关于修订《集团信托理财投资决策管理规定(试行)》的通知

第一篇：关于修订《集团信托理财投资决策管理规定(试行)》的通知

关于修订《集团信托理财投资决策管理规定

（试行）》的通知

集团属各单位、机关各部室：

根据集团信托理财投资管理实际，为了进一步提高投资决策的科学性、高效性及规范性，集团决定修订《集团信托理财投资决策管理规定（试行）》，进一步调整和完善信托理财投资决策小组的组织结构及工作流程，现予下发，请遵照执行。

集团信托理财投资决策管理规定

（试行）

为了充分利用信托理财投资方式，发挥集团存量资金价值，提高投资理财收益，防范投资风险，建立“依法合规、奖惩明确、科学高效、管控到位”的信托理财投资决策机制，特制定本规定。

一、组织架构及职责分工

（一）集团设立信托理财投资决策小组（以下简称“决策小组”），构成如下：

组 员：财务部、企业发展部、风险控制部、上市办、审计管理中心、财务公司等部门、单位的行政负责人。

决策小组职责主要包括：一是评价筛选合作信托公司；二是审查信托理财产品，并对审查结果进行表决；三是向董事会报告理财产品投资和收益等情况。

决策小组办公室设在财务部，主要负责：组织召开决策小组会议；组织信托理财投资议案；汇总形成会议决策意见。

（二）决策小组职责分工

决策小组成员及部门按照职能履行信托理财投资审议工作，并对负责的审议事项承担相应的责任。

1．组长：负责组织决策小组审议投资理财事项，根据小组意见做投资决策，并对决策事项负责。

2．副组长：协助组长审议投资理财事项，提出分析、建议，并对相关分析建议事项负责。

3．财务部：负责甄选合作信托公司、获取信托理财产品信息并予初审；形成理财投资议案报决策小组；按照决策小组表决意见，与信托公司洽商并签署合同；跟踪理财产品本金及收益回收情况，及时报告决策小组；综合分析评估信托理财情况，为小组决策提供支撑，并对信托理财投资收益负责。

4．企业发展部：负责合法性审查，审核合同条款，提出法律意见，并对信托理财投资法律意见负责。

5．风险控制部：负责集团内部管理规定及流程的合规性审查，提出合规性审查意见，对信托公司和信托产品的选

择拥有一票否决权，并对信托理财投资合规性负责。

6．审计管理中心：负责对信托理财决策、实施、跟踪、评价予以全过程监督，并对信托理财投资合规性负责。

7．上市办、财务公司：负责协助财务部对投资的信托理财产品、投资政策等进行综合分析评价，及时报告决策小组，供调整决策参考，并对信托理财投资综合评价结果负责。

二、工作原则

（一）盘活资金、提高收益。在确保公司日常运营和资金安全的前提下，充分利用集团的闲置资金，发挥存量资金的最大价值，达到资金保值增值的目的。

（二）依法合规、防控风险。决策小组成员部门要各司其责，审慎、合理的选择合作信托公司，深入分析理财产品，缜密研究审查信托合同，最大限度降低投资风险。

（三）流程精简，决策高效。集团董事会授权总经理在一定额度内组织决策小组审议决策信托理财产品的投资。决策小组要本着精简、高效的要求，完成审批流程及相应的手续。

三、信托理财投资概况

（一）授权额度及有效期。集团董事会授权总经理组织决策小组审议决策投资额20亿元人民币及以下的信托理财投资项目；对于20亿元人民币以上的项目，小组会议表决通过后报集团董事会决策。

（二）投资品种。信托公司发行的有抵押或担保的低风险理财产品，理财合同应列有保障性条款或风险防范措施。

（三）投资期限。本授权购买的各项理财产品期限原则上不超过5年。

（四）资金来源。自有闲置资金。

四、议事规则

（一）审议决策机制

有需要审核决策的信托理财产品投资，审核小组办公室综合考量理财产品额度、风险程度等情况，报经组长同意后，决定召开会议或以会签形式审议决策。

1.会议决策。决策小组会议由组长主持，小组成员全部出席方为有效（副组长、组员不能亲自出席会议需签署授权书，授权他人参会）。会议对信托理财产品审查结果实行表决制，组长、副组长、各组员各一票，共八票；表决通过实行六票制，即六票及以上票数表决通过即可实施。

对于20亿元人民币及以下的项目，会议当场决策、与会人员当场签署决策意见，提高效率；20亿元人民币以上的项目，小组会议表决通过后报集团董事会决策。

2.传签决策。对于投资额度小、风险程度低的理财产品，可采取传签形式决策，以提高决策效率、把握投资机会。六票及以上同意并签署方可实施。

（二）总结报告机制

原则上每半年召开一次总结会议，会议听取小组办公室关于信托理财产品情况及收益情况报告，总结分析经验，研究后续工作。信托投资理财工作小组向集团董事会作年度专项汇报。如出现重大风险等情况，决策小组召开临时会议审

议并提出处置意见，并将处置结果报集团董事会；遇重大风险情况，决策小组难以处置，报集团董事会研究解决。

五、工作流程

（一）信托公司选择流程

结合集团银行、券商贡献度评价委员会评价体系确认的信托公司，选取信誉好、业绩优、资产规模大及风险管控能力强的信托公司合作。

（二）信托理财产品投资决策流程

1．初审阶段：财务部获取合作信托公司理财产品信息后，进行初审，对符合集团投资需求的产品形成议案报决策小组。

2．审核决策阶段：决策小组综合评价信托公司信用、业绩、风险管控能力等，以及理财产品收益率、产品期限、交易结构、风险控制及流动性等方面，对授权额度内的信托理财产品进行审核并决策。

3．实施阶段：财务部根据决策意见发起理财合同，履行集团合同会签流程；财务部按照会签意见，签署投资理财合同。

4．跟踪阶段：财务部跟踪信托公司信托产品收益及本金回收情况，遇重大突发情况、突发风险等及时向决策小组报告，以便及时采取相关措施。

5．评价阶段：决策小组评估信托公司、信托理财产品情况，总结利弊得失，为下一步工作的开展奠定基础。

六、奖惩机制

（一）按照本年度已经到期并收回本金的信托理财所获取的实际收益，与该信托理财在对应期间以人民银行公布的定期存款利率所计算的收益，所做差额的2%作为奖励。

（二）信托理财产品投资发生风险导致本金损失或收益低于同期保本理财收益的平均水平等情况，对风险发生负有责任的小组领导和部门按照年度绩效工资（部门总额）1%-5%对决策小组予以处罚。

（三）如信托理财投资发生重大风险，造成集团重大损失，对风险发生负有责任的小组领导和部门按照年度绩效工资（部门总额）100%对决策小组予以处罚，必要时对相关人员追究法律责任。

（四）具体奖励、惩罚方案由决策小组报集团董事会核准后实施。

七、其它

第二篇：信贷资产信托理财业务管理办法(试行

中国银行股份有限公司信贷资产信托理财业务管理办法

（试行）（2008年版）

第一章 总

则

第一条

为规范中国银行股份有限公司（以下简称“我行”）信贷资产信托理财业务，优化信贷资源配臵，满足个人及对公客户理财需求，提高金融服务水平，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《商业银行个人理财业务风险管理指引》等法律、法规、监管规定，《中国银行股份有限公司信贷资产出让业务管理办法（试行）（2008年版）》等行内规章制度，特制定本办法。

第二条

信贷资产信托理财业务指我行通过发行理财产品向个人和机构投资者募集资金，由我行以单一资金信托方式将募集资金委托给信托公司，由信托公司向我行选择的借款人发放信托贷款（下称“增量模式”）或购买我行存量信贷资产（下称“存量模式”），并以借款人支付的贷款本息或贷款债权处臵收入为收益来源的理财业务。

第三条 本办法试行期间，理财产品应以非保本浮动收益型为主，由投资者承担不能回收部分或全部理财本息的风险。理财产品期限应在1年（含）以下。信贷资产主要选择增量资产模式。

第四条

本办法适用范围为总行及获得业务授权的境内分支机构。

第五条

信贷资产信托理财业务涉及总分行和跨条线部门，各相关方应严格职责分工、积极协作、密切配合，共同推进业务发展。

第二章 组织分工

第六条

总行各部门职责如下：

1、总行公司金融总部公司业务模块牵头管理和协调信贷资产信托理财业务，金融机构模块、风险管理部、全球金融市场部、个人金融总部、托管及投资者服务部、法律与合规部等相关部门，按照各自的职责权限和业务分工密切协作、相互配合。

2、总行公司金融总部公司业务模块负责业务授权管理，制订管理办法和相关合同文本，会同风险管理部制订借款人和信贷资产准入标准，总行层面的业务发起，协调相关部门指导分行开展业务。

3、总行公司金融总部金融机构模块负责制订信托公司准入名单和信托公司准入审批。

4、总行风险管理部负责会同公司金融总部制订借款人和信贷资产准入标准；对总、分行发起的项目进行审核。

5、总行全球金融市场部负责根据发起部门和分行向其提交的业务需求，会同公司金融总部、个人金融总部制订交易结构和发行计划，签署资金信托合同等合同文本，向监管部门进行产品报告。

6、总行个人金融总部负责指导分行进行理财产品宣传、销售和投资者教育。对于全辖发售的，会同公司金融总部、全球金融市场部协商发行计划。

7、总行托管及投资者服务部负责基金代销系统的设臵、控制和资金划转。

8、总行法律与合规部依据《中国银行股份有限公司合同管理办

法》对业务部门送审的理财合同文本予以法律审查，对业务部门的咨询提出法律意见。

第七条 分行各部门职责如下：

1、公司业务部负责营销公司客户、项目筛选和发起、产品设计、组织协调发行工作；向公司理财客户进行推介、作为销售渠道签署理财合同文本及到期收益分配；依照相关合同约定向信托公司提供贷款服务；比照我行自有贷款相关规定进行贷后管理；向总行申请业务授权；产品发行后逐笔报备总行。

