第一篇：关于加强党建“带工建、带团建、带妇建”的实施意见
新庙发„2009‟5号
中共新庙镇委员会
关于进一步加强党建“带工建、带团建、带妇建”的实 施 意 见
各党总支（支部）、各村党支部、各企事业党组织：
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，充分发挥工会、共青团、妇联组织在我镇经济社会建设中的桥梁纽带作用，推进全镇经济快速健康发展，根据我镇实际，现就实施“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”（以下简称党建“带三建”）工作提出如下意见。
一、统一思想，提高认识，明确做好党建“带三建”工作的重要意义
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党历来重视党的基层组织建设，把工会、共青团、妇联等群众组织作为党联系群众的桥梁和纽带，通过工会、共青团、妇联等群众组织去团结带领广大职工、青年和妇女完成党在各 个历史时期的任务而奋斗。党的性质、宗旨和任务，以及工会、共青团、妇联组织的建设从来都是和党的建设紧密联系在一起的。党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党；党关心群团，群团支持党。当前改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，解决这些新矛盾新问题，必须依靠各级党组织并动员广大干部群众正视新情况，探索新措施，走出新路子。因此，在加强党的基层组织建设的同时，加强工会、共青团、妇联组织建设，具有十分重要的意义。近年来，全镇各级党组织坚持科学发展、率先发展、统筹发展，大力弘扬“三创”精神，不断加强和改善对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，工会、共青团、妇联工作取得了明显的成绩。但工作中还存在不少薄弱环节，各类新经济组织党群组织不够健全，许多工作不能积极应对，党的政治优势不能很好发挥，严重影响了广大群众的积极性。对此，各级党群组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建“带三建”工作的重要性和紧迫性。
二、明确目标，扎实推进党建“带三建”工作
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以加强和改进党的建设，维护改革、发展、稳定为重点，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和先进性建设一起抓，积极探索建立党建“带三建”的长效机制，扎实推进“强基工程”，不断巩固党的执政地位，扩大党的群众基础；组织动员党组织和群团组织积极投入到创优发展环境，加快经济和社会事业发展中来，为推进我镇“四镇同创”提供智力支持和组织保证。
（二）主要目标
党建带工建的主要目标：按照胡锦涛总书记提出的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好非公企业工会组织建设，积极探索向非公企业选派党建工作指导员的办法和渠道，有条件的非公企业党组织负责人可以通过选举兼任工会主席。工会组织要积极推荐符合条件的优秀一线产业工人加入党组织。到2010年底，有100名以上职工的企业工会组建率达到90%以上；50名以上职工的企业工会组建率达到85%以上；25名以上职工的企业都要建立独立的基层工会。各类新经济组织在开业的一年内必须依法建立工会组织。所有的企业都要依法建立工资协商制度和民主管理制度。在建立基层工会的同时，建立女职工委员会。党建带工建工作纳入各级党组织年度工作目标考核内容，使各级工会组织达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。
党建带团建的主要目标：实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩、完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，重点抓好非公有制经济、新社会组织团组织、青少年组织建设。到2011年底，90%符合条件的非公企业和新社会组织建立团组织或青少年组织；全面提升团建工作水平，到2010年底，90%以上的学校、机关事业单位，60%以上的农村团组织健全，50%以上的非公企业和新社会组织团组织达到“五个有”标准，全镇团组织在全市、区创建“五四红旗团支部”比例上升到30%；加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部积极向党组织输送。配齐配强 各级团支部班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。
党建带妇建的主要目标：建立健全妇联组织网络，巩固纵向到底的四级妇联组织，加大横向妇联组织建设的力度，在符合条件的机关和事业单位都建立妇委会，在已经建立党组织并具备条件的新经济组织建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐配强各级妇联班子，妇联干部的编制不得被占用或挪用，镇级必须要有1名公务员担任专职妇联干部，妇联主席明确为中层干部；村妇代会确保有１名专兼职干部，村妇代会主任100%进村委班子、凡是党员的村妇代会主任进入村党组织班子，年报酬不低于村委会副职的待遇。建立健全妇女人才库，注重发展优秀妇女加入党组织。把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制，全镇每五年表彰一批先进妇女组织和优秀妇女干部。维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。
