教管中心2014控辍保学实施方案

第一篇：教管中心2014控辍保学实施方案

沙子镇教育管理中心

2014年“控辍保学”实施方案

为了进一步巩固我镇义务教育均衡发展所取得的工作成果，确保教育“9+3”计划工作的继续推进，切实做好2014年全镇中小学“控辍保学”工作，根据市、县及镇政府关于做好“控辍保学”工作的有关要求，结合我镇学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，进一步巩固我镇义务教育均衡发展所取得的工作成果，统一思想，提高认识，强化领导、精心组织，理清思路、明确职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，切实做好我镇的控辍保学工作。

二、工作目标

（一）入学率：小学适龄儿童入学率达到99％以上；初中适龄少年入学率达到95％以上；“三残”儿童少年入学率达到85％左右；小学毕业生升学率达到100％左右；初中毕业生升学率达到100％以上。

（二）辍学率：小学辍学率控制在1.8%以内；初中辍学率控制在2.8%以内。

（三）巩固率：小学六年巩固率达到95％左右；初中三年巩固率达到90％

左右。

三、工作职责

负责全镇“控辍保学”工作的组织实施，要积极研究、探索、解决辍学问题的方法措施，留住易辍学生，使其安心学习；要多渠道筹资，着力改善学校办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要端正办学思想，加强学校管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

四、主要措施

(一)加强宣传，营造氛围

各学校要结合实际，有组织、有计划、多渠道地开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》等法律法规，不断提高广大人民群众对适龄儿童少年接受义务教育重要性和必要性的认识，增强他们送子女上学的自觉性。

(二)提高认识，落实责任

要继续完善义务教育阶段“控辍保学”工作“教育线目标责任制”，层层签订控辍保学责任书，将“控辍保学”任务和责任细化，层层分解，落实到人，确保适龄儿童少年人人到校学习。

(三)健全制度，规范运作

1．建立健全责任制。坚持小学升入初中的对接制度和异地就读回执制度；针对假期学生容易辍学的特点，建立健全假期走访制度；将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，建立弱势家庭学生登记制度，做到底数清、情况明；建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

2．建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各学校要加大对贫困学生的帮扶力度，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学。

3．健全监管机制。各学校要切实加强对控辍保学工作的组织领导，提高对控辍保学工作艰巨性、长期性和复杂性的认识，把控辍工作纳入重要工作日程，列入目标管理责任制，加强督促检查。

五、考核办法

(一)各学校的控辍工作，按县教育局制定的考核办法进行考核，由镇教育管理中心组织考评。

(二)对控辍保学工作做出突出贡献的单位和个人，由教育管理中心上报镇政府将视情况给予表彰奖励。对因工作不力，导致中小学入学率不达标和学生年辍学率超标的，将严肃追究相关人员的责任

沙子镇教育管理中心 二0一四年一月十日

第二篇：八步教管中心2015年“控辍保学”工作方案

八步街道教育管理中心

2015年“控辍保学”工作实施方案

为认真贯彻省、市、县关于加强义务教育阶段控辍保学工作相关文件精神，依法规范学校办学行为，确保每个适龄儿童、少年依法完成义务教育，提高巩固率，降低辍学率，根据本街道实际，特制定本实施方案。

一、工作重点

1、重点管控义务教育阶段留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生等。

2、重点管控二个时段：每年寒假春节前后和暑假期间。

二、工作目标

根据省、市、县有关文件精神，我街道控辍保学的工作目标是小学辍学率控制在1%以内，初中辍学率控制在2%以内；九年义务教育巩固率达90%以上，高中阶段毛入学达85%以上。

各学校要根据以上目标，结合学校实际，加强领导，明确思路，抓住重点，突破难点，认真制订相应的控辍保学工作实施方案和措施，落实控辍保学工作责任，层层签订《“控辍保学”目标责任书》，确保目标的落实。

三、工作内容

1、加强宣传。各学校要在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段，利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工学生返乡的有利时机，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，要做到宣传到村、到户、到班、到人，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识，使之家喻户晓，人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。

2、各校要进一步完善扶贫助学机制。认真落实助学政策，切实解决留守儿童、贫困生上学难问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学；加强对贫困生的心理辅导工作，使贫困学生自立自强，自尊自信，确保贫困生不因自卑等心理问题而辍学。

