第一篇：石岛管理区建设局工作流程
业务工作
www.xiexiebang.com 2011-4-8 石岛管理区建设局
根据荣成市建设局、荣成市环境保护局、荣成市房地产管理局的委托，我局在石岛管理区内行使下列行政许可、非行政许可，行政处罚、备案事项，行政事业性收费等行政行为，具体如下：
1、行政许可项目、非许可的行政审批项目等 市政处: ①道路挖掘许可
《城市道路管理条例》第三十一条: 因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用.市政处道路挖掘许可：
办理条件：根据城市道路管理条例第三十一条因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。
办理程序：
1、石岛管理区市政管理处领取并填写挖掘城市道路申请表。
2、市政管理处组织相关人员察看挖掘现场，符合规定办理挖掘道路许可证。
3、石岛管理区行政服务中心建设环保局窗口缴纳挖掘道路修复费用。时限：3个工作日
收费标准： 根据省政府相关规定收取道路挖掘修复费： 沥青主次道路：240/㎡ 沥青一般道路：200/㎡ 水泥混凝土道路: 320/㎡ 人行道：70/㎡ 砂土路面：60/㎡
②城市排水许可
《城市排水许可管理办法》第三条：排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取城市排水许可证书。
未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。城市排水许可：
项目办理条件：根据城市排水许可管理办法第三条 排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取城市排水许可证书。第四条 本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。办理程序：
1、单位或个人申请并提交申报材料。
2、石岛管理区市政管理处领取并填写城市排水许可申请，市政管理处组织相关人员对排水现场进行测定。
3、符合规定的办理城市排水许可申请，由石岛管理区行政服务中心建设环保局窗口发放排水许可证、时限：2个工作日 收费标准：不收费
③燃气项目审批
《山东省燃气管理条例》第一章第三条：省、市、县（市）人民政府建设行政主管部门或者县级以上人民政府确定的部门（以下称燃气行政主管部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。
燃气项目审批：
项目办理条件：根据山东省城市燃气管理办法第七条 新建、改建、扩建燃气工程和燃气经营网点，建设单位应将有关文件报经燃气行政主管部门和劳动、公安部门审查同意后，方可按有关规定办理立项等建设手续。
办理程序：
1、单位或个人申请并提交申报材料。
2、石岛管理区市政管理处领取并填写燃气项目审批，市政管理处组织相关人员察看现场，符合要求办理燃气项目审批。
3、石岛管理区市政管理处办理燃气项目审批表备案。
时限：3个工作日 收费标准：不收费 ④建设工程管线验收 《城市地下管线工程档案管理办法》第三条：国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。
县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督。
城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作，由城建档案馆或者城建档案室（以下简称城建档案管理机构）负责。
各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。建设工程管线验收：
项目办理条件：城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线）及相关的人防、地铁等工程。
办理程序：
1、持相关资料到石岛管理区市政管理处领取并填写建设工程管线验收申报审批表
2、市政管理处组织相关人员察看建设工程管线现场，符合要求办理建设工程管线验收申报审批表，3、到石岛管理区政服务中心建设环保局窗口，办理建设工程管线验收申报审批表备案。时限：3个工作日 收费标准：不收费
建管处:建筑工程施工许可
《中华人民共和国建筑法》第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
申请领取《建筑工程施工许可证》程序如下：
1、持计委批复文件、《图纸审查意见书》、《建设工程规划许可证》、建设工程定位图到石岛管理区行政服务中心建设局窗口领取并填写《石岛管理区建筑安装工程开工申报表》，办理工程申报手续；领取《建筑工程施工许可申请表》等表格和《石岛管理区建设工程质量责任卡》。
2、到石岛管理区行政服务中心建设局窗口签订《工程档案移交合同书》。
3、到石岛管理区建筑工程管理处办理建设工程招投标手续（时限28天）。具体程序见表：建设工程招标投标流程图 招标交易费缴纳标准：
山东省《关于建设工程交易中心服务费收费标准的通知》规定：
监理公开招标的交易费按中标价的1%收取，邀请招标的交易费按中标价的0.9%收取。单项工程交易服务费最低为1000元。
施工公开招标中标金额500万以下部分，按0.14%收取，500万以上至1000万部分按此部分的0.12%收取，1000万以上至3000万部分，按此部分的0.1%收取，3000万元以上部分按此部分的0.08%收取。
施工邀请招标中标金额500万以下部分，按0.12%收取，500万以上至1000万部分按此部分的0.10%收取，1000万以上部分，按此部分的0.08%收取，3000万元以上部分按此部分的0.06%收取。
单项工程的交易费最高不得超过15万元。中标单位和招标人各交一半。
办理招投标手续的同时，办理以下事项：
4、到石岛管理区市政管理处办理《排水许可证》。
5、到石岛管理区市政管理处办理燃气配套相关手续。
6、到石岛管理区园林处办理《城市绿化工程规划许可证》
7、到石岛管理区环卫处办理《建筑垃圾处置证》和《建筑垃圾准运证》，并签订《环境卫生责任书》（规划区内）。招投标完成后，办理以下事项：
8、到质量监督部门办理工程质量监督手续，监理工程附委托监理合同。
9、到石岛管理区建筑工程管理处办理工程安全监督手续。
10、到石岛管理区行政服务中心建设环保局窗口审查施工合同（原件）。
11、到石岛管理区行政服务中心建设环保局窗口交纳
建筑业企业养老保障金：工程总造价×2.6％
墙改节能费：10元／m2
12、持以上所有证明资料、相应等级项目经理资质证书副本复印件，到石岛管理区行政服务中心建设环保局窗口核发《建筑工程施工许可证》。《建筑法》规定：建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过三个月，既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。附表：申请《建筑工程施工许可证》程序流程图
石岛管理区行政服务中心建设环保局窗口联系电话：7310123
房管处:①威海市房地产开发项目经营权证明
山东省城《市房地产开发经营管理条例》第二十三条 被确定为项目开发者的开发企业，与开发主管部门签订开发合同、交纳开发项目价款、领取开发项目手册和开发经营权证明后，即取得项目开发经营权。
申请办理房地产开发项目需提交的有关资料： 项目名称：房地产开发经营许可 项目性质：审批
文件依据：《山东省城市房地产开发经营管理条例》（修正）申办条件：必须具备房地产开发资质 审批范围：管理区行政辖域内
办事程序：
1、开发企业提交申报资料
2、建设部门审查同意后与开发企业签订《山东省新建住宅项目配套设施建设责 任书》并发证。
申报材料：
1、房地产开发企业资质证书副本、复印件；
2、规划设计条件通知书、选址意见书、建设用地规划许可证、建筑设计方案审定通知书、绿化规划审批书、排水许可证、施工图审查批准书；
3、计划部门批文；
4、土地证或用地批准文件；
5、经规划部门批准的总平面设计图（总平面、硬化、绿化、亮化、管线）；
6、经规划部门批准的工程效果图；
7、按建筑面积每平方米15.00元的标准收缴指摘共用部位共用设施维修基金。收费标准：不收费 承诺时限：即收即办
②山东省新建住宅配套设施交付使用许可证.《山东省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用管理办法》
第四条 新建住宅及配套设施实行交付使用许可制度，住宅竣工经验收和 相应的配套设施建成经审核合格取得《新建住宅及配套设施交付使用许可证》后，方可交付使用。《新建住宅及配套设施交付使用许可证》由省建设行政主管部门统一印制。
第五条 省人民政府建设行政主管部门主管全省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用的监督管理。县级以上城市人民政府建设行政主管部门主管本辖区内城市新建住宅及配套设施建设与交付使用的监督管理。其日常工作由房地产开发管理办公室负责承办。 新建住宅及配套设施交付使用许可服务程序：
工作性质：许可
许可依据：国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用管理办法》。办理程序：具有房地产开发资质的开发企业提供下列资料：
1、工程施工许可证（复印件）
2、施工图设计文件审查批准书（复印件）
3、质量监督机构签署的工程质量监督报告（复印件）（附空气检测报告）
4、《工程竣工质量验收报告》（复印件）
5、《工程竣工综合验收报告》（复印件）
6、规划验收合格证（复印件）（需填写工程竣工规划验收申报表）
7、消防验收意见书（复印件）市政管线验收申报审批表（复印件）（需附煤气验收备案证）
9、环境卫生验收意见（复印件）
10、绿化竣工验收合格证（复印件）（需填写绿化验收申请表）
11、工程质量保修书（复印件）
12、住宅配套设施建设责任书
13、总平面、硬化、绿化、亮化管线图
经对提交资料认真审核后，符合条件的，组织有关部门进行验收，对竣工综合验收合格的，发放《新建住宅及配套设施交付使用许可证》。办理时限：自收到竣工综合验收申请之日起30日内，对符合条件的，组织规划、工程质量监督、消防、市政、园林、环卫、行政执法局等有关部门或者单位进行验收。收费标准：不收费
园林处:①建设工程绿化规划审批 1、1992.5.20，《城市绿化条例》，中华人民共和国国务院令第100号。第十一条 城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。2、1999.7.2，《山东省城市绿化管理办法》，省政府令第104号。
第十二条 建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化行政主管部门参加审查；未经审查的，城市规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证。
第十三条 严格控制大型城市公共绿地建设项目。城市公共绿地面积在2公项以上的，其设计方案由所在市地城市绿化行政主管部门审查同意后，报省人民政府建设行政主管部门批准；面积不足2公顷的，由所在市地城市绿化行政主管部门审批。
城市居住区绿地、生产绿地、防护绿地和道路绿化的设计方案，由城市绿化行政主管部门审批。3、1999.8.30，《荣成市城市绿化管理办法》，荣政发[1999]49号。
第八条城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资质资格证书的设计单位承担。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按规定报城市绿化行政主管部门审批。建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
第十条城市建设应根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。具体应达到以下要求：
（一）新建大中型商业服务场所、旧城改造区、城市规划区内村庄不低于25%；
（二）新建机关、团体、企事业单位和新建居住区不低于30%，房前屋后人均公共绿地不低于1平方米；
（三）新建学校、体育场馆和产生有毒有害气体污染的工矿企业不低于40%；
（四）新建医院、宾馆、风景保护区不低于45%；
（五）疗养院（所）不低于50%。②山东省建设工程绿化竣工验收合格 1、1992.5.20，《城市绿化条例》，中华人民共和国国务院令第100号。
第十六条 城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后，方可交付使用。2、1999.7.2，《山东省城市绿化管理办法》，省政府令第104号。
第十五条 城市绿化工程竣工后，由城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门负责组织竣工验收。经验收不合格的，不得交付使用。3、1999.8.30，《荣成市城市绿化管理办法》，荣政发[1999]49号。
第十一条建设项目与其附属绿化项目，应当同时设计、同时施工。完成绿化的时间，不得迟于主体工程入使用后的第二年度绿化季节；逾期没能完成绿化任务的，由城市绿化行政主管部门组织代为绿化，绿化费用由建设单位承担。
城市绿化工程竣工后，由城市绿化行政主管部门组织竣工验收。经验收不合格的，不得交付使用。
③城市绿化占用、移栽、砍伐许可 1、1992.5.20，《城市绿化条例》，中华人民共和国国务院令第100号。
第二十条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。
第二十一条 任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。2、1999.7.2，《山东省城市绿化管理办法》，省政府令第104号。第十八条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并按有关规定办理临时用地手续。
第二十三条 严禁擅自砍伐和移植树木。确需砍伐或移植的，必须按下列规定审批：