2、金融机构部负责协调与信托公司的合作，向金融机构客户进行理财产品推介。

3、风险管理部负责对公司业务部发起的项目进行审核；比照我行自有贷款相关规定进行授信资产质量监控。

4、个人金融部负责个人理财客户的市场需求调查、产品宣传销售、理财协议签订以及到期后投资收益分配。

5、资金业务部视业务需要，协助公司业务部开展业务、进行销售。

6、授信执行部负责存量资产模式中回购信贷资产的授信发放审核，与信贷资产转让有关的内部系统维护及相关档案管理。

7、法律与合规部依据《中国银行股份有限公司合同管理办法》对业务部门送审的理财合同文本予以法律审查，对业务部门的咨询提出法律意见。

8、账务处理部门负责会计核算和账务处理。

第三章 借款人和信贷资产准入标准

第八条 借款人的准入标准：

1、本业务开办初期借款人限定为总行级重点客户（名单见中银司总[2008]3号文，含集团客户的成员公司），暂不含房地产行业。

2、借款人在我行信用评级为A级（含）以上，在我行的存量贷款五级分类为正常类。

3、企业总资产规模为5亿元人民币（含）以上，经营和财务状况良好，最近一个会计盈利。

4、具有较强的到期履约能力，流动性较好，具有稳定的偿债资金来源，近3年无违约记录。

第九条 信贷资产的准入标准：

1、增量模式下：

（1）信托贷款的融资金额为1亿元人民币（含）以上，以流动资金贷款为主。贷款期限与理财产品期限相匹配。

（2）借款人原则上应在我行有充足的已批未用贷款总量，可以覆盖该笔信托贷款规模。

（3）争取获得第三方对借款人提供担保。（4）利率水平适当，尽量保障我行整体收益。

（5）贷款用途应符合国家法律、法规、监管规定、相关授信政策和行业发展政策。

2、存量模式下：

（1）可转让贷款金额宜在5000万元人民币（含）以上，以流动

资金贷款为主。

（2）可转让贷款的剩余期限应与理财期限匹配。对于期限不匹配的，则应在交易结构上做出相关安排，如采取我行以公允价值回购等方式。

（3）除上述条件之外，可转让贷款的选择还应遵守《中国银行股份有限公司信贷资产出让业务管理办法（试行）（2008年版）》的相关规定。

第四章 信托公司准入与审批

第十条

总行公司金融总部金融机构模块拟定信托公司准入名单，首批名单见附件。

第十一条

拟选择信托公司在准入名单之外的，应报总行公司金融总部金融机构模块审批。分行上报时应说明信托公司是否符合以下条件：

1、已获得银监会批准重新登记注册；

2、具有信贷业务资格，受让我行存量贷款的信托公司需具有信贷资产转让业务资格；

3、具备完善的授信和风险管理体系；

4、财务状况良好，实力雄厚；

5、公司最近两年未受到金融监管部门（包括银行业监督管理部门和证券监督管理部门）的行政处罚，未涉及法律纠纷，且自营业务不存在重大风险隐患；

6、能够严格执行信托公司的信息披露规定；

7、公司在过去已发行结束的各类信托计划中，信托本金未发生损失，未发生由信托投资公司承担违约责任的情况。

第五章 业务流程

第十二条 业务流程：

1、业务发起：

（1）增量资产模式：公司业务部门（总行公司金融总部公司业务模块、分行公司业务部，下同）了解辖内客户融资需求，评估客户符合借款人准入标准，经向客户进行营销获取客户委托书，与风险管理部、个人金融部、资金业务部门（总行全球金融市场部、分行资金业务部，下同）、托管与投资者服务部（或分行理财产品销售系统管理部门）等相关部门沟通，就理财产品发行规模、范围、期限、价格（包括理财产品预期收益率、信托贷款利率）、销售档期、信托公司的选择等方面达成初步一致意见。

（2）存量资产模式：公司业务部门根据公司信贷资产配臵需要、机构及个人投资者的投资需求，按照准入标准筛选辖内存量信贷资产，与风险管理部、个人金融部、资金业务部门等相关部门沟通，就理财产品发行规模、范围、信贷资产、期限、价格（包括理财产品预期收益率、贷款服务费率）、销售档期、信托公司的选择等方面达成初步一致意见。

2、业务审批：

（1）总行牵头多家分行发行理财产品：该方式采用我行基金代销系统，总行确定借款人和信贷资产、发行范围，分行遵照执行。无

业务授权的分行可采用此方式参与发行理财产品。借款人和信贷资产审核流程为：总行公司金融总部公司业务模块初审后，以部门函形式报风险管理部审核，总行风险管理部以部门函回复。

（2）获得业务授权的分行发行理财产品：分行行内进行业务审批形成一致意见，自行确定发行规模、期限、价格、销售档期等，借款人和信贷资产需经分行风险管理部审核同意。分行可采用自有理财产品销售系统在分行辖内发行，或向总行申请采用我行基金代销系统及扩大销售范围。本业务开办初期，借款人和信贷资产需经总行审核。报总行审批的流程为：分行以行发文报总行公司金融总部公司业务模块，公司业务模块牵头就使用基金代销系统及扩大销售范围事宜与托管及投资者服务部、个人金融部等相关部门协商形成一致意见；就借款人和信贷资产内部初审后，以部门函形式报风险管理部审核，总行风险管理部以部门函回复公司业务模块。公司业务模块以部发文形式回复分行。

（3）关于借款人的审核需提供以下信息：客户全称、所属行业、所属集团、所处总行级重点客户层级、客户评级、客户在我行存量授信分类情况、已批总量及结构、占用情况及结构、客户行业地位描述、主要产品、产能或实际产量、客户主要财务指标（包括资产总额、资产负债率、流动比率、销售收入、净利润、经营性净现金流量、全部净现金流量）。

（4）关于信贷资产的审核需提供以下信息：增量资产模式下的贷款用途、贷款期限、担保情况、还款来源、理财产品期限、借款人后续融资安排等。存量资产模式下资产五级分类情况、原贷款期限、剩余贷款期限、担保情况、历史还本付息情况、还款来源、理财产品期限、剩余贷款期限与理财产品期限不匹配时的安排（如公允价值回

购等）等。

（5）风险管理部门对信贷资产信托理财业务的审核重点为：借款人是否有履约能力，增量融资需求用途、期限是否合理，理财产品结构设计是否完整、严密，我行信用风险是否可控。

3、确定产品结构和文本：

公司业务部门会同有关部门与信托公司确定信托费率，与相关合同主体谈判并完成增量模式下的信托贷款合同和信贷资产服务合同、存量模式下的贷款债权转让合同、资金信托合同、理财产品协议及理财产品说明书等法律文本，依照《中国银行股份有限公司合同管理办法》相关规定履行法律审查程序。

4、产品发售：

渠道部门推广、销售理财产品，募集资金归集到专门的理财账户。

5、签署合同文本与资金划转：

（1）增量模式：理财产品发售结束，理财产品成立的，根据募集资金情况，公司业务部门与信托公司签署资金信托合同（总行为全球金融市场部签署此合同）、信贷资产服务合同，安排借款人与信托公司签署信托贷款合同。在理财产品发售结束后次日将募集资金划至信托公司在我行开立的信托专户，同日由信托公司向借款人发放信托贷款。

（2）存量资产模式：理财产品发售结束，理财产品成立的，根据募集资金情况，公司业务部门与信托公司签署资金信托合同（总行为全球金融市场部签署此合同）、贷款债权转让合同。在理财产品发售结束后次日将募集资金划至信托公司在我行开立的信托专户，并由信托公司授权我行从信托账户中扣划信贷资产转让价款。

6、产品报备：

总行全球金融市场部、分行公司业务部门将产品发行情况报告当地银监部门。分行需同时报总行公司金融总部公司业务模块，针对个人投资者销售的产品同时报备个人金融总部。

7、信贷资产服务与资金划转：

公司业务部门按约定进行贷后管理。根据与信托公司、借款人关于利息支付的约定，于每个贷款付息日向借款人收息后划至信托专户，并在信托公司授权后从信托专户中按期扣收贷款管理费。

8、理财产品到期结算与资金划转：

（1）增量模式：信托贷款到期前，公司业务部门提前向借款人发出还本付息通知。在信托贷款到期日，账务部门根据指令从借款人还款账户中扣收贷款本息后划至信托专户。

（2）存量模式：理财产品到期日，账务部门根据指令从借款人还款账户中扣收贷款本息后划至信托专户。如回购的，公司业务部门应在理财产品到期前与信托公司签署贷款债权回购合同，按市场公允价值回购信贷资产。

（3）信托公司从信托账户中扣除信托费用及代扣代缴的营业税后，将剩余款项划至理财账户，销售系统负责部门、账务部门根据指令对个人及机构投资者分配本金及理财产品收益。

第六章 业务管理

第十三条 本业务试行期间授权北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、深圳市、四川省分行开展信贷资产信托理财业务，其他分行需开展业务的应报总行公司金融总部公司业务模块申请授权。获得授权的分行不可向辖内分支机构转授权。总行公司金融总部将根据业务开展情况调整授权范围。未授权分行具有业务需求的，可上报总行统一叙做。

第十四条

获得授权的分行应根据《商业银行个人理财业务管理暂行办法》(中国银监会令2005年第2号)的规定，持总行授权文件向所在地中国银行业监督管理委员会派出机构报告。

第十五条

本业务应按《商业银行个人理财业务管理暂行办法》(中国银监会令2005年第2号)和《中国银监会办公厅关于调整商业银行个人理财业务管理有关规定的通知》（银监办发„2007‟241号），按监管要求时限将相关资料报送银监会或其派出机构，并于理财产品存续期结束后，将产品后评价报告报送银监会或其派出机构。

第十六条

本业务下分行采用其他系统在其辖内发售理财产品的，应制订销售系统管理和前台操作流程，并报备总行公司金融总部公司业务模块。

第十七条

本业务账务处理依据《关于明确信贷资产出让业务账务处理办法的通知》（中银财文[2008]66号）、《中国银行股份有限公司境内行主要业务账务处理办法（2006年版）》（中银财[2005]281号）中开放式基金部分、《中国银行股份有限公司人民币委托理财业务账务处理办法》（中银财文[2007]36号）及总行财务管理部有关规定执行。

第十八条

获授权分行叙做的信贷资产信托理财业务应逐笔报备总行公司金融总部公司业务模块，针对个人投资者销售的产品同时报备个人金融总部。总行定期对全辖业务发展情况进行统计分析。

第十九条

增量模式下我行为信托贷款提供贷款服务，公司业务部门应与信托公司签订《信托信贷资产服务合同》，我行承担的管理义务应确保在合同中予以明确限定，限于本息的收取、如实向信托公司传递借款人及担保人提供的经营及财务等方面的信息、代为通知借款人及担保人等受托义务。我行提供信贷资产管理服务比照我行贷后管理规定执行。

第二十条

存量模式下我行对出让信贷资产的管理依据《中国银行股份有限公司信贷资产出让业务管理办法（试行）（2008年版）》（中银司[2008]15号）执行。

第七章 风险控制

第二十一条

分行开展本业务，应在制度建设、专业人员配备、部门协作等方面做好充分准备，充分关注、防范、控制本业务相关的信用风险、声誉风险、市场风险、流动性风险、操作性风险和法律政策风险。

