第一篇：XX医院干部作风集中整治活动实施方案
XX医院干部作风集中整治活动实施方案
根据省委办公厅、省政府办公厅《全省影响发展环境的干部作风集中整治活动实施方案》（XX办字„2011‟XX号），县委办、县政府办《XX县开展干部作风集中整治活动实施方案》（XX办发[2012] XX号）和县卫生局《XX县卫生系统开展干部作风集中整治活动实施方案》（XX卫发[2012]XX号）要求，结合我单位实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为中心，紧密结合改革、发展、防控、监管和服务五大卫生中心工作任务，通过开展思想教育、查摆问题、自我整改、督促整改、严格问责、完善制度等方式，切实解决单位当前干部工作作风中存在的“满、慢、软”，“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”，“生、冷、硬”等突出问题，实现单位干部作风明显改进，服务质量明显提升，审批效率明显提高，促进医疗卫生事业健康发展，为加快建设“富裕、文明、和谐、幸福”新遂川提供健康保障。
二、整治范围和重点问题
集中整治范围：单位干部职工。
集中整治的重点问题：认真落实《决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决单位干部作风中五个方面25种突出问题。
（一）突出治理“满、慢、软”问题，提升办事效率。
1、自满思想，沾沾自喜。思想观念落后，冲不破旧框框，照
搬照套，迈不开新步伐，放不开手脚。凡事看过去是怎么做的、有无先例，文件是怎么规定的，满足于现状，缺乏创新和赶超意识，瞻前顾后、患得患失。
2、工作效率低，凡事慢慢来，不紧不慢，工作推一推、动一动，甚至催了、推了也不动。行政审批效率低，慢作为，审批许可事项该进行政服务中心的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入县行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，只“收表收费”，搞“厅外循环”审批，让企业和群众“两头跑”。
3、“老好人”思想严重，执法不严、违法不纠。回避矛盾、不敢碰硬，不讲原则、不敢担当，得罪人的事不干，好事抢着做。
（二）突出治理“庸、懒、散”问题，严肃工作纪律。
1、庸碌无为，在其位不谋其政，在其岗不尽其责。精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。不学习、不思考，遇事没办法，工作标准不高、要求不严，只求过得去，不求过得硬，“不求有功，但求无过”。
2、事业心、责任感不强。工作缺乏积极性、主动性。不思进取，心思懒惰，四体不勤，好逸恶劳，不愿干事。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推，见矛盾就回避。
3、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩性太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。党性观念差，目无组织、目无纪律，不讲规矩，不受节制，不听指挥，不听招呼，执行力差，自由主义严重。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、看影视、炒股票等。
（三）突出治理“假、浮、蛮”问题，促进工作务实。
1、欺上瞒下，弄虚作假，阳奉阴违，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据。不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展。
2、作风不实，工作不深入、不细致。交办的事不落实，最后不了了之。工作不请示、不汇报、不反馈，工作进展既不向分管领导汇报，也不向主要领导汇报，碰到困难不说，做完了也不说。缺乏扑下身子、沉下去的干事精神。
3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，不严格执行“三重一大”有关规定，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、工作方法简单，群众意识淡薄，不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。
6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，损害群众利益，影响社会稳定。
7、支持、帮扶企业力度不够。在招商引资中重引进轻帮扶，帮扶企业虎头蛇尾、半途而废。
（四）突出治理“私、奢、贪” 问题，促进廉洁奉公。
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友招投标药品和器械、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、行政审批中审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设臵审批事项。
3、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
4、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
5、不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
6、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，评估环节强行指定或暗示中介服务机构，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
7、办事服务故意刁难，设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。
8、中介机构及从业人员执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
9、在治疗过程中小病大看、滥做检查、滥用高值药品耗材，开大处方，过度医疗，乱收费。实施开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩。收受患者或其亲属“红包”，接受医药（器材）企业回扣或参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等活动。
（五）突出治理“生、冷、硬”问题，改善服务态度。
1、工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。
2、主动服务意识不强，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项不一次性告知，让办事人员到处跑、反复跑。
3、服务态度差，对待服务对象面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难。缺乏以病人为中心的服务理念和敬业精神，对待病人不热心，解释病情不耐心，观察病情不细心、帮助病人不诚心。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月5日—2月29日）
1、制定实施方案。依照县卫生局《遂川县卫生系统开展干部作风集中整治活动实施方案》文件精神，制定《XX医院开展干部作风集中整治活动实施方案》。
2、进行动员部署。XX月XX日，单位组织召开集中整治干部作风突出问题活动动员大会，传达全县集中整治干部作风突出问题动员会议精神。
3、加强学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握全县开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识。学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政依法行政意识。学习《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、卫生部《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及有关行业管理政策法规，增强依法执业廉洁执业意识。学习《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，运用正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