（一）一处一次砍伐或移植树木10棵以下的，由县（市）城市绿化行政主管部门审批；
（二）一处一次砍伐或移植树木10棵以上50棵以下的，由市地城市绿化行政主管部门审批；
（三）一处一次砍伐或移植树木50棵以上的，由省建设行政主管部门审批。3、1999.8.30，《荣成市城市绿化管理办法》，荣政发[1999]49号。
第十四条任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其它特殊需要临时占用城市绿地的，必须经城市绿化行政主管部门批准，并按有关规定办理临时用地手续。
第十八条严禁擅自砍伐和移植树木。确需砍伐或移植的，必须按下列规定审批：
（一）一处一次砍伐或移植树木10棵以下的，由市城市绿化行政主管部门审批；
（二）一处一次砍伐或移植树木10棵以上的，报上一级城市绿化行政主管部门审批；
（三）一处一次砍伐或移植树木50棵以上的，报省建设行政主管部门审批。规划处:
1、建设项目选址意见书
《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部分申请核发选址意见书。办理条件:（1）建设单位（或个人）向所在街道办申请建设项目及现场看点，经同意后，由街道办行文，申请规划质监处审查。
（2）规划质监处经现场勘察初审后，提出规划设计要求，建设单位（或个人）将设计的效果图（范围大的需鸟瞰图）、平面布置图上报到规划质监处。
（3）经建设环保局领导审查通过的项目，向区领导申报现场看点，审定后，形成建设专题会议纪要，建设单位（或个人）到规划质监处办理《建设项目选址意见书》。程序时限:九个工作日。收费标准：不收费。
2、建设用地规划许可
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条：在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
第三十八条：以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。办理条件：
建设单位（或个人）持建设项目选址意见书或土地成交确认书到经济发展局立项之后，建设单位（或个人）到规划质监处办理《建设用地规划许可证》。程序时限：九个工作日。收费标准：1.5元/㎡
3、建设工程规划许可
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。办理条件：
建设单位（或个人）到规划质监处领取《建设工程规划设计要求通知书》，然后聘请具有相应设计资质的设计单位设计施工图、效果图，然后带施工图、效果图到规划质监处审查，建设单位（或个人）带审查通过的效果图、施工图到荣成市建设局审图中心审图，到市人民防空主管部门办理《防空地下室审批手续》，建设单位带立项批复、《建设工程施工图设计文件审查合格书》、土地证到规划质监处办理《建设工程规划许可证》。程序时限：即收即办。
收费标准：住宅1.7元/㎡,工业用房2元/㎡，营业性用户及其他建筑2.6元/㎡。环卫处: 城市建筑垃圾处置、准运许可 建设部令第139号《城市建筑垃圾管理规定》
第七条：处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后方可处置。城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准后，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。
一、许可事项
城市建筑垃圾处置、准运许可
二、许可范围
荣成市石岛管理区规划区内
三、申报材料
1、《建筑垃圾、工程渣土处置申报表》各两份；
2、施工图纸原件（审查后退还原单位）；
3、规划许可证原件（审查后退还原单位）。
四、办事程序
1、建设或施工单位申请并提交有关资料；
2、石岛环卫处审查材料、现场勘验；
3、交纳建筑垃圾处置费、施工人员卫生费、垃圾代运费；
4、审核合格后核发《建筑垃圾处置许可证》；不符合规定的，书面告知理由。
五、承诺时限
即办
六、收费标准
1、省物价局、财政厅、建委[1998]383号《关于城市环境卫生收费有关问题的补充通知》，建筑垃圾处置费：2元/立方米。
2、荣成市物价局、财政局、建设局荣价费字[2008]30号《关于印发<山东省城市环境卫生收费管理办法>的通知》，垃圾代运费15元/立方米；垃圾处理费30元/立方米。城市生活垃圾处理费：每人每月4元。（2008年6月1日起实行）
七、行政许可依据 1、1996年4月1日《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条；
2、1992年8月1日国务院第101号令《城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条；
3、1993年8月10日建设部第27号令《城市生活垃圾管理办法》第二条、第七条、第十条； 4、1996年2月26日建设部建城[1996]96号《城市建筑垃圾管理规定》第四条、第五条、第七条。
环境综合管理科: ①建筑施工噪声许可
（一）法律：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
第二十八条 在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
第二十九条 在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
（二）地方法规：《山东省环境噪声污染防治条例》
第二十条 进行建筑施工作业可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在开工十五日前向当地环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所、期限、噪声值以及所采取的防治措施。
第二十三条 在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止产生噪声污染的夜间建筑施工作业；但因特殊需要必须在夜间连续施工作业的，应当有环境保护行政主管部门出具的证明，并采取有效的防治措施。
进行前款规定的夜间施工作业的，应当提前三日公告噪声污染影响范围内的居民。
第二十四条 在中、高考等特殊期间，环境保护行政主管部门报经县级以上人民政府批准，可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间作出限制性规定，并提前七日向社会公告。办理程序：
1、工程开工十五日前向市环境保护部门提出申请；
2、环境保护行政部门现场核实；
3、符合规定条件的予以批准，不符合规定的，书面告知理由；
4、经批准夜间施工作业的，须公告附近居民。办理条件：
1、工程项目名称、施工场所、期限、各施工段时间、主要设备，可能产生的环境噪声值及所采取的环境噪声污染防治措施；
2、建设部门审核的有关材料（图纸、计划）；
3、因特殊需要连续作业的，须提交街道办事处或者有关主管部门的证明；
4、建筑噪声申报表一式三份。承诺时限：即收即办 收费依据及标准：不收费 ②污染治理设施拆除或闲置
《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）
第二十六条 建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。
防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004-12-29)第三十四条 禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
《中华人民共和国水污染防治法》(1996.5.15)第十四条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。前款规定的排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报；其水污染物处理设施必须保持正常作用，拆除或者闲置水污染物处理设施的，必须事先报经所在地县级以上地方人民政府环境保护部门批准。
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）
第十五条 产生环境噪声污染的企业事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。
《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）第十二条 向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。
前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。地方法规：《山东省防治环境污染设施监督管理办法》
第十一条防治设施不得擅自拆除（关闭）或者闲置。有下列情况之一，确需拆除(关闭)或者闲置的，必须报经环境保护部门批准：
(一)由于产品、生产工艺或者设备改变，原有的防治设施不需要继续使用的；
(二)防治设施需要更新、更换、改造、扩容的。办理程序：
1、单位或个人需暂停运行、拆除或者闲置、改造、更新污染物处理设施的，须提前15天向环保部门申报，并申明理由；
2、单位和个人因特殊原因暂停运转，无法提前申报的，排污单位除采用必要措施避免和减少污染损害外，须自停运之日起，24小时内向环保部门报告情况，同时办理申报手续；
3、环保部门进行审查，符合规定的给予批复；不符合规定的，书面告知理由。办理条件：
1、申请书；
2、拆除或闲置的理由。承诺时限：2个工作日 收费依据及标准：不收费 ③向大气排放可燃性气体
法律《中华人民共和国大气污染防治法》
第三十七条 工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行防治污染处理。
向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的，须报经当地环境保护行政主管部门批准。
可燃性气体回收利用装置不能正常作业的，应当及时修复或者更新。在回收利用装置不能正常作业期间确需排放可燃性气体的，应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污染的措施。办理程序：
1、单位或个人书面申请并提交申报材料；
2、环保部门组织审核；
3、符合规定的给予批复，不符合规定的，书面告知理由。办理条件：
1、申请书；
2、排放可燃气体单位的基本情况及生产工艺情况；
3、排放可燃气体拟采取的防治污染处理方法和工艺情况。承诺时限：3个工作日 收费依据及标准：不收费
④收集、贮存、处置危险废物经营许可
（一）法律：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中华人民共和国主席令第三十一号
第五十七条 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。
（二）行政法规：
1、《危险废物经营许可证管理办法》
第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定，负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作
危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
2、《医疗废物管理条例》第二十二条从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。办理程序：
1、单位或个人申请并提交申报材料；
2、环保部门进行审查、现场勘验；
3、符合规定的发放收集、贮存、处置危险废物经营许可证，不符合规定的，书面告知理由。办理条件：
1、申请书；
2、经营危险废物种类、方式等相关资料；
3、企业基本情况。承诺时限：10个工作日 收费依据及标准：不收费
⑤荣成市立项的建设项目环境影响评价报告书（表）登记表 国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.18）
第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。中华人民共和国环境影响评价法(2002-10-28)第二十二条 建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。办理程序：
1、建设单位申请并提交申报材料；
2、环保部门组织对建设项目进行考察后，下达环评通知书；
3、建设单位委托有资质的环评单位对项目按环评通知书确定的等级进行环境影响评价；
4、建设单位向环保部门报批建设项目环境影响评价报告书（表）或登记表；
5、环保部门对项目环评进行审查并予以批复，不符合规定的，书面告知理由。办理条件：
1、申请书；
2、建设项目可行性研究报告或拟建项目基本情况；
3、建设项目环境影响评价报告书（表）或登记表（一式三份）。承诺时限：
环境影响报告书10个工作日 环境影响报告表7个工作日 环境影响登记表3个工作日 收费依据及标准：不收费
⑥荣成市立项的建设项目竣工环境保护验收 国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.18）
第二十条 建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起３个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
国家环保总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2001.12.11）第五条 国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书（表）或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书（表）或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。