第二十二条

借款人信用风险及防范：

1、分行应严格按照本办法的规定筛选借款人和用款项目，不得弱化借款人准入标准、不得弱化贷后管理。

2、严格选择信托公司，信托公司需在我行设立信托专户并接受监控。

3、及时了解借款人经营及财务状况，如发现借款人出现可能影响偿还本息的重大事项，应及时通知信托公司，按信托信贷资产服务合同的约定配合信托公司采取防范措施。

4、理财产品到期我行拟回购信贷资产或向借款人发放后续贷款的，我行对借款人应有充足有效授信，授信审批和发放依据我行相关授信管理规定执行。在理财产品存续期间，应坚持对借款人年审，持续贷后管理。

第二十三条

声誉风险及防范：

1、向具有一定投资分析和风险承受能力的投资人发售理财产品。

2、向投资者充分、清晰、准确地披露理财产品可能的风险：理财产品的宣传和介绍材料，应包含对产品风险的揭示，并以醒目、通俗的文字表达；对于保证收益理财计划和保本浮动收益理财计划，风险提示的内容应至少包括以下语句：“本理财计划有投资风险，您只能获得合同明确承诺的收益，您应充分认识投资风险，谨慎投资”；对于非保本浮动收益理财计划，风险提示的内容应至少包括以下语句：“本理财计划是高风险投资产品，您的本金可能会因市场变动而蒙受重大损失，您应充分认识投资风险，谨慎投资”。

3、对非保证收益理财计划，在与客户签订合同前，应提供理财计划预期收益率的测算数据、测算方式和测算的主要依据。

4、拟定应急预案。发生借款人遭遇突发事件或不可抗力事件影响还款的，应采取贷款保全措施降低损失，回收资金应做其他投资安排或提前终止理财产品，并做好向投资者的清偿和解释工作。

5、分行理财产品发生可能影响理财产品预期收益的事件，应于24小时内报告总行公司金融总部。分行应成立应急小组专人负责事件处理，启动应急预案，化解不良后果。对我行声誉造成负面影响的，总行将追究相关人员责任。

第二十四条

市场风险及防范：充分把握市场行情，合理定价。

第二十五条

流动性风险及防范：信托贷款期限与理财产品期限应相符。关注借款人提前还款的风险，提前采取应对措施，如合同约定借款人不得提前还款，安排后备信托贷款等。

第二十六条

操作风险及防范：完善业务流程、明确人员分工、完整保存业务资料、有效监控、加强审查。

第二十七条

法律政策风险及防范：

1、严格遵循《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《商业银行个人理财业务风险管理指引》等法律、法规、监管规定。

2、严格遵守《中国银监会关于有效防范企业债担保风险的意见》（银监发„2007‟75号）及相关规定，对信托计划等其他融资性项目原则上不出具银行担保。

3、严格按照国家的有关法律、法规、监管规定及政策开展业务，密切关注国家监管部门对本业务的态度和政策动向，适时调整对此类业务的管理模式。

第八章 附则

第二十八条

本办法由总行制订和修订，公司金融总部负责解释。

第二十九条

本办法自下发之日起施行，试行期1年。

附件：信托公司准入名单

1.中诚信托有限责任公司 2.中信信托有限责任公司 3.上海国际信托有限公司 4.中国对外经济贸易信托有限公司 5.华宝信托有限责任公司 6.中海信托股份有限公司 7.平安信托有限责任公司

第三篇：消防安全管理规定(试行)

附件

*****公司消防安全管理规定

（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范*****公司（以下简称公司）的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（中华人民共和国公安部令第61号）等法律法规及各级地方政府有关消防安全管理的规定，结合公司生产实际，制定本规定。

第二条 消防安全管理实行“预防为主、防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，各级人员必须认真履行各自的消防安全管理职责。

第三条 所有消防安全标志、设施应做到规范化，其样式、制作、规格、内容、安装均应符合《电力生产企业安全设施规范手册》规定的要求。

第四条 本规定适用于公司本部及公司所属各部门、各风电厂。

第五条 凡本规定与国家消防法律、法规以及上级文件、规定、条例相冲突的，以及本规范未涉及的内容，一律按照国家消防法律、法规、以及上级文件、规定、条例执行。

第二章 组织与职责

第一条 公司总经理是本公司的消防安全第一责任人，对本公司的消防安全工作全面负责。公司设立“公司级、部室级、班组级”三级安全防火网络，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确并落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

第二条 公司防火安全委员会责任：

（一）认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理规定》及有关方针、政策、规定。将防火安全工作纳入重要议事日程，把防火安全与生产管理结合起来，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。

（二）部署和组织本单位的防火宣传教育工作；

（三）负责组织制定本单位各级防火责任制并组织实施，落实各级防火安全规章制度和防火、灭火措施；

（四）组织防火检查、主持研究整改火险隐患；

（五）建立义务消防组织，加强管理教育，落实必要的训练和工作条件；为本单位的消防安全提供必要的经费保障；

（六）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练；

（七）落实对消防设施的配制、维修、保养和管理工作；

（八）积极组织对本单位的火灾事故进行扑救和保护现场，组织有关人员配合公安消防部门追查火灾原因，处理火灾事故；

（九）制定单位及中、长期安全防火规划并负责监督、实施；

（十）层层签定消防安全责任书。第三条 各部门消防责任：

（一）各部门第一负责人是本部门的第一防火责任人，全面负责本部门的消防工作；

（二）认真贯彻执行各项防火制度和规程、规定，落实防火措施；

（三）负责对本部门职工进行防火、灭火常识及遵守各项防火规程的宣传教育；

（四）制定本部门消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（五）负责组织本部门的防火安全检查和火灾隐患整改措施的落实；

（六）负责编制本部门的防火计划、灭火作战方案，消防器材配备维护和更新计划，并组织实施；

（七）搞好对义务消防人员的训练，及时组织职工和义务消防队员对火警、火灾进行扑救，并及时报警；

（八）严格对所管辖范围内的火源、电源、易燃易爆物品的管理，落实防范措施，强化专人管理；

（九）负责对本部门、班组配备的消防器材管理，消防器材实行定置、定位管理，及时进行维护和卫生清扫。发现丢失、损坏及时报告主管部门，妥善处理，满足使用；

（十）参加分析本部门的火灾事故，总结经验教训，制定改进措施，确保安全生产；

（十一）负责健全本部门防火档案。第四条 安全生产部责任：

（一）安全生产部是本公司消防安全管理归口部门，在公司防火安全委员会及分管领导的领导下负责本公司的防火安全工作；部门负责人应当定期向公司消防安全第一责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

（二）编制公司消防工作计划，监督日常消防安全管理工作；

（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（四）认真贯彻执行上级消防工作的方针、政策、规定，组织本公司的消防宣传工作；

（五）编制公司的消防规程、规定；

（六）经常深入部门、班组检查了解消防工作情况，总结经验教训，发现火险隐患及时提出整改意见；

（七）积极组织职工对火警、火灾进行扑救，坚持“四不放过”原则，调查了解火灾事故的原因，提出处理建议；

（八）负责培训义务消防人员，配合有关部门对职工和新 4 入厂的人员进行消防安全培训；

（九）积极配合公安消防机关参加新建、扩建工程中有关消防设施的设计审查，参加消防设施的竣工验收；

（十）监督落实一、二级明火作业现场的防火措施和动火监督；

（十一）对乱拉、乱用、破坏消防设施的行为有权制止，直至提出批评和处理意见；

（十二）负责火警、火灾事故的统计，健全防火档案。

第三章 防火安全管理的任务

第一条 建立健全各级消防管理机构，制定消防管理实施细则，依据有关国家法规、规定及地方公安部门规定，实行科学管理、计划管理、目标管理、依法管理。

第二条 开展消防宣传教育，普及消防知识，提高职工群众的消防意识，动员广大职工群众参加消防管理活动。

第三条 研究如何利用最少的人力、物力、财力、时间，采取现代化的科学方法，为本单位提供最佳消防安全效果。

第四条 监督检查建设项目在设计、施工中执行有关建筑设计防火规范、规定及其它有关规定的情况，参加竣工验收。

第五条 控制、消除燃烧、爆炸的一切不安全条件和隐患，限制、消除火灾和爆炸蔓延、扩大的条件和因素。

第六条 彻底查清火灾、爆炸原因，做到“四不放过”。即： 5 原因不查明不放过；事故责任者及群众应受到教育者未受到教育不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处罚不放过。

第七条 管理消防队伍，抓好消防干事和专兼职消防队员以及全员的消防培训，统一组织和指挥火灾的扑救工作。

第四章 防火组织领导

第一条 为加强消防工作的组织领导，公司成立防火委员会，由公司总经理担任防火委员会主任，公司主管生产副总经理任副主任，各部门主要负责人为委员。各部门应设立防火安全领导小组，各部门、班组应设立义务消防员，并根据人员、机构变动情况及时进行调整。在各级负责人的领导下具体做好本部门、本部位的消防工作。公司安全生产部是消防安全管理工作的归口部门。

第二条 三百人以下的单位，至少明确一名兼职消防干部。第三条 公司根据实际需要，建立义务消防队或适当数量的义务消防员，作为紧急灭火的骨干力量。义务消防员的人数不应少于职工总数的百分之十，防火重点部位不应少于百分之七十。义务消防队应每年进行一次整顿、调整和补充，做到组织落实，训练落实。

第四条 公司安全生产部在防火安全委员会的领导下，负责防火安全日常工作，行使消防监督、监察、考核的权利，负责 6 对本公司各部门的消防工作进行业务指导和安全监督。对本公司发生的火灾事故，应按有关规定进行事故的调查、分析、统计、上报。

第五章 消防安全教育和培训

第一条 公司对每位员工应当至少每年进行一次消防安全培训，对新职工、岗位调换、临用工、来厂学习人员等新上岗和进入新岗位的员工应进行岗前消防安全教育。

第二条 下列人员应当接受消防安全专门培训：

（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；

（二）专、兼职消防干事及其它消防管理人员；

（三）消防控制室的值班、操作人员。第三条 防火安全教育的规划主要包括：

（一）开展消防安全教育的必要性的说明；

（二）开展消防安全教育的宗旨和目标；

（三）设立课程的数目和时间；

（四）利用的教材（包括视听材料）；

（五）培训教员和辅导人员；

（六）教学效果的检查和评估。

第四条 消防宣传教育可以采取如下形式：

（一）利用闭路电视、黑板报、电视电话进行宣传教育；

（二）利用标语、横幅、警示等具有言简意赅、醒目特点 7 的形式进行宣传教育；

（三）办学习班、上消防课；

（四）开展消防知识竞赛；

（五）开展现场灭火演练；

（六）举办消防展览会；

（七）召开火灾现场会；

（八）组织学习参观交流；

（九）利用119消防日开展消防宣传教育。

第五条 教育培训的内容主要包括：燃烧知识、电气防火知识、化学危险物品防火知识、建筑防火知识、灭火基本知识、公共场所防火、汽车火灾及其预防、家庭防火知识、易燃气体防火常识、火场自救知识；以及有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法等。