4、组织开展讨论。联系工作实际和干部职工思想实际，就“整治干部作风，优化发展环境”这一主题组织开展大讨论活动。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）
1、深入查摆问题。对照《决定》和本《方案》指出的干部作风突出问题，结合本单位实际，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、恳谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象、患者及其家属对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、制定整改措施。结合单位实际，针对自我查找和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。
3、进行自我整改。将整改措施、服务承诺及落实情况，通过县人民政府网站、县有线电视台、政务院务公开栏等向社会公开，接受群众、服务对象和社会各界的监督。同时，根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，各单位对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1、进行全面检查。在自查自纠基础上，单位整治领导小组自上而下进行全面检查和重点抽查。
2、接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众、企业和服务对象的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。
3、严格督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要视情进行告诫谈话、公开通报，并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点环节、重点领域上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。
2、强化考评。以25种突出问题整治情况为主要内容，按照干部管理权限，突出不同类别、不同岗位、不同职务的特点，从德、能、勤、绩、廉等方面确定岗位工作目标、职责，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立XX医院开展干部作风集中整治活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导单位集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室（副组长兼任整治办主任），具体负责日常工作。
（二）紧密联系实际。要坚持一手抓集中整治活动，一手抓卫生中心工作，促使两者相互结合渗透，实现 “两不误，两促进”。以深化医药卫生体制改革、扎实推进卫生服务能力建设工程为助力，创造良好的卫生发展环境;以深入开展创先争优活动、“三好一满意”活动、“卫生行风大家评”活动、“平安医院”创建活
动以及落实十项便民惠民措施为契机，大力弘扬求真务实的工作作风，解决工作作风问题;以建设“阳光医药”网上监察系统、完善药品集中采购制度、将高值医用耗材纳入集中采购范围、推进大型医用设备集中采购、开展“四合理”（合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）专项监督检查为抓手，巩固医药购销和医疗服务中突出问题治理工作成效，解决为政或从业不廉问题。
（三）坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过，切实使集中整治活动取得成效。
XX县XX医院
XX年XX月XX日
第二篇：集中整治干部作风问题活动实施方案
为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神，根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我局实际，现就2012年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。
一、工作目标：
开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解
决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，促进全局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，行政审批效率明显优化，推动我局开放型经济取得更大发展，为建设赤湖工业园做出更大贡献。
二、整治范围和重点问题：
集中整治的范围：局机关在职工作人员。
集中整治的重点问题：落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求，开展“五治”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”：
（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。
3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。
6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。
（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”，权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。
（四）工作不作为的“懒”问题
1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。
（五）干部玩心太重“赌”的问题
1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。
2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。
（六）行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范，特
第三篇：集中整治干部作风问题活动实施方案
集中整治干部作风问题活动实施方案
为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神，根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我局实际，现就2012年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。
一、工作目标：
开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，促进全局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，行政审批效率明显优化，推动我局开放型经济取得更大发展，为建设赤湖工业园做出更大贡献。
二、整治范围和重点问题：
集中整治的范围：局机关在职工作人员。集中整治的重点问题：落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求，开展“五治”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”：
（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。
3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。
6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。
（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”，权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。
（四）工作不作为的“懒”问题
1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。
（五）干部玩心太重“赌”的问题
1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。
2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。
（六）行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。