3、要全面实施素质教育，促进学生全面发展。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。各校一律平行分班，均衡配备科任教师，严禁分设重点班与非重点班（或实验班与普通班）。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见，切实减轻学生的课业负担，确保中小学生不因学习困难而辍学。

4、要加强师德建设，严格规范教育教学行为，公平对待每一位学生。关爱后进生，关爱随班就读的残疾儿童，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁对后进生进行强行或变相强行退学、转学和休学，切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革，关注个体差异，因材施教，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生的学习兴趣，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。

5、各学校要按照县人民政府及八步教育管理中心下发的控辍保学“十项制度”的要求，进一步细化相关工作制度，认真抓好落实。教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度的落实情况，对不按要求抓好控辍保学工作的，将严肃追究相关责任。

6、每学期期初，教育管理中心与各学校校长、各学校校长与教师、教师与学生（学生家长）要层层签订控辍保学目标责任书，落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标，实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍 2

保学”工作领导小组，负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。

7、对班级学生进行承包到人，落实责任。各学校要将班级学生实行分年级、分班包干到人，从严落实学校控辍保学层级责任制。教育管理中心随时到各学校核查学生到位情况，并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。

8、齐抓共管，常抓不懈，动员和组织各方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度，办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会，电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系，班主任及科任教师要对有包干责任的学生进行普遍家访，每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次，对特殊学生的家庭要常访、多访，让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。

9、各学校校长应了解和掌握本校适龄儿童少年在校生情况和辍学情况，积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访，一周之内连访三次仍未返校应向校长汇报，由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时，要及时向政府递交书面报告，提交政府解决。

10、加强辍学生返乡情况摸底。各学校要抓住外出务工人员春节回家过年和秋季回家秋收的有利时机，及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序，做好学生劝返复学工作，劝返复学的责任要落实到人。

11、严格收费标准，切实解决“特困生”辍学问题。各学校必须坚决制止各种乱收费现象，任何教师不得以任何理由强迫学生订购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度，认真做好对全面免费义务教育工作，各学校必须建立特困生电子档案，实行动态网络管理，准确落实贫 3

困住宿生生活费补助工作，学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。

四、时间安排

每年春秋学期结束，寒暑假期间各分三个时段开展工作。

第一时段：春季学期为2月1日—15日，秋季学期为8月1日—15日。主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识，开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访，与学生家长或监护人沟通，明确监管责任，及时报告学生动向等。

第二时段：春季学期为2月16日—25日，秋季学期为8月16日—25日，主要开展辍学学生返乡情况摸底登记，落实劝返复学包保责任、发放“控辍保学”宣传单，张贴“控辍保学”宣传标语等。

第三时段：春季学期为2月26日—3月5日，秋季学期为8月16日—9月5日，主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。

五、责任分解

各学校必须按照县教育局的有关要求，制定义务教育控辍保学的实施方案，强化“双线”（行政线、教育线）承包、“七长”（县长、教育局局长、乡镇长、教育管理中心主任（校长）、家长、村长、师长）责任制，抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实，认真组织、真抓实干，降低我街道义务教育辍学率。各学校必须配合街道办事处做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村（居委会）联系，随时掌握学生动向，及时向街道办事处、教育管理中心、村（居委会）报告，配合做好有意外出打工学生的工作。

六、扎实抓好2月、8月“控辍保学”宣传工作。

各学校要根据上级有关文件要求，扎实抓好2月、8月控辍保学工作，4

做到宣传工作轰轰烈烈，劝返复学声势浩大。

各学校要在2月、8月开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的再学习、再宣传。各学校要根据管理中心的阶段性安排，认真拟订2、8月宣传方案，并抓好落实，各学校要在公路沿线、校园内外醒目处、人口较集中地自然村寨醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语（宣传标语内容见附件），每所学校不少于3幅，营造浓厚的宣传氛围，切实有效提高入学率，降低辍学率。各学校至少要出两期（2、8月各一期）控辍保学宣传专刊，还要组织教师进村入户进行宣传，要让广大家长，清楚自己在子女接受义务教育上的责任和义务，强化父母对子女的监管责任。宣传要做到横到边、纵到底，乡不漏村、村不漏组、组不漏户。做到广播上有声、街头寨尾有形，使宣传工作达到入心入脑，不流于形式。