第六章 消防规则

第一条 灭火规则

（一）公司任何部位发生火警，都应立即向119报警，并及时向值长和有关领导汇报，报警应把火灾地点、火势情况、燃烧物和大约数量、报警人姓名及电话号码讲请。同时迅速使用就近消防器材和启动消防设施进行扑救，尽力把火灾消灭在初起阶段。

（二）义务消防人员接到报警后，应以最快的速度奔赴现场，了解火场情况，合理布置灭火力量，迅速投入灭火战斗。

（三）公司职工都应能正确使用灭火器以及在一般电气设备上灭火时应采取的安全措施。

（四）在高压电气设备发生火警时，灭火人员必须熟悉设备和系统，并熟练掌握高压电气设备的施救方法。

（五）生产现场运行设备发生火警时，一切施救工作均应在值长指挥下进行，检修设备发生火警时由检修负责人指挥，一切运行设备的停止或隔离均由运行值班人员执行。

（六）发生火警时，现场人员必须利用所有符合灭火条件的灭火器具前往灭火，当电气设备或其附近发生火灾，在扑救前应切断燃烧部位电源，以防触电，必要时还要将邻近电源一并切断，如不能立即停电，则可先用非导电性灭火器施救。

（七）对电气高压设备进行灭火时，应戴橡胶绝缘手套，穿绝缘鞋，并应保持与高压带电部分的安全距离。

（八）消防人员进入高压区域或其它配电室灭火时，必须得到电气运行人员的许可，在其陪同下进入，运行人员应将电气设备的情况以及是否可以施救的意见告诉灭火负责人，灭火负责人必须得到值长关于电气设备已停电的明确通知后，方可进行施救。

（九）着火时敞开的门窗、通风口等都可助长火势扩大。因此，除灭火必须的出入口外，原则上应尽量关闭通风口。但是，9 如果被困人员未能及时撤离时，应打开通风口，保持空气流通，严防被燃烧物质产生的气体引起中毒、窒息。主要出入口要保持畅通，确保灭火人员在紧急情况下可以迅速撤离。

（十）发电机、电动机着火时，不准使用砂子和泡沫灭火器灭火，除发电机着火按运行规程可使用水灭火外，励磁机、电动机着火首先使用可施救于电气设备的灭火器，当无施救电气设备灭火器时，在将电源切断后，可用雾化喷筒喷射，禁止将大量水向励磁机、电动机内浇注。

（十一）变压器发生火灾，应立即将所有开关和刀闸拉开。并根据火灾部位及可能蔓延的程度，采用不同的措施。若在变压器顶盖上着火，则应打开其下部放油门，使油面低于着火处；当变压器内有直接燃烧的危险或外壳有爆炸的可能时，必须把油全部放掉。

（十二）油管破裂、油开关爆炸、使较大区域的设备受到火灾威胁时，除立即断开邻近电源，可使用干粉、泡沫灭火器进行施救。

（十三）电缆沟着火时，值班人员应明确报警区域，迅速报警至119消防队和有关领导。明外电缆着火时可使用绝缘性能的灭火器，亦可使用干砂和土，禁止使用水及泡沫灭火器。在电缆沟内施救时，应穿防火服以及防毒面具，防止中毒昏迷。

（十四）当有人身上衣服着火时，切勿以手撕其衣服，应立即将他按倒在地，用毛毯等物紧紧披盖在着火者身上，衣服火焰 10 熄灭后，不要盲目脱衣服，衣服粘附皮肤者，应立即送往医院。

（十五）如果着火部位的火势，正在向着重要部位蔓延时，就应把主要力量进行调整，来保护这些重点部位，堵截火势蔓延。

（十六）要了解着火部位燃烧物质的性质，燃烧面积，火势蔓延的方向，火势对人是否有威胁。消防车道和救护车道是否畅通，有无爆炸、毒气和房屋倒塌危险，有无需要疏散和保护的物资，根据火势的发展变化情况，确定扑救措施，部署和调整灭火力量。

（十七）遇有大风情况，要把主要力量用在下风方向阻截火势。

（十八）在灭火战斗中，火场指挥人员的位置要适当，一般应照顾到各方面的情况，便于指挥，例如：室外火灾，指挥员应位于侧风部位；仓库火灾，应位于大门附近；楼房火灾，应位于主要出入口处等。

（十九）要正确使用灭火剂，火场使用的灭火剂主要有水、泡沫、干粉、二氧化碳等，火场指挥员一定要熟悉灭火器的性能，正确使用。

（二十）公司任何部位发生火灾，应报告公司防火负责人和安监部门及消防干事。

（二十一）在发生火灾4小时之内，应用电话向驻地消防部门和集团公司有关部门作口头汇报，并在三日内用书面材料向上级部门汇报火灾起因及处理意见。

11（二十二）各部门、班组当事人，对火灾发生原因和扑救过程应实事求是地向调查委员会汇报，不得隐瞒或虚报实情。填写火灾调查处理报告时，要字迹工整清楚，数据准确，由安监部门负责人或消防干事负责上报。

第二条 防火规则

（一）凡在禁火区域进行明火作业，须事先按规定办理动火工作票，制定安全措施，按分级管理原则，经公司分管领导和相关部门批准后，方可进行。

（二）所有易燃易爆物品均应放置在安全地带，并有专人保管。

（三）柴油及其它油类，必须盛放在金属制成的密封容器内，班组维护设备所用少许油品，应存放在可关闭的金属箱柜内，现场存放柴油不得超过5公升。

（四）生产现场只准存放少量必需的废油桶，禁止存放大量盛放油类的空桶，废油桶、废油应及时回收处理。

（五）工作人员离开现场，应有专人负责清理现场卫生，废弃的棉纱、抹布等应放在专用有盖铁桶（箱）内，并定期清理。

（六）高空进行电焊作业，应事先检查周围有无易燃物品，采取防止火星飞溅措施，必要时，可设专职监护人员；工作完毕后应指定专人负责检查，保证周围无遗留火种。

（七）进行焊接工作应遵守安全工作规程中有关规定，电焊工作应使用完整的接地线，接地良好，禁止利用设备管道和建筑 12 构架，特别是油系统设备外壳作为电焊的接地回路。

（八）禁止在不通风的小室内部用汽油清洗机件、箱体，用汽油清洗机件的现场，绝对禁止明火和可能产生火花的敲击或启闭电源开关。

（九）进行计划检修，保证检修质量，清除油系统漏、渗油缺陷，使设备稳定安全运行。

（十）禁止在电暖器及周围堆放杂物、易燃物或烘烤衣物，禁止在尚未隔绝的高温设备附近设脚手架。

（十一）变压器事故蓄油坑及排油管道应定期清理，保持畅通。

（十二）电缆沟应保持密封，防止溢油和可燃物侵入，电缆穿过楼板进入控制室、仪表盘等处的孔洞，应用耐火材料严密封堵。

（十三）危险品仓库和储存易燃易爆物品的库房内照明灯应为防爆型，禁止安装有可能产生火花的开关、刀闸、电热器等电气设备。

（十四）电气设备应保持绝缘完整，发现损坏及时通知有关部门进行维修，以防因绝缘损坏而引起火灾。

（十五）禁止在照明线路上私拉乱接临时线路，增添电器，必要时，应申请有关部门审核批准，由专职电工进行接线工作。

（十六）每天下班前，必须将电脑、空调、饮水机、打印机、复印机、照明等电源断开，以防止火灾。

13（十七）公司道路应保持畅通，保证消防车的出入通畅，放置消防器材的地 点不准堆放杂物。

第七章 防火重点部位及防火工作措施

第一条 防火重点部位一般指控制室、通信机房、计算机房、档案室、变压器、风力发电机组、电缆间及隧道、蓄电池室、易燃易爆物品存放场所以及认定的其它部位和场所。

第二条 防火重点部位或场所应建立岗位防火责任制、消防管理制度，制定防火守则、防火措施以及火灾事故预想和灭火方案，并根据实际情况制定灭火预案，做到定岗、定人、定任务，切实落实各项消防措施。

第三条 防火重点部位或场所应按规定配置消防设施和器材，有明显的防火警示标志，并在指定的地方悬挂“防火重点部位”标示牌。标示牌内容一般为防火重点部位或场所的名称、防火责任人。防火重点部位和场所应将“防火守则、防火措施、火灾事故预想和灭火方案”做牌悬挂。标示牌的规格、制作和悬挂应符合《电力生产企业安全设施规范手册》规定。

第四条 防火重点部位或场所应执行每日防火巡查制度，其主要内容应包括：检查形式、项目、周期和检查人。检查结果应有记录，对查出的火灾隐患应逐项登记，限期整改。

第五条 防火重点部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须执行动火工作票制度。

第六条 动火安全管理

（一）动火管理级别的划定：按动火工作地点的危险程度，分为一级动火工作和二级动火工作。一级动火区是指火灾危险性大、发生火灾时损失大、伤亡大、影响大的部位或场所；二级动火区是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区。

一、二级动火工作必须严格执行动火工作票制度。

一级动火范围：电缆沟道内、隧道内、电缆夹层、危险品仓库、控制室、风力发电机组、通信机房、计算机房、档案室、蓄电池室、变压器等注油设备等其它需要纳入一级动火管理的部位。

二级动火范围：油管道支架及支架上的其它管道；动火地点有可能火花飞溅落至易燃易爆物体附近等其它需要纳入二级动火管理的部位。

（二）动火审批制度

动火工作票的签发人、工作负责人应由熟悉现场设备情况，并具有消防知识的人担任。动火工作票签发人、工作负责人应考试合格并经公司分管领导或总工程师批准，由公司安监部门以红头文件下发，安监部门备案。

动火工作票，应用钢笔或签字笔填写，并至少一式三份，当与运行有关时还应多加一份。

一级动火：由申请动火的部门负责人或技术负责人签发动火工作票。动火工作票要提出安全实施方案、明确岗位责任、15 定好作业时间。经安监部门负责人、保卫部门负责人审核，分管生产的公司领导或总工程师批准后，方可实施。对危险性特别大的动火项目，必要时应报地方公安消防机构批准。