2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实，审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行
政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。
（七）中介机构及从业人员的乱作为问题
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执行不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
（八）严格做到“十个不准”
1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌。
2、不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。
3、不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。
4、不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。
5、不准在执法过程中以罚代管，趋利执法，或到企业随意检查，重复检查，影响企业正常生产经营。
6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。
7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。
8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。
9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红，更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。
10、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的，一律予以免职，再按有关规定处理，领导干部参与赌博的从严处理。对在国（境）外赌博的，一律从严惩处。
三、时间安排和方法步骤：
集中整治活动从2012年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月底-2月29日）
1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求，结合思想作风主题教育内容，进行全面部署，将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。
2、制定工作方案。结合我局实际，制定整治活动实施方案。
3、组织专题学习。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神，深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习赣发[2011]17号、九字[2012]4号、九办字[2012]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日-5月31日）
1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[2012]4号文件和《**县实施方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。我局要结合工作实际和职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日-11月30日）
1、全面检查。在自查自纠基础上，我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查，检查结果在全局通报。
2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。
3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏，由局监察室负责受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4、督促整改。对发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并限期整改到位。典型案例在全局通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制，有错要问责，无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；情节严重的，实行“四个一律”严肃处理，即：凡是公职人员，有职务的一律免职；能给予纪律处分的一律给予纪律处分；一律扣除第13个月的工资；涉及人员科室一律取消评先评优资格。涉及科室的问题，追究分管领导和科室负责人责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）
1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后，赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告，每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。
2、完善提高。巩固行政审批改革成果，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范审批程序；加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系；建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求：
（一）加强组织领导。**局成立集中整治活动领导小组，由局长***任组长，***、***、***为副组长，***、***为成员，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室，由***任办公室主任。
（二）落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
（三）狠抓整改落实。集中整治活动要做到“三个结合”：一是与集中整治活动相结合，高标准严要求，措施到位，工作跟进到位。二是与中心工作相结合。要围绕今年全县经济工作总目标，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商引资成果，推进项目建设，努力实现赤湖工业园的赶超发展。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化赤湖工业园管理局服务开放型经济发展的水平。报送：效能办
第四篇：局干部作风问题集中整治实施方案
局干部作风问题集中整治实施方案
根据县纪委《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》要求，为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步锤炼干部作风，切实增强“四个意识”，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，决定在开展干部作风问题集中整治行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的系列重要论述，力戒形式主义、官僚主义，根据县委关于加强干部作风建设的要求，结合实际，着力解决各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题,推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，为建设多彩多艺新提供强有力的保障和支撑。
二、整治范围
干部职工。
三、目标任务
（一）在忠诚上下功夫，提高政治站位。
重点解决干部队伍政治站位不高、政治意识不强、观念不强、主人翁意识差等问题。要加强政治理论学习，不断提高政治觉悟、提高政治站位，引导干部职工用长远眼光洞察形势，解决问题，推动工作，促进发展。（二）在服务上下功夫，树立“为民”意识。
重点解决干部队伍工作服务意识不强、标准不高、状态不佳，习惯于用老方式方法解决问题，思考不周全、工作不严谨等问题。引导干部职工树立为民意识，特别是粮食企业要着力提升服务效能，提高服务质量，开拓创新，扬优势、创特色、争一流。（三）在担当上下功夫，强化责任担当。