七、工作要求

1、各学校要按照本实施意见的要求制定本校的控辍保学实施方案，精心组织，周密部署，有序推进。

2、春秋季假期，是学生辍学的高峰期，各学校要高度重视，采取部门联动等方式，开展义务教育控辍保学专项行动，千方百计防止学生辍学，动员辍学生复学。

3、落实奖惩措施，明确奖罚制度。各学校要制订相应的奖惩制度，确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前，各学校要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。

4、严格落实省、市、县、街道有关控辍保学要求。各学校要按照上级相关要求，抓好各阶段工作的落实，凡因工作不力，辍学率超过规定指标的学校和班级，校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参加当年的评优、评先和三年一度的岗位设置晋职晋级资格。辍学情况严重的，要依据有关规定严肃追究责任人的责任，并给予通报批评或警告、记过处分，对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会 5

不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。

5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话，接受社会和群众的监督，建立责任追究制度，对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的学校和教师要相关纪律严肃查处。

6、加大督导检查力度，实行责任追究制度，形成控制学生流失的合力。教育管理中心将对控制学生流失进行专项检查，深入各学校进行摸底检查，对控辍目标不明确，措施不得力而造成辍学率超标的学校，坚决实行“一票否决制”，取消学校班子及责任教师当年参加评先选优资格，并于绩效工资考核挂钩。要落实强制手段，依照有关规定，对劝学后仍不复学的上报街道办事处采取行政措施，对仍不复学的，提请司法部门强制执行。

7、各学校必须于每学期开学第二周内将“控辍保学”宣传月活动的工作方案、总结及相关图片资料交教育管理中心。

.2015年1月10日

附件：“控辍保学”工作宣传标语三十条

1.教育是中华民族振兴和社会进步的基石!

2.教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天!

3.家事国事天下事，办好教育是大事!

4.富民必先强教，兴黔必先兴教!

5.经济振兴，重在人才;人才振兴，重在教育。

6.经济要发展，教育要先行。

7.教育改变命运，知识创造财富，学习充实人生。

8.全社会行动起来，打一场“控辍保学”攻坚战!

9.孩子是祖国的未来和希望，“控辍保学”任重道远!

10.依法控辍，提高义务教育水平!

11.“控辍保学”，利国利民，人人有责!

12.攻坚克难，真抓实干，提高巩固率，降低辍学率。

13.国家兴亡靠教育，农民致富靠读书。

14.脱贫致富，教育铺路。

15.家庭的希望是孩子，孩子的希望在教育。

16.土地不种误一季，人不读书误一生。

17.要想致富奔小康，先送孩子进学堂。

18.世界再大也不怕，学好文化走天下。

19.农民小康路上走，学习文化是帮手。

20.贫穷不读书，穷根难断。富贵不读书，富贵不长。

21.有田不耕仓库虚，有书不读子孙愚。

22.今天的辍学生也许就是明天的贫困户。

23.送子女入学接受义务教育是每一个家长的法定责任!

24.放任接受义务教育的子女辍学是违法行为。

25.招用不满16周岁的未成年人做工是违法行为。

26.坚决打击招用童工的违法行为!27.挽救一个辍学生，造福一个家庭。

28.多培养一个优秀生是贡献，多留下一个辍学生同样是贡献!

29.不放弃每一个学生。

30.该入学的一个不能少，已入学的一个不能走。

第三篇：控辍保学实施方案

增田中学2018—2019学年

控辍保学实施方案

为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，制定此活动方案。

一、指导思想

要以总书记“十八大精神”的重要思想为指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到98%以上。

二、工作目标

根据我校的今年的实际情况，本学年全校8个教学班的辍学率必须控制在2%以下，其中，初一年级的辍学率要控制在1%以下，初二年级的辍学率要控制在3%以下，初三年级的辍学率要控制在2%以下。

三、主要措施

（一）以法控辍，综合治理

1、学校根据《义务教育法》制定《增田中学控辍保学措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2、有计划地开展“控辍月”活动，要在大兴镇内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《义务教育法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，出宣传车、发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

