煤矿隐患排查治理体系(最新修改)

第一篇：煤矿隐患排查治理体系(最新修改)

XXX矿隐患排查治理体系

为了建立安全隐患排查治理长效机制，强化煤矿安全隐患排查治理的监督管理，消除生产工作中的安全隐患、防止和减少生产安全事故的发生，根据国家《安全生产法》、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿安全规程》等有关法律法规和标准为依据，结合我矿实际情况，特制定煤矿安全隐患排查治理体系建设方案。

一、指导思想

立足于我矿安全实际，以“安全责任、重在落实”的理念为指导，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化我矿安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，以煤矿安全生产标准化为支撑，以持续推进本质安全型、一级标准化矿井建设为目标，进一步加大隐患排查治理力度，深入开展隐患排查治理行动，不断提高安全隐患排查治理工作水平，积极预防和遏制安全生产事故，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、工作目标任务

“以煤矿安全生产标准化为支撑，以安全隐患自查整改为核心”，把安全生产隐患排查治理体系建设作为安全生产标准化建设的重要内容，通过安全生产隐患排查治理工作，排查我矿在生产过程中存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除安全隐患不断细化和完善安全生产隐患排查治理工作机制，建立起先进适用的重预防、全过程、动态化的安全隐患排查治理体系，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化，推动安全生产标准化工作，建立健全安全生产长效机制，把握煤矿安全生产事故预防工作的主动权，遏制和减少安全事故的发生。

三、工作机制

1、建立从矿长到每位从业人员，以矿长为本煤矿隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织和协调指挥本煤矿隐患排查治理工作，各分管矿长及科室部门负责人协助，覆盖各部门、各单位、各岗位的事故隐患排查治理体系。

2、建立事故隐患分级管控机制，根据事故隐患的影响范围、危害程度和治理难度等制定本煤矿的事故隐患分级标准，对排查出的事故隐患进行分级，予以

3、煤矿将矿长每月定期组织开展一次全面的隐患排查工作以及分管部门每旬定期开展一次覆盖各生产系统、各岗位的隐患排查工作与区队、班组日常巡检，作业人员随时排查相结合，从而及时发现生产建设过程中存在的事故隐患。

四、事故隐患排查治理工作内容

（一）、制定事故隐患分级标准

依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监督管理总局令第85号）、《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化》，根据隐患的整改、治理和排除难度及可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故和重大事故隐患。

1、一般事故隐患：指危害程度和整改难度小，发现后能够立即通过整改排除的隐患。

2、重大事故隐患：指危害和整改难度大，应全部或局部停车，并经过一定时间治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使本对组（单位）自身难以排除的隐患。

（二）、成立隐患排查治理的工作部门

为有效开展隐患排查治理工作，进一步规范安全生产工作行为，深入排查、及时处理威胁矿井安全生产及作业人员生命安全的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，有效遏制前期事故多发的势头，明确事故隐患的治理、督办和验收等工作的责任单位和责任人员，达到隐患全面查清，问题全面弄清，措施全面制定，整改全面到位，工作全面落实，保证矿井安全生产，落实本矿关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓,根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化》等相关规定，结合我矿实际情况，成立以矿长为隐患排查治理工作第一责任人，下设“一通三防”、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施综合组以及安监处的隐患排查治理工作部门，其机构设臵及相关工作职责作如下规定。

1、以矿长为组长，其他分管副矿长为副组长、各分管、各部门科室负责人以及安全、生产、技术人员为成员的矿级隐患排查治理领导小组。

组 长：蒋荣华（矿长）

成 员 ：

职 责 ：负责矿年度隐患排查，编制年度隐患排查工作计划方案，并制定年度多发和重大隐患治理措施

2、以各部门分管负责人为组长，其他分管副总为副组长、各副总、各部门科室负责人为成员的矿级隐患排查治理领导小组。

①“一通三防”组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责全矿井通风系统管理、测风测尘、风量调配、局部通风、通风设施、安全监控、瓦斯管理、防灭火、粉尘防治、井下爆破、有毒有害气体监测与通风相关的隐患排查治理工作。

②地质灾害防治与测量组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责全矿井地质、水文地质、防治水工程、水害预警、矿井测量、储量管理、井下钻探、物探、制图等方面的隐患排查治理工作。

③采煤组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责采煤过程中规程措施、工作面顶板监测与管理、安全出口与端头支护、安全设施、设备管理、文明生产等与采煤相关的隐患排查治理工作。

④掘进组 组 长： 副组长： 成 员：

责：负责掘进工程中掘进机械、机械操作、作业环境与通风、掘进支护、掘进运输系统、监测监控、现场图牌板、规程措施、规范作业、工程质量与安全、文明生产等与掘进有关的隐患排查治理工作。

⑤机电组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责全矿井机电设备与指标、主提升系统、主通风机系统、压风系统、排水系统、地面供热降温系统、地面供电系统、井下供电系统、技术管理、设备技术性能测试、文明生产等机电方面有关的隐患排查治理工作。

⑥运输组 组 长： 副科长： 成 员：

职 责：负责全矿井巷道硐室、运输线路、运输设备、运输安全设施、运输管理、文明生产等与井下运输系统相关的隐患排查治理工作。

⑦职业卫生组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责全矿职业卫生管理、职业病危害、职业健康监护、职业病诊断鉴定等职业病相关的隐患排查治理工作。