（三）具体措施
实行党建“带三建”，根本在“建”，关键在“带”，在整体推进党的基层组织建设的同时，指导和帮助工会、共青团和妇联组织搞好组织建设，实现党群建设的“双赢”，促进党建“带三建”工作整体水平的提高。
1、以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级党组织要按照规定，配齐配强工、青、妇组织领导班子。各村至少配备1名专职工会干部，并落实好团干部的政治、经济待遇。对尚未具备建立党组织条件的 单位由上级党组织和工会组织选派党群工作指导员帮助筹建。同时由组织部门、工会组织联合建立党和工会干部人才库，进一步加大团干部的选配力度，各村至少配备1名专职团干部，并落实好团干部的政治、经济待遇；严格执行团干部的初任和转岗年龄上限，新任团支部书记年龄一般不超过28周岁，任职最高年龄一般不超过28周岁，及时做好到（超）龄团干部的转岗、选拔工作。大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，重视优秀青年、妇女后备干部队伍建设。
2、以扩大覆盖面为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工、青、妇组织。重点抓好非公企业党群组织的组建工作。机关、事业单位都要建立工、青、妇组织，健全和完善工、青、妇组织网络。各级工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。
3、以转变工作作风为重点，重视抓好工会、共青团、妇联组织的思想作风建设。工、青、妇组织要切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立“三个代表”重要思想，任何时候都要以大局为重，以发展为重，以人民群众利益为重；牢固确立发展的思想，统一发展意志和步调；牢固确立与时俱进、开拓创新的思想，不断增加新知识、新观念，不断增强奋力拼搏的原动力；牢固确立和谐共进的思想，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终牢记“两个务必”，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面 存在的突出问题。深入基层，多为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层组织的主动性和创造性。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作方式，实现工青妇工作的群众化和社会化。
4、以增强凝聚力为重点，重视开展各种主题活动。各级工、青、妇组织要紧紧围绕全镇的中心工作，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到建设富裕型小康镇的目标上。积极开展“创建学习型党组织，争做学习型党员”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼建功行动”。积极动员和组织全镇各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为实现富民强镇建功立业。
5、以提高群众满意度为重点，重视抓好群众热点、难点问题的解决。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护群众作为工作的出发点和落脚点。结合落实各级党组织党员先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织要采取各种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工青妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工青妇组织维权所联系群众合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。
三、加强领导，确保党建“带三建”工作取得实效 做好党建“带三建”工作，需要各级党组织的密切配合、配套联动。各级党组织要把工会、共青团、妇联的基层组织建设纳入党的建设总体格局，作为加强党的建设的先进性建设的一个重要方面，突出重点，强化措施，形成党建“带三建”的工作机制。
1、加强领导，形成合力。各级党组织要加强对工会、共青团、妇联工作的领导。镇党委成立党建“带三建”工作领导小组，建立党群工作联席会议制度，并制定年度目标考核办法。各级党组织也要根据要求，切实把党建“带三建”工作纳入党建目标考核内容。建立“横向到边，纵向到底”的立体式、交错式党群工作网络，一级抓一级，层层抓落实。确保党建“带三建”工作取得实效。各级党委、政府要大力支持工会、共青团、妇联工作，根据经济发展水平和职工、青少年、妇女儿童事业发展的需要，每年编制相应的工作经费列入各级财政预算，实行专款专用。