二级动火：由申请动火的班组长或班组技术员签发动火工作票，经安全监察人员、消防干事审核，动火部门负责人或技术负责人批准后，方可实施。

（三）动火现场的安全管理 一、二级动火工作在首次作业前，各级审批人均应到现场检查防火安全措施，并在检查监护下作必要的试验，确保无问题时方可动火作业。

一级动火时，动火部门安全员应一同参加办理工作票许可手续，检查安全措施是否完备，消防人员和安监人员应到现场监护。二级动火时，由动火部门安全员或义务消防员执行动火监护。

在一、二级动火工作前，现场应根据需要临时配备适量的消防器材。

凡是在一级动火范围内的工作，应尽可能避免或缩短动火时间，能够移至安全地带动火的应尽量移开。能用不动火方法处理的，尽量采用不动火的方法处理。

动火前应检测动火范围内的可燃气体含量是否符合要求，在动火中应每隔一定时间重新检测可燃气体含量，发现超过规定的含量标准时应停止动火工作。

遇有下列情况之一，严禁动火：动火工作票的审批手续和安全措施不全；运行许可手续未办；没有消防监护人；风力在五级以上的露天高空作业；压力容器、管道未泄压前；装易燃易爆物品的容器未清洗干净前；遇有火险异常情况未查出确切原因和消除火险前。

外包工程在施工中需要动火的，应由施工单位人员会同本单位负责该工程的人员，按动火等级及审批权限办理动火工作票。

动火使用的器具必须符合安全要求，不得使用有破损和不完整的器具；

动火执行人必须持有焊工合格证，方可进行操作。

（四）动火工作票中所列人员的安全责任 1.各级审批人员及工作票签发人应审查：（1）工作必要性；（2）工作是否安全；

（3）工作票上所填安全措施是否正确完备。2.运行许可人应审查：

（1）工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；

（2）动火设备与运行设备是否确已隔绝；

（3）向工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。3.工作负责人应负责：

17（1）正确安全地组织动火工作；（2）检修应做的安全措施并使其完善；

（3）向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；

（4）始终监督现场动火工作；（5）办理动火工作票开工和终结；

（6）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。4.消防监护人应负责：

（1）动火现场配备必要的、足够的消防设施；（2）检查现场消防安全措施的完善和正确；

（3）测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度符合安全要求；

（4）始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑救；（5）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。5.动火执行人职责：

（1）动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票；

（2）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；（3）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；

（4）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。

6.各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。

第八章 重点部位的防火制度

第一条 风力发电机组防火制度

（一）机舱、塔筒内禁止吸烟，并设置“禁止烟火”警示牌。

（二）禁止在机舱内存放易燃易爆物品，运行中需用的润滑油必须妥善保管。

（三）油系统不得有漏油现象，检修或运行人员应及时将设备和泄漏在机舱地面上的油污擦试干净。

（四）使用过的棉纱、抹布应集中存放于带盖的铁箱内，并完工后清理出机舱，清洗工件的废油，严禁随便倾倒。

（五）机舱、塔筒内动火应按规定程序办理动火工作票，采取可靠的安全措施，落实安全监护。

（六）消防器材周围禁止堆放工件杂物，检修时不应将设备放在主要通道上。

（七）消防器材、消防设施完好，始终处于良好备用状态。第二条 主变压器防火制度

（一）主变压器，应设置蓄油坑，排油管道应延至安全地带。

（二）蓄油坑内应铺设厚度不小于250毫米的卵石层，作为阻火层的卵石直径30-50毫米。

（三）事故放油阀门应安装在便于操作的位置。

（四）主变及油处理设施附近禁止堆放易燃物品或其它杂物。

（五）变压器应定期清除灰尘、油污，保持设备清洁，发现渗漏油时及时消缺，并擦试干净。

（六）检修时要谨慎小心，防止损坏绝缘层，工作结束后，应有专人清理现场，检查各部件和测试绝缘。

（七）加强对变压器的监督，并定期测试各项数据，保持其良好性能。

（八）加强对主变的检查巡视，发现异常情况，应查明原因，采取有效措施，保证主变的正常安全运行。

（九）主变压器所配备的灭火器应保持良好的备用状态。第三条 升压站防火制度

（一）严格升压站出入有关规定，闲杂无关人员不得入内，参观学习人员必须经公司分管领导批准，运行值长同意，由专工以上人员陪同方可进入。

（二）运行人员应加强巡视责任心，发现可疑问题立即汇报当班值长及有关领导，及时处理。

（三）部位防火负责人要加强责任心，做到定期巡视发现问题立即整改。

（四）因工作需要动火时，应严格执行有关规程制度，做好防范措施。

（五）现场就近应配备一定数量的消防器材，齐全好用，做好维护工作。

第四条 控制室、继电保护室防火制度

（一）控制室、动态无功补偿控制室、继电保护室应有不少于两个安全出口。

（二）室内的装饰必须是用阻燃材料。

（三）室内禁止吸烟、禁止存放易燃易爆物品。

（四）室内空调系统的通风管道的保温应采取难燃材料，特别是靠近电加热器部位，应采用非燃烧材料。

（五）空调机在运转时，值班人员不得离开，工作结束离开时，空调机必须停用。

（六）各室配电线路应采用阻燃或防燃措施，严禁乱拉临时电线。

（七）集控室、动态无功补偿控制室全体人员应熟知火灾自动报警系统和各种灭火器材性能、用途和操作方法，并做好消防器材的保管、维护和清洁工作，使其保持在良好备用状态。

第五条 电缆（沟、隧道、桥架、竖井）防火制度

（一）凡电缆穿越的墙壁、竖井和电缆沟、隧道而进入控制室、电缆夹层、控制柜以及仪表盘等处的孔洞应严密封堵。

（二）较长的电缆隧道及分叉道口，均应设防火墙、隔火门，电缆温度过高 时，应采取适当的通风措施。

（三）电缆沟盖板应齐全严密。电缆层、电缆沟应保持清洁。21 禁止向电缆沟内倾倒油污，搞好防小动破坏的各种防范措施。

（四）进入采暖锅炉房的电缆应定期进行清扫积灰，以防温度升高而引起火灾。

（五）电缆应定期检查测试，耐压不符合标准应及时更换。

（六）电缆应定期涂刷防火涂料。涂料必须经国家技术鉴定合格，并由公安消防部门颁发生产许可证的工厂生产的适用于电缆的阻燃材料，应符合规范规定的耐火时间。

第六条 蓄电池室防火制度

（一）严禁在蓄电池室内吸烟或将火种带入室内，蓄电池室外应悬挂“严禁烟火”警示牌。

（二）蓄电池应装置在单独的室内，室内应有良好的通风装置。

（三）蓄电池室内可装设整个管路焊接的暖气装置，严禁采用任何明火。

（四）蓄电池室应使用防爆型照明和排风装置，开关、熔断器、插座等应装在蓄电池室外。照明线应采用耐酸导线，并用暗线敷设。

（五）凡是进出蓄电池室的电缆、电线、在穿墙处应用耐酸瓷管穿线，并在其进出口端用耐酸材料将管口封堵。

第七条 档案室防火制度

（一）档案室建筑应不低于二级耐火等级，室内装材料均应采用耐阻燃材料，并有良好的通风、降温装置。

（二）室内明显位置应悬挂“禁止烟火”警示牌，非工作人员不得进入室内。

（三）不得在室内吸烟，严禁存放易燃易爆物品，严禁乱拉电源线。

（四）每天工作结束时，工作人员应进行全面检查，查明无火险隐患后，切断电源方可离开。

（五）维护好所配置的各种消防器材、自动报警系统和气体消防设施，保持良好备用状态。

第八条 物资仓库防火制度

（一）库区内各种防火标志设置应符合专业规程，非仓库管理人员未经允许不准进入库区、库区内、禁止吸烟。

（二）仓库管理员应严格执行国家《仓库防火安全管理规定》的要求，库存物资要分类、限额，并应留出必要的通道。

（三）入库物资的装卸、摆放、管理要按照物资仓储有关规定执行，严禁违章存放及占用库内外安全通道。

（四）贮存化学危险品的仓库，应根据物质不同性质进行分区分类，化学危险品不准与一般物品混存。

（五）化学危险物品贮存不得超限额和标准。存放物资的堆距之间不得小于0.6m，与主要通道不得小于1.2m，距离墙柱不得小于0.4m,距房架下弦不得 小于1m。

（六）使用化学危险品数量小，在不影响临近单位安全防火情况下，可以设置不燃材料的简易储存室，防止暴晒和雨淋。

（七）对容易挥发、熔化、分解、变质等物质和对温度敏感性很强的物资，库房都应设置温度计，做好通风、防潮、降温工作。

（八）库内不准住人和设置炉具。每天工作结束后，一定要切断仓库所有电源，并认真检查安全情况。

（九）节假日仓库必须安排好值班人员，落实防火防盗措施。

（十）库房内配备的消防器材的管理要落实到人，定期检查，保持在完好的备用状态。

第九条 停车场所防火制度

（一）禁止外来车辆或与本公司无关车辆停放，不得乱停乱放。

（二）汽车库应悬挂明显的“严禁烟火”标志牌，并且不准吸烟和明火作业。

（三）不准超量停放车辆，不准停放油罐车和装有货物的车辆。

（四）不准存放汽油和其它易燃物品。油工作服、油手套、油抹布等放在指定安全地方。

（五）车库内停放车辆必须车头朝外，若发生紧急情况时能很快将车开出。

（六）车库内电器设备要符合规定要求，不准私自乱拉电源，车库电动门应保持灵活好用。

（七）修理车辆机件用后的废油，应妥善存放处理，不准乱 24 倒乱放。

（八）车库门前道路要保持畅通，不得堵塞。

（九）若发生火灾，可使用现场的泡沫灭火器、干粉灭火器扑救，（十）车辆驾驶员要服从管理人员指挥，爱护车库内配备的各种消防设备，火灾报警装制，使之处于良好的备用状态。

