第一篇：利辛县工业园区关于安全生产打非治违专项行动的通知
利工字„2012‟ 号
利辛工业园区关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知
园区各企业：
经工业园区管委会同意，现将《利辛工业园区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一二年六月十三日
— １ — 利辛工业园区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
为认真贯彻落实全国、全省、全县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动会议精神，进一步巩固和深化2011年以来“打非治违”工作成果，预防和减少事故发生，根据《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发„2012‟14号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案的通知》（亳政办明电„2012‟12号）精神，结合园区实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导
成立利辛工业园区“打非治违”专项行动工作领导小组，县委常委、县政法委书记、工业园区管委会第一主任龚保杰任组长，工业园区党工委书记、主任宋际洲任副组长，园区党工委委员何明光任领导小组办公室主任，工业园区管委会安全生产管理办公室陈超、王猛为成员。领导小组办公室设在工业园区管委会。
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三、重点范围
在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以劳动力密集型、建筑施工、消防、特种设备作业、电力设施等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
四、重点内容
（一）共性内容。
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营的，应关未关或关闭不到位的；
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 6.非法用工、无证上岗的；
7.作业规程不完善、缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、— ３ — 整改不到位的；
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用和培训不够的；
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
（二）重点行业领域的内容。
1.劳动力密集型。以劳动力密集、现场管理混乱、消防设施不齐全、安全生产管理不规范为检查重点。
2.建筑施工。对下列非法违法行为予以查处取缔：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书从事建筑施工活动的非法违法行为。园区将会同有关部门加强对在建重点建设项目施工现场的监督检查，加大对“三违”现象的查处。
3.消防。对下列非法违法行为进行查处取缔：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设臵在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的
— ４ — 场所与居住场所设臵在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的非法违法行为。
4.特种设备。对锅炉、压力容器（管道）、电梯、起重机械、游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备非法违法行为进行查处取缔，严格落实特种设备登记、备案和定期检测、维护制度，依法严厉查处非法违法运营以及不符合安全条件的特种设备设施。
5.电力设施。对破坏、妨碍电力设施安全运行的非法违法行为进行查处取缔。由供电部门负责对责令停产、停工整顿的违法生产经营建设单位停止供应生产经营建设用电；对决定关闭取缔的非法生产经营建设单位，配合有关部门拆除有关用电设施。
五、方法步骤
“打非治违”专项行动坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。专项行动分4个阶段进行。
（一）制定方案、自查自纠阶段（2012年6月初）。各企业要结合本行业领域的特点制定自查自纠方案，于6月18日前报送县工业园区管委会安全生产管理办公室。要迅速动员部署，督促本企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法
— ５ — 违规行为，消除安全隐患。园区将在在全面排查摸底的基础上对近2年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（二）联合执法、集中整治阶段（2012年6月-7月）。园区将要配合县政府、县安监局、县质监局、县消防队等部门开展联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，园区将注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
（三）全面检查、重点抽查阶段（2012年8月）。园区将要配合县政府、县安监局、县质监局、县消防队等有关部门通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对“打非治违”专项行动开展情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。园区将对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实监管责任，加强督促指导，推动各行业领域“打非治违”工作取得实效。
（四）督查总结、巩固提高阶段（2012年9月）。
— ６ — 园区将要配合县政府、县安监局、县质监局、县消防队等部门对 “打非治违”专项行动情况进行总结，并于9月1日前将工作总结报送至县政府安委会办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各企业要建立“自查自纠”专项行动领导小组，由分管负责同志牵头，统一组织领导本企业“自查自纠”专项行动，配合有关部门加强对本企业的指导协调和监督检查。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高依法依规生产经营水平。