⑧安全培训和应急管理组 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责全矿职工安全培训、班组建设、应急救援管理方面的隐患排查治理工作。

⑨调度和地面设施综合组

长： 副组长： 成 员：

职责：负责矿调度指挥中心设备设施、矿调度工作及各项技术支撑、调度管理及地面办公场所、职工食堂宿舍、工业场地、地面设备材料库以及物资供应和后勤保障的隐患排查治理工作。

⑩安监处 组 长： 副组长： 成 员：

职 责：负责矿年度隐患及各分管部门每月、每旬、每日隐患汇总、整理、公告，并督查隐患治理措施的落实情况,以及各部门基础类隐患排查。

（三）、事故隐患排查

1、建立事故隐患排查工作机制

建立预防事故隐患排排查的工作机制，在采掘活动开始前和安全条件、生产工艺系统、设备设施发生较大变化时，组织安全、生产和技术等部门对涉及的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识，识别可能导致事故隐患产生的危险因素，并进行汇总分类和危险程度评估，制定针对性的预防措施，分散落实到每个工作岗位和作业人员，预防事故隐患产生。

2、编制事故隐患排查清单，确定排查内容

煤矿应依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要求，编制包含全部应该排查的项目清单。隐患排查项目清单包括生产现场类隐患排查清单和基础管理类隐患排查清单。在实施隐患排查前，应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点，在排查项目清单中选择确定具有针对性的具体排查项目，作为隐患排查的内容。

（1）生产现场类隐患排查清单

以各类风险点位基本单元，依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求，编制该排查单位的排查清单，至少包括：

①与风险点对应的设备设施和作业名称

③排查标准 ④排查方法

（2）基础管理类隐患排查清单

依据基础管理相关内容要求，逐项编制该排查清单，至少包括： ①基础管理名称 ②排查内容 ③排查标准 ④排查方法

3、制定隐患排查频次及要求

根据《煤矿安全生产标准化基本要求》，结合本矿组织架构，将排查组级别分为矿级、部门级、区队班组级、岗位级，并按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患。

（1）煤矿主要负责人每月组织开展一次全矿井的安全隐患排查工作（有月检方案、记录、报告）

（2）分管部门每旬开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查（有旬检记录）

（3）区、队每天安排管理、技术和安全等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查（有日检记录）

（4）作业人员应当在开始作业前对本岗位为危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时开展排查事故隐患（有岗位排查记录）

4、制定事故隐患排查范围

根据编制的事故隐患排查清单进行监督检查(1)生产现场类隐患排查范围：

①设备设施（采掘设备、通风设备、排水设备、提升设备等）②场所环境

③生产系统（采煤、掘进、供电、运输、提升、通风、供风、供水等）④从业人员操作行为 ⑤安全避险及应急设施

⑦职业卫生防护设施 ⑧各生产岗位 ⑨现场其他方面

（2）基础管理隐患排查范围 ①生产经营单位资质证明 ②安全生产管理机构及人员 ③安全生产责任制 ④安全生产管理制度 ⑤教育培训

⑥安全生产管理档案 ⑦安全生产投入 ⑧应急管理

⑨职业卫生基础管理 ⑩其他方面

5、隐患排查治理过程中的工作要求

（1）坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿五大灾害事故专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

（2）坚持与日常安全检查相结合起来，加大打击“三违”工作力度，消除隐患滋生根源。

（3）坚持与加强煤矿企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全质量标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

（4）坚持与本矿《安全生产事故应急预案》、《年度灾害预防和处理计划》结合起来，建立健全应急救援管理制度，完善事故应急救援预案、灾害预防和处理计划，落实事故隐患排查治理责任与监控措施。

（四）、事故隐患治理

1、隐患治理原则

隐患治理遵循分级治理、分类实施的原则，主要包括岗位纠正、班组区队治理、分管部门治理、矿级治理。、隐患治理分级

事故隐患治理实施分级治理，建立事故隐患分级治理的工作机制，不同等级的事故隐患治理由相应的层级单位（部门）负责。

（1）对于有条件立即治理的事故隐患，在采取措施确保安全的前提下，事故所属单位（部门）必须立即治理。

（2）对于难以采取有效措施立即治理的事故隐患，事故所属单位（部门）须立即向上级管理部门报告，由上级部门组织相关技术人员制定措施，然后实施治理，限期完成治理。

（3）对于重大事故隐患，由矿长负责组织制定治理方案，然后实施治理。

3、隐患治理流程

通报隐患信息 → 制定治理措施 → 下发隐患整改通知单 → 实施隐患治理 → 治理情况反馈 → 治理结果验收

4、隐患治理要求

事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，具体包括：

①治理的责任：分级负责 ②治理的方法和措施 ③治理的资金和物质 ④治理的时限和要求 ⑤应急处臵和应急预案

（五）、隐患治理过程中的安全措施

事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设臵警示标识，严防事故发生

1、事故隐患治理前无法保证安全或事故隐患治理过程中出现险情时，应撤离危险区域作业人员，并设臵警示标识。

2、对于短期内无法彻底治理的事故隐患，应当及时组织对其危险程度和影响范围进行评估，根据评估结果采取相应的安全监控和防护措施，确保安全。

3、对治理过程中危险性较大的事故隐患，治理过程中应有专人现场指挥和监督，并设臵警示标识。、隐患治理的监督管理

1、分级督办、验收

事故隐患治理实施分级督办、分级验收机制，依据排查出的事故隐患等级在其治理过程中实施分级跟踪督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级、发出提级督办警示，加大督办力度；事故隐患治理完成后，经安监处对事故隐患治理结果进行验收，验收合格后解除督办、予以销号

