防律法规和有关规定，确认消防安全管理的原则、目标以及内容和要求，确认单位依法履行消防安全职责的情况，分析单位消防安全管理存在的薄弱环节，判断单位消防安全管理制度的完整性和适用性，解决单位存在的消防安全管理问题；确认消防宣传与教育培训的主要内容，制定消防宣传教育培训的方案，评估消防宣传教育培训效果；确认应急预案制定的方法、程序与内容，辨识和分析单位消防应急预案的完整性和适用性，制定单位消防应急预案和演练的方案，评估预案的演练效果；确认施工现场消防管理内容与要求，辨识和分析施工现场消防安全隐患，解决施工现场消防安全管理的技术问题；辨识和分析大型群众性活动的主要特点和火灾风险因素，制定消防安全方案，解决消防按全技术问题。

在本篇案例中，有些情景描述是正确的，有些是存在错误或不符合消防法律法规和技术要求的，学生在学习过程中能运用消防知识加以辨识并正确分析解决。

案例36 消防安全组织、制度案例分析

某石油储备库，有10万m浮顶原油储罐30座。单位设有专职消防队，配备泡沫消防车2台、高喷消防车1台、水罐消防1台，并有专职消防员30人。单位成立了消防安全委员会，安全环保部是该单位消防安全工作归口管理部门，层层确定了消防安全责任人和消防安全管理人员。该单位还成立了志愿消防队，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组的职责。根据以上情景，回答下列问题。

1.什么是消防安全重点单位？案例中石油储备库属于消防安全重点单位吗？ 2.简述消防安全重点单位的职责。3.志愿消防队的职责有哪些内容？

4.该石油储备库需要建立健全哪些消防安全管理制度？ 答：

1.消防安全重点单位是指发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产重大损失的单位。

案例中石油储备库属于消防安全重点单位。2.消防安全重点单位的职责包括以下内容：

1）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。

2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录。

34）对职工进行消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练；每半年进行一次演练，并不断完善预案。

3.志愿消防队员的职责如下：

1）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在志愿消防队中的职责分工。

2）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解消防知识，掌握灭火与疏散技能，会使用灭火器材及消防设施。

3）做好本部门、本岗位日常防火安全工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守，开展群众性自防自救工作。

4）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、人员疏散、救助伤员、保护现场等工作。

4.该石油储备库需要建立健全的消防安全制度有：

①消防安全教育、培训；②防火巡查、检查；③安全疏散设施管理；④消防（控制室）值班；⑤消防设施、器材维护管理；⑥火灾隐患整改；⑦用火、用电安全管理；⑧易燃易爆危险物品和场所防火防爆；⑨专职和义务消防队的组织管理；⑩灭火和应急疏散预案演练；11燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；○12消防安全工作考评和奖惩等必○要的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。

案例37 高层民用建筑消防安全管理案例分析

某高层民用建筑始建于1996年，1999年投入使用，建筑面积14093.78㎡，地上16层，地下1层，高度60m，属一类高层建筑，未经消防审核、验收。大楼内现有行政办公、旅馆住宿、民企公司、普通住户、网吧、商铺等多种用途的用房，含商住业主20户、办公业主4户。大楼屋顶设置有1个容量为80m的生活、消防共用水箱，地下室设置有两个容量分别为100m的消防水池，楼内仅在消防电梯合用的前室设置有1根室内消火栓系统立管。大楼内的消防安全由某物业服务企业进行管理。

消防监督人员在检查中发现，大楼共16层却仅有一处安全出口，且长期上锁；大楼东侧袋形走道尽端两侧的房间距最近楼梯间超过20m；地下一层的网吧安装了火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；大楼室内消火栓系统仅有一根竖管，且未设置双阀双出口型消火栓；室内消火栓管径不符合消防技术标准，15层、16层未安装室内消火栓；防烟楼梯间与消防电梯合用前室未用乙级防火门进行分隔；大楼西侧疏散楼梯在大部分楼层设置铁门并上锁；部分楼层的办公室隔断、顶棚和墙面采用了大量可燃、易燃的材料装修；大楼内部电气线路明敷，未使用阻燃套管；防烟楼梯间及各楼层走道内未设置应急照明灯及疏散指示标志；未按一级负荷要求供电，消防用电未采用单独的供电回路；物业服务企业未履行消防安全管理责任，消防管理混乱。

33根据以上情景，回答下列问题。

1.哪些情况可以直接判定为重大火灾隐患？ 2.该建筑存在重大火灾隐患吗？请详细说明。3.火灾隐患整改包括哪些内容？

4.目前，多产权高层民用建筑的消防安全管理主要存在那些问题？请谈谈如何解决这些问题。答：

1.符合下列情况之一的，可以直接判定为重大火灾隐患：

1）生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带。

2）甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室。

3）甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内。

4）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定。

5）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。

6）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设置固定灭火、冷却设施。2.该建筑存在重大火灾隐患。

原因：对于旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统应直接判定为重大火灾隐患。

人员密集场所，存在建筑物的安全出口数量不符合规定或被封堵；高层建筑和地下建筑未按规定设置疏散指示标志、应急照明或损坏率超过30%；民用建筑内疏散走道、疏散楼梯间、前室室内的装修材料的燃烧性能低于B1级；人员密集场所内的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口处设置栅栏、卷帘门的，应判定为重大火灾隐患。

未按规定设置室内消火栓系统，或已设置但不能正常使用；消防用电设备未按规定采用专用的供电回路；违反规定，在公共场所使用可燃材料进行装修的，可综合判定为重大火灾隐患。