办理程序：
1、建设单位试生产前，向环保部门提出试生产申请；
2、环保部门接到试生产申请后进行现场勘验，达到规定要求的，同意试生产申请，达不到规定要求的书面告知理由；
3、建设单位自试生产之日起3个月内向环保部门申请竣工验收；
4、验收合格的予以批复，验收不合格的，书面告知理由。办理条件：
1、建设单位提交建设项目试生产申请和建设项目竣工环境不好验收申请；
2、建设项目的环境影响评价报告书（表）或登记表及环保部门对环境影响评价审批的批复意见；
3、建设项目竣工环境保护验收申请报告或验收申请表、验收登记卡；
4、建设单位委托有资质监测部门提供的监测报告或调查报告，验收监测表或调查表；
5、环境监理部门提供的建设项目施工期监理报告或监理表。承诺时限：7个工作日 收费依据及标准：不收费
⑦建设项目污染物排放许可
《中华人民共和国水污染防治法》(1996.5.15)第十三条 新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治的措施，按照规定的程序报经有关环境保护部门审查批准。在运河、渠道、水库等水利工程内设置排污口，应当经过有关水利工程管理部门的同意。
建设项目中防治水污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护部门检验，达不到规定要求的，该建设项目不准投入生产或者使用。
环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.3.20）
第十条 县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。
《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）
第十一条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。《山东省环境保护条例》（1996.12.14）
第三十一条排污者必须按国家规定向环境保护行政主管部门申请领取污染物排放许可证；许可证应当明确规定持证单位排放污染物的种类、浓度和排放总量。
排污者必须在污染物排放许可证规定的污染物排放总量控制指标内，按照污染物排放标准排污。办理程序：
1、单位和个人向环保部门申报排放污染物的种类、数量和浓度及排放方式；
2、环保部门监测核实并最终确定排放污染物的种类、数量和浓度；
3、环保部门根据排污单位的实际情况和环境管理的要求，确定污染物排放总量并发放排污许可证；不符合规定的，书面告知理由。办理条件：
1、排污单位的基本情况；
2、排污单位的生产工艺和污染物产生环节等情况；
3、排污单位污染物的产生量（包括种类、数量和浓度）；
4、排污单位配套的污染防治设施及运转情况，污染物去除率；
5、各类污染物排放总量及排放去向和方式。承诺时限：5个工作日 收费依据及标准：不收费 ⑧排放污染物申报登记
（一）法律：
1、《中华人民共和国环境保护法 》
第二十七条排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。
2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度。
产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。
3、《中华人民共和国大气污染防治法》
第十二条 向大气排放污染物的单位，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。
前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。
4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
第二十四条在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治环境噪声的技术资料。
造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须及时申报，并采取应有的防治措施。
第二十九条在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
5、《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令第八十七号
《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国水污染防治法》公布，自2008年6月1日起施行。
第二十一条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。
（二）行政法规：
1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则 》
第四条 向水体排放污染物的企业事业单位，必须向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门提交《排污申报登记表》。
企业事业单位超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，在提交《排污申报登记表》时，还应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。第五条 企业事业单位需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须事先向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门申报，并写明理由。环境保护部门应当自收到申报之日起１个月内作出同意或者不同意的决定，并予以批复；逾期不批复的，视为同意。
2、《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令（第369号）
第六条 排污者应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量，并提供有关资料。
（三）地方法规：
1、《山东省环境噪声污染防治条例》 第十六条 因使用工业固定设备、流动设备造成环境噪声污染的，应当向当地环境保护行政主管部门申报造成污染的设备种类、数量、安装位置图、运行时间、噪声值、防治措施和相关技术资料。 前款申报事项有重大改变的，应当提前十五日向当地环境保护行政主管部门申报，并采取有效的防治措施。属于突发性的重大改变致使环境噪声污染加重的，应当在改变后三日内重新申报。第二十条进行建筑施工作业可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在开工十五日前向当地环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所、期限、噪声值以及所采取的防治措施
2、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法
第五条向大气排放污染物的单位，必须按照国家、省的有关规定，向所在地环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，以及燃烧设备燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情况，并提供防治大气污染方面的技术资料。
3、《山东省水污染防治条例》
第十一条 排污单位必须按照国家和省的有关规定，向所在地环境保护部门提交《排污申报登记表》；新建、扩建、改建和技术改造项目（以下简称建设项目）自竣工验收合格之日起十五日内提交《排污申报登记表》。
申报登记的排污事项有重大改变的，应当在改变前向原申报登记的机关变更申报登记。
环境保护部门应当在三十日内对排污单位申报登记的排污事项进行严格的审核。排污单位不得拒报或者谎报有关排污事项。
4、《山东省环境保护条例》第三十条排污者应当向所在地的环境保护行政主管部门如实申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式、去向，以及污染防治的设施、类型，并且提供有关污染物防治的技术资料。
需要改变前款规定的申报、登记内容的，必须提前三十日办理变更申报、登记手续。
2、行政处罚、行政强制、备案事项等行政行为（1）行政处罚
建管处:对违反《建筑法》、《建筑工程安全生产条例》的行为,进行警告、责令限期改正、责令停止违法行为、责令停业整顿、没收违法所得、罚款。
《中华人民共和国建筑法》第六十四条违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
第七十一条建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。
《建设工程安全生产管理条例》第四十二条建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。
第五十四条违反本条例的规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。第五十五条违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；
（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；
（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第六十二条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；
（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；
（三）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；
（四）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；
（五）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；
（六）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
第六十三条违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20％以上50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第六十四条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；
（二）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；
（三）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；
（四）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
（五）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。施工单位有前款规定第（四）项、第（五）项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十五条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；
（二）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
（三）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；
（四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
第六十六条违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。第六十七条施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。
《中华人民共和国安全生产法》第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款；
（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；
（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。规划处:违反《城乡规划法》的行为责令停止建设,限期改正、限期拆除,处建设工程造价5%-10%罚款。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。
市政处：对违反《城市燃气管理办法》、《山东省燃气管理条例》的行为，对其进行警告、责令限期改正等。
《山东省燃气管理条例》第七章 法律责任:第四十三条 违反本条例规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例规定，燃气工程未经验收或者验收不合格交付使用的，或者燃气工程竣工验收合格后，建设单位未按照国家有关规定向燃气行政主管部门备案的，按照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定处罚。
第四十五条 违反本条例规定，未取得燃气经营许可从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定，未取得燃气供应许可证从事燃气经营活动的，由燃气行政主管部门责令停止经营，没收违法所得和非法供气设备，并可处以三千元以上三万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，燃气经营企业未对燃气设施进行日常巡查、未对用户安全用气进行定期检查或者发现事故隐患未及时消除的，由燃气行政主管部门给予警告，责令限期改正；造成严重后果的，依法承担法律责任。