2、设立隐患排查治理公告栏，及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督（事故隐患公告必须包括隐患地点、内容、治理措施、时限和责任人员，重大事故隐患公告还应标明停工停产范围）

（1）一般事故隐患可以在涉及的区（队）办公区域或在班前会上通报。（2）重大事故隐患在矿井口位臵设公告栏进行公告。

（五）、隐患治理的保障措施

1、信息化管理

建立具备事故隐患内容记录、治理过程跟踪、统计分析、逾期警示、信息上报等功能的事事故隐患排查治理信息系统，接入矿调度中心，实现对事故隐患从排查发现到治理完成销号全过程的信息化管理，并确保事故隐患记录无法被篡改或删除。

2、定期组织召开专题会议，对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析（1）各科室部门负责人每旬组织召开一次旬隐患排查和治理情况分析会。对本旬的隐患排查和治理情况进行总结，并确定下一旬要排查的隐患，并提出治理方案措施。

（2）每月由矿长组织各科室部门负责人召开一次月度隐患排查和治理情况分析会，对本月的隐患排查和治理情况进行总结，并确定下月度矿井要排查的隐患，并提出治理方案措施。

（3）每年年底前由矿长组织矿其他领导及各科室部门负责人召开一次年度隐患排查和治理情况分析会，对本年度的隐患排查和治理情况进行总结，并确定下一年度矿井要排查的隐患，并提出治理方案和措施

（六）、重大事故隐患排查治理

1、重大事故隐患的判定

依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监察管理总局第85号）执行。

2、重大事故隐患评估报告书

经判定或评估属于重大事故隐患的，由矿长及时组织评估，并编制事故隐患。评估报告书应当包括：

①故隐患的类别

②影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施 ③治理方式 ④治理期限的建议

3、重大事故隐患治理方案

对于重大事故隐患，应当由煤矿或企业主要负责人负责组织制定治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

①治理的目标和任务 ②治理的方法和措施 ③落实的经费和物资 ④治理的责任单位和责任人员 ⑤治理的时限、进度安排和停产区域 ⑥采取的安全防护措施和制定的应急预案

4、重大事故隐患的上报

排查发现由煤矿不能治理的重大事故隐患，要立即停止受威胁区域内所有作业活动，撤出作业人员，并立即向当地煤矿安全监察部门书面报告。

上报重大事故隐患信息应当包括的的内容:（1）隐患的基本情况和产生的原因

（2）隐患危害的程度、波及范围和治理难易程度（3）需要停产治理的区域（3）发现隐患后采取的安全措施

（六）、事故隐患排查治理相关知识宣传、培训

1、建立事故隐患排查治理宣传教育制度，采取多种方式宣传事故隐患排查治理工作制度和工作要求。、将事故隐患排查治理能力建设纳入职工日常培训范围，并根据不同岗位开展针对性培训,提高全体从业人员的事故隐患排查治理能力。

3、安全培训中心定期组织隐患排查组人员、安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。

（七）、建立事故隐患排查治理档案

在事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的电子信息、纸质信息要归档立卷，予以保存。

五、推行《隐患排查治理管控体系》的主要做法

结合我矿实际情况在隐患排查管理方面建立“四个体系”：安全管理责任体系、安全监督检查体系、安全责任追究体系、安全管理制约体系。四个体系明确了隐患排查治理的责任，建立了督促隐患排查治理的机构，形成了隐患排查治理的约束机制，确立了责任追究的依据。

（一）、安全管理责任体系

1、从各矿长、分管矿长，到各科室、区队、班组，每一级都有明确的安全管理责任，由下至上逐级负责，严格按照事故隐患排查治理分级管控机制实施。

2、从矿长、管理人员到每一位作业人员，每一个岗位都有排查治理隐患的责任，并对本岗、本职的安全工作负责。

3、强化安全第一、生产第二，管生产必须管安全的理念，要做到管生产必须管隐患排查治理。生产现场的隐患排查治理工作首先是生产管理人员和作业人员的职责，安全管理部门的首要责任是监督、检查隐患排查治理工作的落实执行情况。

4、带班领导和班组长要对作业地点安全状况进行确认，作业人员要对本岗位危险因素进行确认。由班组长负责本班的隐患排查治理，交班时要交代清楚本班的隐患排查治理情况；班组长要对单人岗和流动作业人员进行巡查，排查“三违”等不安全因素。

5、当班排查出来的隐患问题和生产过程中的不安全因素，按治理权限，能够当班治理的必须治理解决，不能够及时治理的要上报区队、科室，由区队、科室负责整改解决。

6、区队每天要安排管理、技术和安全人员对所辖范围内的设备、设施、人员的安全状况和行为进行巡检，发现区队无法及时整改解决的事故隐患，要及时上报

7、安监处接到上报事故隐患治理情况，由矿隐患排查治理部门负责联合各科室，组织相关技术人员，拿出整改方案、提出整改限期，协助解决治理事故隐患，并由安监处负责跟踪、监督。