该建筑存在的重大火灾隐患有：

大楼共16层却仅有一处安全出口，且长期上锁；大楼东侧袋形走道尽端两侧的房间距最近楼梯间超过20m；大楼室内消火栓系统仅有一根竖管，且未设置双阀双出口型消火栓；室内消火栓管径不符合消防技术标准，15层、16层未安装室内消火栓；防烟楼梯间与消防电梯合用前室未用乙级防火门进行分隔；大楼西侧疏散楼梯在大部分楼层设置铁门并上锁；部分楼层的办公室隔断、顶棚和墙面采用了大量可燃、易燃的材料装修；大楼内部电气线路明敷，未使用阻燃套管；防烟楼梯间及各楼层走道内未设置应急照明灯及疏散指示标志；未按一级负荷要求供电，消防用电未采用单独的供电回路；物业服务企业未履行消防安全管理责任，消防管理混乱。3.火灾隐患整改包括：

单位对存在的火灾隐患应当及时予以消除。对不能当场改正的火灾隐患，应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产、停业整改。

火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人，签字确认后存档备查。对于涉及城市规划布局而不能自行解决的重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确实无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正，并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。4.存在的主要问题有：

1）消防主体责任不落实，消防管理组织不到位。

2）业主的消防安全意识不强，物管部门的消防安全管理能力薄弱。3）消防设施欠缺或设备不符合要求。

4）消防设施设备不符合要求，无法完好有效地运行。

5）业主私自改建，改变使用性质，破坏防火分隔，堵塞疏散设施。6）大量使用高分子装修材料及可燃外保温材料。主要对策：

1）明确消防安全主体责任，为高层民用建筑消防安全管理提供有力的组织保障。

2）强化消防审核、验收、监理、灭火演练等环节，为高层民用建筑消防安全管理提供保障。3）落实消防设施维护保养经费的来源。4）消防安全意识及培训工作常态化。

5）强化对内外装修、装饰材料监管，为高层民用建筑消防安全管理提供源头保障。

案例38 地下空间消防安全管理案例分析

某地级市的某地下购物广场（地下两层，地下第二层的室内地面与室外出入口地坪高差为12m，电影院部分的高差为9.7m）沿城市某道路布置，总建筑面积81780㎡，内设有商业步行街、超市、餐饮场所和电影院，场所内设有室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统等消防设施及消防控制室。2013年，该地下购物广场被市公安消防支队界定为消防安全重点单位。该单位的消防安全管理情况如下：

（一）办理消防行政许可情况

该购物广场建设工程于2011年5月经消防设计审核合格，2012年9月经消防验收合格，2012年11月开业前经消防安全检查合格。2013年被某市公安消防支队界定为消防安全重点单位。

（二）成立消防安全组织机构情况

该单位建立了消防组织机构，法人代表张某某为消防安全责任人，牛某某为消防安全管理人，消防安全工作办公室设在总经理办公室，下设安管部、物业部，同时设消防主管1人，主管工程师1人，安管员、商管员若干人，还成立了20人的义务消防队。安管部消防主管负责消防安全管理，物业部负责建筑消防设施的管理，安管员负责消防安全的巡查、检查，主管工程师负责建筑消防设施的维护保养和火灾隐患的整改；商管员负责营业场所、重点部位和人员的消防安全管理，每名商管员负责若干防火分区的管理。

（三）建立消防安全制度、灭火和应急疏散预案及消防档案

该单位制定了一系列的消防安全制度，明确了各级、各岗位人员的职责，年初制定了消防工作计划，明确了全年的消防工作目标、任务、管理措施和经费，并与租赁经营户签订了消防安全责任状，明确了双方的消防安全责任，共用的疏散通道、安全出口和建筑消防设施由该单位统一管理；建立了灭火和应急疏散预案，明确了担任灭火和应急疏散任务的人员、相关责任和作业程序；建立了消防档案。

（四）消防安全重点部位情况

该购物广场将商场、超市、影城、餐饮区及变（配）电室等场所列为了消防安全重点部位，设置了消防安全标志，明确了重点部位的重点监控内容，制定了重点部位的防火制度和措施，严格用火、用电和消防设施的管理制度，明确专人负责管理。

（五）开展消防安全培训和消防演练的情况

该单位根据消防安全培训制度，制定了员工全年的消防教育培训计划，培训内容包括：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施介绍；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导在场群众疏散的知识和技能。员工全经上岗前的消防培训，每半年再对员工开展一次培训教育。同时，该单位还每半年组织1次消防演练，通过演练来提高火灾应急处置能力、分析预案漏洞，以进一步完善预案内容。

（六）开展防火检查和防火巡查情况

该购物广场在营业期间每两小时组织一次防火巡查，每日营业结束后也组织防火检查，每周组织一次防火抽查，每月组织一次全面的消防安全检查，检查和巡查记录归口存档，检查发现的问题按照火灾隐患整改制度处置，能当场改正的当场改正，不能当场改正的按程序上报总经理办公室，由总经理办公室研究整改措施并落实人员、经费和整改时间。每季度召开1次消防安全工作例会，定期分析单位的消防安全形势，通报内部消防检查情况，部署今后的消防工作。消防控制室值班人员全部持证上岗，保证全天24h内均有双人值班。

（七）消防设施、器材的维护、保养情况

该购物广场内的消防设施、器材由物业部统一管理，建立了管理台账；张贴了明显的标志；建筑消防设施与有资质的维保单位签订了维保合同；每年开展1次对建筑消防设施的全面维护保养和检测。制订并落实建筑消防设施维保计划，明确维保的内容和周期，并且每日开展1次消防设施、器材的巡查，确保消防设施、器材完好有效。

（八）易燃易爆危险品及用火的管理情况

该购物广场内禁止经营和储存易燃易爆危险品，禁止在营业时间进行动火施工，禁止使用明火照明、取暖。施工作业用火、动火严格按照用火管理制度和动火作业指导进行。

（九）消防工作责任落实的奖惩情况

该购物广场根据消防工作奖惩制度，通过平时的检查和考核来评定员工履行消防工作职责的情况，对员工消防工作履职情况进行奖惩，推动落实消防工作责任制。根据以上情景，回答下列问题。