（二）以管控辍，措施保学

1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：

组长：李忠林

副组长：李波娘、李龙普、许芷苓

组员：白志强、卢桃玖、沙石衡、陶益华、各班主任。

2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。

3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。

4、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣5分。

5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

6、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过5%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。

（三）以质控辍，兴趣导学

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。

3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

5、发展职业技术教育，培养学生各种工作技能，为学生就业拓宽渠道。

（四）以德控辍，以情劝学

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）以资控辍，帮困助学

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

（六）合力控辍，巩固成果

要建立家长学校，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社区教育组织，实施社区保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

四、考核办法

2011—2012学各班控辍工作指标完成情况考核，以开学初学校统计的数据为依据，期末经学校检查后，得出的数字作为最后结论。

第四篇：2013控辍保学实施方案

献县教育局控辍保学实施方案

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，也是一项社会公益性事业。近几年来，我县的义务教育事业得到较快发展，“ 普九 ”水平逐年提高。但是我们还应看到，学校教育巩固率工作还是有许多困难的。为加快我县教育改革与发展步伐，努力改善办学条件，狠抓学校管理，全面提升办学质量和效益，特制定本实施方案。

（一）全面启动“义务教育巩固率提高年”活动。要求各学校通过利用学校的广播、专栏、专刊、班会、家长会，给家长一封信，制作永久性宣传标语等多种形式，大力宣传《义务教育法 》、《未成年人保护法 》、《妇女儿童权益法》等国家的有关政策法律法规，让每个家长和社会各界都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育过程中的责任，形成全社会认真履行法定义务，关心和支持义务教育及“控辍保学”工作的良好氛围。

(二)认真开展“控辍月”活动。每年3月和9月各校要认真按照“九个一”要求组织好“控辍月” 各项活动 ： 一是制订一个

“控辍保学”实施方案；二是出版好一版“控辍保学”宣传板报；三是召开一次教师“控辍保学”动员会；四是学校与教师、学校与家长签订一份“控辍保学”责任书；五是制订动员未到校学生返校任务落实表；六是搞好一次扎实有效的进村宣传活动；七是总结“控辍保学”工作中典型的事例；八是形成一个完整的总结汇报材料；九是做好“控辍保学”工作的台帐。

（三）落实“控辍保学”工作责任制。校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教师共同承担“ 控辍保学 ”责任，校长要与教师签订“控辍保学”责任状，把“控辍保学”指标完成情况作为考核教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。学校要建立和完善控辍保学工作制度，成立控辍保学工作领导小组，定期召开控辍保学专项会议，采取相应措施和办法最大限度降低辍学率。

（四）认真组织实施“千名教师进万家”家访行动。各乡中小学校要提高学校“控辍”工作的自觉性，对推迟入学、存在辍学可能的适龄儿童少年，校长和教师要及时通过电话、短信、走访等形式进行家访，并努力形成学校领导、教师家访制度：即学生1天不来上学，班主任或科任教师家访；学生2天不来学校，中层领导家访；学生3天不来学校，校级领导家访。对动员辍学学生返校的对象、做动员工 作的人员、时间和效果等造册登记以备检查。

（五）努力构建常规管理长效机制。义务教育阶段各学校要以创建我县义务教育常规管理达标学校为契机，端正办学思想，规范办学行为，全面实施素质教育。学校要严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；不准设立以追求升学率为目的的各种形式的“重点班”、实验班和特长班；要从学生自身特点和个性出发，切实减轻学生课业负担，避免学生因厌学而辍学；严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定，严禁对学生成绩进行排名；积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平；建立新型课堂常规，改进教师的教学方法和学生的学习方式，促进学生在学习态度、学习能力和学习成绩上得到培养和提升。

（六）加大素质教育推进力度。广大教师要进一步转变观念，把提高巩固率与合格率同等对待，要重视学困生转化，积极探索分层教学和分类指导，在培养和提高学生学习兴趣上狠下功夫；建立健全留守儿童教育管护的长效工作机制，努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助 ”；要高度重视进城务工人员随迁子女接受义务教育问题，妥善解决其就学问题；要开展对学生的心理健康咨询活动，耐心细致地做好辍学学生的说服动员工作和在校生的思想工作，尊重每一个学生，关心爱护每一个学生，以真情感动学生坚定学生读书的信念；规范教师职业行为，加强教师职业道德建设，坚决杜绝体罚或变相体罚学生等错误做法；加强对学习有困难学生的研究，采取切实有效措施，帮助和促进学习有困难的学生不断进步，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