8、所有的隐患治理完成后，由矿安监处人员进行验收、销号，并做好相关记录。

（二）、安全监督检查体系

1、安全监督检查体系

（1）矿长每月30号组织各分管部门领导进行一次全矿井的隐患排查，并做好相关记录。

（2）分管部门领导组每月5、15、25日组织进行一次覆盖各生产系统、岗位的事故隐患排查，建立隐患排查、登记、整改、验收、销号管理台帐，建立事故隐患排查治理档案。

（3）凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导要组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；

（4）各科室、区队应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要说明隐患情况，危害范围，上报矿隐患排查治理领导组研究处理；

（5）对于存在隐患的区队、班组，负责跟班的安全员在规定的隐患整改期限内要对事故隐患整改情况进行检查、监督。

（6）各区队、班组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，疏散危及的其他人员，并设臵警戒标志。

（7）安监处要负责监督检查各科室、区队的隐患排查治理工作完成情况。

2、安全监督检查上报体系

（1）矿安监处全面负责我矿的隐患排查治理监督检查工作，包括隐患排查情况，隐患治理情况的验收，档案的建立，资料的整理、汇总、上报等情况。

（2）每一级漏查、漏报了隐患或者对存在的隐患不积极整改治理的，都安监处发出提高督办层级、提级督办警示，加大治理的督促力度、促进整改，并对

（三）、安全责任追究体系

1、按照我矿事故隐患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐级追究责任。

2、隐患排查治理过程中哪一级漏查漏报了隐患，或者查出了隐患不积极治理的，就要由上级对下级进行责任追究；由于隐患治理不到位而造成事故的，要根据事故发生的原因，从下向上一级一级的追查。

3、既通过对人员的追查来查找责任，查清哪一级人员对所负责的工作没有落实到位；又通过事反过来一级一级查找责任人。

4、对责任人要有经济责任追究。

（四）、安全管理制约体系

1、安全管理制约机制

（1）各级管理人员及作业人员排查出的隐患都有义务和责任上报，不上报的就要追究责任；下一级上报的隐患，上一级必须给出治理措施，否则就是失职。

（2）下级对上级给出的隐患治理措施发现不切合实际的，有责任提出异议，及时上报；上级有责任督促下一级及时治理隐患，对有意延误的，有权给予处罚。

（3）对于某一项具体隐患，有多个层面的责任人在按照各自的体系承担责任，哪个层面缺失，就会被其他层面发现，形成了多层面的制约机制。

2、隐患治理“四项措施”

（1）安全技术措施：载明治理工作的实施办法，也是具体治理的操作方案。包括隐患治理的时间、地点、影响范围；隐患治理前的准备工作；治理对象涉及到的规格、规定、质量要求；隐患治理工作的实施工序；隐患治理工作过程中的操作技术要求等。

（2）安全保证措施：对技术措施提出安全保证要求，同时明确了隐患治理的组织者、实施者、指导者和监督者，隐患治理的安全防护及注意事项等，是在安全技术措施基础上采取的保证措施。

（3）强制执行措施：隐患治理过程中必须贯彻执行的措施，包括一些与本隐患治理过程看是无直接联系，其实有很大关联性的措施。进一步强化了隐患治理工作的执行力度，体现了隐患排查治理工作的严肃性。

4）操作人员的专业技能培训措施：每一项治理都会面临新情况和新问题，对操作人员的素质都会提出新要求，针对具体的隐患治理技术措施，对治理人员要进行专门的技能培训。

3、隐患的排查治理体现“一个一”：就是将安全隐患彻底治理、消除。

六、事故隐患排查治理工作要求

1、提高认识，精心组织：各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布臵好安全隐患排查治理工作，精心布臵落实，抓好此项工作。

2、实出重点、落实责任： 认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患科室、区队、班组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

3、建立台帐，完善机制： 建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患治理有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

4、标本兼治，构建安全生产长效机制： 各科室、区队、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。

5、狠抓现场监管：队长、班组长要巡回检查；矿领导跟班带班作业，科室负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕，方可验收签字。

6、作好隐患排查宣传教育、培训工作：针对隐患排查治理工作，各单位（部门）要认真抓好学习和宣传，充分利用班前会时间，专门进行学习和培训，认真传达上级部门的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让从业人员充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

神木市狼窝渠煤矿 2017年8月8日

第二篇：2017年最新煤矿隐患排查治理制度体系

山西右玉玉龙煤业有限公司文件 玉煤字【2017】115号 签发人：王永利

山西右玉玉龙煤业有限公司关于印发 《事故隐患排查治理责任体系》的通知

矿属各单位：

为认真贯彻落实新《安全生产法》，依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（煤安监行管【2017】5号）要求，构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重机制，进一步强化煤矿安全基础，落实事故隐患排查治理主体责任，提升安全保障能力，牢固树立安全管理红线意识、底线意识，建立事故隐患排查治理长效机制，结合我矿实际制定了山西右玉玉龙煤业有限公司《事故隐患排查治理责任体系》于2017年7月份制定，2017年10月15日进行重新修订，文件下发各科室、各队组，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