1.什么是单位消防安全管理制度中最根本的制度？其主要内容包括什么？ 2.社会单位组织开展防火巡查应包括哪些内容？

3.消防给水及灭火设施出现哪些情况可以作为重大火灾隐患的判定要素？

4.对于定期进行消防安全检查、巡查，消除火灾隐患，员工应该做哪些方面的工作？ 5.发生火灾时，应当按照什么顺序通知人员疏散？ 答：

1.消防安全责任制是单位安全管理制度中最根本的制度。主要内容如下：

1）规定消防安全委员会（或消防安全领导小组）领导机构及其责任人的消防安全职责。2）规定消防安全归口管理部门和消防安全管理人的消防安全职责。3）规定单位下属部门和岗位消防安全责任人以及安全员的职责。4）规定单位义务消防队和专职消防队的领导和成员的职责。5）规定全体职工在各自工作岗位上的消防安全职责。2.社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容：

用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；消防器材、消防安全标志完好情况；重点部位人员在岗在位情况；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品等情况。

3.消防给水及灭火设施出现下列情况可以作为重大火灾隐患的判定要素： 1）未按规定设置消防水源。

2）未按规定设置室外消防给水设施，或已设置但不能正常使用。3）未按规定设置室内消火栓系统，或已设置但不能正常使用。

4）除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所等以外的其他场所，未按规定设置自动喷水灭火系统。

5）未按规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。

6）已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。

4.员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火巡查，及时发现本岗位的火灾隐患。员工班前、班后防火检查应包括下列内容：用火、用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；消防器材、消防安全标志完好情况；场所有无遗留火种。5.发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：二层以上的楼层发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。

案例39 消防档案管理案例分析

小张是消防安全重点单位西明大酒店的员工，刚刚调入保卫科担任消防安全助理。担任消防安全管理人的保卫科科长让小张先熟悉一下单位的消防档案。小张从保卫科、消防控制室、办公室收集到如下档案：西明大酒店的基本概况；西明大酒店关于成立消防管理机构的会议纪要和文件；消防设施、灭火器材情况和消防设施管理制度；消防控制室值班记录；西明大酒店消防验收的有关文件和资料；专职消防队和义务消防队的人员及其消防装备配备情况；上消防培训记录和消防演练计划；有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料。

根据以上情景，回答下列问题。1.什么单位应当建立消防档案？ 2.简述消防档案的作用。3.阐述消防档案的内容。4.消防档案的管理包括哪些方面？ 答：

1.消防安全重点单位应当建立消防档案。2.消防档案的作用主要表现在以下两个方面：

1）消防档案是消防安全重点单位的“户口簿”。消防档案记载着单位的基本情况和有关消防安全管理的各种文献、资料，便于单位领导、有关部门、公安机关消防机构以及与消防安全管理工作有关人员熟悉情况，为领导决策和日常工作服务。日常工作中，可以把消防档案与现场检查结合起来，作为上级机关、主管单位、公安机关消防机构考核单位开展消防安全管理工作的重要依据；发生火灾时，可以为调查火灾原因，分清事故责任、处理责任者提供佐证材料。此外，消防档案还可以为研究防火、灭火材料、修改消防技术规范、修订消防操作规程等工作提供第一手资料。

2）消防档案是单位检查相关岗位人员履行消防安全职责的实施情况，评判专（兼）职消防（防火）管理人员业务水平及工作能力的一种凭据，有利于强化单位消防安全管理工作的责任意识，推动单位的消防安全管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。

3.消防档案包括2个主要的内容，即消防安全基本情况和消防安全管理情况，并附有必要的图表。

1）消防安全基本情况的内容是：单位基本概况和消防安全重点部位情况；建筑物或者场所施工，使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；消防管理组织机构和各级消防安全责任人；消防安全制度；消防设施、灭火器材情况；专职消防队、义务消防人员及其消防装备配备情况；与消防安全有关的重点工种人员情况；新增消防产品、防火材料的合格证明材料；灭火和应急疏散预案。

2）消防安全管理情况主要有2项内容：一是公安机关消防机构依法填写制作的各类法律文书。主要有《消防监督检查记录表》、《责令改正通知书》以及涉及消防行政处罚的有关法律文书。二是有关工作记录。主要有消防设施定期检查记录、自动消防设施检查检测报告以及维修保养的记录；火灾隐患及其整改情况记录；防火检测、巡查记录；有关燃气、电气设备检测等记录；消防安全培训记录；灭火和应急疏散预案的演练记录；火灾情况记录；消防奖惩情况记录。上述记录要填写检查人员的姓名、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；填写培训的时间、参加人员、内容等；填写演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。4.消防档案的管理包括以下几个方面：

1）消防档案由消防安全重点单位统一保管、备查。2）消防档案要完整和安全。3）消防档案分类。4）消防档案检索。5）消防档案销毁。

案例40 易燃易爆生产储运单位消防安全管理案例分析

某大型石油化工生产企业，原油加工能力1000万m/年。厂区外设有原油储罐区，在厂区内设有成品油和液化石油气储罐区，油品通过输油管道、铁路及公路运输，并将生产区、辅助生产区、储存区和生活区分开设置，厂区内外设置了环形消防车道、消防水源、消火栓给水系统、泡沫灭火系统等。为了预防火灾的发生，确保消防安全，企业采取了下列消