第十条 服务楼防火制度

（一）制定服务楼防火安全制度，讲明防火注意事项及一般的救生常识。

（二）管理、服务人员按各自的分工，在进行日常例行防火安全检查工作中，如发现火险隐患，则应向主管部门及时汇报进行消除。

（三）对易发生火险部位及需特别警示的地方，应标明“禁止烟火”等防火标志。

（四）按有关规定，对携带易燃、易爆危险品进入房间者，应给予劝告并代为存放或处理，对不服从者则应向上级领导或消防负责人汇报并采取果断措施处理。

（五）房间内除固有电器外，禁止乱扯电源线，禁止使用其它电器设备。遇有火险隐患 应立即告知管理人员及时处理。

（六）住房内不准使用电炉、微波炉、液化汽灶、煤油炉等器具做饭和取暖。

（七）不准在床上吸烟，不准乱扔烟头。

（八）部门防火负责人员要按规定例行防火安全检查。并经常组织全体员工进行消防安全教育及防火知识技能培训。

第十一条 食堂防火制度

（一）食堂管理人员、炊事人员对食堂的用电、用火设备，要经常检查及维修。

（二）食堂内的明火部位，要分工负责。做到有火有人，火灭人走。

（三）炉灶周围要经常保持清洁，不准堆放易燃和可燃物。

（四）烹调用油时，油温不可过高，防止起火。

（五）要加强对煤气灶和蒸汽锅的管理，气压表要灵敏可靠，发现问题及时维修，防止发生爆炸事故。

（六）要定期检查液化气瓶、灶具及连接管道安全好用，有故障及漏气及时修理更换。定期清洗排油烟罩及排油烟道，防止积油着火。

（七）管理和服务人员要熟悉疏散通道及出口，熟悉工作区域内消防器材的存放位置及使用方法

第九章 消防设施、器材维护管理

第一条 消防设施、器材包括：各类灭火器材、火灾探测报警系统、消防水系统、消火栓系统、应急疏散指示装置、防火卷帘门、防火门、空（氧）气呼吸器、紧急逃生缓降器以及为扑救火灾所配置的设备、器材等。

第二条 消防设施、器材的设（配）置应符合国家、电力行业的规范、规程。

第三条 消防设施、器材的选购应根据行业的特点，选择技术先进的优质产品，且生产许可证、检验、检测报告和合格证齐全。

第四条 任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得堆放杂物影响消防设施、器材的检查和使用。

第五条 消防设施、器材一经使用，应及时恢复和 补充。

第六条 火灾自动报警系统的维护与管理。

（一）火灾自动报警系统应由经过培训，且熟悉和掌握系统性能的人员进行维护。

（二）火灾自动报警系统必须保持连续正常运行，禁止擅自关闭。

（三）值班（管理）人员每日对火灾自动报警系统巡查一次，确保各种按钮、选择开关、指示灯处于正常运行状态，并做好记录。

（四）维护人员每月对火灾报警控制器自检一次，同时抽检10%的探测器和报警按钮，并做好检查记录。

（五）火灾报警控制器与水灭火系统、气体灭火系统联动的，在检查时应严格执行系统操作规程。

（六）探测器应定期清洗，清洗工作应由设备生产单位或有专业资质的施工单位实施。

第七条 水灭火系统的维护与管理。

（一）水灭火系统包括自动喷淋系统、水喷雾系统和消火栓系统。

（二）消防水系统应做到完好、可靠、备用。消防水系统及附属设备不允许随意更改异动，确因生产、生活需要更改异动消防水系统及设备时，动用部门应出具书面报告，经安监部门审批，报分管副总经理（总工）批准。

（三）水灭火系统必须由经过培训、熟悉和掌握系统性能具有一定专业技术的人员维护，禁止无关人员触动。

（四）除检修和维护保养期间，水灭火系统必须保持连续正常运行，禁止擅自停用。

（五）值班人员每日对水灭火系统的选择开关、运行指示灯、稳压系统、表计读数、蓄水池水位计和设备外观进行一次巡查，确保处于正常运行状态，并做好记录。

（六）各种压力表应定期检测，并更换检测标签。第八条 灭火器及灭火器箱的维护与管理

（一）灭火器应设置在便于使用、不影响安全疏散的明显位置。不应设置在潮湿、有强腐蚀性和日晒雨淋的地点。室外设置时应有保护措施。

（二）灭火器必须定位放置、定人管理、定时检查、定期 28 换药。设置区域应设置明显标志。

（三）针对不同的灭火器，每季进行一次外部检查，定期进行质量或重量检查，每半年更换一次检验标签，新标签更换时，应将旧标签清除。

（四）灭火器的维修必须由具有维修许可证的单位实施，换药时应对灭火器瓶作气密性试验，并贴有维修合格标色。

（五）灭火器的增减、报废按规定办理。

（六）灭火箱的形式、规格、文字内容应符合《电力生产企业安全设施规范手册》规定。

第八条 消防栓及消防水带的维护与管理

（一）消防栓分为室内消火栓和室外消防地栓两类。

（二）消防栓在正常关闭状态下，应保持不漏水。

（三）消防地栓的外观闷盖应齐全，室内消火栓的手轮、固定接口应齐全。

（四）配置于生产现场的消防水带只限于发生火情需出水救火时使用，具体配置部位根据情况设定。

（五）为便于保管，水带箱平时一律上锁或加贴封条，发生火警时可砸开水带箱面部玻璃门取用消防水带；救火结束后，使用过的消防水带应清理干净晾干后由使用人及时归位并部门领导报告，以便及时修复水带箱；交接班发现水带箱玻璃破损，接班人员应查明原因，记录情况后向部门领导报告。

（六）因生产上非火警需动用消防水带的，应由部门领导 29 签批借条向安监部门办理借用手续，安监部门根据需要和可能予以安排，但不得动用生产现场配置的消防水带。

第九条 泡沫灭火器

（一）灭火器应存放在干燥、阴凉、通风和取用方便之处。以免因高温分解灭火器内碳酸氢钠，防止低温结冻。定期检查疏通喷嘴。

（二）每年定期打开筒盖检查碳酸氢钠溶液是否失效。方法是筒体内取3份碳酸氢钠溶液，瓶胆内取一份硫酸铝溶液快速倒入杯内，反应后的体积大于原来总体积的6倍则为有效。

（三）灭火器筒体在一定时效内可循环使用。在装入新药之前，一定要冲洗筒体和瓶胆。

（四）灭火器筒体使用期满二年以上、更换灭火药之前，要送有关检修单位进行水压试验，合格后方可使用。

第十条 二氧化碳灭火器

（一）灭火器应存放在阴凉、干燥、通风处，不得接近火源，环境温度在-5℃-45℃。

（二）灭火器重量应每半年检查一次，用称重法检查。如果所称重量少于灭火器瓶钢印标量50g时，应送维修单位检修。

（三）每隔五年（或每次使用完后），应送维修单位进行水压试验。只有水压试验合格且残余变形小于6%的钢瓶，才能继续使用。

第十一条 干粉灭火器

（一）放置于通风、干燥、阴凉、无高温、无潮湿、无腐蚀地方。

（二）每季一次检查是否泄漏，及时维修保养和充装。

（三）灭火器在再充装时，绝对不能变换干粉灭火剂的种类。即碳酸氢钠灭火剂不能换装磷酸铵盐干粉灭火剂。

（四）每次再充装或灭火器出厂三年后，应进行水压试验，合格后才能再次充装使用。

（五）必须由经过培训的人员负责维护维修，再充装应送专业维修单位进行。

第十章 建筑工程消防审核管理

第一条 新建、扩建及内装修工程项目必须遵守国家工程建筑消防技术规范。公司应进行如下监督：

（一）设计单位应当按照国家工程建设消防技术规范进行设计；

（二）建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核批准后方可施工。

（三）经公安消防机构审核后的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准。

（四）按照国家工程建筑技术规范进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收，未经验收或经验收不合格，不得投入使用。

第二条 安监部门参与企业重点消防工程的设计审查、消防产品、消防工程施工队伍的招投标工作及工程竣工验收工作。

第三条 涉及消防设计审核的工程项目的有关图纸、资料由安监部门统一归口并参与协调地方公安消防机构的消防审核工作。公安消防机构的消防审核批复的有关资料应报安监部门一份备案。

第十一章 防火检查制度及隐患整改

第一条 建立重点防火部位每日防火巡查制度，每日防火巡查可由各部门自行组织实施，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。

（一）巡查内容应当包括： 1.用火、用电有无违章情况；

2.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 4.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

5.消防安全重点部位的人员在岗情况； 6.其它消防安全情况。

（二）防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。防火巡查应当填写 32 巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

第二条 各部门应建立防火检查制度

（一）全（公司）厂性的防火检查工作由防火委员会负责组织实施，具体由安监部门牵头。全（公司）厂性的防火检查每季度不少于一次，检查情况由安监部门汇总上报。

（二）部门的防火检查每月不少于一次，由部门的防火责任人负责组织实施，检查情况由部门消防管理人员或安全员记录汇总，并将查出的问题及时上报公司安监部门备案。

（三）防火检查包括以下内容：

1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

3.消防车通道、消防水源情况； 4.灭火器材配置及有效情况； 5.用火、用电有无违章情况；

6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 7.消防安全重点部位的管理情况；

8.易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

9.消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 10.防火巡查情况；

11.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

12.其他需要检查的内容。

（四）防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

（五）班组级的防火检查应每周不少于一次，由班组长召集有关人员实施，对检查出的问题，做好记录，并向部门领导汇报。

（六）重大节日前，应做好防火安全大检查，确保节日安全。

第三条 火灾隐患整改

（一）各部门定期防火检查查出的问题，应及时制定整改措施、计划，限期整改，做到闭环管理。

（二）火灾隐患通知书是消防监督的一种强制措施文书，由安监部门签发，对各部门均有效。

（三）签发火灾隐患通知书，应严格审批手续。由消防专职人员事先提出建议，安监部门领导审批，必要时组织有关部门领导和工程技术人员共同会诊，提出整改意见。

（四）火灾隐患整改通知书一式三份，一份由被通知部门领导签名后交由安监部门存档，另二份交由被通知部门，待火险项目整改完成后，由被通知部门领导注明整改情况交回一份到安监部门，至此说明该部门火险项目整改结束。

（五）对不能立即改正的火灾隐患，应执行安全生产事故隐患排查治理管理办法，实行闭环管理。

（六）在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。

（七）对于不能自身解决的重大火灾隐患，以及单位一时确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当采取临时安全措施，并及时逐级上报。

（八）发现下列违反消防安全的行为，应当责令有关人员当场整改。

1.违章进入生产、储存易燃易爆和化学危险物品场所的。2.违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险性的场所吸烟、使用明火等行为的。

3.将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的。

4.消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的。5.常闭式防火门处于开启状态和防火卷帘下堆放物品影响使用的。

6.违章关闭消防设施或切断消防电源的。

7.其它可以当场改正的行为。违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

8.对检查出来的火灾隐患，及时组织整改，不得拖延，并要做好书面记录。对一时无法解决的火灾隐患，要逐级向上级 35 汇报，说明情况。对需要一定时间整改的火灾隐患，制定整改措施。