（二）搞好宣传动员。各企业要配合有关部门结合“安全生产月”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对“打非治违”专项行动广泛进行宣传报道。要引导广大企业职工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。
（三）切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实。要坚持标本兼治，紧紧抓住
— ７ — 各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
（四）加强信息报送。各企业要明确专人负责专项行动信息报送工作，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。各企业从6月份开始，将“周报表”（附件1）于每周一17：00前、“自查自纠”专项行动月度总结材料（每月最后一日前，其中9月1日前完成总报告）报送县工业园区管委会安全生产管理办公室。
联系电话：8833323；电子邮箱：370367877@qq.com。工业园区管委会安全生产管理办公室每月将对企业信息及材料报送情况进行通报，并纳入年度安全生产目标管理考核内容。
附件：1．安全生产领域“自查自纠”情况周报表
主题词：安全生产 打非治违△ 方案 通报 抄送：县安委会办公室。
利辛业园区管委会 2012年06月13日印发
共印60份
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第二篇：安全生产打非治违专项行动实施方案
安全生产打非专项行动实施方案
为认真贯彻落实各级安全会议精神，严厉打击安全生产非法违法行为，按照******要求，制定安全生产打非专项行动实施方案如下：
一、工作目标
贯彻落实各级党委政府关于安全生产的重要决策部署，深入开展安全生产打非专项行动，做到“全覆盖、无缝隙”，消除管理末梢存在的漏洞和死角。加强监督检查，严厉打击质监领域安全生产非法行为，加大监管执法工作力度，始终保持高压态势，对非法行为实行精准打击，解决监管边界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生产经营等问题，确保全县安全生产形势稳定。
二、打非的重点范围和内容
（一）重点范围
1.位于质监行政管理末梢，日常监管想不到、管不到、治理不到的企业。2.位于行政区域边界，日常监管薄弱的企业。3.跨行业生产经营，监管职能交叉、责任不明确的企业，特别是小企业。
（二）重点内容
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，1
倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让生产许可证照，以及转包、违法分包的。2.关闭取缔后又擅自生产、经营、检验检测的，应关未关或关闭不到位的；3.瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；4.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；5.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及存在现场管理混乱、违章操作、违章指挥等行为的；6.违反安全生产规定，超能力、超范围组织生产、检验检测的；7.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；8.风险管控和隐患排查治理双重预防机制未建立、不完善和不落实的；9.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；10.未依法严格追究事故责任，以及责任追究、防范和整改措施不落实的；11.电力、热电、化工企业等行业领域特种设备（包括新建、改建、移装和停复工的特种设备）和冶金、旅游等行业领域特种设备存在安全隐患的； 12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。
三、时间步骤
专项行动从2018年2月1日开始，到10月31日结束。分三步阶段进行：
（一）自查自纠、调查摸底阶段（2月1日至2月28日）1.企业自查自纠。督促辖区内每家企业单位对照打击的重点范围、重点行业领域和重点内容，进行自查自纠，贯彻落实各 2
项安全管理制度、明确相关安全责任人员及职责、开展安全培训教育，加强日常巡检和维护，及时整改安全隐患，强化安全防范措施，并报送自查自纠书面报告。特种设备使用单位要从核查锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全防护措施等方面开展重点排查。
2.深化调查摸底。各室要在前期企业自查自纠的基础上，进一步完善工作机制，细化工作分工，对调查摸底对象不分规模以上、规模以下，计划内、计划外，体制内、体制外，是否登记过、是否验收过，必须全部摸清底数，做到底数清、情况明，建立并充实完善检查企业档案。
（二）明确责任、执法检查阶段（3月1日至9月30日）1.明确责任。对调查摸底发现的非法行为，逐一明确整改单位、整改事项、整改时限、整改责任人、处罚措施等，并将责任清单报送当地政府。
2.加大执法力度。以执法检查为总抓手，以行政处罚为主要手段，依法从严从快打击非法生产行为。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要实行挂牌督办、限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，要责令停产停业整顿，未完成整改前不得复产；对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决立案查处，依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的措施。
3.落实挂牌督办制度。对安全风险系数大、社会关注度高、一旦发生事故极易造成群死群伤的重大隐患报当地政府挂牌督办，并通报行业主管部门和基层乡镇政府。落实安全生产“黑名单”制度，对存在重大隐患整改不到位、瞒报谎报事故、抗拒执法等行为的有关企业单位，坚决纳入“黑名单”，并加大监督检查频次。