附：山西右玉玉龙煤业有限公司《事故隐患排查治理责任体系》

此页无正文

山西右玉玉龙煤业有限公司

2017年10月15日

主题词：关于下发事故隐患排查治理责任体系通知

山西右玉玉龙煤业有限公司 二0一七年十月十五日 报：矿长、总工 下发各单位 共印发25分

事故隐患排查治理责任体系

一、总体思路：

事故隐患排查治理是指安全生产过程中各系统、各环节施工、操作流程、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。推进事故预防科学化、信息化、标准化工作，是从源头遏制重特大事故强化我矿安全保障基础，提升安全保障能力。

二、事故隐患排查治理管理部门：

为保证事故隐患排查治理工作有序开展，并落到实处，由安监科对此项工作具体负责。主要负责日常安全生产事故隐患排查、登记、上报监督检查、总结、考核评选，奖罚等工作。

三、成立体系建设工作领导小组

为加强组织领导和协调，推进我矿隐患排查治理责任体系建设工作落到实处，取得实效，特成立玉龙煤业有限公司隐患排查治理工作领导小组。

组 长：***（矿长）

副组长：***（总工程师）、***（生产副矿长）

***（安全副矿长）、***（机电副矿长）***（通风副矿长）

成 员：各副总工程师、各科科长、办公室主任、各队长

领导组下设办公室，办公室设在安监科。指定安监科为隐患排查的负责单位。

办公室主任：**（安监科负责人）

四、隐患排查按管理层次分级

按照新标准的要求分矿级隐患排查，副矿级领导职能部门隐患排查，队组隐患排查，班组隐患排查，岗位隐患排查，共分5个层级。

五、事故隐患排查治理工作体系；

（一）矿长：

矿长是本矿事故隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥本矿事故隐患排查治理工作。

矿长每月组织分管负责人及安全、生产、调度、通风、机电等业务科室、各区队开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，重点是对井下采煤、掘进、通风、机电、提升运输、安全管理等生产各系统排查。

（二）分管负责人：

1、总工程师：负责地质灾害防治和测量等方面事故隐患排查治理工作，对全矿事故隐患排查治理整改负技术领导责任，负责组织会审事故隐患治理技术措施和整改方案，配备技术力量，开展科研攻关、推广应用新技术、组织制定安全费用资金计划。每旬组织相关科室、区队进行一次地质灾害、测量等方面的事故隐患全面排查。

2、安全矿长：协助矿长开展全矿事故隐患排查治理工作，对全矿安全隐患排查整改负监察责任，负责监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制履行情况。每旬组织相关业务科室、区队对全矿井作业环境、设备设施、现场操作等方面进行一次事故隐患全面排查。

3、生产矿长：负责采、掘、维修工程和顶板管理等方面事故隐患排查治理工作，协助矿长开展全矿事故隐患排查治理工作，组织实施事故隐患排查治理整改计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况。每旬组织相关业务科室、区队对采、掘、维修工程和顶板管理等方面进行一次事故隐患全面排查。

4、机电矿长：负责全矿机电、提升运输和大型设备运行的事故隐患排查治理工作，监督检查机电、提升运输管理人员安全生产责任制落实情况。每旬组织相关业务科室、区队对机电设备、提升运输、大型设备等方面进行一次事故隐患全面排查。

5、通风矿长：负责全矿“一通三防”和大型设备运行的事故隐患排查治理工作，监督检查“一通三防”管理人员安全生产责任制落实情况。每旬组织相关业务科室、区队对“一通三防”设备、设施等方面运行情况一次事故隐患全面排查。

6、各分管副总工程师：协助主管领导开展事故隐患排查治理工作，对各自分管范围内的安全事故隐患排查治理负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改事故隐患安全技术措施。

（三）业务科室：

1、安监科：对全矿范围内的事故隐患排查治理负监察责任，负责监督检查全矿各部门科室、区队事故隐患排查治理工作开展情况，深入现场跟踪督查部门、区队隐患治理整改情况和业务科室分管范围 5

内隐患治理安全技术措施编制、整改方案制定情况。安监科要按照煤矿安全生产标准化要求，负责事故隐患管理、分类、汇总及上报工作，实行安全闭环管理，总结、考核评选、奖罚等工作建立和保管安全隐患整改台帐。指导协调各职能科室和区队、班组完成分管内的工作。

负责按照法律法规对全矿人员组织、学习、培训、考试、资格证书、证件管理统计等方面的安全隐患排查整改。

生产期间，带班领导要对带班期间作业区域开展事故隐患排查，并填写隐患排查表。

2、调度室：每旬对全矿生产、调度环节、人员定位系统等方面事故隐患至少组织一次排查。参与制定具体治理整改方案，指导督促治理整改方案实施以及现场治理整改过程中安全生产管理工作。

3、技术科：每旬对全矿采、掘、维修工程和顶板管理等方面事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。

4、通风科：每旬对全矿“一通三防”、爆破管理、监测监控、压风自救等方面的事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。

5、机电科：每旬对全矿范围内机电设备、提升运输和大型设备安全运行、通信联络、供水施救等方面的事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场 6

指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。负责范围内一次事故隐患全面排查。

6、地测科：每旬对全矿地测防治水等方面的事故隐患至少组织一次排查，负责编制事故隐患排查治理安全技术措施，制定具体整改方案。现场指导隐患治理安全技术措施及整改方案的实施。