2、建立机制，增强活力。进一步建立和完善党建“带三建”的联席会议、目标责任、督促检查、评比表彰等制度，把工会、共青团、妇联工作纳入日常党建工作内容，做到党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖励、实现党建“带三建”在内容、目标和程序上相衔接、相协调、相统一，做到思想、组织、班子、队伍、工作上的带动，增强党建“带三建”工作的生机和活力。
3、典型示范，加大推力。各级党群组织要重视党建“带三建”的宣传工作，强化舆论导向，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。深入基层，加强调查研究，发现典型，培植典型，以点上的经验推动面上的工作，从而全面提升工作水平和工作层次。
二○○九年二月五日
第二篇：关于加强党建带工建带团建带妇建的实施意见
关于加强党建带工建带团建带妇建的实 施 意 见
各乡镇党委、县直单位党组织：
为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，提高基层组织建设的整体水平，充分发挥工、青、妇组织在我县三个文明建设中的生力军和突击队作用，现就实施“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，扎实推进党的基层组织建设，积极探索建立党建带工建带团建带妇建的长效机制，为建设“和谐安乡、工业安乡、生态安乡”提供组织保障。
二、目标任务
党建带工建团建妇建要按照创先争优活动要求，抓好
理论武装、增强组织凝聚力、扩大组织覆盖面等重点工作，使广大劳动者、青年团员和妇女的素质明显提高，群团组织先进性、凝聚力和战斗力明显增强，组织和工作覆盖面明显扩大。
党建带工建的主要目标：按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好企业工会组织规范化建设。企业在成立党组织的同时，建立工会组织，实行党与工会联席会议制度。工会要在党组织的领导下开展工作，教育广大劳动者增强主人翁意识，开展丰富多彩的劳动竞赛，健全维权工作机制，达到组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、会员拥护的目标。
党建带团建的主要目标：要把团的组织建设纳入基层组织建设的整体格局，做到基层党团组织建设同研究、同部署、同考核,健全团的组织网络，非公组织、新经济组织、社区团建及时跟进，消灭团建空白点；配齐配强团干部，将优秀年轻团干部充实到团的岗位上；在基层党组织的领导下开展好贴近青年的主题活动，加强团的阵地建设，积极推进青年中心的建设。加强团干和团员教育培训力度，青年入党须经团组织推荐后在团员中发展。通过加强党建带团建，实现“五好”团组织目标，即班子建设好、队伍作用发挥好、主题活动开展好、工作制度好、活动阵地建设好。
党建带妇建的主要目标：按照配齐配强的原则，把妇女组织纳入基层组织建设的整体格局，符合条件的县直机关和非公有制企业都要组建妇委会。特别健全妇女干部的培养和选拔机制，建立妇女人才库，重点培养文化素质高、有发展潜力的优秀妇女，建立和完善妇女干部绩效考核机制，注重发展优秀妇女加入党组织，维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的各种载体活动，增强妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力。
三、主要措施
1、积极推进组织建设。组织建设主要包括两个方面：一是以提高能力为重点，抓好工、青、妇的领导班子建设。配齐配强工、青、妇组织领导班子，把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的年轻干部和优秀女干部选拔、充实到各级工、青、妇组织领导班子中，保持领导班子合理的专业知识结构和年龄梯次结构。二是以扩大覆盖面为重点，抓好工、青、妇组织建设。支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强组织建设和效能建设，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引
先进劳动者、青年、妇女加入工、青、妇组织。抓好机关、事业单位、非公企业和村（社区）的工、青、妇组织网络建设，在巩固原有成果的基础上，不断拓展新领域。
2、突出开展主题活动。开展活动是群团组织的主要工作方式。群团组织开展活动，既要体现自身的组织特点，又要形成鲜明的工作特色。针对不同层次、不同领域、不同对象来创造不同载体，拓展活动领域，丰富活动内容，改进活动方式。根据落实科学发展观、构建和谐社会的发展要求，紧紧围绕全县的中心工作，把劳动者、青年、妇女的思想统一到加快发展、科学发展、协调发展的旗帜下来，积极动员和组织全市各条战线的广大劳动者、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。不断增强广大劳动者、青年、妇女的创新意识，提高创业本领。
3、努力构建长效机制。一是加强制度建设。把工、青、妇工作纳入党建目标管理责任制，构建党建带工建带团建带妇建的长效机制，建立定期联席会议制度、重大问题征求意见制度、党组织成员联系工、青、妇委员制度、定期汇报工作制度等。二是着力解决问题。在解决问题中巩固制度、体现战斗力、增强生命力。工、青、妇组织要把维权工作放到突出的位置，把真正重视、真情关怀、真
心爱护广大群众作为工作的出发点和落脚点，通过依法维权活动，使工、青、妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的劳动者之家、青年之家和妇女之家。