3防安全管理措施：成立了消防安全工作领导小组，明确了由公司董事长兼总经理为消防安全责任人，分管生产的副总经理为消防安全管理人，安环部为消防安全工作归口管理部门；该企业厂内和厂外储油罐区、液化石油气储罐区、厂内所有甲乙类生产装置或厂房、变（配）电站、易燃可燃材料仓库等均被确定为消防安全重点部位，并设立了明显的消防安全标志，配置了专职消防安全管理人员；企业建立健全了各项消防安全规章制度以及保障消防安全的逐级岗位责任制；开展经常性的消防安全检查与巡查，及时发现和消除火灾隐患并定期检查、维护和保养消防设施、器材，确保其完好有效；单位对进厂的每一个员工均进行消防安全培训，并开展经常性的消防安全教育；设立了企业专职消防队，并在各个消防安全重点部位成立了义务消防队，制定了灭火预案，适时开展消防演习和演练；对开展消防工作有功或有过的人员及时予以奖惩。根据以上情景，回答下列问题。1.消防宣传与教育培训的原则是什么？ 2.单位开展的消防安全宣传工作包括哪些内容？ 3.案例中该石油化工生产企业巡查培训应包括哪些内容？ 4.该单位动用明火培训包括哪些内容？ 答：

1.消防宣传与教育培训的原则是：政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与。

2.各单位应当开展下列消防安全宣传工作：

1）各单位应建立消防安全宣传教育制度，健全机构、落实人员、明确责任，定期组织开展消防安全宣传工作。

2）各单位应制定灭火和应急疏散预案，张贴逃生疏散路线图。消防安全重点单位至少每半年，其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

3）各单位应设置消防宣传阵地，配备消防安全宣传教育资料，经常开展消防安全宣传活动；单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常宣传消防安全知识。3.该石油化工生产企业属于易燃易爆场所，因此巡查培训应包括以下内容： 1）用火、用电有无违章情况。

2）温度、压力、流量、液位等各种工艺指标是否正常。3）消防设施器材、消防安全标志完好情况。4）重点部位人员在岗在位情况。

5）设备、管道、阀门有无跑、冒、滴、漏现象。6）库房储存物品外包装是否完整。

4.该单位动用明火培训包括：是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否到位；动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求，动火地点附近是否有影响消防安全的物品；动火检修的容器设备是否经过清洗，是否经检验合格，焊具是否合格，燃气瓶、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；电焊电源、接地点是否符合防火要求；动火期间的灭火应急措施是否落实到位。

案例41 消防灭火疏散演练案例分析

某酒店为增强员工的消防安全意识、有效提高处置突发事件的应急能力、减少火灾事故中的人员伤亡，制定了消防灭火疏散演练预案，确定于每年11月9日进行一次演练。该单位成立了消防灭火疏散演练组织机构：指挥协调组、灭火行动组、疏散引导组、通信联络及设备保障组、安全防护救援组和后勤保障组。

（一）指挥协调组

1）总指挥：李××（总经理）；副总指挥：张××（前厅、安保经理）。

2）职责：尽快掌握现场情况并作出决策，对现场集结人员进行分组（发放各组长红袖标）并通过消防控制中心向各组下达指令。组织指挥和协调人员的疏散、救护行动。3）通知方式：总机发出“酒店某地发生火情”的紧急通知。4）集结地点：酒店门口。

（二）疏散引导组

1）负责人：张××（客房部经理）；成员：火灾发生时的领班及所有楼层服务员。2）职责：按照指挥部的指令，引导人员有序疏散，在现场组织人员从背火方向消防通道逃生至室外。随时掌握人员疏散情况并及时向指挥部总指挥汇报疏散情况，同时做好客人的安抚工作。

3）通知方式：发生火情的部门领导就近口头通知——工作时间，各部门负责人在收到“酒店发生火险”的电话通知后，通知各部门人员。4）集结地点：酒店门前。

（三）灭火行动组

1）负责人：李××（前厅、安保副经理）；成员：安保部员工、志愿消防队队员。2）职责：立刻赶到起火现场，迅速隔离可燃物，使用灭火器和室内消火栓进行有效扑救，并向指挥中心总指挥反馈火势情况。3）通知方式：用对讲机向指挥中心报告。4）集结地点：向大厅、起火部位集结。

（四）安全防护救护组

1）负责人：白××（前厅副经理）成员：前厅所有工作人员。2）职责：按照指挥部下达的指令，安排被疏散人员在酒店西侧空地集结，划定安全警戒区域，避免楼面跌落物品击伤行人，禁止无关人员进入楼内。组织对受伤人员进行救治，并及时向指挥部汇报伤者情况。

3）通知方式：由控制中心使用对讲机、电话通知。4）集结地点：酒店门口。

（五）通信联络及设备保障组

1）负责人：朱××，成员：值班水电工、当值消防控制室值班人员。

2）职责：水电工负责查看消防水箱和消防水泵启动运行的情况，并打开消防水泵结合器的井盖；消防中心人员正确操控自动消防设施设备，为灭火和疏散创造条件、提供各种保障；人力资源部负责演习现场的拍摄工作，并负责检查各演习点的人员情况以及是否按照要求执行，并负责演习结束后的人员清点工作，然后向总指挥报告检查情况。

3）通知方式：总机发出“酒店某部位发生火情”的电话通知，再由部门负责人通知各成员。4）集结地点：消防控制室。

该单位结合工作实际，确定了下面的消防灭火疏散演练的程序和措施：

（一）报警和接警

遇到火情时按以下程序实施：

1）接到火灾报警信号，消防控制中心值班人员通过对讲机通知安全巡视人员携带消防应急器材到达现场进行火情核实（真火警还是假火警）；确认火警后，安全巡视人员按下手动报警按钮、消火栓启泵按钮，迅速向消防控制中心反馈火警情况。