（四）区队、班组及岗位人员

1、区队：每天组织本队管理人员对本单位区域内的事故隐患进行排查一次，对排查出的事故隐患，按事故隐患分级采取有针对性措施进行整改，及时向有关领导和部门汇报事故隐患排查治理工作情况，并登记建档，做好跟踪落实工作。

2、班组：负责本班组的事故隐患排查治理，到作业场所后首先排查事故隐患，作业前进行安全确认，无事故隐患后方才可作业。在作业中经常排查事故隐患，防止出现新的事故隐患，现场遇有危及人身的隐患，应先撤出作业人员，处理后再作业，本班组的隐患治理工作及时向区队汇报。

3、岗位人员：

岗位作业人员负责本岗位事故隐患排查。在作业过程中对作业环境、设备、设施、劳动防护等随时进行事故隐患排查。各岗位人员每班必须填写隐患排查记录，经区队整理汇总后上报安监科存档，任何单位和个人发现安全隐患均有权向矿调度室和带班矿长报告。

六、隐患分级与认定：

（一）按隐患严重程度、解决难易程度分为一般隐患C级、较大隐患B级、重大隐患A级；

1、重大隐患（A）：危害严重或者治理难度大，矿井无能力整改，需书面请示上级主管部门，需要上级部门帮助解决的隐患。

2、较大隐患（B）：危害比较严重或者有一定的工程量，区队无能力整改须由矿级领导安排解决的隐患。

3、一般隐患（C）:对矿井安全生产有一定的影响，区队、班组现场有能力立即整改的隐患。

七、完善隐患排查治理体系制度建设

隐患排查治理工作是公司安全生产管理的重要内容之一，公司要在建立隐患排查治理体系的基础上实现隐患排查治理工作机制的正常运行，从而实现隐患排查治理工作的新突破、新提升。为此，公司修订完善了《隐患排查管理制度》、《隐患整改验收闭合管理制度》、《安全旬检管理制度》、《重大隐患公示公告及挂牌督办管理制度》等一系列隐患排查治理制度。为进一步实现隐患排查治理工作的常态化，现予以下发，请遵照执行。

八、隐患排查整改

矿长、分管负责人组织的月、旬度事故隐患排查查出的隐患由对口业务科室负责进行分类、分级。C级隐患立即安排区队限期整改治理。B级隐患由矿长、安全副矿长或分管副矿长内召集分管矿领导、相关业务科室及区队按“五落实”原则落实整改。安监科、相关业务科室按要求及时对隐患归档管理，A级隐患在24小时内分别上报上 8

级主管相关业务科室;同时将A级隐患另行文上报上级主管部门。

矿相关业务科室接到各区队上报的A、B级隐患后，要在24小时内审查、认定并归档。属于本专业的B级隐患要及时制定出整改方案，本专业口不能解决的，由矿办公会研究解决。需要公司帮助解决的A级隐患，经分管领导、安全矿长、矿长签字后报送上级主管部门。

九、隐患排查督办、验收

煤矿事故隐患排查治理实行分级监管。C级一般隐患由班组人员现场整改治理，由班组长、带班矿长和安全员督办并组织验收，B级隐患由区队、班组负责整改，由分管业务科室负责人和各分管业务副矿长进行督办组织验收。重大事故隐患由主管隐患排查的负责人和科室区队负责整改，由主要矿长亲自督办并组织各分管副矿长、相关的技术负责人、上级部门相关负责人共同进行验收。

重大事故隐患由本矿编制《重大事故隐患整改方案》和应急预案，经本矿主要负责人审签后，报请上级业务主管部门审核批复后，实施隐患整改。

十、隐患登记销号

各分管负责人、业务科室和区队要对排查出的各类隐患及时跟踪销号，并注明整改责任人、整改时间、验收人和验收情况等内容，做到隐患消号闭合管理。对于已消号的隐患用统一格式以电子、纸质两种形式表格报安监科登记存档、核查。

七、此方案自下发之日起执行。

第三篇：煤矿隐患排查治理实施办法

**煤矿隐患排查治理实施办法

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、政策，进一步强化落实安全生产责任制，建立完善安全生产隐患排查治理长效机制，有效预防和减少事故发生，结合我矿实际，制定本办法。

一、隐患排查

隐患排查实行“458”排查法。即：分4个层级、5项举措、8条防线共同排查隐患。

（一）“4个”层级

1、决策层（副总以上矿领导）、管理层（职能部门管技人员）、执行层（基层科区管技人员）、操作层（基层单位班队长）要分级进行隐患排查。

2、各层级管技人员到达施工地点后,要对检查范围内的安全设施、斜巷运输、机电设备、顶板管理、“一通三防”、持证上岗等各个生产环节进行安全确认，排查出的安全隐患要如实在“层级安全确认本”中记录和签字，并安排当班落实整改。层级安全隐患排查实行一级对一级问责，操作层当班没有排查和安排整改的隐患，执行层排查出来了要对操作层进行处罚，以此类推，实行层级处罚。