四、工作要求
1、加强领导。各单位党组织要认真研究工、青、妇组织建设的对策和措施，及时对工、青、妇组织建设提出指导性意见，帮助工、青、妇组织解决工作中遇到的困难和问题。同时要将党建带工建带团建带妇建工作纳入到党委工作目标考核，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。乡镇党委和工、青、妇组织要负起直接责任，做到情况清晰，措施完善，责任明确。
2、形成合力。要建立“横向到边，纵向到底”的立体式、交错式党群工作网络，各单位要安排工作经费，确保组织、人员、经费三到位。通过新闻媒体的广泛宣传，形成社会广泛关注、理解、支持党建带工建带团建带妇建的良好氛围，为党建带工建带团建带妇建工作的顺利开展创造良好的社会环境。
3、督促指导。要加强对党建带工建带团建带妇建工作的督促检查指导，帮助研究具体的工作方法和对策。把“培植典型、突破重点”作为党建带工建带团建带妇建的重要方法，结合本地实际，培养有时代性和可借鉴性的不同典型，发挥好示范作用。加强对新情况、新问题的调查研究，探索规律，大胆实践，努力开创新形势下党建带工建带团建带妇建工作新局面。
2010年8月16日 中共安乡县委组织部
第三篇：党建“带工建、带团建、带妇建”工作总结
新庙镇党建“带工建、带团建、带妇建”
工 作 总 结
近年来，我镇党委深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，充分发挥工会、共青团、妇联组织在经济社会建设中的桥梁纽带作用，不断加强“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作，推进了全镇经济社会又好又快发展。
一、以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设
我镇各级党组织按照规定，配齐配强了工、青、妇组织领导班子。各村至少配备1名专职工会干部，并落实好团干部的政治、经济待遇。首先，对尚未具备建立党组织条件的单位由上级党组织和工会组织选派党群工作指导员帮助筹建。同时由组织部门、工会组织联合建立党和工会干部人才库。其次，进一步加大团干部的选配力度，各村至少配备1名专职团干部，并落实好团干部的政治、经济待遇；严格执行团干部的初任和转岗年龄上限，新任团支部书记年龄均不超过28周岁，任职最高年龄一般不超过30周岁，及时做好了到（超）龄团干部的转岗、选拔工作。另外，大力培养选拔了一批优秀女干部，强化了妇女后备干部队伍建设。
二、以扩大覆盖面为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设
我镇各级党组织大力支持工、青、妇组织依照法律和各 1
自章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大了工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工、青、妇组织。同时，重点抓好非公企业党群组织的组建工作。机关、事业单位都建立了工、青、妇组织，健全和完善工、青、妇组织网络。各级工、青、妇组织适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展了新领域。
三、以转变工作作风为重点，重视抓好工会、共青团、妇联组织的思想作风建设
我们切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立科学发展观，以大局为重，以发展为重，以人民群众利益为重；牢固确立发展的思想，统一发展意志和步调；牢固确立与时俱进、开拓创新的思想，不断增加新知识、新观念，不断增强奋力拼搏的原动力；牢固确立和谐共进的思想，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终牢记“两个务必”，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。深入基层，多为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层组织的主动性和创造性。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作方式，实现工青妇工作的群众化和社会化。
四、以增强凝聚力为重点，重视开展各种主题活动 我们紧紧围绕全镇的中心工作，把职工、青年、妇女的智慧和力量凝聚到建设富裕型小康镇的目标上。积极开展“创建学习型党组织，争做学习型党员”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼建功行动”。积极动员和组织全镇各条战线的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为实现富民强镇建功立业。
五、以提高群众满意度为重点，重视抓好群众热点、难点问题的解决
我们把维权工作放到突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护群众作为工作的出发点和落脚点。结合落实各级党组织党员先进性教育活动整改意见，工、青、妇组织积极采取各种形式，广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工青妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。另外，各级党组织高度重视和支持工青妇组织维权所联系群众合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。