第四十八条 违反本条例规定，管道燃气经营企业在降压或者停气时未提前公告或者及时通知用户的，由燃气行政主管部门给予警告，并可处以一万元以下罚款；给用户造成损失的，依法承担民事责任。
第四十九条 违反本条例规定，有第二十五条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。
第五十条 违反本条例规定，有第二十八条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户可处以五千元以下罚款。
第五十一条 违反本条例规定，有第三十一条第二款规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处以一千元以上三万元以下罚款。第五十三条 违反本条例规定，销售未通过气源适配性检测的燃气器具的，由燃气行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。
第五十四条 违反本条例规定，未取得相应的资质证书，从事燃气器具安装维修活动的，由燃气行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，可处以一万元以下罚款。（2）行政强制
市政处：强制拆除擅自建造的占压燃气输配管道的建筑物、构筑物
第五十二条 违反本条例规定，擅自建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道的，由燃气行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆除，或者由燃气行政主管部门依法申请人民法院执行，所需费用由建设单位或者个人承担。
（3）备案事项
建管处：①安全报监的审查《建设工程安全生产管理条例》 第十条第二款：依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。②外地进荣企业备案《威海市外地建筑业企业进威施工备案管理办法》第六条 外地进威施工企业必须到威海市建筑工程管理处办理登记备案手续，取得《外地建筑企业进威施工管理手册》。未取得的外地企业无资格参加威海市、区的建筑施工投标，不得在威海市、区内从事建筑施工活动。
备案时应提供以下有效证件和资料：
一、《进鲁施工注册备案登记证》原件及复印件（复印件需加盖公章）。
二、企业所在地地（市）以上建设行政主管部门出具的介绍信。
三、企业法人代表委托书。
四、在威海市、区设立的分公司营业执照（副本）及复印件（复印件需加盖公章）；税务登记证（副本）及复印件（复印件需加盖公章）。
五、企业资质等级证书（副本）及复印件（复印件需加盖公章）。
六、安全生产许可证（副本）及复印件（复印件需加盖公章）。
七、威海分公司负责人、技术负责人、财务负责人、安全生产管理人员等人员任职文件及在本企业的社会保险缴纳手册原件及复印件（复印件需加盖公章）；技术负责人、财务负责人职称证书原件及复印件（复印件需加盖公章）；安全生产管理人员取得的建筑施工企业安全生产考核合格证书原件及复印件（复印件需加盖公章）。
八、企业上年度获省级以上（含省级）安全、质量奖项证明。
九、企业所在地地（市）以上建设行政主管部门出具的近两年来工程安全、质量及农民工工资发放情况的信誉证明。
十、维护建筑市场秩序承诺书（威海市建管处提供承诺书样本）。
十一、工程所在地（指文登市、乳山市、荣成市、环翠区、高技区、经技区）建筑工程管理部门出具的同意进本市（区）施工的信函。
十二、申请进威施工备案登记表。
以上资料原件或复印件按顺序装订成册。
房管处: ①住宅开限项目的审批备案，住宅开发工程竣工验收手续备案
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法(建设部第78号令)第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。
第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
㈠工程竣工验收备案表；
㈡工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；
㈢法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
㈣施工单位签署的工程质量保修书；
㈤法规、规章规定必须提供的其他文件。
商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。②城市房屋拆迁单位资质管理备案
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法(建设部第78号令)第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门（以下简称备案机关）备案。
第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：
㈠工程竣工验收备案表；
㈡工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；
㈢法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
㈣施工单位签署的工程质量保修书；
㈤法规、规章规定必须提供的其他文件。
商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。③房地产开发资质、中介机构管理备案。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十条房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。
《城市房地产中介服务管理规定》第十三条设立房地产中介服务机构，应当向当地的工商行政管理部门申请设立登记。房地产中介服务机构在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上人民政府房地产管理部门备案。
3、行政事业性收费项目 市政处:道路挖掘收费行政收费
1993年12月1日起施行建设部、财政部、国家物价局关于印发《城市道路挖掘收费管理办法》第三条:县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门或市政工程行政主管部门(以下简称市政部门)是道路路政的主管机关，负责道路占用挖掘收费管理工作。第五条: 占道费的收费标准按所占道路的等级，占道类型（经营性．非经营性或其他占道）及使用性质等因素确定。
挖掘修复费的收费标准按道路的结构、使用年限及当年材料费等因素确定。
环卫处:
（1）、生活垃圾代运、处置费：依据鲁建城发（1996）350号文，垃圾代运、处置费21元/方。
（2）、城市环境卫生（施工人员）卫生清理费：依据市政府荣政发（1993）41号文收取，城区所有有固定收入的干部职工3元/人/月。（3）、建筑垃圾处理费：依据省物价局、财政厅（1998）383号文件，对城控区内申报建筑垃圾处理的单位，按每方2元收取。
环境监察大队: ①污水排污费
1、法律：《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令第八十七号 第二十四条 直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。
2、行政法规：《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令（第369号）第二条 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。
排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。
第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
2、地方法规：《山东省排污费征收标准及计算方法 》
一、污水排污费征收标准及计算方法
（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。
（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。
对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。
（三）水污染物污染当量数计算
1、一般污染物的污染当量数计算
某污染物的污染当量数=该污染物的排放量(千克)÷该污染物的污染当量值（千克）
一般污染物的污染当量值见表1和表2。
2、PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算
某污染物的污染当量数=污水排放量(吨)÷该污染物的污染当量值（吨）
3、色度的污染当量数计算
色度的污染当量数=污水的排放量(吨)×色度超标倍数÷色度的污染当量值（吨·倍）
PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。
PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。
4、禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量数计算
污染当量数=污染排放特征值÷污染当量值
禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值见表4。
（四）排污费计算
1、污水排污费收费额=0.7元×前3项污染物的污染当量之和
2、对超过国家或者地方规定排放标准的污染物，应在该种污染物排污费收费额基础上加1倍征收超标准排污费。
表1 第一类水污染物污染当量值 污染物 污染当量值（千克）1.总汞 0.0005 2.总镉 0.005 3.总铬 0.04 4.六价铬 0.02 5.总砷 0.02 6.总铅 0.025 7.总镍 0.025 8.苯并（a）芘 0.0000003 9.总铍 0.01 10.总银 0.02 表2 第二类水污染物污染当量值 11.悬浮物（SS）4 12.生化需氧物(BOD5)0.5 13.化学需氧物(COD)1 14.总有机碳（TOC）0.49 15.石油类 0.1 16.动植物油 0.16 17.挥发酚 0.08 18.总氰化物 0.05 19.硫化物 0.125 20.氨氮 0.8 21.氟化物 0.5 22.甲醛 0.125 23.苯胺类 0.2 24.硝基苯类 0.2 25.阴离子表面活性剂（LAS）0.2 26.总铜 0.1 27.总锌 0.2 28.总锰 0.2 29.彩色显影剂（CD-2）0.2 30.总磷 0.25 31.元素磷（以P计）0.05 32.有机磷农药（以P计）0.05 33.乐果 0.05 34.甲基对硫磷 0.05 35.马拉硫磷 0.05 36.对硫磷 0.05 37.五氯酚及五氯酚钠（以五氯酚计）0.25 38.三氯甲烷 0.04 39.可吸附有机卤化物（AOX）（以C1计）0.25 40.四氯化碳 0.04 41.三氯乙烯 0.04 42.四氯乙烯 0.04 43.苯 0.02 44.甲苯 0.02 45.乙苯 0.02 46.邻—二甲苯 0.02 47.对—二甲苯 0.02 48.间—二甲苯 0.02 49.氯苯 0.02 50.邻二氯苯 0.02 51.对二氯苯 0.02 52.对硝基氯苯 0.02 53.2.4—二硝基氯苯 0.02 54.苯酚 0.02 55.间—甲酚 0.02 56.2.4—二氯酚 0.02 57.2.4.6—三氯酚 0.02 58.邻苯二甲酸二丁脂 0.02 59.邻苯二甲酸二辛脂 0.02 60.丙烯晴 0.125 61.总石西 0.02 说明：1.第一、二类污染物的分类依据为《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。2.同一排放口中的化学需氧量（COD）、生化需氧物(BOD5)和总有机碳(TOC)，只征收一项。
表3 PH值、色度、大肠菌群数、余氯量污染当量值 污染物污染当量值
1.PH值 1.0-1，13-14 0.06吨污水 2.1-2，12-13 0.125吨污水 3.2-3，11-12 0.25吨污水 4.3-4，10-11 0.5吨污水 5.4-5，9-10 1吨污水 6.5-6，5吨污水 2.色度5吨水·倍
3.大肠菌群数（超标）3.3吨污水 4.余氯量（用氯消毒的医院废水）3.3吨污水 说明：
1、大肠菌群数和总余氯只征收一项。
2、PH5-6指大于等于5，小于6；PH9-10指大于9，小于等于10，其余类推。表4禽畜养殖业、小型企业和第三产业的污染当量值 类型污染当量值 禽畜养殖场： 1.牛0.1头 2.猪1头
3.鸡、鸭等家禽30羽 4.小型企业1.8吨污水 5.饮食娱乐服务业0.5吨污水 6.医院消毒0.14床 2.8吨污水
不消毒0.07床 1.4吨污水
说明：
1、本表仅适用于计算无法进行实际监测或物料衡算的禽畜养殖业、小型企业和第三产业等小型排污者的污染当量数。
2、仅对存栏规模大于50头牛、500头猪、5000羽鸡、鸭等的禽畜养殖场收费。
3、医院病床数大于20张的按本表计算污染当量。②废气排污费
（一）法律、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条 国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度，根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。
征收排污费必须遵守国家规定的标准，具体办法和实施步骤由国务院规定。