3、各层级管理人员要如实、认真填写“层级安全确认本”，凡是不填写的，一次给予罚款100元。

（二）“5项”举措

1、矿、专业、科区、班组、岗位个人5项举措进行隐

患排查。

2、矿长或安监处长每周一牵头组织开展集体上岗检查，对排查出安全隐患和问题安监处负责下“五定表”，督促落实整改。各专业每周开展一次安全隐患大检查，具体由系统领导组织，将排查出的隐患形成“五定表”，下发到各隐患单位，限期整改，由本专业职能部门人员督促落实。科区每天开展一次安全自查，具体由单位正职组织，排查问题和隐患及时安排整改，并要认真填写隐患排查登记表（见附件）。班组每班开展动态安全巡查，具体由跟班干部负责，发现隐患及时填写在“层级安全确认本”上，并落实整改，不能现场整改的及时汇报。每个岗位职工操作前必须进行“手指口述”安全确认和隐患排查，做到不安全不生产、隐患不排除不生产。

3、每月矿长要组织开展一次重大安全隐患排查，形成纪要，落实整改，并将排查情况由安监处及时上报集团公司安监局。

（三）“8条”防线

专职安监员、兼职安监员、职工代表视察、党员监督岗、群安网员、青岗员、“零点行动”、民兵岗等“八条防线”，要积极开展安全隐患排查，构筑牢固的安全防线。检查发现的问题，现场及时通知责任单位进行整改，升井后及时将问题书面报到井口信息站或下发“五定表”限期整改、落实。

二、隐患报告

1、隐患排查实行分级报告处理。

D级隐患：职工发现D级隐患要立即向班队长报告，班队长根据隐患情况确定处理方案,现场整改。

C级隐患：班队发现C级隐患要立即向科（区）报告，科（区）长根据隐患情况确定处理方案，实施处理。

B级隐患：科（区）发现B级事故隐患，无力解决的，要及时向矿汇报，由矿根据隐患情况，安排有关人员处理解决。

A级隐患：矿发现A级隐患又无力解决的，矿要及时安排汇报到集团公司，请集团公司帮助解决。

重大隐患：重大安全隐患具体是指《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）第八条第二款所列的15种重大隐患（具体细化内容见安监总煤矿字„2005‟133号《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》）。重大安全隐患，是指在安全生产过程中，违反国家安全生产法律法规，严重违反规程、措施要求的，隐患危害和整改难度较大，迫使矿井全部或者局部停产的安全隐患，或者因外部因素影响致使生产矿井自身难以排除的隐患，必须上报上级部门，在经过上级部门认定后，拿出整改治理方案和一定时间的整改方能排除的隐患为重大隐患。

2、每月排查的重大、A、B级安全隐患及治理情况，安监处每月28日前上报集团公司安监局。

3、各专业、系统，将每月组织的安全隐患排查情况，在每月10日前报矿体系办进行备案存档。“八条线”排查的隐患资料，在每月10日前报矿体系办备案存档。

三、隐患录入与处理

1、各单位管技人员下井发现的安全隐患，升井后应及时通过系统录入隐患。隐患录入受时间限制，要求必须在当班后4小时内录入。具体为早班录入时间为当日6点至18点，中班录入时间为14点至凌晨2点，晚班录入时间为22点至次日10点。其它时间不能录入。

2、副总及以上领导、安监员、“八条线”所查隐患由安监处信息管理员负责录入，隐患录入后，安监处信息管理员及时进行处理，明确整改期限、责任人和处罚，并在网上及时发布。A级、B级发给矿领导，由矿研究解决，C级、D级由安监处通过系统下发到隐患责任单位整改。上级部门来矿检查出的隐患，由安监处信息管理员负责录入处理。

四、隐患整改与复查验收

1、各单位明确一名信息管理员每天随时打开系统查阅本单位被查出的安全隐患和问题，责任单位严格按期落实整改，并在网上闭合，整改情况通过信息平台及时反馈安监处，安监处安排人员进行复查验收，凡验收通过的，进行销号，实现闭合管理。对于首次验收没有按期整改的，将信息反馈给系统分管领导，由分管领导督促责任单位落实整改，安监处按该条隐患处罚标准的2倍对责任单位及相关责任人进行处罚；再次验收仍没有按期整改的，将信息反馈给矿主要领导，并按该条隐患处罚标准的4倍对分管领导和责任单位进行处罚；造成事故的，将严格追究责任单位和责任人的责任。安监处对于没有整改的隐患，要及时预警，提醒责任单位进

行整改到位。

2、重大隐患由集团公司安监局或上级部门验收。Ａ级隐患由集团公司安监局验收。B级隐患由矿安监处组织职能科室验收。C级隐患由本单位组织验收，D级隐患由班组长或验收员验收。整改验收达不到标准的，不得生产。

3、安监处没有对当天信息系统录入的安全隐患进行处理的，按该隐患的处罚标准1倍对安监处进行处罚。

五、隐患排查治理责任追究

1、各系统、专业、“八条线”未按规定报送隐患排查材料的，罚责任副总和单位负责人各200元。

2、采掘、辅助单位未建立隐患排查台帐记录的，罚单位正职各200元。

3、对各系统、专业、“八条线”排查出的隐患，安监处要对照处罚规定罚款到位。

4、凡因隐患排查、整治执行不力，从而引发安全事故的，按照集团公司、矿安全问责和考核制度从重追究相关单位和人员的责任。

六、隐患举报

1、充分发挥职工的监督作用，及时发现和消除安全隐患，实行安全举报奖励制度。举报人所举报的隐患内容，应当是有关部门没有发现或发现没有按规定落实处理的。

2、举报人可以采取书信、电子邮件、电话等方式举报，要求所举报的隐患内容客观真实，并对举报内容的真实性负责，不得虚报或诬陷他人。举报电话：井下电话，矿行政电

话，电子邮箱：

3、举报情况属实的，对举报有功人员矿将给予100元—1000元的奖励。

第四篇：2015煤矿隐患排查治理实施方案

2015煤矿隐患排查治理实施方案

方案一：煤矿隐患排查治理实施方案

为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标 全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2015〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。