（三）督导检查、总结巩固阶段（10月1日至10月31日）各室要结合打非专项行动，研究制定长效机制和治本之策，完善制度、机制，巩固专项行动成果，坚决防止出现新的非法行为。要认真总结专项行动开展情况，查找问题不足，及时整治提高，把“打非”作为一项重点工作，常抓不懈。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各室要高度重视安全生产问题，牢固树立全领域、全行业、全区域的理念，把严厉打击非法行为纳入隐患大排查快整治严执法集中行动，作为一项重点内容，与构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制有效结合。
（二）落实责任，严肃追责。各室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。
（三）突出重点，精准执法。各室要切实增强打击非法行为的主动性和针对性，增强集中行动开展的广度和深度，做到“全 4
覆盖、无缝隙”，尤其是对危险化学品和特种设备交叉重合领域的违法行为要加大执法工作力度，对非法行为和重大安全隐患“零容忍”，采取顶格处罚、追究法律责任等有效手段，及时消除隐患，防患于未然，切实提高执法的有效性。
（四）强化宣传，做好信息报送工作。要对安全生产进行广泛的宣传报道，加大对非法行为的曝光力度，动员和引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打击非法行为，主动举报非法行为，营造浓厚的社会氛围。
第三篇：安全生产“打非治违” 专项行动 实施方案
纳水字„2011‟41号
纳雍县水利局
安全生产“打非治违”专项行动实施方案
为贯彻落实国家、省、地、县关于加强安全生产工作的决策部署，根据《纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（纳府办发„2011‟19号）精神，结合我县水利行业实际，确定在水利行业开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），现制定方案如下：
一、指导思想和目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，深入开展“打非治违”活动，推进“安全生产年”目标任务 1 落实；加大安全生产行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立健全规范的安全生产法制秩序；加强安全生产宣传教育，落实安全生产责任制，增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能；通过开展“打非治违”行动，强化安全生产基层基础工作，全面提升我县水利行业安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，预防和减少生产安全事故的发生。
二、重点范围
开展“打非治违”活动的对象范围是全县水利水电行业，主要包括：
（一）农村小型水电站；
（二）在建中小型水库除险加固工程；
（三）其他在建中小型水利工程；
（四）河道采砂；
（五）有重大安全生产隐患的单位或工程。
三、主要内容
（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动，重点对下列行为依法进行打击或查处：
1．无证或证照不全从事生产、经营、建设的； 2．关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； 3．私采滥挖、越界开采的；
4．违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的； 5．有重大安全隐患未按规定期限予以整治的； 6．不按规定进行安全培训或无证上岗的； 7．其它非法违法生产、经营、建设行为。
（二）开展“治违”工作，推进安全生产治理行动，主要对以下问题进行严格治理：
（1）安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
（3）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（4）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、培训不够的；
（5）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（6）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
（7）安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的。
四、工作步骤
（一）动员部署，自查自纠阶段（5月20日前）
各基层单位要认真要按照方案要求，抓好组织发动，层层落实责任，认真开展自查自纠。针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。
（二）加强督促检查，全面排查治理阶段（5月21日至6月20日）
1．针对水利行业存在的非法违法行为，落实安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
2．进一步强化水电站、在建水利工程和河道采砂安全整治，坚持边查边纠、边查边改、边查边治理、边查边打击，切实防范、遏制重特大事故发生。
3．落实汛期防洪、防泥石流等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4．认真组织开展“安全生产年”宣传活动，抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。
（三）巩固提高阶段（6月21日至7月10日）
针对前3个战役排查发现的突出问题进行集中梳理，对影响水利行业安全生产的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地研究提出加强安全生产管理工作的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。
五、工作要求
（一）加强组织领导。开展“打非治违”专项行动，要认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，要落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对开展“打非治违”活动的内容，强化各项措施，确保安全生产。