二○一○年八月二十五日
第四篇：关于进一步加强党建带工建带团建带妇建
关于进一步加强党的建设带动工会、共青团和妇
联组织建设的实施意见
为了贯彻落实党的十六届六中全会和山西省第九次党代会精神，进一步统一思想，提高认识，在构建和谐社会中充分发挥基层党组织、工、团、妇组织的重要作用，更好地服务于党和国家工作的大局，在行业政治文明、物质文明、精神文明和和谐单位的建设中发挥先锋和模范作用。根据本行业目前的实际情况，全省各会计师事务所、资产评估机构都要在进一步加强基层党组织建设的同时带动工会、共青团、妇联等组织的建设工作（以下简称党建“带三建”），现就党建“带三建”的有关工作提出如下意见：
一、认清形势，明确责任，充分认识做好党建“带三建”工作的重要性。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我党历来非常重视党的基层组织建设，并把工会、共青团、妇联等群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，通过群团组织去团结带领广大职工，为完成党在各个历史时期的重要任务而奋斗。党的性质、宗旨和任务，以及工会、共青团、妇联等组织的特殊作用，决定了群团组织的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党；党关心群团，群团支持党。当前改革发展正处在关键时期，社 会利益关系更为复杂，解决这些新矛盾、新问题必须依靠各级党组织并动员广大干部群众正视新情况，探索新措施，走出新路子。因此，在加强党的基层组织建设的同时，加强工会、共青团、妇联等组织的建设，显得尤为重要。山西省注册会计师注册资产评估师行业党委成立于2006年6月,成立几个月以来，在省直工委、省财政厅党组的直接领导下，作了一些党组织建设的基础性工作，虽然成绩较为显著，但是工作还存在不少薄弱环节。工会、共青团、妇联组织不够健全，许多工作不能积极应对，党的政治优势不能很好发挥，不同程度地影响着广大群众的积极性。对此，各级党组织要从加强党的先进性建设、巩固党的执政地位和群众基础，提高党的执政能力，推动党的建设和经济社会发展的战略高度，充分认识搞好党建“带三建”工作的重要性和紧迫性。
二、党建”带三建”工作的指导思想和主要目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，认真贯彻落实省委九届一次全体会议精神，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，积极探索建立健全党建“带三建”的长效机制，进一步组织发动基层党组织和工青妇组织积极投入 到社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面来，在构建社会主义和谐社会中发挥主力军的作用。
（二）主要目标
党建“带三建”要围绕落实党的十六届六中全会和省委九届一次会议，推动党的组织建设这个“强基工程”，紧紧抓好理论武装工作，增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使注册会计师注册资产评估师行业广大职工的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面明显扩大。
党组织建设带动工会组织建设的主要目标：按照胡锦涛总书记提出的”扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，重点抓好以会计师事务所、资产评估机构为组织基础的工会组建工作力度，25名以上职工的机构都要建立独立的基层工会；10名左右职工的机构可以根据情况建立基层工会或工会小组；3至5名职工的机构都要建立独立工会小组；新建立的机构在开业的6个月内必须依法建立工会组织；在建立基层工会的同时，要建立女职工委员会。各机构要把党建带工建工作纳入各级党组织工作目标考核内容，使各级工会组织达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为”职工之家”。党组织建设带动共青团组织建设的主要目标：各级行业机构要实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩的同时增强共青团组织的自主能力。完善党组织建设带动共青团组织建设的工作机制，扩大团组织建设覆盖面；配齐配强各级团组织班子，加大对团干部的培养选拔力度；对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送；各级团组织要基本建设成为入口科学、管理严格的优秀青年组织，使共青团组织真正起到党的助手作用。
党组织建设带动妇女组织建设的主要目标：建立健全妇女组织网络,建立纵向到底的妇女组织，加大横向联系畅通的妇联组织建设的力度。在已经建立党组织并具备条件的机构都要建立妇女组织，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党组织建设带动妇女组织建设的工作机制和领导机制；配齐、配强各级妇联班子，建立健全妇女人才库；注重发展优秀妇女加入党组织；把妇女工作纳入党建目标管理体系，建立和完善妇女干部的绩效考核机制；维护妇女儿童的合法权益。深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。