（二）、行政法规《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令（第369号）第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
（一）依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。
（三）、地方法规：《山东省排污费征收标准及计算方法 》 废气排污费征收标准及计算方法
（一）废气排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为0.6元。其中，二氧化硫排污费，第一年每一污染当量征收标准为0.2元，第二年（2004年7月1日起）每一污染当量征收标准为0.4元，第三年（2005年7月1日起）达到与其它大气污染物相同的征收标准，即每一污染当量征收标准为0.6元。氮氧化物在2004年7月1日前不收费，2004年7月1日起按每一污染当量0.6元收费。
（三）对每一排放口征收废气排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。
（四）大气污染物污染当量数计算
某污染物的污染当量数=该污染物的排放量(千克)÷该污染物的污染当量值（千克）大气污染物污染当量值见表5
（五）排污费计算
废气排污费征收额=0.6元×前3项污染物的污染当量数之和 表5大气污染物污染当量值 污染物 污染当量值(千克)1.二氧化硫 0.95 2.氮氧化物 0.95 3.一氧化碳 16.7 4.氯气 0.34 5.氯化氢 10.75 6.氟化物 0.87 7.氰化氢 0.005 8.硫酸雾 0.6 9.铬酸物 0.0007 10.汞及其化合物 0.0001 11.一般性粉尘 4 12.石棉尘 0.53 13.玻璃棉尘 2.13 14.碳黑尘 0.59 15.铅及其化合物 0.02 16.镉及其化合物 0.03 17.铍及其化合物 0.0004 18.镍及其化合物 0.13 19.锡及其化合物 0.27 20.烟尘 2.18 21.苯 0.05 22.甲苯 0.18 23.二甲苯 0.27 24.苯并（a）芘 0.000002 25.甲醛 0.09 26.乙醛 0.45 27.丙烯醛 0.06 28.甲醇 0.67 29.酚类 0.35 30.沥青烟 0.19 31.苯胺类 0.21 32.氯苯类 0.72 33.硝基苯 0.17 34.丙烯氢 0.22 35.氯乙烯 0.55 36.光气 0.04 37.硫化氢 0.29 38.氨 9.09 39.三甲胺 0.32 40.甲硫醇 0.04 41.甲硫醚 0.28 42.二甲二硫 0.28 43.苯乙烯 25 44.二硫化碳 20
（六）对难以监测的烟尘，可按林格曼黑度征收排污费。每吨燃料的征收标准为：1级1元、2级3元、3级5元、4级10元、5级20元。③固体废物及危险废物排污费：
（一）、法律：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十六条 以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。
（二）、行政法规：
《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令（第369号）
第十二条排污者应当按照下列规定缴纳排污费：依照固体废物污染环境防治法的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
（三）、地方法规：《山东省排污费征收标准及计算方法 》 固体废物及危险废物排污费征收标准
（一）对无专用贮存或处置设施和专用贮存或处置设施达不到环境保护标准（即无防渗漏、防扬散、防流失设施）排放的工业固体废物，一次性征收固体废物排污费。每吨固体废物的征收标准为:冶炼渣25元、粉煤灰30元、炉渣25元、煤矸石5元、尾矿15元、其他渣（含半固态、液态废物）25元。
（二）对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标准为每次每吨1000元。
危险废物是指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。
④噪声超标准排污费
1、法律《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费
2、行政法规：《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令
（第369号）第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
（四）依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。
3、地方法规：《山东省排污费征收标准及计算方法 》
四、噪声超标排污费征收标准对排污者产生环境噪声，超过国家规定的环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照超标的分贝数征收噪声超标排污费，征收标准见表6。
表6噪声超标排污费征收标准 超标分贝数 1 2 3 4 5 6 7 8 收费标准(元/月)350 440 550 700 880 1100 1400 1760 超标分贝数 9 10 11 12 13 14 15 16及16以上 收费标准(元/月)2200 2800 3520 4400 5600 7040 8800 11200 说明：1.一个单位边界上有多处噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计算，当沿边界长度超过100米有二处及二处以上噪声超标，则加1倍征收。
2.一个单位若有不同地点的作业场所，收费应分别计算、合并征收。
3.昼、夜均超标的环境噪声，征收金额按本标准昼、夜分别计算，累计征收。
4.声源一个月内超标不足十五天的，噪声超标排污费减半征收。
5.夜间频繁突发和夜间偶然突发厂界超标噪声排污费，按等效声级和峰值噪声两种指标中超标分贝值高的一项计算排污费。
6.一个工地同一施工单位多个建筑施工阶段同时进行时，按噪声限值最高的施工阶段计收超标噪声排污费。
7.本标准以每分贝为计征单位，不足一分贝的按四舍五入原则计算。
8.对农民自建住宅不得征收噪声超标排污费。
4、办事公开程序
5、重点工程、为民办实事事项
2007年重点工程
1、峨石山西路二期工程：全长2400米，路宽24米，需硬化路面65000平方米，安装路沿石5000米，安装雨水井160座，路灯85基，绿化面积6.84万平方米，并需栽植花灌木800株，组团灌木5820平方米，草坪6.84万平方米。预算总投资1020万元，工程建设时间从2007年5月至7月。
2、龙山南路二期工程：全长1450米，路宽16米，需硬化路面25000平方米，安装路沿石3000米，安装雨水井100座，路灯47基，绿化面积2.5万平方米，共需栽植乔木2000株，花灌木3600株，组团灌木10000平方米。预算总投资782万元，工程建设时间从2007年6月至2007年7月。
3、凤凰湖路分支路口硬化工程：共有分支路口59个，共计16858平方米。预算总投资185万元，工程建设时间从2007年6月至2007年7月。
4、新城区道路建设工程：新建府新路、春华路、夏艳路、府尹路全长8299米，共需硬化31.4万平方米，安装排水管道18650米，安装路灯348基。预算总投资5516万元，工程建设时间从2007年5月至2007年9月。
5、林家路改造工程：全长2054米，路宽15米，两侧绿化带宽8米，需硬化路面3.08万平方米，涵洞2座，安装路沿石4000米，排水管道4100米，雨水井36座，路灯68基，绿化面积3.2万平方米。预算总投资650万元，工程建设时间从2007年3月至2007年10月。
6、双山路建设工程：全长1722米，路宽18米，两侧绿化带各宽15米，共需搬运土石方66.5万立方米，涵洞3座，共需安装排水管道3800米，路灯68基，绿化面积5.1万平方米，共需栽植乔木4100株，花灌木7300株，组团灌木2.04万平方米。预算总投资1863万元，工程建设时间从2006年11月至2007年7月。
7、市政设施建设工程：永安南路南段、渔岛路、兴隆路、大石路被覆；东南山小区五巷改造、过街天桥等工程。预算总投资465万元，工程建设时间从2007年5月至2007年7月。
8、老城区人行道改造工程：共需铺设人行道板2.2万平方米，安装路沿石、界石13600米，铺设排水管道4200米，安装雨水井、检查井各140座。预算总投资475万元，工程建设时间从2007年4月至2007年6月。
9、老城区改造工程：石岛供销社、工行、港务局、木器厂、石岛宾馆西南改造开发工程。预算总投资13500万元，工程建设时间从2007年3月至2007年12月。
10、供热增容工程、管道液化气储备站建设工程：新增3号站供热站，建设液化气中心储备站、加气站，铺设主管道4000米。预算总投资1170万元，工程建设时间从2007年6月至2008年1月。
11、垃圾场配套工程：建小型污水处理厂一座。预算总投资268万元，工程建设时间从2007年4月至2007年7月。
12、企业污染治理：泰祥食品、明鑫水产、鑫发冷藏、九洋藻业、明泰渔业公司、华鹏、蚧口新建污水处理设施，达到达标排放。预算总投资1000万元，工程建设时间从2007年4月至2007年11月。
13、石岛管理区总体规划调整及各专业规划的编制：总体规划调整、环保专业规划及功能区划、排水专业规划、污水处理雨污分流管网规划、园林绿化专业规划、环境卫生专业规划。预算总投资560万元，规划编制时间从2007年3月至2007年11月。
14、石岛管理区经济适用房工程：占地100亩，新建经济适用房8.1万平方米。预算总投资8100万元，工程建设时间从2007年5月至2007年12月。
15、城区供热、供气工程：安装820毫米直径的供热管道10000米，供热面积23万平方米，新建液化气中心储备站、加气站，铺设主管道总长4000米。预算总投资2450万元，工程建设时间从2007年3月至2007年11月。
2007年民心工程：
1、垃圾场配套工程
2、企业污染治理
3、石岛管理区经济适用房工程
4、污水处理厂建设工程
5、新城区供热、供气工程
6、市政设施建设工程
2008年重点工程
2008年，石岛管理区拟实施的城建重点工程有5大项，25小项。包括规划编制工程，基础设施建设工程，园林绿化工程、公益设施建设工程以及旧城改造工程，概算总投资15亿元。
一、规划编制工程5小项，概算总投资920万元。
1、石岛管理区总体规划。
工程内容:对石岛管理区，规划用地面积约65平方公里的区域进行总体规划，包括确定城市发展方向、确定城市性质、城市规划区范围、城市发展方针与战略、城市人口现状及发展规模、城市土地利用和空间布局、近期建设规划等内容。计划2008年6月30日前完工。
2、石岛新城区、气象台周边、黄海中路东、海景西路北。
工程内容:将位于峨石山路南、春华路和夏艳路之间的石岛管理区新城区1.6平方公里、气象台周边0.5平方公里、黄海中路东侧1平方公里、海景西路北1平方公里的土地制定控制性详细规划，包括确定土地使用性质、道路网规划、建筑密度、容积率、建筑高度、绿化率等控制性规定及制定人口容量、建筑色彩、风格等内容。计划2008年5月31日前完工。
3、黄海路大坝两侧规划。
工程内容:对黄海路东大坝向北沿海岸线至流口桥约2100米及对面绿地进行规划，充分利用现有护岸及海岸线线型，设计弧形亲水踏步、花岗岩步行道、平台、栏杆、雕塑小品等娱乐设施，将此区域设计成为高档次的海滨游憩区域。2008年4月底完工。
4、干占至经济适用房区域控制性详细规划。计划2008年8月31日前完工。
5、石岛管理区生态、环境规划和环境功能区划。
工程内容:《生态建设规划》《环境保护规划》以及《环境功能区划》都是在《城市建设规划》的基础上编制的，是城市生态维护，环境保护和环境评价的主要依据。同时是生态市创建，环保模范城复查的重要内容。
二、基础设施建设工程9小项，概算总投资4720万元。
1、双山西路西段工程。
工程内容：该路东起黄海北路，西至合兴路，全长1722米，路宽18米，两侧绿化带各宽15米。2007年已完成东段900米路基、绿化带土方及排水管道。余下西段长度822米，需搬运土石方60万立方米，过道涵洞1座，排水管道1800米，共计需安装路沿石3500米，硬化路面31000平方米。工程自2008年4月底开工，预计2008年10月上旬完工。
2、龙腾北路二期工程。工程内容：该路南起峨石山东路，北至林家路，全长1500米，道路宽度12米，两侧绿化带各8米。2007年已完成路基、绿化带土方及排水管道、涵洞等，计划2008年完成路面硬化，共需硬化路面2.4万平方米，安装沿石3000米，砌筑雨水井100座。2008年4月15日开工，预计5月底前完工。
3、青龙路改造工程。
工程内容：青龙路西段东起二院西大门，西至天门潭，全长1150米，路面宽7米。计划将原有沥青路面重新被覆共8050平方米，安装排水管道2000米，更换理石路沿2200米，铺设火烧板人行道3500平方米。工程计划2008年10月底完工。
4、黄石路改造工程。
工程内容：黄石路位于石岛广场东侧，西起黄海南路，东至渔兴路，全长760米，路面宽8米。计划将原有沥青路面重新被覆共6100平方米。工程自2008年5月10日开工，2008年5月底前完工
5、水供红绿灯至华鹏玻璃原址人行道板改造工程。
工程内容：全长3670米,拆除原有旧道板,铺设火烧板、盲道板1.78万平方米,安装理石界石、花坛石4700米，安装树框、树池篦各450套。自2008年4月中旬开工，预计2008年6月底完工。
6、凤凰湖路路灯安装。
工程内容：东起东山南路，西至黄海北路，全长5200米，铺设电缆12000米，箱变3台。预计2008年6月底完工。
7、朝阳东路路灯安装。
工程内容：自区委西控制箱至青木寨村委门前全长1750米，需更换电缆3500 米。预计2008年6月底完工。
8、新城区排水管网工程。
工程内容：新城区排水管网工程分雨水管网和污水管网两部分，雨水管网总长22000米，管径由400-1000毫米不等；污水管网总长27000米，管径由500-1000毫米不等，并配有污水提升泵站配套设施。计划2008年10月底完工。