（七）加大扶困助学力度。家庭贫困是农村学生辍学的主要原因。要重点抓好以下三项工作：一是要按规定认真做好对贫困生救助工作，并对家庭经济困难学生、残疾儿童少年、孤儿加大帮扶力度；二是各学校不准违反有关规定擅自设立收费项目或超标准收费，不准强迫学生购买教辅用书、学具及其他用品，切实减轻学生家庭的经济负担；三是进一步建立健全贫困家庭学生资助体系和长效机制，组织和动员社会各方面力量，想方设法筹集更多资金，拓展帮扶渠道，扩大帮扶范围，加大对贫困学生的帮扶力度，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力消除辍学现象，确保学生“进得来、留得住、学得好”。

（八）规范学籍管理。义务教育档案是反映义务教育水平的重要资料，各乡校必须高度重视，认真安排，确定专人负责管理。各学校自学生入学起要按规定建立纸质和电子学籍档案，严格按有关规定办理学生的入学、转学、休学、复学等学籍管理的有关手续，对学生变动情况按照规定做好登记，使每位流动的学生流向清晰，有据可查，确保全县学生有序流动；我县在小学生毕业之前，按照就近入学的原则，编制好学生升学就读计划，实现小学升入初中无缝对接；各乡校要进一步完善学籍的日常监管制度，对学生在就读过程中因各种原因发生的变动要实时跟踪、了解、记录、汇报，努力掌握生源的去向，为尽早发现辍学的学生和做好劝导家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的盲点。

（九）建立学生流失情况通报制度。各校应在每学期开学后一周内对学生的报到情况作出统计，将未报到学生名单，并将流生姓名、家长姓名、家庭住址、流生去向及辍学原因等情况调查清楚，汇总造册，分别报送当地乡镇文教及政府和县教育局。学校要在平时教育管理中随时了解学生的思想动态，发现有辍学倾向的要及时采取措施，做好思想教育工作，预防学生辍学。各校要聘请各村村委负责人作为本村保学控流监督员，对本村辍学在家的学生和家长担负起劝说、动员，并履行报告的责任。

第五篇：控辍保学实施方案

XX镇中心学校“控辍保学”实施方案

为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实《关于印发XX县教育系统2020年控辍保学工作方案的通知》（X教基〔2020〕X号）文件精神，切实控制我镇学生辍学，根据我镇的实际情况，特定以下控辍保学工作方案。

一、指导思想和工作目标

要认真执行上级安排，明确职责，强化领导，坚定“控辍保学”工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，学校要加强对“控辍保学”工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与“控辍保学”工作，齐抓共管，锲而不舍的精神抓好“控辍保学”工作，确保学生入学率与巩固率达到规定指标。

二、成立“控辍保学”领导小组：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

三、主要措施

（一）提高认识，依法控辍

1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育，建立完备、有效的控辍方案和制度。

2、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。、通过各种形式对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

（二）管理控辍、措施保学

1、“控辍保学”工作是学校实施义务教育的中心工作。“控辍保学”实施责任追究制。学校领导、老师之间层层签订工作责任状，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。对在“控辍保学”工作中失误或造成重大影响的教师个人，依照有关规定追究相关人的责任。

2、规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师定期向本校教导处报告学生入学情况，各校定期向中心校报告学生的入学情况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

3、为了更好地促进“控辍保学”工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予适当加分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予扣分。

4、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超出规定指标的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

（三）情感控辍，以情劝学

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学学生，关心辍学学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心和上学，以真情实感把“学困生”留住。

（四）扶贫控辍，帮困助学、关注“特困学生”。

（五）建立有效机制，规范学校办学行为

建立长效机制，巩固控辍成果。积极主动向当地政府汇报学校“控辍保学”工作，使政府依法行政，动员学生入学。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。保证每个适龄儿童受满九年义务教育。