第一篇:山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法3-28
山东省县域义务教育均衡发展
督导评估实施办法
第一章 总 则
第一条 为推动我省县域义务教育均衡发展,促进教育公平,根据《教育督导条例》(国务院令第624号)、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)、《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》(教督〔2012〕3号)等规定,制订本办法。
第二条 县域义务教育均衡发展督导评估要坚持实事求是原则,严格评估标准和工作程序,严禁弄虚作假;要坚持科学性原则,在广泛收集相关信息的基础上,对县域义务教育均衡发展程度作出基本判断;要坚持指导性原则,既要找准薄弱环节,提出改进建议,又要总结推广典型经验,整体推进义务教育均衡优质发展。
第三条 县域义务教育均衡发展督导评估,必须在县(市、区)所辖义务教育学校达到《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》要求的基础上,并经市级复评通过后进行。督导评估由省政府教育督导室负责组织实施。评估对象为县级人民政府。
第二章 评估内容
第四条 县域义务教育均衡发展督导评估主要包括县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面。
第五条 县域内义务教育校际间均衡状况评估内容: 重点评估县级人民政府均衡配臵教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标,分别计算小学、初中差异系数,评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
第六条 对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估内容:
(一)入学机会
1.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入财政保障体系;
2.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系;
3.视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于95%;
4.优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于60%,并逐步提高。
(二)保障机制
1.建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制; 2.义务教育经费在财政预算中单列,近3年做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长;
3.推进学校标准化建设,财政性教育经费向薄弱学校倾斜; 4.财政预算内教育经费占财政支出的比例达到规定要求,并保持稳定增长;
5.教育费附加、地方教育附加做到足额征收,足额及时拨付用于教育;
6.从国有土地出让收益中计提10%教育资金,从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育。
(三)教师队伍
1.全面实施义务教育绩效工资制度,落实特殊教育教师岗位津贴;
2.义务教育学校学科教师配备合理,按省定编制标准和编制管理办法配备和管理教师队伍;
3.建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度;
4.城乡学校教师职称结构比例基本一致; 5.落实教师培训经费,加强教师培训。
(四)质量与管理
1.按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程; 2.小学、初中年巩固率分别达99%、98%以上; 3.小学、初中学生体质健康及格率达到90%以上; 4.义务教育阶段不存在重点学校和重点班,公办义务教育择校现象得到基本遏制;
5.中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
第七条 对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上(总分为100分)、小学和初中义务教育学校校际间差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县(市、区),方可通过义务教育均衡发展督导评估认定。同时参考公众满意度调查结果。
第三章 实 施
第八条 县级人民政府按要求进行自评,撰写自评报告,并填写《全国义务教育发展基本均衡县(市、区)申报表》。自评达到要求的,由设区市人民政府复评后,形成复评报告,报省政府教育督导室验收。
第九条
省政府教育督导室评估前向社会发布公告,评估结果向社会公布,接受社会监督。
第十条 公众满意度调查,可通过问卷、实地走访等方式进行。调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查的对象主要包括当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长等。其中,学生家长的比例不低于50%,其他各类调查对象数量大体相当。
公众满意度调查方案由省政府教育督导室制定。
第十一条 通过督导评估验收的义务教育发展基本均衡县(市、区),由国务院教育督导委员会审核认定。认定合格的,由教育部公布并授牌,省政府给予奖励。
第十二条 存在弄虚作假行为、区域内发生违反教育法律法规并造成不良社会影响的,不予督导评估,并在全省范围内通报。
第十三条 建立义务教育均衡发展监测和复查制度,对县域义务教育均衡发展状况进行监测,对已经认定的义务教育发展基本均衡县(市、区)进行复查。对主要指标不能达到本办法标准的,责成限期整改,整改不到位的,报请教育部撤消其义务教育发展基本均衡县(市、区)称号。
第四章 附 则
第十四条 本办法由省政府教育督导室负责解释。本办法自2013年5月1日起执行,有效期至2018年4月30日。
第二篇:山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法
山东省人民政府办公厅
关于印发山东省县域义务教育均衡发展
督导评估实施办法的通知
鲁政办发〔2013〕8号
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
《山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
各市、县(市、区)政府要进一步加强对教育督导工作的领导,把县域义务教育均衡发展作为考核各级政府及其主要负责人的重要内容,足额安排经费,保障督导工作顺利进行,确保到2015年年底全省基本实现县域义务教育均衡发展目标。教育、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要把义务教育均衡发展摆上重要议事日程,各负其责,密切配合,形成协力推进义务教育均衡发展的工作机制。