2）起火点附近的酒店工作人员发现火情后，迅速利用就近的灭火器、灭火毯等消防器材组织对初起火灾进行扑救，形成“第一灭火力量”，并及时报警（1min内完成）。3）火灾确认后，消防控制中心值班员应迅速拨打“119”电话报警；启动消防应急广播，提醒顾客发生火灾的楼层及部位，并向酒店总机通知“酒店某处发生火情，需启动应急预案”；总机及时通知酒店志愿消防队队员到火警现场灭火。

4）志愿消防队到达并形成“第二灭火力量”，迅速到达现场，进行灭火并及时反馈情况（3min内完成）。

5）同时，火灾应急预案各组人员到达指定位置集结。指挥协调组了解火灾的情况，划定责任区域（2min之内完成）。

6）由疏散组人员组织进行人员疏散，以最快的速度组织、引导客人向消防通道安全疏散，随后安全防护救护组对人员进行清点、救护并及时向总指挥汇报有关疏散情况。7）各组负责人应及时向指挥协调组反馈现场情况。

8）门岗保安员应对疏散区域进行安全警戒并协助对受伤人员进行救治。

9）水暖工应及时查看消防水池的水位和消防水泵的运转情况，并打开消防水泵接合器的井盖。

（二）现场灭火疏散

1）疏散引导组：在负责人的带领下，安保部进行巡视和火情核实，第一组人员每人一个手电筒和一支粉笔逐个房间敲门搜索，每打开一个房间确定无人后，就用粉笔在门上画上“×”，以防重复搜索耽误时间；第二组人员用扩音器告诉拥挤在楼道内的客人，尽量打湿衣物捂住口、鼻，有序地从通道内疏散；第三组人员走在被疏散客人的前面并用扩音器不停地喊话：“请大家跟我来，不要惊慌”，使火场客人跟随服务人员有序地从两侧的消防通道迅速撤离。

2）灭火行动组：要求使用灭火器和消火栓灭火。请示总指挥，现场火势较大，确认为一级火警，是否对酒店所有人员进行疏散。

3）总指挥通知：继续控制火势，疏散组人员进行客房及餐厅人员疏散，大堂副理维持好大堂的秩序并调出酒店入住人员名单，救护组清查人员的疏散情况。

4）指挥部指示：通知疏散组安抚客人的情绪，保证安全疏散，疏散完毕后清点、核对人员（前台准备当天入住的客人名单一份），不得遗漏客人。

5）起火层以上服务人员在大堂副经理的配合下对楼层中的人员进行疏散。

6）酒店餐饮服务人员通知在酒店就餐的宾客，组织宾客有序撤离。餐饮后堂值班人员对燃气总阀进行关闭，工作人员有序撤离到安全区域。

7）指挥中心要求：要求救护组、安全疏散引导组反馈情况。8）救护组报告：人员疏散至集结地点，经过清点无人员遗漏、受伤。

（三）后续工作处置 情况一：

经过灭火行动组人员的努力，对火势蔓延进行了有效控制：

1）灭火行动组负责人报告：火势正在控制中。现场明火已被扑灭，灭火组正在清残，是否解除火警，请指示。

2）指挥部：下达指令解除火警，要求灭火行动组对现场进行警戒。配合消防等专职部门进行火灾现场的勘察。同时密切关注现场以防止复燃。情况二：

火势蔓延扩大，消防队到达现场，采取以下方案：

1）酒店人员迅速引导消防车到达登高作业面和消防水泵接合器连接处。水泵接合器是在室内消防无法满足情况下由消防车向内提供。

2）灭火行动组报告：火势蔓延迅速，无法有效控制。

3）酒店派人向消防队介绍火势的基本情况（起火地点、火势大小、燃烧物质、人员被困情况、现场扑救情况）。

4）酒店熟悉地形人员带领消防队人员到达现场并展开灭火疏散救援。5）火被扑灭后，协助公安消防部门开展火灾事故调查相应工作。根据以上情景，回答下列问题。

1.一般员工的消防安全职责的具体内容是什么？ 2.应急预案编制的范围是什么？ 3.应急预案制定的程序是如何进行的？ 4.报警、接警的处置程序是怎样的？ 答：

1.一般员工的消防安全职责如下：

1）明确各自消防安全责任，认真执行本单位的消防安全制度和消防安全操作规程，维护消防安全、预防火灾。

2）保护消防设施和器材，保障消防车道畅通。3）发现火灾，及时报警。4）参加有组织的灭火工作。

5）发生火灾后，公共场所的现场工作人员，应当立即组织、引导在场群众安全疏散。6）接受单位组织的消防安全培训，掌握火灾的危险性和预防火灾的措施，懂得火灾扑救方法及火灾现场逃生方法；会报火警、使用灭火器材和扑救初期火灾，会逃生自救。2.应急预案编制的范围主要包括消防安全重点单位、在建重点工程、其他需要制定应急预案的单位或场所。

3.应急预案的制订应按照以下程序进行： 1）明确范围，明确重点部位。2）调查研究，收集资料。

3）科学计算，确定人员力量和器材装备。4）确定灭火救援应急行动意图。5）严格审核，不断充实完善。4.报警、接警处置程序如下：

1）报警。以快捷方便为原则，确定发现火灾后的报警方式，如口头报警、有线报警、无线报警等。报警的对象为“119”火警台（“三台合一”的地区为“110”指挥中心）、单位值班领导、消防控制中心等。报警时应说明以下情况：着火单位、着火部位、着火物质、有无人员被困、单位具体位置、报警电话号码、报警人姓名；同时，还要将火情报告给单位值班领导和有关部门。

2）接警。单位领导接警后，启动应急预案，按预案确定内部报警方式和疏散范围，组织指挥初期火灾的扑救和人员疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的场所，值班员接到火情消息后，立即通知有关人员前往核实火情，火情核实确认后，立即报告公安消防队和值班负责人，通知灭火行动组人员前往着火层。案例42 建设工程施工现场消防安全管理案例分析