（二）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，对影响安全生产的重大问题抓住不放，各基层单位要依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。
（三）严格责任追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。
（四）强化监督检查。要切实加强对“打非治违”专项行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的问题，推进工作顺利开展。建立开展“打非治违”工作督查通报制度，加强督查，及时掌握工作进展情况。
二〇一一年五月十一日
主题词：2011年 打非治违 实施方案 纳雍县水利局办公室 2011年5月11日印发
第四篇：安全生产“打非治违”专项行动工作方案
安全生产“打非治违”专项行动
工作方案
根据《关于开展X分局安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知》（X分局安〔2018〕00号》文件精神，结合《水电X局X分局建筑施工安全生产“打非治违”专项行动工作方案》进一步加强XXXXXXXX水库工程建设项目X标段安全管理，严厉打击施工范围内安全生产非法违法行为，预防和减少事故的发生，特制定适用于本项目的专项行动方案。
一、工作目标
杜绝非法、违法生产经营行为，坚决治理纠正“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），大力推进安全生产风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，完善安全生产违法违规行为和安全隐患举报投诉制度，及时发现和整改安全隐患，加大安全生产监督检查力度，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进XXXXXXXXXXX水库工程建设项目X标建筑施工安全生产状况稳定。
二、组织领导
成立“打非治违”专项行动领导小组，负责领导本专项行动的重点工作。
组 长： 副组长: 组 员：
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
领导小组下设办公室在XX水库项目安全环保部，负责专项行动的具体事务，技术质量部人员协助工作。
三、重点内容
（一）认真开展“打非治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（二）认真开展安全生产宣传教育，各部门建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙，无死角、模式化管理工作体系，加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。
（三）工作重点：XXX水库现处于抢工期间，重点施工部位为溢洪道明渠段、取水塔、交通桥、防浪墙。现要求安全环保部加强对施工作业面开展自查自纠工作，技术质量部人员协助安全环保部实施有关工作，对存在的问题和安全隐患立即整改，做到隐患整改“五到位”，力争安全生产万无一失。
四、方法步骤
坚持配合地方与行业督导相结合，项目部自查自纠与分局督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合检查相结合。
专项行动从2018年3月开始，到12月底结束，分三个阶段进行。
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
（一）动员部署和自查自纠阶段（3月～5月）
1.项目部将结合企业应急能力建设专题培训和“三项业务”培训集中对各项目部进行层层动员部署，项目部立即成立领导小组，针对具体不同施工板块制定实施方案。
2.项目部依据相关法律、法规及相应标准规范对本项目100%开展自查自纠，对存在问题和安全隐患立即整改，及时治理纠正违法违规行为，消除安全隐患，并建立“打非治违”专项行动自查台账。
（二）检查督查、集中整治阶段（6月～10月）
1、项目部将对防洪度汛和地质灾害检查、内部审核、设备物资安全管理隐患排查和安全标准化等工作，采取交叉检查、跟踪检查等方式，对各施工面开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
2.严格守法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到非法违法、违规违章的整改行为落实到位，继续进行监督整治，确保本项目依法依规开展生产经营活动。
3.项目部接受、配合政府、总局、分局有关部门组织开展的联合执法检查，正确对待检查中存在的不足和问题，及时完善不足并上报分局归口部门，切实全面提高XX水库依法依规生产经营水平。
（三）督查总结、巩固提高阶段（11月～12月）
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
1.项目部对专项行动进行全面总结，及时整理“打非治违”专项行动中好的做法和经验，以及在工作中开展的难点，按时报送分局安全环保部。
2.本项目将结合过程检查情况，不断总结，进一步完善相关制度措施，推动建立“打非治违”工作。
3.项目部将结合年终检查考核工作完善有关资料，对“打非治违”专项行动进一步巩固提升，迎接分局的检查考核。
五、工作要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
本项目现已进入汛期施工，安全环保部应重视防洪度汛、地质灾害、安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好水利安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”活动为契机，努力构建安全生产监管长效机制，进一步提升槐子水库安全生产工作水平。
（二）强化监督检查，加强信息报送
加强对“打非治违”的工作，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。
（三）宣传发动，营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具等形式，结合“安
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