9、石岛河改造工程。
工程内容：石岛河上游起天门潭水库，向东穿越西岚村、石岛街入海。计划将上游天门潭至西岚村670米河道进行改造，砌筑挡土墙25000立方米，修建桥涵2座，铺设污水管道1350米。预计2008年10月底完工。
三、园林绿化工程5小项，概算投资1576万元。
1、黄海路绿化改造工程。
工程内容：黄海路南起大渔岛，北至峨石山路，全长10800米，绿化带宽窄不一。黄海北路绿化带宽30米，中路绿化带宽4米，南路因地制宜地进行绿化。需栽植乔木3600株、灌木8550株、组团灌木及宿根花卉101.55万株，组装景石及雕塑小品20组。工程自2008年3月开工，2008年5月底完工。
2、朝阳路西段绿化改造工程。
工程内容：西起奥孚家俱城，东至鑫发加油站。全长3650米，绿化带平均宽为11米；需栽植乔木4500株、灌木16900株、组团灌木250000株，地被植物7800平方米。工程自2008年4月开工，2008年5月底完工。
3、林家路补栽工程。
工程内容：林家路东起南环海路，西至潭村林家西，路长2250米，绿化带宽8米；需栽植乔木1500株、灌木1370株、组团灌木49300株。工程自2008年3月开工，已完工。
4、东山南路东山街道办事处驻地两侧绿化工程。
工程内容：计划将东山南路东山街道办事处驻地两侧15540平方米的绿化带内原有行道树移植到绿化带内，并采用大色块的红黄绿彩叶灌木带代替草坪，形成层次丰富、色彩靓丽的道路景观。工程自2008年3月开工，已完工。
5、龙腾北路绿化工程。
工程内容：龙腾北路位于食品加工区，长1500米，绿化带宽8米；2008年在道路全面完工的基础上准备将其绿化工程全部完成。需栽植乔木1300株、灌木5000株、组团灌木78000株。2008年5月已完工。
四、公益设施建设工程3小项，概算总投资1400万元。
1、石岛供热公司至大鱼岛集团供热管道安装工程。
工程内容：从石岛供热公司新建锅炉房经育苗场至大鱼岛小区，铺设DN400、DN350、DN300供热管道，长度2385米。工程自2008年4月开工，计划2008年9月底完工。
2、新增健身娱乐设施工程。
工程内容：对张家村村委南停车场东部、海滨停车场东部、映红园内部、斥山红绿灯西南等增设跑步机、单双杠、秋千等健身娱乐设施。根据广场改造进度确定。
3、经济适用房建设及分配工程。工程内容：对在东山南路东建设的占地30亩，建筑面积2.6万平方米的石岛管理区经济适用房，进行内外修及各项附属配套设施建设，交付后制定分配方案，进行分配。计划2008年6月完工，2008年9月分配。
五、旧城改造工程3小项，概算总投资14.05亿元。
1、气象台周边改造工程。
工程内容：对气象台周边670亩土地，进行修建性详细规划设计，实行统一开发建设，多层住宅与高层住宅结合设计，建成公共设施一流、配套设施齐全的高标准住宅小区。规划建筑占地面积为35000㎡，总建筑面积500000㎡。工程计划2008年7月开工，2009年11月完工。
2、石岛宾馆西南改造开发工程。
工程内容：对石岛宾馆西南约58亩土地由华东房地产进行开发改造，共建设高层住宅60000平方米，对南侧海岸线按照石岛管理区的统一规划进行改造。
3、海韵园西至大鱼岛船厂岸线改造工程。
工程内容：对原海韵园向西至大鱼岛船厂约420米的岸线进行规划,充分利用现有护岸及海岸线线型,设计弧形亲水踏步、花岗岩步行道、平台、栏杆、雕塑小品等娱乐设施，将海岸线设计成为高档次的海滨游憩区域。计划2008年5月开工，年底完工。
6、工作动态、工作信息
①、组织编制石岛管理区总体规划、控制性详细规划及修建性详细规划，并对建设工程等建设项目的规划、选址、初审，设计土地招拍挂用地规划红线图，办理“两证两书”及开工手续,对建设工程定位放线、综合验收，对违章监察和工地跟踪检查。
②、编制和调整完善石岛城区城市道路、排水等各项市政专业规划，并组织实施。对石岛管理区申请占用挖掘城市道路的行为进行审批，并对竣工市政工程的验收及档案资料的收集、整理、归档工作。及对石岛管理区各类市政公用设施建设及日常维护管理。
③、依据石岛管理区总体规划，编制和调整完善园林绿化专业规划并组织实施。对建设项目的绿地配套工程设计方案的审查，负责石岛管理区绿化规划许可证的发放和建设项目竣工绿化验收。
对石岛管理区树木、绿地、花草等绿化美化植物的日常维护管理指导、监督石岛管理区各单位附属区域、门前五包区域公共绿地及庭院的绿化工作。④、编制和调整完善环卫专业规划并组织实施，石岛管理区主次干道的清扫保洁及城乡结合部等重点部位的清理整洁，生活垃圾的清运和处理、垃圾场的建设和管理，实行生活垃圾无害化处理。核发城市垃圾处置证和准运证。石岛管理区垃圾桶、垃圾箱、果皮箱等环境卫生设施的建设、维修和管理。
⑤、组织石岛管理区建筑业企业宣传贯彻执行有关建筑行业的法律法规，对建筑企业进行指导、协调和管理，维护建筑市场秩序，对石岛管理区有形建筑市场及法定建设项目招投标的管理工作，监督建筑工程的发包承包，审查监督施工合同的签订及履行情况。
做好石岛管理区建筑企业安全生产管理工作，组织搞好区内建筑工程节能工作，核发石岛管理区建筑工程施工许可证及建设监理、招标代理等建筑经营活动企业资, 质申报。对石岛管理区建筑企业养老保障金、新型墙改材料专项基金的征收、拨付管理工作。并对石岛管理区建安企业使用外工、农民工的工资发放情况进行监督检查。
⑥、对石岛管理区房地产市场的检查监督，规范市场行为，负责房地产市场开发经营管理，核法《房地产开发经营许可证》，并对石岛管理区规划区内拆迁房屋进行测算、拆除工作，负责对辖区内城市国有土地拆迁纠纷及违章拆迁进行查处。
⑦、收缴石岛管理区城市规划、名类地下管线建设和管理有关的档案资料。
⑧、商同级有关工作机构根据上级政府下达的排污总量控制计划、建设项目环境影响报告书（表）、登记表和排污申报表，确定被纳入排污总量控制的排污者的排污总量控制指标以及排污总量控制的削减量和削减时限要求。
对辖区内的单位和个人执行环保法律法规的情况进行监督检查，对发现的违法行为依法进行处罚。并对辖区内环境污染事故、纠纷、投诉案件和生态破坏事件的调查处理。
开展生态环境监察工作，对区内核安全与电磁辐射的环境监察。依法测算、征收、解缴排污费，并对排污费的征收管理和使用，
第二篇：2016年石岛管理区烈士纪念日活动方案
石岛管理区公祭烈士活动方案
一、活动名称
石岛管理区公祭烈士活动
二、时间、地点
（一）时间：2016年9月30日上午9：00
（二）地点：石岛革命烈士陵园（天门潭）
三、参加人员
（一）管理区党工委管委会全体班子成员、驻石部队主要领导，区直各部门主要负责人。
（二）区直各部门、上级驻石单位、港湾、桃园街道机关干部。
（三）驻石部队官兵、社会各界群众代表、学校师生等。共计约400人。
四、烈士公祭仪式
烈士公祭仪式，请党工委副书记宋学俊同志主持。
1、主持人向烈士纪念碑遥行鞠躬礼，宣布公祭仪式开始；
2、礼兵就位（现役军人着正装）；
3、奏唱《中华人民共和国国歌》；
4、全体人员脱帽，向烈士默哀；
5、少先队员献唱《我们是共产主义接班人》； 6.向烈士敬献花篮（区党工委管委会，驻石部队，烈士家属和老战士，社会各界群众代表各敬献1个，共4个花篮），奏《献花曲》；
7、整理缎带（请区领导和驻石部队首长整理花篮缎带）；
8、参加公祭人员瞻仰烈士纪念碑。
五、活动准备
（一）人员到位
9月30日上午8：50，区党工委、管委会主要领导，驻石部队首长，到革命烈士陵园门口集合。
其他人员于8时40分前排队完毕。
（二）人员站位
区领导、驻石部队、区直各部门主要负责人，在纪念广场前第一排列队。
其他人员按照自北向南顺序排队。排列顺序：区直机关人员100人，驻石部队官兵100人，中小学生200人。另外安排100名小学生（穿校服、戴红领巾）献唱《我们是共产主义接班人》。
礼兵12人：抬花篮8人、烈士陵园入口处2人、烈士纪念碑处2人。
（三）横幅
1、纪念广场前挂横幅（红底黄字，黑体），内容为： 荣成市石岛管理区公祭烈士活动
2、烈士陵园入口处横幅（红底黄字，黑体），内容： 向在革命、建设和改革开放的不同历史时期英勇牺牲的烈士致敬！
（四）花篮
大花篮4个，花篮缎带为红底黄色宋体字（缎带书写：上联：革命烈士永垂不朽 下联：××单位敬献）。
六、责任分工
（一）区党政办公室主要负责：公祭烈士活动的整体协调组织工作，协调区党工委、管委会领导出席公祭烈士活动；下发公祭烈士活动通知。负责撰写主持词，协调活动现场安排，安排参加活动的领导排序、协调相关责任单位搞好现场保障事宜。
（二）区宣传群团办主要负责：协调相关部门组织落实公祭活动新闻报道、现场采访、资料收集，及时报道开展公祭烈士活动的情况和效果。
（三）区社会事务局主要负责：
1、呈报烈士公祭方案；
2、通知部队和学生按时参加公祭活动（另外安排100名小学生献唱《我们是共产主义接班人》）；
3、做好服务保障、场地布置，维持好场地秩序；
4、做好现场医护保障工作；
5、负责联系部队挑选礼兵12人，并组织演练。
6、负责制作横幅及购买4个花篮。
（四）石岛公安分局主要负责：安排安保人员，警戒区域划分、安全警卫、交通疏导、车辆停放等工作。
（五）港湾街道办事处负责：准备公祭活动所需音响器材、现场执机及《国歌》、《献花曲》、《我们是共产主义接班人》伴奏带。
各责任单位及参加活动部门单位负责人名单及联系电话，于9月28日前报区社会事务局民政科，电话：7315036 斥山、宁津、东山、王连街道各自就近组织开展公祭烈士活动。
第三篇：有关石岛的中英文描写
石岛位于胶东半岛最东端，与韩国、日本隔海相望，这里依山傍海，风景秀丽，是镶嵌在半岛上的一颗璀璨的明珠，享有北方“小香港”之称。被石岛和镆铘岛环抱的石岛湾三面环山，一面通海，海湾内风平浪小，是各种船只停泊，避风的理想场所。北方第一大渔港——石岛渔港和国家一类开放港口——石岛新港犹如两条巨龙盘踞在石岛湾，为石岛的腾飞提供了最佳舞台。Shidao is located in the most eastern of jiaodong peninsula,and faces Japan and Korea across the sea.There are beautiful sceneries withmountains and sea.It is a bright pearl embedded in the upper of the peninsula,enjoied the title of the north “little Hong Kong”.The Gulf of Shidao is surrounded on three sides by mountains, a sea.The gulf wind flat and wave small,there is a variety of ships and the ideal place to shelter.The first big fishing portshidao new port are like two dragons occupying the shidao bay, for the rapid development of shidao providing the best stage.大鱼岛村依山傍海,风景秀丽,是我国最大的自然渔村，也是我国渔村风貌最突出的地方。走进今日的大鱼岛，从解放前古朴的茅草房、六七十年代的砖瓦房，到新世纪的洋楼别墅，展现给人们的是一幅幅生机勃勃的渔家生活画卷，热情好客的渔民会用最新鲜的海珍、最朴实的胶东方言让您领略这里浓厚的、独具一格的渔家风情。
Big fish island village is our country's biggest natural fishing village, and also China's most prominent local scenery fishing village.Into today's village,from the liberation of ancient cottages,sixty or seventy's brick houses, to the new century building villas, showing people a scroll of picture full of vigour fishing life.The hospitality of the fishermen will use the fresh seafood, the most simple Jiaodong dialect here, to let you appreciate the strong distinctive style of fishermen.我的家乡山青水秀，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。（现在的法华院已经更名为“赤山风景区了”是国家AAAA级 风景区。春秋去那里旅游是最好的，特别是春暖花开的时候，满山的杜鹃花，鸟瞰整个石岛港，心情那叫一个爽啊~~~）石岛人特别豪爽，爱面子，非常热情好客~~~应该说大海养育了石岛人，我们爱大海，更爱我们的故乡
My hometown has picturesque scenery, no cold winter, summer without heat, a pleasant climate.Now the fahua temple has been renamed the “ scenic area ” ,a national AAAA level scenic area.Spring and autumn are the best seasons to travel there, especially in spring,full mountain azalea ,having a bird's eye view of the port of Shidao, the mood that a cool.My home fellows are great-hearted, loving face, very hospitable.I want to say the sea brought up us,i love the sea,i love my hometown.