某酒店施工现场（图4—1）内，酒店主体设计层数为地上17层、地下2层，建筑高度77.9m，建筑占地面积3250㎡，地上部分建筑面积42477.3㎡，地下部分建筑面积5300.24㎡。在建酒店东侧9m处为配电房，北侧10m处为可燃材料堆场及可燃材料库房，西北角15m处为固定动火场所，西侧9m处为宿舍办公区（共分2组，每组10栋，第1组均为2层建筑，每层建筑面积200㎡，第2组均为3层建筑，每层建筑面积300㎡），距离宿舍办公区5m处为厨房操作间。

在酒店施工现场，周围设有净宽度均为4m且净空高度均不小于4m的环形临时消防车道，并在宿舍办公区设有12m×12m回车场。该市常年吹东南风。

该施工现场设室外消火栓，由市政给水管网供水，并在现场设置了60m的临时储水池及两台消火栓泵为施工现场的临时室内消火栓供水。该施工现场还设有消防水泵接合器、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施。

该酒店的施工单位在施工现场建立了消防安全管理组织及义务消防队，制定了消防安全管理制度、防火技术方案、灭火疏散预案并定期开展灭火及应急疏散演练。监理单位对施工现场的消防安全管理进行监理。

3图4—1 施工现场平面布置图

根据以上情景，回答下列问题。1.简述施工现场常见的火灾成因。

2.固定动火作业场的布置原则是什么？判定该施工现场的固定动火场所的布置是否合理？ 3.该施工现场那些场所所需要配备临时应急照明？

4.施工人员进场前，施工现场的消防安全管理人员应向施工人员进行消防安全教育培训。消防安全教育与培训应包括哪些内容? 5.该施工现场内的室内临时消防竖管的设置应符合哪些要求？ 答：

1.施工现场常见的火灾成因有： 1）焊接、切割。2）电器、电路。3）用火不慎、遗留火种。

2.1）固定动火作业场所的布置原则是：固定动火作业场所应布置在可燃堆场及其加工场、易燃易爆危险品库房等全年最小频率风向的上风侧；宜布置在临时办公用房、宿舍、可燃材料库房、在建工程等全年最小频率风向的上风侧。

2）该施工现场的固定动火场所的布置是合理的，因为该市常年吹东南风，而该施工现场的固定动火场所设在西北角，所以是合理的。3.该施工现场的下列场所需要配备临时应急照明： 1）自备发电机房及变配电室。2）水泵房。

3）无天然采光的作业场所及疏散通道。4）高度超过100m的在建工程的室内疏散通道。4.消防安全教育与培训应包括下列内容：

1）施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案的主要内容。2）施工现场临时消防设施的性能及使用、维护方法。3）扑灭初期火灾及自救逃生的知识和技能。4）报火警、接警的程序和方法。

5.施工现场内的室内临时消防竖管的设置应以下要求：

1）消防竖管的设置位置应便于消防人员操作，其数量不应少于2根，当结构封顶时，应将消防竖管设置成环状。

2）消防竖管的管径应根据在建工程临时消防用水量、竖管内水流计算速度进行确定，且不应小于DN100。附：防火技术方案

施工单位应编制施工现场防火技术方案，并应根据现场情况变化及时对其修改、完善。防火技术方案应包括下列主要内容：

1.施工现场重大火灾危险源辨识； 2.施工现场防火技术措施，即施工人员在具有火灾危险的场所进行施工作业或实施具有火灾危险的工序时，在“人、机、料、环、法”等方面应采取的防火技术措施。

3.临时消防设施、临时疏散设施配备，并应具体明确以下相关内容：（1）明确配置灭火器的场所、选配灭火器的类型和数量及最小灭火级别；

（2）确定消防水源，临时消防给水管网的管径、敷设线路、给水工作压力及消防水池、水泵、消火栓等设施的位置、规格、数量等；

（3）明确设置应急照明的场所、应急照明灯具的类型、数量、安装位置等；（4）在建工程永久性消防设施临时投入使用的安排及说明；（5）明确安全疏散的线路（位置）疏散设施搭设的方法及要求等。4.临时消防设施和消防警示标识布置图。