第十二章 灭火、应急疏散预案及演练

第一条 灭火和应急疏散预案应当包括下列内容： 1.组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

2.报警和接警处置程序； 3.应急疏散的组织程序和措施； 4.扑救初起火灾的程序和措施；

5.通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

第二条 重点防火部位应当按照要求制定灭火、应急疏散预案。

第三条 重点防火部位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每年组织一次演练。

第四条 在重点要害部位、重点防火部位组织的演练必须上报相关主管部门备案，必要时由相关部门派员参加。

第五条 消防演练前，应当设置明显的演练标志并事先告知相关人员。

第六条 各单位应根据演练中存在的问题每年对应急疏散预案进行一次完善补充。

第十三章 消防档案管理

第一条消防档案一般一式两份，主管单位的公安保卫部门自存一份，公司档案室备案一份。

第二条 消防档案的装订，一律采用活页装订式，一案一袋，以便收集本单位有关资料。

第三条 消防监督员在依法行使监督职权时，一般应携带此档案，以便及时查核，使档案能随着情况的变化而变化，使档案更贴近实际。对发现和提出的意见，单位的改进措施或意见记录在案。如果涉及到对火险隐患的整改问题，除书面文件外，双方都应签字。

第四条 消防档案属机密资料，应造册登记，严加保管。保管人员变动时应办好移交，不得带走或据为已有。

第五条 凡涉及到国家重大机密的内容，不得归入此档，以防泄密。

第六条 消防档案的建立有利于预防和扑救火灾。要做到内容完整，图文清晰，随时记载，管好用活。

第七条 消防档案的内容应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况，详实且反映消防工作的基本情况。

（一）消防安全基本情况应当包括以下内容： 1.消防安全重点部位情况；

2.建筑物或者场所施工、使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；

3.消防管理组织机构和各级消防安全责任人；

4.消防安全管理制度，主要包括以下内容：重点防火部位防火安全管理制度和防火措施；消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；动火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等消防安全内容。

5.义务消防人员及其消防装备配备情况； 6.与消防安全有关的重点工种人员情况； 7.新增消防产品、防火材料的合格证明材料； 8.灭火和应急疏散预案。

（二）消防安全管理情况应当包括以下内容： 1.公安消防机构签发的各种审查、检查文件资料； 2.消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

3.火灾隐患及其整改情况记录； 4.防火检查、巡查记录；

5.有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料； 6.消防安全培训记录；

7.灭火和应急疏散预案的演练记录； 8.火灾情况记录； 9.消防奖惩情况记录。

第八条 逐级检查防火责任制、岗位防火责任制和各项防火安全制度的执行情况。

（一）对干部和职工群众防火安全教育是否重视。

（二）专职、义务消防队是否建立健全，教育训练是否经常，消防设备是否完备好用。

（三）建筑结构、平面布局、水源、道路是否符合防火安全要求。

（四）检查用火、用电和易燃易爆化学物品及其他重要物资的生产、储存、经营、运输、使用过程中的防火安全情况。

（五）火险隐患的整改情况。

（六）消防档案是否健全。

（七）火灾事故必须按“四不放过”（即：原因不查明不放过；事故责任者及群众应受到教育者未受到教育不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处罚不放过）的原则，认真追查处理。

第十四章 常用消防器材的使用方法

第一条 消火栓

（一）消火栓是连接消防供水系统的阀门装置,分室内消火栓和室外消火栓两种，打开后便可供给灭火用高压水流喷向燃烧物，使之降低温度和隔绝空气达到灭火目的。

（二）使用消火栓时，卸下出水口的堵头，接上消防水带（室 39 内消火栓可直接），拧开阀门，高压水流即由水带输送经水枪整流后射出，关闭时首先关闭阀门，停止送水，然后再把水带解开卸下，把堵头安好。

（三）不可用水扑灭下列物质的火灾。1.与水反应能产生可燃气体的物质。

2.非水溶性可燃、易燃液体，但原油、重油可采用雾状水扑救。

3.带电设备和存枳很多的粉尘，可采用雾状水。4.贮存大量浓硫酸的场所。第二条 消防水带

消防水带是连接消火栓和水枪等喷射装置的输水管线。常用的消防水带有内扣式和压簧式两种。消防水带平时应盘好存放在通风、干燥的地方，防止腐烂。

第三条 消防水枪

水枪是一种增加水流速度、射程和改变水流形式的消防灭火工具。根据水枪喷射出的不同水流，分为直流水枪、开花水枪、喷雾水枪和开花直流水枪等，它们的作用如下：

（一）直流水枪是用来喷射密集充实水流的水枪。

（二）开花水枪是用来喷射密集充实水流的水枪，它还可以根据灭火的需要喷射开花水，用来冷却容器外壁、阻隔辐射热，掩护灭火人员靠近着火点。

（三）喷雾水枪是在直流水枪的枪口上安装一只双级离心喷 40 雾头，使水流在离心力作用下，将压力水变成水雾。喷雾水枪喷出的雾状水流，适用于扑救油类火灾及油浸式变压器、多油式断路器等电气设备火灾。

（四）开花直流水枪是一种可以喷射充实水流，也可以喷射伞形开花水流的水枪。

第四条 泡沫灭火器

（一）泡沫灭火器是通过筒内酸溶液与碱性溶液混合后发生化学反应，喷射出泡沫覆盖在燃烧物的表面上，隔绝空气起到灭火效果的工具，适用于扑救油类或其他易燃液体初起火灾.禁止扑救带电设备初起火灾。

（二）提取泡沫灭火器奔赴现场灭火时，要注意筒身不要过度倾斜，以免两种药液混合。使用时，颠倒筒身并稍加摇晃，使两种药液混合而发生化学反应，产生泡沫由喷出，使用时要注意不要将筒盖、筒底对着人体，以防万一发生爆炸伤人。

第五条 干粉灭火器

（一）干粉灭火器是一种高效率灭火器，它是靠二氧化碳（氮气）气体作动力，将干粉灭火剂喷出扑灭火灾。适用于扑救石油及其产品、可燃气体和电器设备的初起火灾。

（二）干粉灭火器有手提式和推车式。

使用时将灭火器提到着火点附近（距燃烧处５米左右），上下颠倒数次，使干粉松动，一只手握住喷嘴，另一只手向上提起提环，随即握住提柄提起，将喷嘴对准火焰根部扫射；使用40KG 41 干粉灭火车时，把干粉灭火车推到着火点附近，先取下喷枪，展开出粉管（注意切不可有拧折现象），再打开进气阀门，使二氧化碳（氮气）进入贮粉罐，干粉即可喷出。扑救液体火灾时，要平射，左右摆动，由近到远，快速推进，要注意回火复燃。在风较大时，须站在上风口。

第六条 二氧化碳灭火器

（一）二氧化碳灭火器主要适用于扑救贵重设备、档案资料、仪器仪表、600V以下的电器及油脂等的火灾。但不适用于扑灭某些化工产品的火灾（如金属钾、钠等）。

（二）二氧化碳灭火器主要为手提式，大容量的推车式两种。使用二氧化碳灭火器时，一手拿喷筒对准火源，一手握紧鸭舌，气体即可喷出。使用手轮式二氧化碳灭火器时，一手拿喷筒对准燃烧物，一手拧开梅花轮，气体即可喷出。

（三）二氧化碳是电的不良导体，但超过600V时，必须先停电后灭火。二氧化碳灭火器怕高温，存放地点的温度不得超过42度。使用二氧化碳灭火器 时，不要用手摸金属导管，也不要把喷筒对着人，以防冻伤。使用时还应注意风向，逆风喷射会影响灭火效果。

第十五章 奖励与处罚

第一条 奖励

（一）凡具备下列条件之一的个人或集体给予表彰奖励：

1.热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀，工作表现突出的；

2.模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中做出贡献的；

3.积极参加灭火战斗、抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的；

4.积极钻研消防业务，提出防火合理化建议和技术革新成绩突出的；

5.发现和消除重大隐患，表现突出的；

6.及时发现和扑救初起火灾，避免了重大损失的。

（二）凡在集团公司评比中获得“消防安全优秀企业”称号的，公司要对有关人员进行奖励。

第二条 处罚

凡有下列情形之一的，情节较轻者给予经济处罚、行政纪律处分；情节严重的，由公安机关进行处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任：

（一）擅自将消防设备、器材挪作他用或损坏的；

（二）违犯动火规定，擅自动火或造成损失的；

（三）对存在火灾事故隐患拒不整改的；

（四）造成火灾事故的直接责任人；

（五）贯彻消防法规不力，管理不严或因玩忽职守而引起火灾事故的部门领导人。

（六）若发生特大、重大和一般火灾，按照集团公司相关规定执行。奖、罚金额参照《自治区消防条例》和集团公司相关规定执行。

第三条 火灾事故调查处理

灭火结束后，按照《火灾事故调查规定》（公安部1999年3月15日发布施行）进行调查，公司安全生产部及相关部门要参加有关部门组织的事故调查组，对设备起火的原因进行调查分析，并根据集团公司和地方消防部门的要求写出调查报告分别对口上报。

第十六章 附 则

第一条 本办法执行情况由安全生产部负责进行监督、检查。第二条 本办法由公司安全生产部负责解释。第三条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：宿舍管理规定（试行）

宿舍管理规定（试行）

为使员工宿舍保持良好的环境及秩序，创造安全舒适的休息场所，规范员工宿舍管理，特制定本规定。

1.综合管理部负责员工宿舍统一安排和管理。

2.入住人员一律凭《员工入住申请表》，按宿舍管理人员安排入住。

3.入住人员必须遵守管理人员要求，在规定房间、床位入住。

4.宿舍内家具、电器等物品由公司采购，宿舍管理人员列出清单，经员工个人清点确认后签字，领取门钥匙。

5.员工离职时，应在离职日迁离宿舍。退出宿舍前一天，应通知宿管人员进行物品清点及移交，并结清入住期间相关费用，否则不予办理离职手续。

6.宿舍内应做到物品合理摆放，被褥叠放整齐，保持室内通风，防止疾病漫延，晾晒衣服应统一挂在指定处。

7.综合管理部或宿舍管理员对宿舍卫生进行不定期检查，对卫生最佳宿舍给予奖励，对最差宿舍视情况给予50-100元/次的罚款处罚。

8.公司员工不得擅自调换床位及移动房间内公共财产物品。住宿人员不得损坏宿舍财产及公共设施，如造成损坏，除照价赔偿外，并根据情节轻重予以100-300元罚款。

9.注意宿舍内安全用电，不得私接电线进行烧煮、烹饪，不准用电炉、电暖器等高功率电器，违者罚款200元/次。

10.住宿人员必须按时就寝，休息时间不得使用音响设备或大声喧闹，以免影响他人休息。

11.入住员工不得在公共场所(包括走廊.楼道.洗手间等)乱扔.乱倒垃圾，在公共走廊.楼梯或其他公共场所堆放物品，不得随地吐痰.乱倒垃圾，不得在室内饲养宠物。若有违反者给予100元/次罚款。