山东省人民政府办公厅 2013年3月27日
山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法
第一章 总 则
第一条 为推动我省县域义务教育均衡发展,促进教育公平,根据《教育督导条例》(国务院令第624号)、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)、《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》(教督〔2012〕3号)等规定,制订本办法。
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第二条 县域义务教育均衡发展督导评估要坚持实事求是原则,严格评估标准和工作程序,严禁弄虚作假;要坚持科学性原则,在广泛收集相关信息的基础上,对县域义务教育均衡发展程度作出基本判断;要坚持指导性原则,既要找准薄弱环节,提出改进建议,又要总结推广典型经验,整体推进义务教育均衡优质发展。
第三条 县域义务教育均衡发展督导评估,必须在县(市、区)所辖义务教育学校达到《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》要求的基础上,并经市级复评通过后进行。督导评估由省政府教育督导室负责组织实施。评估对象为县级人民政府。
第二章 评估内容
第四条 县域义务教育均衡发展督导评估主要包括县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面。
第五条 县域内义务教育校际间均衡状况评估内容:
重点评估县级人民政府均衡配臵教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标,分别计算小学、初中差异系数,评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
第六条 对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估内容:
(一)入学机会
1.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入财政保障体系;
2.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系;
3.视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于95%;
4.优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于60%,并逐步提高。
(二)保障机制
1.建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制;
2.义务教育经费在财政预算中单列,近3年做到教育财政拨款的增长高
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于财政经常性收入的增长,按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长;
3.推进学校标准化建设,财政性教育经费向薄弱学校倾斜;
4.财政预算内教育经费占财政支出的比例达到规定要求,并保持稳定增长;
5.教育费附加、地方教育附加做到足额征收,足额及时拨付用于教育;
6.从国有土地出让收益中计提10%教育资金,从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育。
(三)教师队伍
1.全面实施义务教育绩效工资制度,落实特殊教育教师岗位津贴;
2.义务教育学校学科教师配备合理,按省定编制标准和编制管理办法配备和管理教师队伍;
3.建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度;
4.城乡学校教师职称结构比例基本一致;
5.落实教师培训经费,加强教师培训。
(四)质量与管理
1.按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程;
2.小学、初中年巩固率分别达99%、98%以上;
3.小学、初中学生体质健康及格率达到90%以上;
4.义务教育阶段不存在重点学校和重点班,公办义务教育择校现象得到基本遏制;
5.中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
第七条 对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上(总分为100分)、小学和初中义务教育学校校际间差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县(市、区),方可通过义务教育均衡发展督导评估认定。同时参考公众满意度调查结果。
第三章 实 施
第八条 县级人民政府按要求进行自评,撰写自评报告,并填写《全国义务教育发展基本均衡县(市、区)申报表》。自评达到要求的,由设区市人民政府复评后,形成复评报告,报省政府教育督导室验收。
—3—
第九条 省政府教育督导室评估前向社会发布公告,评估结果向社会公布,接受社会监督。
第十条 公众满意度调查,可通过问卷、实地走访等方式进行。调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查的对象主要包括当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长等。其中,学生家长的比例不低于50%,其他各类调查对象数量大体相当。
公众满意度调查方案由省政府教育督导室制定。
第十一条 通过督导评估验收的义务教育发展基本均衡县(市、区),由国务院教育督导委员会审核认定。认定合格的,由教育部公布并授牌,省政府给予奖励。
第十二条 存在弄虚作假行为、区域内发生违反教育法律法规并造成不良社会影响的,不予督导评估,并在全省范围内通报。
第十三条 建立义务教育均衡发展监测和复查制度,对县域义务教育均衡发展状况进行监测,对已经认定的义务教育发展基本均衡县(市、区)进行复查。对主要指标不能达到本办法标准的,责成限期整改,整改不到位的,报请教育部撤销其义务教育发展基本均衡县(市、区)称号。
第四章 附 则
第十四条 本办法由省政府教育督导室负责解释。
本办法自2013年5月1日起执行,有效期至2018年4月30日。
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第三篇:域义务教育均衡发展督导工作实施方案
县域义务教育均衡发展督导评估工作实施方案
为全面推进我区义务教育高质量均衡发展,根据《宜宾市南溪区县域义务教育均衡发展督导评估工作实施方案的通知》南府办函[2013]46号、国家食品药品监督管理局《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》、《关于开展2013年春季学校食堂食品安全检查工作的通知》、教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等文件要求,结合我局职能职责,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持把学生身体健康、生命安全摆在优先的战略地位,认真贯彻落实国家、省、市、区教育、药监工作会议和有关文件精神,加强对学校食品安全的监管,全面提高各中小学校食品安全质量,确保师生身体健康、生命安全。