第四篇：石岛实验物理交流材料2010.3
且思且行，且研且悟 打造物理生命化课堂
荣成市石岛实验中学—－张秀娥
在参与构建生命化课堂研究的过程中，我们物理教研组全体教师，不断探索课堂教学新途径，不断寻求教师专业成长突破口，以优化课堂教学模式为着力点，以不断完善评价方法为生长点，提高课堂教学的有效性。下面把我们的一些做法和大家交流一下：
一、寻求突破口——以校本教研为先导，促团队成长
成为“威海市初中构建生命化课堂的实验研究”实验学校后，我们被课题所描绘的美好愿景深深打动了，“自主、合作、探究”的学习方式，把课堂还给学生，是我们一直在呼唤的问题，但怎么还，一直没有好办法，遇到了“瓶颈”，“构建生命化课堂”课题研究是否能让我们找到解决课堂问题的金钥匙？学校通过多种途径，开展教师培训学习，以内化生命化课题理念。在学校浓厚的学习氛围里，我们物理组不甘落后，决心争当学校课题研究的排头兵，以最快的速度进入课题研究的轨道。为此我们制订了详细的学期课题研究方案、月计划、周配当，以校本教研为载体，开展课题研究活动。
1、理念学习，为打造物理生命化课堂蓄势。
利用间周学科教研活动，我组织物理组全体教师认真解读“构建以合作学习为核心的物理生命化课堂研究方案”，交流学校领导做的《教育走向生本，教育激扬生命》、《践行生本教育，从改变自己做起》等报告，明细生命化课堂研究思路；同时我还把自己摘抄、学习的与生命化有关的心得体会，与组内骨干教师交流，达成共识再带领全组成员学习。理念的更新与积淀过程,我们立足一个“悟”字，从教学刊物中领悟理念，从外出学习的先进实践中感悟理念，从身旁的伙伴中学悟理念，不间断的理念学习，逐渐内化为我们自己的理念：尊重人的内部自然，使生命得到激扬，作为教师要为学生的好学来设计自己的教学问题。
2、示范拉动，为打造物理生命化课堂起航。
有了理念的支撑，我在组内提出“学中用”，先用“示范”来“拉动”，我和组内骨干教师来引领示范，大家边学边用、边用边学，“学、用”中要求教师们对照自己的课堂进行自我诊断，开出有效的“方子”，用新的理念审视自己的课堂，在审视中我们抓住了一个“写”，做到“以思促写、以写促想、以想促行、以行促思”。每周教
研组制订出详细的听课研讨配当，共同明确“一堂好课的标准”，把关注学生的有效参与真正放在首位，每周至少上一节全组研讨课，做到“听则评、评则改”，这一环节我们抓住一个“议”，议课堂中的理念、议课堂中的方法、也议课堂中的教学设计，议的过程中来发现亮点、给出建议。在评课过程中我发现大家仍然是只唱颂歌，不言或少言缺点的时候多。为此，我设计了“课堂观察”表，让听课教师具体说出教师讲的时间是多长，具体在哪个环节上耽误了时间，能指出单一的评价语是什么？用了几次？......从而让执教者更加清晰地了解缺点，有针对性的改进。凡听者必发表意见，有效地实现了听课者和评课者的双赢。
3、教学案一体化设计，为打造物理生命化课堂扬帆
结合我市教研室推行的“教学案一体化设计”，带领组内教师学习教研中心制定的“教案学案一体化编制标准要求”，和学校 “教案学案一体化编写规范”。随教学进度编写新授课、复习课、综合课等课型“教学案”。教学案的设计包括教学程序设计、教材处理设计、师生活动设计三大板块,教学程序设计比较简单的写出本节的几大环节安排,时间安排或需要说明的东西。教材处理设计板块中写具体的设计操作，是本节课整个内容的具体安排；师生活动设计板块要求写师生活动方式。教学案的最后有教学反思, 每位教师授课后必须根据使用情况，对教学案进行反思、修改和完善。
进行教案学案一体化设计研讨每周一次，间周一次优秀教案学案一体化示范课活动。先备后讲再评改, 我发现个别教师自已备课时不认真、偷懒,有扒课现象,于是就增加了个体说课环节,备课组按照“个体自备— 个体说课— 集体研讨— 个性化修改— 个体实施— 二次集体备课”六个环节进行集体备课.备好课后进行试讲与评改，全体教师参加听评课，结合课例，认真分析教学案设计是否合理、实用、有实效，使用是否得当，并结合分析发现的问题，探讨改进方案，初步形成新授课、复习课教学案编写的大致格式及授课模式。授课教师要完整的将授课的过程资料上传校园网个人博客上，供全校教师学习参考。每位教师的备课水平得到很大提高。目前，“教学案一体化”已成为我们课堂教与学的重要文本，充分发挥导学作用.4.教学反思,为打造物理生命化课堂助力
叶澜教授说过：教师的课堂教学修炼需要持之以恒的不断反思。为此我狠抓课堂教学反思落实。反思活动按照“个人反思－集体商议－个性修改”三步进行.一是自我反思，紧扣一个“写”字，反思自己课堂教学的成功及失误之处。找到解决问题的办法和教学新思路，写出改进的策略。二是集体研讨，紧扣一个“议”字,集中大家 的智慧，可以帮助教师从实践出发，互相启迪。三是个性修改，紧扣一个“悟”字,教师在深刻领悟的基础上修改自己的教学设计.每位教师在不断反思中快速成长。
我们的教研活动已经成为一种习惯，成为教研组工作的常态。大家每天都会主动凑一起谈谈教学中的收获与困惑，经验共分享,困惑同探讨。听课活动由教师们怕听课转变为主动邀请同事听课。
浓厚的教研氛围不仅让教师专业水平得到提升，更让教师们的敬业精神和严谨态度得到提升，我们物理组成为一支锐意进取团结和谐的团队。自课题研究以来，我们组8位教师中获威海市优质课一等奖1人，二等奖1人，威海市公开课1人，省级论文1篇，市级论文２篇。仅一年的时间,荣成市学科网站发表的教学案就有30多篇,高居全市第一。在课题研究的活动中，我感受到的是一个“同伴交流、自我反思”的过程，是一次与先进理念共同成长的过程，更是“一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云”的共进步、共成长之旅！
二、找准着力点——落实“四步”教学模式,重学生发展
两年的探索我们逐渐建构起适合物理学科特点的“四步”教学模式，该模式采用“先做后学、先学后教、少教多学、以学定教”的教学策略，让学生参与学习的每一个环节,四个环节依次是“自主学习感知渗透——小组合作 完善自我——班级交流 达成共识——知能应用 检测反馈”。
1.自主学习感知渗透
让学生明确学习目标,然后依据学案自主学习.根据学习的内容我们将自主学习分为温故和知新两种：
所谓“温故”就是对旧知识的复习，教师给出与新课有关链的问题，学生自主复习。例如《牛顿第一定律 惯性》我们安排学生先对照提纲自主复习力的作用效果以及摩擦力的有关知识，学习新课前学生对运动不需要力来维持有了初步认识,再经过交流加深了理解，既降低了学生学习的难度，又提高了课堂效率。
所谓“知新”是对新知识的学习。一是知识方面的，例如《运动的快慢》、《功》、《功率》等章节，我们通过提出问题找出知识点学生自主学习，然后合作交流就能解决。二是实践操作方面，例如《力及其作用效果》，让书中三部分想想做做（第三部分推船除外）作为前置性作业在家完成。这些实验适合在家操作，例如让学生感知施力位置不同力的作用效果不同设计的“推门”实验,在教室不可能让每个学生亲自体验,在家先体验,上课直接交流，一节课可以完成教参建议的两节课内容,促课堂高效.合理安排自主学习环节，不仅提高了课堂效率，而且学生收获知识的同时自主学习的能力得到提高。
2.小组合作 完善自我
物理生命化课堂是以小组合作学习为核心，为了有效开展小组合作活动，我们对每组4人进行了分工,组长、中心发言人、记录员、检查员，每人要明确自己的职责.经过一段时间实践我们发现,小组中组织能力、表达能力等方面,弱者得不到很好锻炼.于是每周进行一次角色换位,4人都能轮流担任每个角色.由于学生学科成绩差异、性格差异、能力上的差异,不是每个人都能胜任任意角色的,为此,我们给这样的学生更多的鼓励,对他进行课间培训,安排前阶段组内这一角色表现出色的同学协助他,课上教师多对他进行工作方法指导.长期坚持这样做,每位学生既能学到知识又能提升社交能力.我们不仅进行了组内分工,还进行了组内编号，主要根据学生的学习成绩和学习能力，由高到低将4人编为1.2.3.4号.全班交流时除了学生主动展示外，教师还会根据问题的难易程度叫号回答，大大调动了偷懒学生的积极性，同时胆怯的学生、学困生也得到了表现，逐渐树立起他们的自信心和勇气。