三、实现党建“带三建”目标的主要措施
实行党建“带三建”，根本在“建”，关键在“带”，在整体推进党的基层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责 任，指导和帮助工会、共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群团组织的自主能力，通过带好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作内容和活动方式，实现党组织建设的“双赢”，促进党建“带三建”工作整体水平的提高。
（一）以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各级党组织要按照规定，逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔任用各级干部的重要方法之一，按中央和省委关于加强领导班子建设的有关文件精神选配工、青、妇组织干部，配齐配强工、青、妇组织领导班子。要加强领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对工、青、妇组织领导干部的教育、管理和监督。新建的行业机构在建立党组织的同时要建立工、青、妇组织。对已经建立党组织的机构要积极探索选派党建工作指导员的办法和渠道，指导和帮助建立工、青、妇组织；有条件的党支部负责人可以通过组织职工大会，进行民主选举产生基层工会主席；对尚未建立党组织的单位由行业党委组织和工会组织选派工、青、妇组织工作指导员帮助筹建；针对个别机构劳动关系复杂，稳定职工队伍更为紧迫的工作实际，可以试行党派工会干部的派选制；要进一步加大团干部的选配力度，严格执行团干部的初任和转岗年龄的上限制度，新任团支部书记、副书记年龄一般不超过28周岁，及时做好到（超）龄团干部的转岗工 作。大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，要重视优秀青年、妇女后备干部队伍建设。
（二）以扩大覆盖面为重点，抓好工会、共青团、妇女的基层组织建设。各级党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚广大职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。各机构在重视抓好党组织的组建工作的同时，加快建立适应行业建设要求的工、青、妇组织，健全和完善工、青、妇组织网络。各级工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展新领域。
（三）以转变观念、转变作风为重点，重视抓好工会、共青团、妇女组织思想作风建设。工、青、妇组织要切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立”三个代表”重要思想，任何时候都要以大局为重，以发展为重，以人民群众利益为重；牢固确立发展的思想，统一发展意志和步调；牢固确立与时俱进、开拓创新的思想，不断增加新知识、新观念，不断增强奋力拼搏的原动力；牢固确立和谐共进的思想，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终牢记”两个务必”，严格按照”八个坚持、八个反对”的要求和胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，认真解决思想作风、工作作风、领导 作风和生活作风等方面存在的突出问题；始终围绕行业发展环境，改进管理方式，强化效能和作风建设；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终保持与人民群众的血肉联系，增强为广大职工、青少年、妇女儿童服务的意识。行业党委及工、青、妇组织要深入基层，多为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层组织的主动性和创造性。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作方式，实现工青妇工作的群众化和社会化。
（四）以增强凝聚力为重点，扎实开展各种主题活动。各级工、青、妇组织要紧紧围绕行业的中心工作，把职工、青年、妇女的思想统一到开展弘扬“创业创新创优”精神的主题教育中去，大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神；大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神；大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。积极开展“创建学习型党组织，争做学习型党员”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动、“青春创业、岗位建功”竞赛和“巾帼创业蓝天行动”。积极动员和组织全行业的广大职工、青年、妇女积极投身经济建设、社会事业发展的主战场。引导广大职工、青年、妇女增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为力争“两个率先”，为实现富民自由民主的社会主义建功立业。