第五篇：消防安全管理规定

消防安全管理规定

1、为了加强酒店的消防安全工作，保护酒店的财产和职工的生命安全，特制定本规定。

2、消防安全工作要认真贯彻中华人民共和国消防条例和是政府32号令，落实预防为主、防

消结合、谁主管谁负责的方针。

组织领导

1、根据国务院（1979）24号、153号文件和市政府（1980）77号文件的要求，商城建立防

火安全委员会，各部门都要建立消防安全工作领导小组。

2、防火安全委员会和消防安全工作领导要建立例会制度。

酒店防火安全委员会职责

1、组织贯彻市政府和上级发布的消防安全操工作规定、要求和各项规章制度。

2、组织制定商城的消防规章制度，防火安全操作规程和灭火措施、方案。

3、指导各部门对员工进行防火宣传教育，组织安排各部门义务消防队。进行定期各部门专

兼职消防干部的培训。

4、组织消防安全检查，主持排除火险隐患，解决消防安全工作上的问题。

5、组织评比，表彰消防先进部门和个人。

6、负责调查处理火灾事故，对责任者提出处理意见。

消防安全工作领导小组职责

1、组织和具体贯彻市政府和当地公安消防机关、公司的消防工作规定要求和规章制度。

2、组织制定本部门的消防规章制度，修订完备本部门的防火安全操作规程和灭火措施、方

案。

3、对本部门职工进行防火宣传教育，组织义务消防对的训练，并检查各班组的消防工作。

4、组织消防安全检查，排除本部门的火灾隐患，解决消防工作上的问题。

5、组织评比、表彰消防工作先进个人及班组。

6、配合公安消防机关调查处理火灾事故，对责任者提出处理意见。

运营岗位防火责任制

1、加强防火意识，提高警惕。工作中严格遵守本岗位的防火制度和操作规程。

2、认真学习用火、用电安全知识，会报火警，会使用消防器材扑救，机电设备的初起小火。

3、严格遵守劳动纪律，执行好交接班制度，按时巡视检查本责任区。发现问题立即向上级

领导汇报。要勇于制止防火安全制度的行为。

4、知道本岗位消防器材的位置。爱护消防设施，不挪做它用，不得损坏或丢失。

5、发现火警时要积极扑救，报警，及时上级领导报告。

义务消防队员防火责任

1、热爱消防工作，模范遵守有关防火制度，当好防火义务消防员。努力学习安全防火、灭火知识。积极参加防火技能训练。

2、结合本职工作、班前、班后进行防火安全检查。发现不安全的问题及时解决、报告，发现违反防火制度有权制止。

3、负责维护、检查本岗位的消防器材。

4、发现火警时要积极扑救，并协助领导和有关部门保护现场、查请清灾原因。

保卫人员的防火责任

1、要认真学习，掌握和执行上级颁发的消防管理制度，明确和履行本岗位责任制度，努力

做好治安消防保卫工作。

2、熟悉本职责区内外的环境，掌握情况。对水源、电源、消防通道及各种易燃、易爆、的储存、和生活用火情况做到心中有数。做到“三知”即：知重点部位，知防火措施，知用火部位的数量。