3.班级交流 达成共识
本环节我们比以往注重了课堂生成，努力发现课堂生成,鼓励课堂生成.例如“牛顿第一定律 惯性”一节的学习，有的学生提出：惯性与惯性定律是不是一回事？还有的学生问：惯性和速度有没有关系？前一个问题我们组织学生小组讨论，全班交流达成共识,后者教师直接点拨。这样学生在收获知识的同时,逐步具有了问题意识和创新精神.4.知能应用 检测反馈
知能应用环节一般采用“自主完成 —小组合作— 全班交流”来完成.检测反馈采用“自主完成――小组评价――合作解疑――反思提高”三步流程.“四步”教学模式每个环节我们抓住自己的重点。比如“自主学习的问题设置”抓住“简单”“根本”这两点，设置有效的问题，让学生通过个人自主学习来解决这些问题，课堂上学生们带着收获或疑问进入到我们的“小组合作”环节，这其中我们采用“同桌互助式的兵教兵”、“组长协助式的将教兵”两种途径，让他们把收获、疑惑与同伴分享、解决，小组讨论交流后进入我们 “班级交流”环节，这时给学生搭建展示的平台，把时间和课堂真正交给学生，让学生“会问、会说、敢说、想说、会
说完整的话、会说精彩的长话”，还要“会评”，不仅会自评，还要互评，不仅评价表达的语速、声音，还要评价知识上的是与非、优与劣。为师者的我们，这时则要有“智慧”地充当一位倾听者，倾听过后再来“追问、引导、补充”„„
盘点我们的课堂，曾经是教师专属领地的讲台活跃着越来越多的小老师，教师的“话语霸权”被师生间的交流所代替，课堂上想说、敢说、会说的学生多了，学生学得愉快了，教师教得轻松了。
三、发掘生长点——完善星级评价，让学生绽放活力
在进行生命化课堂的研究过程中，我们对课堂上“知能应用 检测反馈”环节以及课后作业的设置进行了大胆而积极的探索，提出了一种新的设置方式--星级分层。所谓星级分层，就是教师在设计这部分习题时，依据课标，将习题按不同的能力层次要求标注星级，其中“☆”为基本的概念识记和单一知识点的“知道”习题；“☆☆”为涉及两个知识点的“理解”习题；“☆☆☆”为两个以上知识点的综合理解的“掌握”性习题。课堂上通过“评价与反思”，每位学生便能清楚自己通过本节课的学习所达到的星级水平。课后学生便可“因学定练”，课堂上达到三星水平的学生可免去一星、二星作业；二星同学可免去一星作业，在完成二星作业的同时，努力尝试三星作业；一星同学在完成好一星作业时，努力尝试二星作业。凡能完成超过自己星级水平作业的学生，都可在班级中得到点名表扬，表现优秀者还可评为每周的“作业之星”。
星级分层作业为每个学生提供了自主选择的机会，提供了弹性发展的空间，便于每个学生及时了解自己的学习动态。对于优等生，没有了机械重复，多的是挑战自我；对于学困生没有了打击自卑，多的是激励自信。这样,每个生命个体均在集体活动中得到和谐发展，做到“减负增效”。
与生命化课堂结伴，与课题研究同行，我们将以本次研讨会为新的动力,一路奔走一路歌。
第五篇：菩提岛度假酒店人事办工作流程
菩提岛度假酒店人事部工作流程
（一）招工、入职程序：
1、员工来源：
通过网络或职介所，人才交流中心和预告进行社会招聘，录用大中专毕业生及专业学校毕业生,通过自荐、员工推荐、校企建立实习生基地就地取材等渠道招用所需人员。
2、应聘程序：
A．应聘者携带一寸免冠彩色照片1张，身份证原件，学历证书及相关证书（原件）到本部报名。
B．人事部员工在目测该应聘者外貌及身高、谈吐等基本条件符合要求的情况下，可填写“菩提岛度假酒店应聘员工情况登记表”。
C．应聘者需如实填写“菩提岛度假酒店应聘员工情况登记表”，一经聘用，该表将作为员工档案资料的主要组成部份。
D．人事部根据现有职位空缺及部门需要情况，参照应聘者各方面的条件及所应聘的职位，择优通知面试。
3、面试程序：
A．应聘者必须按照预约时间提前或准时到达人事部。
B．人事部通过面试、口试或笔试，将基本条件合格者推荐给相关部门经理面试。
C．相关部门经理经过面试，对同意录用者在“菩提岛度假酒店应聘员工情况登记表”背面 “聘用意见”一栏对填写部门聘用意见，并签名，后将“菩提岛度假酒店应聘员工情况登记表”送回人事部。1
D．人事部依据“菩提岛度假酒店应聘员工情况登记表”中的部门意见安排“被录用”人员体检。
4、体检：
被录用人员根据菩提岛酒店统一安排到卫生防疫站按指定时间进行体检。
5、入职程序：
A．体检合格者，由人事部通知入职时间。
B、入职须经过为期3至7天的试岗期，试岗期通过方可部理正式的入职手续。
C．入职时员工须交齐“菩提岛度假酒店员工登记表”内容相关的复印件资料，经总经理批准后，方可部理入职手续。具体程序如下：
a.属市城区户口的须带齐身份证、最高学历证书、待业证（或原单位的离职证明或与单位劳动关系证明）的原件及复印件、一寸彩色或黑白免冠照片2张、制服按金500元。
b.本省农村、外省农村或外籍人员户口的，须带齐身份证、暂住证、最高学历证书、就业卡、流动人口计划生育证明、一寸彩色照片4张、制服按金500元。以上两项的资料经人事部核对无误后，存入员工个人档案。
D．人事部发给每位新入职员讲解《员工手册》知识、工号牌一张、由部门经理或主管带到客房部部理领取工作服及相关手续。E.每位新入职员工，必须参加人事部的为期3至7天的入职总
培训，经考试合格后，方可到部门报到并由部门培训后上岗，或因特殊情况，如入职人员数量较少时，先进入岗位培训，待人事部统计新入职员工达10人以上时再一并进行总培训。
F、需入住员工宿舍的员工须报人事部进行登记后安排入住，否则将根据员工宿舍有关规定给予处理。
（二）员工调职、升免规定：
1、更好员工应在部门工作积极，表现良好，若员工本人要求调职，应写调职申请书交与部门经理填写意见后交人事部。
2、人事部接到员工调职申请书后，根据有关职位空缺情况及需要情况下，安排时间面试，合格者将与员工所在部门主管磋商是否同意，并报总经理审核。
3、合格者经总经理审核批准后，由人事部安排上班时间。
4、获取调职的员工，在新岗位上需试用期三个月，属提升职位者，试用期间的工资标准以两岗位（原岗、新岗）工资的平均值为标准，试用合格评估后，才予以转新岗位工资。属降级职位者，在转换时即予调整为新岗位工资。若调任新职员工，在试用期内违反酒店制度、纪律等被处分者，若转正（试用期）定职工资顺延。
5、升免者可由以下三种途径获得升免：
①新岗位由其部门负责人直接提名，行政人事部审核，总经理批准。②行政人事部提名，新岗位逐级主管认可，人事部审核，总经理批准。③员工本人申请，行政人事部审核，新岗位逐级主管认可，总经理批准。
（三）普通员工在职培训制度：
员工正式上岗后，因种种需要而进行的培训。培训内容结合部门需要，可由人事部或部门安排进行。
1、培训制度。
2、根据部门经营管理需要进行针对性，阶段性的培训课程。
3、被安排参加培训的员工应按时参加。
4、培训员工考勤制度按人事部规定处理。
5、培训结束后，培训情况将登记存档。
6、培训考核优秀者，将结合部门表现可推荐优秀员工评选。反之，未或能过者，将取消其评选资格。
（四）员工晋升培训制度：
1、培训制度：
2、员工被提任必须通过管理级培训课程
3、培训人员考勤制度按人事部规定处理。
4、试用期内，不获能过者一律不准许晋级加薪。
5、培训结束后，培训情况将登记存档。
（五）员工部理离店程序：
1、员工本人确定离店后，首先填写“菩提岛度假酒店酒店员工辞职审批表”，填写内容要齐全，然后在辞职申请书上由员工本人、部门经理签名。
2、员工离店应在“离店交接手续单”上签名。
4、签订《劳动合同》期满的员工离店时，在“终止劳动合同通知
单”上签字。
5、员工离店时，持“菩提岛度假酒店员工离店通知单”到相应部门处理酒店物品交接手续。物品交接清楚，所有物品退还完毕，部门经理签名认可，总经理签字后，将此表交回人事部，留一份给财务部备案。
6、员工提取档案、养老保险手册、个人帐户单等其他资料时，应在员工档案记录上签字，以便备查。
附：离店交接手续单（一份）；终止劳动合同通知单（二份）
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