（五）以提高群众满意度为重点，积极为群众解决热点、难点问题。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护群众作为工作的出发点和落脚点。各级党组织和工、青、妇组织要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工青妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的职工之家、青年之家和妇女之家。各级党组织要高度重视和支持工青妇组织维护群众合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。
四、加强组织领导，确保党建“带三建”工作取得实效 做好党建“带三建”工作，需要各级党组织、各会计师事务所、资产评估机构领导的高度重视和密切配合、配套联动。各级党组织要把工会、共青团、妇联的基层组织建设纳入党的建设总体格局，突出重点，强化措施，形成党建“带三建”的工作机制。
（一）加强领导，形成合力。各级党组织要加强对工会、共青团、妇联工作的领导。太原市辖区的各会计师事务所、资产评估机构在行业党委的直接领导和指导下进行。太原辖区以外的各市辖区行业机构要积极主动与上一级党组织联系，服从上一级党组织的领导和安排，稳步推进“党建带三建”工作，尽快建立健全党组织和工青妇组织。力争在我行业尽快建立横向到边，纵向到底的立体式、交错式党群工作网络，一级抓一级，层层抓落实，确保党建“带三建”工作取得实效。各会计师事务所、资产评估机构要大力支持工会、共青团、妇联工作，根据经济发展水平和职工、青少年、妇女事业发展的需要，每年编制相应的工作经费列入活动经费，实行专款专用。
（二）建立机制，增强活力。进一步建立和完善党建“带三建”工作的联席会议、目标责任、督促检查等制度。把工会、共青团、妇联工作纳入日常党建工作的重要内容，做到党群工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现党建“带三建”在内容、目标和程序上相衔接、相协调、相统一，做好思想、组织、班子、队伍、工作上的带动，增强党建“带三建”工作的生机和活力。
（三）典型示范，加大推力。各级党群组织要重视党建“带三建”的宣传工作，强化舆论导向，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。要深入基层，加强调查研究，发现典型，培植典型，以点上的经验推动面上的工作，从而全面提升工作水平和工作层次。
第五篇：xx村党建带团建、带妇建、带工建工作方案
xx村党建带团建、带妇建、带工建
工作方案
为深入贯彻落实科学发展观，扎实开展基层组织建设年活动，提高我村组织建设的整体水平，充分发挥工会、共青团、妇联组织的重要作用，现就“党建带团建、党建带妇建、党建带工建”（以下简称党建“带三建”）工作制定如下方案：
一、党建“带三建”工作的指导思想和主要目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，扎实开展基层组织建设年活动，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，认真贯彻落实上级会议精神，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，积极探索建立党建“带三建”的长效机制，为全村经济社会发展提供智力支持和组织保障。
（二）主要目标
党建“带三建”要围绕三级联创及创先争优活动、增强组织凝聚力和扩大组织覆盖面等重点开展工作，使广大村组党员干部、农牧民党员、团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织先进性和凝聚力明显增强，覆盖面逐渐扩大。
党建带工建的主要目标：按照胡锦涛总书记提出的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则。在建立基层工会的同时，建立女务工农牧民委员会。达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“务工人之家”。
党建带团建的主要目标：实施党团组织建设同研究、同部署、同考核、同奖惩，完善党建带团建工作机制；扩大团建覆盖面，加强青少年组织建设。全面提升团建工作水平，加大对团干部培养选拔力度，对符合条件的优秀团干部要积极向党组织输送。配齐配强团委班子，基本形成入口科学、管理严格、出口通畅的团干部选拔任用机制。
党建带妇建的主要目标：建立健全妇联组织网络,各支部建立妇代会，真正做到哪里有党组织、哪里有妇女、哪里就有妇女组织和妇女工作。建立健全党建带妇建的工作机制和领导机制，配齐、配强村组妇女主任，维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。
三、实现党建“带三建”目标的主要措施
实行党建“带三建”，根本在“建”，关键在“带”，在全面加强党的先进性建设、整体推进党的基层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、共青团
和妇联组织搞好组织建设，增强群团组织的自主能力，通过带好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作内容和活动方式，实现党群建设的“双赢”，促进党建“带三建”工作整体水平的提高。