12.严禁员工将饭菜带入宿舍就餐，严禁将杂物等倒入厕所及排水管道，严禁向窗外泼水.乱倒杂物。违者罚款50元/次。

13.注意宿舍安全，严禁携入易燃易爆物品。

14.宿舍内严禁打架.赌博.吸毒.色情等不良活动。对违反管理规定的人员，进行批评教育、提出警告;对多次不改者，公司可予以处罚，乃至逐出宿舍。触犯法律者，交公安部门处理。

15.任何人不得带非本公司人员进入宿舍或留宿，违者罚款100元/次。

16.入住员工进出随手关门，保证室内人员物品安全。

17.居住所耗费的电费、水费、网费等相关费用均由员工自理，合住宿舍按人数均摊。

18.宿舍内易耗品的更换由入住人员自行负责，空调等重大设施的损坏维修如因人为原因造成的，由该宿舍承担相应费用，如为自然损坏，则由公司联系维修并承担费用。工人宿舍申请安装空调等设施，须经批准后才能安装。

第五篇：6S管理规定(试行)

“6S”推行管理规定（试行版）目的

为了给公司员工创造一个干净、整洁、舒适、合理和安全的工作场所和空间环境，使公司的生产管理及文化建设提升到一个新层次。

2适用范围

本制度适用于公司生产部。职责

3.1生产部生产管理系统对“6S”管理推行工作进行检查和监督。

3.2各车间负责对本车间的“6S”管理工作进行宣传与贯彻，制定本车间“6S”管理检查表，并严格进行监督考核。程序

4.1 “6S”推行手册

4.1.1推行“6S”管理的必要性

企业内员工的理想，莫过于有良好的工作环境，和谐融洽的管理气氛。“6S”管理营造就是安全、舒适、明亮的工作环境，提升员工的工作品质，从而塑造企业良好的形象。

没有实施“6S”的工厂，触目可及地就可感受到职场的脏乱，例如地板粘着垃圾、油渍或切屑等，日久就形成污黑的一层，零件与箱子乱摆放，起重机或台车在狭窄的空间里游走。再如，好不容易引进的最新式设备也未加维护，经过数个月之后，也变成了不良的机械，要使用的工夹具、计测器也不知道放在何处等等，显现了脏污与零乱的景象。员工在作业中显得松松跨跨，规定的事项，也只有起初两三天遵守而已。生产车间经常发生或大或小的人员受伤事故等等。这种现场员工呆着憋气、老总看到生气、客户一旦光临，当然也会失去下订单的勇气。改变这样工厂的面貌，实施6S活动最为适合。4.1.2 “6S”管理的具体要素

6S就是整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFETY）六个项目因日语的罗马拼音均以“S”开头，简称6S。

推行6S管理有以下8个作用：

1、改善和提高企业形象 ； 2、促成效率的提高；

3、改善零件在库周转；

4、减少甚至消除故障，保障品质 ； 5、保障企业安全生产；、降低生产成本；

7、改善员工精神面貌，使组织活力化；、缩短作业周期，确保交货期。以下为6S各要素的定义

1S 整理： 区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品 2S 整顿： 必需品按规定来定位、定方法摆放整齐，明确标示 3S 清扫： 清除现场内的脏污，并防止污染的发生

4S 清洁： 将上面3S实施的做法制度化，规范化，维持其成果 5S 素养： 人人依规定行事，养成良好的习惯 6S 安全： 人身不受伤害，环境没有危险

4.1.3 “6S”管理各要素的具体内涵、推行目的及实施要领

1、整理

◇将工作场所任何东西区分为有必要的与不必要的；

◇把必要的东西与不必要的东西明确地、严格地区分开来；

◇不必要的东西要尽快处理掉。

●腾出空间，空间活用

●防止误用、误送

●塑造清爽的工作场所

★要有决心，不必要的物品应断然地加以处置。⑴自己的工作场所(范围)全面检查,包括看得到和看不到的 ； ⑵制定「要」和「不要」的判别基准； ⑶将不要物品清除出工作场所；

⑷对需要的物品调查使用频度,决定日常用量及放置位置；

⑸制订废弃物处理方法； ⑹每日自我检查，发动员工找死角

2、整顿

◇对整理之后留在现场的必要的物品分门别类放置，排列整齐；

◇明确数量，并进行有效地标识。◇工作场所一目了然； ◇整整齐齐的工作环境； ◇消除找寻物品的时间；

◇消除过多的积压物品。这是提高效率的基础。⑴前一步骤整理的工作要落实

⑵流程布置,确定放置场所

⑶规定放置方法、明确数量

⑷划线定位

⑸场所、物品标识

3、清扫

◇将工作场所清扫干净；

◇保持工作场所干净、亮丽的环境。消除脏污，保持工作场所内干干净净、明明亮亮；

◇稳定品质； ◇减少工业伤害； ◇责任化、制度化。

⑴ 建立清扫责任区(室内、外)⑵ 执行例行扫除，清理脏污

⑶ 调查污染源,予以杜绝或隔离

⑷ 建立清扫基准,作为规范

4、清洁

◇将上面的3S实施的做法制度化、规范化，并贯彻执行及维持结果。

●维持上面3S的成果 ●制度化，定期检查。

⑴ 落实前面3S工作

(2)制订考评方法

(3)制订奖惩制度，加强执行

(4)高阶主管经常带头巡查，以表重视

5、素养

◇通过班前会等手段，提高全员文明礼貌水准。培养每位成员养成良好的习惯，并遵守规则做事。

◇开展6S容易，但长时间的维持必须靠素养的提升。● 培养具有好习惯、遵守规则的员工

● 提高员工文明礼貌水准

●营造团体精神 长期坚持，才能养成良好的习惯。

⑴ 制订服装、仪容、识别证标准

⑵ 制订共同遵守的有关规则、规定

⑶ 制订礼仪守则

⑷ 教育训练（新进人员强化6S教育、实践）

6、安全

清除隐患，排除险情，预防事故的发生，严守企业和国家机密。●保障员工的人身安全和生产的正常运行

● 减少经济损失 创造明快、有序的作业环境对安全生产很有益处。

⑴ 建立系统的安全管理体制 ⑵ 重视员工的培训教育 ⑶ 实行现场巡视，排除安全隐患

附件1：

整顿的“3要素”：

场所

方法

标识 放置场所

放置方法

标识方法

物品的放置场所原则上要100%设定 物品的保管要 定点、定容、定量

生产线附近只能放真正需要的物品（易取）。不超出所规定的范围。

在放置方法上多下工夫 放置场所和物品原则上一对一表示 现物的表示和放置场所的表示 某些表示方法全公司要统一 在表示方法上多下工夫

附件2：

整顿的“3定”原则：定点、定容、定量

定点

定容

定量 放在哪里合适

用什么容器、颜色

规定合适的数量

附件3：

生产现场摆放不要物品的浪费的原因：

◇即使宽敞的工作场所，将愈变窄小棚架、橱柜等被杂物占据而减少使用价值 ◇增加了寻找工具、零件等物品的困难，浪费时间 ◇物品杂乱无章的摆放，◇增加盘点的困难，成本核算失准

4.1.4 “6S”实施的总体要点:

整理：正确的价值意识---「使用价值」

整顿：正确的方法---「3要素、3定」+ 整顿的技术

清扫：责任化---明确岗位6S责任

清洁：制度化及考核---6S时间；稽查、竞争、奖罚

素养：长期化---晨会、礼仪守则

安全：始终贯彻"安全

3、规划车间内工作区域之整理、定位工作

4、依公司之“6S”管理规定，全面做好整理、定位、划线 标示的工作

5、协助部属克服“6S”管理的障碍与困难点

6、熟读公司[6S推行管理规定]并向部属解释

7、必要时，参与公司评分工作

8、“6S”评分缺点的改善

9、督促所属车间定期清扫点检工作

10、班前会的点名与服装仪容清查，下班前的安全巡查与确保。员工在“6S”活动中的责任

1、自己的工作环境须不断的整理、整顿，物品、材料及资料不可乱放

2、不用的东西要立即处理，不可使其占用作业空间

3、通路必须经常维持清洁和畅通

4、物品、工具及文件等要放置于规定场所

5、灭火器、配电盘、开关箱、电动机等周围要时刻保持清洁

6、物品、设备要仔细的放置，正确的放置，安全的放置，较大较重的堆在下层

7、保管的工具、设备及所负责的责任区要整理

8、纸屑、布屑、材料屑等要集中于规定场所

9、不断清扫，保持清洁

10、注意上级的指示，并加以配合。

11、严格按照安全操作规程进行生产操作 4.1.6 “6S”管理检查要点

1、有没有用途不明之物

2、有没有内容不明之物

3、有没有闲置的容器、纸箱

4、有没有不要之物

5、动设备、物料架之下有否置放物品

6、有没有乱放个人的东西、有没有把东西放在通路上

8、物品有没有和通路平行或直角地放置

9、是否有变形的包装箱等捆包材料

10、包装箱等有否破损（容器破损）

11、工夹具、计测器等是否放在所定位置上

12、移动是否容易

13、架子的后面或上面是否置放东西

14、架子及保管箱内之物，是否有按照所标示物品置放

15、危险品有否明确标示，灭火器是否有定期点检

16、作业员的脚边是否有零乱的零件

17、同一的零件是否散置在几个不同的地方

18、作业员的周围是否放有必要工具、零件等，有没有不需要的物品。

19、是否有在工场到处保管着零件

20、发现有违犯安全操作要求的行为立即给予指出和纠正

4.1.7 “6S”格言

态度变则行为变

行为变则习惯变

习惯变则人生变

4.2 “6S”管理推行方法

4.2．1 推行方针和目标

方针： 整顿现场现物 提升人员素养

目标： 创造井然有序创造值得参观的生产现场；

生产异常发生率目标降至为零； 使员工工作心情舒畅。

4.2.2 实施“6S”管理的各车间要认真学习理解管理推行手册内容

由各车间自行开展各种形式的宣传活动，通过培训和考试等手段，一定要使每一位员工都能真正理解“6S”管理的目的性和实效性，必须作到全员参与。4..2.3各车间参照“6S”管理推行手册的要求，结合部门的实际情况，参照各要素的要求，细化管理内容，编制本部门的“6S”考核管理规定，并严格按规定持之以恒的进行检查、教育和考核。

4..2.4 各车间依据生产部编制的《现场标识管理规定》的要求对本车间的现场

进行标识的制作、维护和管理。对于需要进行采购的备品备件按照公司《备品备件管理规定》要求由设备工程师统一审核购买。

4..2.5安全生产部门结合公司的实际情况，编写制定《安全生产管理制度》，层层落实安全责任制，坚持作到“安全