重点解决干部队伍工作责任意识不强，工作浮在表面，股室之间主动对接不够，有时工作掉链子、拖后腿，办事拖拉、互踢皮球等问题。引导干部职工要自重、自省、自警、自励，要始终记得把责任举过头顶、把名利踩在脚下、把百姓装在心中，把本色进行到底，主动担当，积极作为，使勤勉高效之风成为一种常态和习惯。（四）在作风上下功夫，树立“规矩”意识。
重点解决干部队伍规矩意识淡化、纪律意识不强、擅离职守、迟到早退、随意脱岗、上班时间做与工作无关的事情等问题，引导干部职工自我约束、严以律己，自觉用党规党纪约束自己的行为，使勤政廉政成为一种习惯、一种志向、一种品格。四、方法步骤
这次干部作风问题集中整治行动，从5月25日开始，到6月30日结束，分三个阶段进行，集中整治行动结束后，加以巩固提升，坚持常态化长效管理。
第一阶段：学习教育（5月26日——6月1日）
一是组织一轮理论学习。
结合学习强县，充分运用支部会议集中学习、交流讨论和个人自学等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市、县委县政府决策部署和本单位制定的规章制度。二是开展一次警示教育。
组织干部职工观看廉政警示教育片，提高党员职工防腐拒变能力，强化红线意识、底线思维，撰写心得体会等，深入开展警示教育活动。第二阶段：自查自纠（6月2日——6月23日）
干部职工要结合自身实际，重点对照上述目标任务，真正把自己摆进去，把职责摆进去，认真检视自己在工作中存在的问题，撰写对照检查材料，自我亮丑，切实找准找实自身存在的问题。
第三阶段：整改落实（6月23日——6月30日）
全体干部职工对自查和互相查找的作风问题，要进行认真梳理，形成问题清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，不折不扣抓好落实。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
为切实加强本局干部作风整治行动工作，县局成立干部作风问题整治工作领导小组。把作风整治行动作为履行全面从严治党主体责任的重要任务，加强领导，落实责任，精心安排、周密部署，认真抓好落实。（二）强化责任落实。
局领导班子要将作风整治行动作为落实从严治党的重要工作内容，并与日常中心工作同部署、同推进、同落实，做到统筹协调、周密部署、标本兼治，真正实现从“要我抓”到“我要抓”。（三）强化监督检查。
把这次干部作风整治行动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察重要指示精神、十九届中纪委四次全会精神和“学习强县”活动结合起来，局领导小组对各项工作、学习笔记进行监督检查，让学习、整改真正入脑、入心、入行。（四）强化正向引导。
要充分发挥微信工作群阵地作用，积极营造良好氛围，激发干部干事创业热情。继续在完善制度上下功夫，建立完善政绩考核评价、正向激励、容错纠错等制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，推进作风建设常态化长效化。第五篇：市执法局集中整治干部作风问题活动实施方案（范文模版）
市执法局集中整治影响发展环境的 干部作风突出问题活动实施方案
根据市委、市政府《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》和市委办公厅、市政府办公厅《九江市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的要求，结合我局实际，现就2012年在全局开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展集中整治，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为政不廉的私、奢、贪问题，行政审批中的低效率，执法人员乱作为等，重点是解决好当前干部作风中的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等突出问题，实现全局干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率力争全市领先，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为九江科学发展、奋起赶超营造良好的环境条件，提供强有力的保证,实现市第十次党代会提出九江争得应有地位、人民过上小康生活的奋斗目标。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围：全局各科室、大队全体干部职工。
集中整治的重点问题：落实《决定》明确的各项任务、措施和要求，具体是开展“治庸”、“治懒”、“治浮”、“治赌”和“治贪”等五治，以切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”。
（一）重点整治“庸”的问题
“治庸”即着力改变干部工作成绩平庸、能力不强、业务不精、思想禁锢、观念落后，创新意识不强的状况，坚决纠正工作不求有功、但求无过、得过且过的庸碌作风。
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。
3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
（二）重点整治“懒”的问题
“治懒”即着力解决干部工作不作为、不用心、不用力、精神萎靡不振、消极懈怠，缺乏干事创业激情等问题，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任、敷衍搪塞、推进不力、效率不高的懒惰习气。
1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。
（三）重点整治“浮”的问题
“治浮” 即着力解决干部作风漂浮、急功近利、情况不清、心中无数，不深入一线破解难题，下基层走马观花、浮光掠影，作决策想当然、拍脑袋等问题，坚决纠正调查研究不深入，甚至主观臆断，在发展指标上搞假数字、出假政绩，在执法检查中趋利执法、野蛮执法等不良作风。
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾当前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。
6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。
（四）重点整治“赌”的问题
“治赌”即着力改变干部玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以金钱作赌注的娱乐活动，坚决纠正干部参与任何形式的赌博或变相赌博歪风。
1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。
2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。
（五）重点整治“贪”的问题
“治贪”即着力解决干部贪污腐化、拜金主义、权钱交易、以权谋私的问题，坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事的歪风。
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
4、办事服务故意刁难，设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。
（六）着力解决行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设臵审批事项。
2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实，审批许可事项该进行政服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。
（七）着力解决城管执法人员的乱作为问题
1、对违规、违章行为视而不见、放任不管的。在城管执法过程中对管理相对人甚至路人拳脚相加、粗暴执法的。未在法律法规授权范围内履行职责的，对依法依规应予处罚的不予处罚，或擅自减免、改变处罚种类，或以收取其他费用名义给予处罚的，或以罚代管，实施处罚后不予管理等行为。
2、执法程序不规范。未严格依照法定程序履行城管执法职责，执法过程中不出示有关证件，不讲明处罚理由，对应按一般程序办理的案件以简易程序了事。
3、执法自由裁量权过大，同类违规行为处罚金额差距较大，人情案、执法不公行为时有发生。
（八）严格做到“十个不准”。
针对当前少数干部特别是少数领导干部存在的不良习气尤其是“庸”、“懒”、“浮”、“赌”和“贪”问题，采取有效措施，从严要求，重拳整治，严格做到以下“十个不准”。
(1)不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌。