二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。

煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制 要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。方案二：煤矿隐患排查治理实施方案

一、工作目标

通过开展安全生产隐患排查治理工作，能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识，完善管理制度和落实管理责任，提高安全管理水平。

二、实施的范围

在全采区各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作，采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。

三、领导组织

采区成立隐患排查治理工作领导小组，负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX

四、实施步骤 隐患排查的范围

1、建立健全和落实安全生产责任制，规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况，采区应急预案的制定和演练。

2、是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸相符合，工程设计的规格，生产布局是否符合相关规程要求。

3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》，爆破安全距离及警戒工作是否合理，火工产品的支领、使用、退库是否有记录，爆破作业人员是否持证上岗。

4、凿岩工是否按操作规程进行作业，高层作业时各种保护设施是否使用、齐全，劳保用品的佩带情况。

5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况，出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施，有无冒险作业现象。

6、顶板安全管理，加强顶板检查力度，明确作业场所顶板检查整改人，制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。

7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求，上下行人是否畅通，工作板、支撑木质量是否合格。

8、建立通风管理制度，调整通风设施，保证井下风质，规范通风工自救器，CO检测仪器的使用，做好自保、互保。

9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通，梯子间是否有杂物，斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠，矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。

10、潜孔钻作业场所是否安全，检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装，架设的是否安全可靠。

11、设备的使用、设备制动是否齐全，开关是否灵敏可靠，线路有无漏电或私接乱接现象，是否按规定一机一闸。

12、电器、电器的架设是否合理，各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠，电器维修，操作人员是否按规程进行操作。

13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施，安全标志，监控报警，连锁和自动保护装置。

14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。

15、检查岗位操作人员，掌握本岗位安全职责，工艺流程，危险有害因素辩识、操作规程，设备仪表的使用，应急处置方法的情况。

16、砂轮机的安装位置是否要求，砂轮的转动是否平稳，砂轮与盘的匹配是否正确，砂轮机等有无裂隙，防护罩是否符合要求，砂轮片磨损是否超标，是否按规定进行使用。

17、氧气的运送，摆放距离是否符合要求，仪器及装置是否灵敏可靠，是否按规程进行操作。

18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠，保护接地是否连接可靠。

19、井上倒车工是否按规定架设探头，推车距离是否符合要求。

20、作业场所的器具、物料是否提放整齐，铁道架设是否符合规定，人行道一侧是否符合安全距离，照明是否齐全。

21、其他应作为隐患排查的内容。

二、隐患的治理工作

1、采区一把手是采区隐患排查的第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责，组织制定本单位隐患排查治理报告制度。

2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。

3、建立单位各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况。

4、结合采区生产情况，制定隐患排查治理上报制度，对每日排查整理的隐患进行上报。

5、对查处的重大隐患，经单位负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室，并配合隐患排查治理工作。

五、要求各班组，岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视，对隐患排查工作要积极配合，不准应付走过场，要认识到隐患治理工作的重要性，对隐患排查治理不认真对待，应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。隐患排查治理制度

为了更好落实隐患排查治理工作，使其落实到每个班组，岗位操作人员，真正调动广大职工隐患排查的积极性。

一、各班组要根据本班组的实际工作情况，并结合采区隐患排查治理方案的要求，组织落实好各项工作。

二、各班组要建立隐患登记台帐，详细记录隐患的基本情况，发现人、发现时间、等级治理措施，应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。

三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况，安排作业现场隐患排查治理责任人，监督人，明确其责任及检查范围。

四、每个班组岗位作业人员，专业技术人员，安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作，明确自己肩负的责任，不能搪塞、应付。

五、对查出的隐患，按照隐患的分级，逐级上报，不得拖延，并积极配合治理，做好隐患排查治理验证确认工作。

方案三：煤矿隐患排查治理实施方案 为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据******文件精神和集团公司的总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。

一、指导思想

以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、总体思路

狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。

三、工作目标

隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实施细则，确保安全生产。

四、组织机构

为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。

组长：*** 副组长：*** 成员：*** 领导小组办公室设在安检科，***同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。

五、隐患排查治理范围和重点

(一)排查治理范围：全矿各生产单位。

(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。

六、隐患排查治理内容

(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。

(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。

(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。

(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。

(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。

(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。

(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。

(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。

(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。

(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配臵应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。

（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。

（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。

七、排查治理办法及灾害预防

1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。

2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。

3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。

八、工作要求

1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。

2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。

4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在8月25日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。

5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿2015年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理；查出的“三违”人员加倍处罚。

第五篇：煤矿隐患排查治理情况登记表

煤矿隐患排查治理情况登记表

矿井名称：

序号 隐患名称 查出隐患 整改 检查人员 整 改 复查时间 整改情况 复 查 销号否备注时间 期限 责任人验收人