全生产月”和“安康杯”等活动，采取制印发宣传资料、案说法等多种形式，大力宣传开展“打非治违”活动，现场张贴安全警示标语，鼓励施工人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。
XXXXXXXX水库工程建设项目XX标项目部
2018年4月11日
XXXXXXX水库工程建设项目X标项目部
第五篇：安全生产“打非治违”_专项行动_实施方案
关于印发<<大足区水务局安全生产 “打非治违”专项行动实施方案>>的通知
各站、所、厂:
现将<<大足区水务局安全生产“打非治违”专项行动实施方案>>印发给你们,请认真结合实际贯彻落实.二○一二年五月八日
大足区水务局
安全生产“打非治违”专项行动实施方案
为贯彻落实重庆市关于加强安全生产工作的决策部署，根据《大足区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（大足府办发【2012】90号）精神，结合我区水利行业实际，确定在水利行业开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），现制定方案如下：
一、指导思想和目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，深入开展“打非治违”活动，推进“安全生产年”目标任务落实；加大安全生产行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立健全规范的安全生产法制秩序；加强安全生产宣传教育，落实安全生产责任制，增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能；通过开展“打非治违”行动，强化安全生产基层基础工作，全面提升我区水利行业安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，预防和减少生产安全事故的发生。
二、重点范围
开展“打非治违”活动的对象范围是全区水利水电行业，主要包括：
（一）农村小型水电站；
（二）在建中、小型水库除险加固工程；
(三)河道堤防工程；
（四）灌区整治工程；(五)河道采砂;
（六）其他在建中小型水利工程；
三、主要内容
（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动，重点对下列行为依法进行打击或查处：
1．无证或证照不全从事生产、经营、建设的； 2．关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； 3．私采滥挖、越界开采的；
4．违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
5．有重大安全隐患未按规定期限予以整治的； 6．不按规定进行安全培训或无证上岗的； 7．其它非法违法生产、经营、建设行为。
（二）开展“治违”工作，推进安全生产治理行动，主要对以下问题进行严格治理：
（1）安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
（3）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（4）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、培训不够的；
（5）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（6）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
（7）安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的。
四、工作步骤
（一）动员部署，自查自纠阶段（4月1日—4月15日）各基层单位要认真要按照方案要求，抓好组织发动，层层落实责任，认真开展自查自纠。针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。
（二）加强督促检查，全面排查治理阶段（4月16日至11月15日）
1．针对水利行业存在的非法违法行为，落实安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
2．进一步强化水电站、在建水利工程和河道采砂安全整治，坚持边查边纠、边查边改、边查边治理、边查边打击，切实防范、遏制重特大事故发生。
3．落实汛期防洪、防泥石流等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4．认真组织开展“安全生产年”宣传活动，抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。
（三）巩固提高阶段（11月16日至12月15日）
针对前3个战役排查发现的突出问题进行集中梳理，对影响水利行业安全生产的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地研究提出加强安全生产管理工作的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。
五、工作要求
（一）加强组织领导。开展“打非治违”专项行动，要认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，要落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对开展“打非治违”活动的内容，强化各项措施，确保安全生产。
（二）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，对影响安全生产的重大问题抓住不放，各基层单位要依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。
（三）严格责任追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安
全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。
（四）强化监督检查。要切实加强对“打非治违”专项行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的问题，推进工作顺利开展。建立开展“打非治违”工作督查通报制度，加强督查，及时掌握工作进展情况。
2012
大足区水务局
年5月8日
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