3、值勤时坚守岗位，做到“一勤、二及时、三不准”。“一勤”即：勤检查巡视。”“二及时”即：

及时发现隐患，及时报告。”“三不准”即：不准擅离职守，不准躺卧睡觉，不准监守自盗。

4、主动配齐和保养消防器材，消防栓的开启设备要配套。灭火器材要保持清洁，灵敏有效。

做到“两会”即：会保养使用消防器材，会扑救一般初起火灾。达到平时能防，遇火能救。的标准。

5、发生火灾事故要及时报警，及时扑救，保护现场。

电子计算机房防火安全制度

1、计算机房及媒体存放间等重要场所严禁吸烟和随意动火。

2、上机操作人员必须持上岗操作证。无上岗操作证人员禁止进入机房重地。

3、计算机、打印机、UPS空调等设备每年六月份前进行除尘清扫一次，并做好清扫记录。

4、严禁在计算机房和媒体存放间存放腐蚀性物品和易燃易爆物品。严禁用易燃物品洗带电

设备。

5、维修设备时必须先关闭设备电源再进行作业。维修中使用的测试仪表、电烙铁、吸尘器等用电设备，用完后立即切断电源，确定冷却后再存放到固定地点。

6、电子计算机房内装修要选用质检合格的非燃或阻燃材料。

7、要指定专人在下班后把用过的纸张、清洗剂等可燃物品清理干净。

8、每个计算机房及媒体存房间要放置4kgCO2灭火器两个。

电工防火制度

1、电工的操作必须严格遵守技工规范和安全规程。所用材料是经过检验合格的。

2、应根据使用环境，选用不同类型导线和套管。导线闸、导管与墙壁、顶棚、金属构件之

间等，应保持适当距离或加套管保护。

3、根据电器设备的容量，正确选用相应截面和导线，并安装符合容量的保险丝，防止超负荷。

4、导线与导线、设备之间的接头要接牢。铜铝线接头要焊接。

5、不准带电操作和维修电器设备。

6、要定期检查线路，保持室内架空线路支点焊的牢靠。横担、瓷瓶、绑线要牢固，导线不

松垂，绝缘层不残破，不老化。不准乱拉乱接。线头接触牢固，室外闸箱要防雨。

7、各级动力线中间要设安全保险装置，并保持使用良好，不准乱改乱挂乱接。过路要套管，过易燃物要有支点，焊或套塑料管、瓷管。

8、每年雨季前要检查避雷针，接点要牢固，避雷针的电阻应不大于10欧姆，一般建筑物不

大于25欧姆。

9、电工有权制止使用或没收未经批准的电炉。

10、电工应回使用干粉灭火器扑灭电器火灾。

配电室防火安全制度

1、非电工人员不得随便进入配电室。

2、配电室要保持清洁，严禁存放易燃、易爆何其他物品。

3、定期对变压器、开关柜等进行维修清扫。保持清洁，防止因尘污造成短路。对电器设备、线路要经常进行检查，发现问题及时解决。

4、值班人员要坚守岗位，认真监护电压，负荷的变化情况，填写运行记录。严格执行交接

班制度。

5、停电清扫检查时，严禁用汽油、煤油擦洗。

6、电工在安装、维修电器设备、线路时，必须按规程操作，不准违章作业。

7、每个配电室必须配备5公斤干粉灭火器4个。

用电防火制度

1、各种电器设备的安装、使用、管理要符合点业局的规定。

2、变（配）电室必须保持清洁干燥通风，不准用明火取暖。室内不准存放无关物品，变电

室外五米内不要存放易燃材料。

3、施工现场、仓库、卖场等电器设备，安装、拆除暂设电源的架设、维修、拆除应由电工

进行。任何部门和工种不经批准，不准使用超负电器。否则电工有权断电或没收。

4、各种易燃建筑内安装电器设备应符合防火规定，暂设电器设备应与易燃墙壁保持20厘米

以上距离。

5、使用固定式或移动式电器设备要专人管理，定期检查。

6、各种电闸箱内不准存放杂物，并做好接地或安装自动断电设备。

7、工程内部施工的暂设照明，应使用低压电源。低压变压器严禁受潮。

8、架空线路严禁绑扎在脚手架上。碘钨灯安装必须牢固，与可燃物应保持1米以上距离。

9、电动机和各项线路不得超负荷，4千瓦以上电动机要安装启动器。10千瓦以上的电动机

应加电流表和三相指示灯市。

10、各种电器设备要采取防雨、防雷措施。电焊线与乙炔管不能搭连。

档案资料室防火制度

1、非本室人员未经许可不的进入。

2、严禁吸烟，不准用明火照明和取暖。

3、保持走道畅通，文件柜之间保持一定距离，过道门厅不准存放物品。

4、档案资料室设专用电闸。电线、电灯与资料柜保持60厘米以上的距离。

5、室内保持整洁，废纸随时清理，不准存放易燃物品。

6、管理人员下班前进行安全检查，切断电源，关窗锁们。

7、节假日值班人员要坚守岗位，严格执行交接班制度。

8、按每5平方米配备CO2灭火器（3公斤）一个。

一般物品仓库防火安全制度

1、未经许可无关人员禁止入内。

2、严禁吸烟。

3、物资要码放整齐，距电线、照明器具不小于60厘米。库内通道畅通，消防设备一米以内

不得堆放物品。

4、严禁使用高电量的电器。

5、严禁在仑库使用充电器。

5、库内照明电灯要在库外安装电闸，下班后要切断电源。

机动车驾驶员防火制度

1、行车时不准吸烟。

2、进入车库停放的汽车，车头应向外。

3、检修车辆时切断一切电源，严禁吸烟。使用明火。检修油箱放油时要离开电灯电线。

4、擦拭发动机时应将电瓶线拆下。

5、加油时汽车应灭火。

6、化油器损坏不准直接给油。

7、运输易燃物品要盖苫布，以免掉上火星引起火灾。

8、汽车进入危险品库将排气管上加防火帽。

9、每辆车都要配合相应的灭火器一到二个。

10、汽车一旦着火，应迅速采取适当灭火措施，有危险时应急速驾驶到人烟稀少，远

离建筑物的地带，以减少损失。

空调机房防火安全制度

1、空调机房无关人员不准随便进入。

2、不准在空调机房附近搭设易燃结构的建筑物，不准堆放易燃物品，不准在空调机

房内存放或烘烤可燃物品。

3、机房人员必须严格遵守操作规程，照章作业。

4、机房人员要经常检查、测试安全阀、气压表、水位计，使其灵敏有效。

5、机房和空调末端机柜内的滤网、表冷器、齿片要定期排污，清洗禁止带电操作。

7、机房人员要坚守岗位，不准喝酒，不准睡觉，不准擅离职守。

8、机房要配备消火栓，茶炉要配备5公斤干粉灭火器。

食堂防火安全制度

1、厨房应用三级以上防火材料，再周围不得有可燃物。

2、操作间内的通风罩应每半年清洗一次。

3、对液化器、煤气、炉灶等火源要有专人管理，并经常检查安全状况。

4、使用液体器、煤气应先点火后开气。

5、炼油或油炸食品，油温不得过高或跑油。看管人员不得离开锅灶。

6、所有的电力、照明设备，应做防潮处理，保持良好的绝缘。开关刀闸、保险器应

装在安全地点。

7、工作人员离开厨房应熄灭火、关气、锁好门窗。

8、每20平方米配备5公斤干粉灭火器2个。

集体宿舍防火安全制度

1、宿舍区域内不准存放易燃易、爆物品。

2、不准使用电炉、不准乱接电源线。不准用汽油烧煤油炉。不准在宿舍内用汽油擦

洗衣物。

3、不准在宿舍内动用明火做饭。

4、不准躺在床上吸烟，烟头要及时熄灭，不得乱扔烟头。

5、宿舍区的建筑、结构、布局、用电、用火、取暖等必须符合国家和市政府的防火

规范。服从地区、单位消防人员的管理。

施工现场防火安全制度

1、禁止吸烟，服从管理。

2、凡施工用火操作，必须在使用前报单位领导及安保部门批准。

3、施工现场必须安装围栏，原则上白天不准许施工。

4、施工中在各工种完工或下班后，应把易燃废料清除干净。

5、非电工人员不准安装电器设备，私接、拉电源。

6、不准堆存放易燃物垃圾随时清理。

7、消火栓附近不得堆放材料和其他物品，消防设施不准挪做他用。

前台

1、禁止私自接、拉电源和手机充电等。下班后关闭总电源。

2、电源插座上，周围禁止存放易燃物和以收银无关的物品。

3、禁止带电对收银设备进行清洁操作。

用电防火制度

1、各种电器设备的安装、使用、管理要符合电业局的规定。

2、变（配）电室必须保持清洁干燥通风，不准用明火取暖。室内不准存放无关物品，变电室外五米内不要存放易燃材料。

3、施工现场、仓库、后厨等电器设备，安装、拆除暂设电源的架设、维修、拆除应

由电工进行。任何部门和工种不经批准，不准使用电炉。否则电工有权断电或没收。

4、各种易燃建筑内安装电器设备应符合防火规定，暂设电器设备应与易燃墙壁保持

20厘米以上距离。

5、使用固定式或移动式电器设备要专人管理，定期检查。

6、各种电闸箱内不准存放杂物，并做好接地或安装自动断电设备。

7、工程内部施工的暂设照明，应使用低压电源。低压变压器严禁受潮。

8、架空线路严禁绑扎在脚手架上。碘钨灯安装必须牢固，与可燃物应保持1米以上

距离。

9、电动机和各项线路不得超负荷，4千瓦以上电动机要安装启动器。10千瓦以上的电动机应加电流表和三相指示灯市。

10、各种电器设备要采取防雨、防雷措施。电焊线与乙炔管不能搭连

酒店保卫部。