(2)不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。
(3)不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导指示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。
(4)不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。
(5)不准在执法过程中以罚代管，趋利执法，或到企业随意检查，重复检查，影响企业正常生产经营。
(6)不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。
(7)不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。
(8)不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。
(9)不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红，更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。
(10)不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的，一律予以免职，再按有关规定处理，领导干部参与赌博的从严处理。对在国（境）外赌博的，一律从严惩处。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从2012年2月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（2月中旬—2月29日）
1、动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实是市委市政府相关文件进行全面部署。成立局作风整治活动领导小组和办事机构，制定整治活动方案，建立工作机制。各大队要按照局作风整治活动的要求和部署，结合各自实际制定活动方案，及时召开动员大会，做好思想发动工作。
2、学习教育。将作风整治活动《决定》、《实施方案》以及电视电话会精神等编发《学习手册》，全局干部职工人手一册，运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识。学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神，深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习《关于创建最优发展环境的决定》等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型针对性进行教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）
1、查摆问题。全局干部职工都要自觉对照本《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题，认真填写并及时报送《市执法局集中整治干部作风问题活动自查表》。同时，局机关、各大队要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位要结合辖区实际和各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）自查自纠结束后，各单位要把整治工作重点放在发动群众和企业举报、受理群众投诉、发展环境监测、解决突出问题、严肃查处案件上，集中解决一批制约和妨碍我市经济社会发展的突出问题，严查重处一批影响和损害发展环境的典型案件，进一步修改完善提升机关效能和优化发展环境的制度和措施。
1、开展明查暗访。在自查自纠基础上，各级作风整治办自上而下进行全面检查和重点抽查。局作风整治办负责组织全局整治情况的全面检查，对各大队整改情况进行抽查，并不定期组织暗访，针对群众反映的我局干部作风存在的热点问题开展专项执法监察，深入各大队辖区，走访部分服务对象，了解和评价各大队集中整治活动的开展动态和成效，提出整改措施，抓好督促落实。
2、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。市局网站将向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉。充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集干部作风问题的线索和信息。畅通举报渠道。充分发挥效能监督员、人大代表、政协委员的监督作用，并及时将整治工作的措施、办法、进展情况向社会公布，建立健全专门机构和社会监督、群众监督互动的整治机制。
3、严格落实问责。针对影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，制定《市执法局干部作风问题问责办法》，对明查暗访和群众投诉中发现并查实的问题，要严格实行问责，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪处理等形式，严肃追究责任。涉及单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导分别追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
4、继续推进风险岗位廉能管理。针对自查自纠阶段发现的干部作风问题，结合2011风险岗位廉能管理工作中排查的岗位风险，进一步修改和调整岗位廉能管理，规范业务流程、推进风险防控、实行风险预警，推进业务工作流程的再造、简化和创新，形成风险岗位廉能管理长效机制，努力实现我局干部作风问题的有效改进。
5.进一步强化日常监督管理。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，要求领导干部按照有关规定如实报告个人的婚姻变化、收入、房产、投资及配偶子女移居国（境）外、从业等有关事项，加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理；坚持和完善领导干部述职述廉制度，认真实行领导干部思想、工作、作风情况报告制度，重点加强对领导干部对人财物管理使用的监督；认真落实干部选拔任用工作四项监督制度和《江西省党政领导干部选拔任用工作责任追究实施办法（试行）》等八项监督制度，加强对选人用人的监督；开展领导班子和领导干部群众满意度测评，加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，建立健全引咎辞职、质询、罢免或撤职等制度。同时，拓宽监督渠道，健全党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督协调互动机制，提高监督的整体效能。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。各单位要对集中整治活动进行全面深入总结。要从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各大队要向局作风整治领导小组提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。
2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
四、工作要求
1、强化组织领导。各单位要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。市局成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全市集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室（设在局监察室），负责作风整治活动的组织协调和日常工作。各大队要成立相应的领导和办事机构。
2、落实责任分工。局作风整治办根据本《方案》要求制定的责任分工表，各单位要认真贯彻执行，各负其责、齐抓共管，形成合力。各单位主要领导要负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3、狠抓整改落实。各单位要坚持边整边改，讲究实效，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的地方和单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
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