1、以提高能力为重点，重视抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。逐步建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔任用领导干部的重要方法之一，配齐配强工、青、妇组织领导班子。要加强工、青、妇组织领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对村干部的教育、管理和监督。按上级关于加强工会领导班子建设的有关文件精神配好配强工会干部，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀女干部，要重视优秀青年、妇女后备干部队伍建设。
2、以扩大覆盖面为重点，抓好工会、共青团、妇联的基层组织建设。党组织要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，健全组织网络，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。要通过各种形式吸引和凝聚职工、先进青年、妇女加入工、青、妇组织。
3、以转变观念、转变作风为重点，重视抓好工会、共青团、妇联组织思想作风建设。工、青、妇组织要切实把思想作风建设摆在首位，牢固确立“三个代表”重要思想，任何时候都要以大局为重，以发展为重，以农牧民群众利益为
重；牢固确立发展的思想，统一发展意志和步调；牢固确立与时俱进、开拓创新的思想，不断增加新知识、新观念，不断增强奋力拼搏的原动力；牢固确立和谐共进的思想，建设和谐团队，实现和谐共进，达到创大业、办大事的目的。始终牢记“两个务必”，严格按“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题；始终围绕优化村投资发展环境，转变政府职能，改进管理方式，强化效能和作风建设；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，始终保持与人民群众的血肉联系，增强为广大务工农牧民、青少年、妇女儿童服务的意识。深入基层，多为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层组织的主动性和创造性。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作方式，实现工青妇工作的群众化和社会化。
4、以增强凝聚力为重点，扎实开展各种主题活动。各级工、青、妇组织要紧紧围绕我村的主要工作,大力弘扬以艰苦创业、自主创业、全民创业为主要内涵的创业精神，大力弘扬以思想解放、敢冒风险、与时俱进为主要内涵的创新精神，大力弘扬以争先进位、勇于攀登、争创一流为主要内容的创优精神。引导广大务工农牧民、青年、妇女增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践。
5、以提高群众满意度为重点，积极为群众解决热点、难点问题。工、青、妇组织要把维权工作放到更加突出的位置，把真正重视、真情关怀、真心爱护群众作为工作的出发点和落脚点。工、青、妇组织要采取多种形式，进一步广泛征求方方面面的意见和建议，从抓自身存在的突出问题的整改入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，通过依法维权活动，使工青妇组织真正成为深受群众拥护和信赖的务工人之家、青年之家和妇女之家。高度重视和支持工青妇组织维护所联系群众合法权益，建立完善以养老、医疗和失业保险为重点的社会保障制度。指导发展法律援助事业，为弱势群体提供法律援助。
四、加强组织领导，确保党建“带三建”工作取得实效 做好党建“带三建”工作，需要各级党组织的密切配合、配套联动。党组织要把工会、共青团、妇联的基层组织建设纳入党的建设总体格局，作为加强党的先进性建设的一个重要方面，突出重点，强化措施，形成党建“带三建”的工作机制。
1、加强领导，形成合力。党组织要加强对工会、共青团、妇联工作的领导。建立党群工作联席会议制度，并制定目标考核办法。村党组织也要根据要求，切实把党建“带三建”工作纳入党建目标考核内容。建立“横向到边，纵向到底”的立体式、交错式党群工作网络，一级抓一级，层层抓落实，确保党建“带三建”工作取得实效。“村两委”要
大力支持工会、共青团、妇联工作。
2、建立机制，增强活力。进一步建立和完善党建“带三建”的联席会议、目标责任、督促检查、评比表彰等制度，把工会、共青团、妇联工作纳入日常党建工作内容，做到党群工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩，实现党建“带三建”在内容、目标和程序上相衔接、相协调、相统一，做好思想、组织、班子、队伍、工作上的带动，增强党建“带三建”工作的生机和活力。
3、典型示范，加大推力。村党组织要重视党建“带三建”的宣传工作，强化舆论导向，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。要深入基层，加强调查研究，发现典型，培植典型，以点上的经验推动面上的工作，从而全面提升工作水平和工作层次。
xx镇xx村党支部 xx村民委员会
驻xx村工作队 2012年1月16日
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