二、组织领导
成立义务教育均衡发展督导评估迎评工作领导小组,加强领导。
组
长:周元玲
局长
副组长:易遵凤
副局长
杨
刚
副局长
陈忠彬
纪检组长
成员:范德军、李洪林、周仕华、周永贵、林希、张兰、刘言、陈浩、陈英、吴伟、陈润华。
领导小组下设办公室,办公室设在食品保化品股,办公室主任范德军。
三、实施步骤
根据区上迎评工作方案要求,我局主要职能为开展学校食堂及校园周边食品安全专项检查,协助学校开展食品安全教育,强化学校食品安全事故应急处置等工作。为保证我区县域义务教育均衡发展督导评估督导顺利通过,我局分三个阶段进行实施:
(一)开展学校食堂食品安全自查阶段(2013年3月)安排全区义务教育阶段中小学开展均衡发展情况食品安全自查,并根据自查存在的主要问题和薄弱环节,研究制定切实可行的整改方案,明确工作方向,理清工作思路,并将自查表及自查总结以书面形式报我局。
(二)开展全面学校食堂食品安全检查阶段(2013年3月至5月)
1.开展开学前学校食品安全培训及对食堂及学校周边食品安全检查。
2.对开学前食品安全检查存在问题要求整治改的学校进行复查。
3.开展中高考学校及周边食堂食品安全大检查。4.开展夏季学校食堂食品安全检查。
(三)完善迎检档案资料阶段(2013年6月至迎检)
全面准备迎接市义务教育均衡发展督导评估档案资料,重新整理相关数据、修改自评报告;做好各类文件、计划、方案、总结、图片资料等资料的收集归档工作。
四、工作要求
(一)高度重视。根据区上安排,本次我区完成义务教育均衡发展督导评估验收,事关教育改革发展在全省形象。本次评估时间紧、任务大、担子重、要求严。各股室负责人、局机关全体工作人员,要高度重视、高标准完成迎检前的各项准备工作。
(二)精心实施自评工作。开展区域义务教育均衡发展督导评估自评工作,向区委、区政府上报自评结果;并按照领导要求整改存在的问题,弥补存在的差距,确保达到“规定的要求”。
(三)建立健全评估资料。按照“准确、统一、齐全、规范”的要求,建好迎检评估材料。材料包括:区上各类文件、局计划、方案、总结、图片资料等。
第四篇:义务教育均衡发展督导评估档案
义务教育均衡发展督导评估档案
学
生
考
试
成绩
A4—B11—C24--2
第五篇:义务教育均衡发展督导评估工作
义务教育均衡发展督导评估工作
实 施 方 案
兴平兴化学校 二O一二年十一月
义务教育均衡发展督导评估工作实施方案
根据《陕西省县域义务教育均衡发展督导评实施办法(试行)》、《陕西省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则(试行)》和《咸阳市义务教育均衡发展工作学校档案建设基本要求》等文件要求,特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观和全国教育工作会议精神为指导,按照“科学严谨、公开公正、注重实效、推动均衡”的工作方针,进一步加快实施教育优先发展战略,依法履行教育管理职责,深化教育改革,提升义务教育发展水平,大力推进义务教育科学均衡跨越发展,促进教育公平和谐,高质量通过省级义务教育均衡发展督导评估验收。
二、创建目标:
1、办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机,多渠道筹措资金,加大投入力度,使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标,使学校布 局更加趋于科学合理,专用教室建设更加规范、标准,校园环境更加优雅整洁,整体办学条件明显改善。
2、学校管理科学规范。在标准化建设过程中,把强化学校管理作为实 施义务教育学校标准化建设的重要内容,坚持以法治校,实施科学管理,努力 提高管理水平。
3、教师队伍更加专业。加强教师队伍建设,优化教师队伍,促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修,打造专业化教师队伍。
4、教育质量全面提高。全面实施素质教育,坚持“德育为首”,严格执 行课程方案,开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革,建立促进学生全面发展的评价体系,促进教育质量全面提高。
三、实施步骤
根据咸阳市教育体育局工作安排,迎接督导评估工作分四个阶段进行。
(一)宣传动员(2012年11月)
1.召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会,广泛宣传,明确工作目标和任务,增强工作紧迫感。
2.制订计划方案。学校成立领导机构,制订计划方案,安排工作日程,明确工作职责,有序开展“迎评”准备工作。
(二)整体推进(2012年12月——2013年2月)
1.突出主要问题。围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、教师队伍、素质教育、差异程度等方面的测评指标进行自评,扎实推进。
2.完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料,对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行收集整理(暂不装订)。
(三)查缺补漏(2013年3月)
1.全面开展自查。学校对照省评估标准,对各自负责的工作认真开展自查,形成自查书面材料。2.制定整改措施。针对存在的主要问题和薄弱环节,研究制定整改措施,迅速查缺补漏。
(四)评估验收(2012年4月)
完善系列“迎评”工作材料,形成接受省级义务教育均衡发展工作的督导评估报告。
四、保障措施
(一)提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重,均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是落实《义务教育法》的具体体现,也是全面“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要,是提升义务教育整体水平、促进教育公平的重要举措。因此,要进一步提高思想认识,充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作的重要性、紧迫性,形成“迎评”的浓厚氛围。
(二)加强组织领导。学校成立迎接省义务教育均衡发展督导评估工作领导小组,人员如下:
组 长:巨 高 副组长:王恒杰 李滨
成 员:孙健 郭海林 李建印 袁发科
(三)明确责任要求。认真学习《陕西省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》等有关文件,明确任务,落实责任,严格考核,兑现奖惩。
(四)强化督查指导。校“迎评”办公室要加强对工作的检查指导,及时发现、解决工作中的困难与问题。“迎评”工作要坚持实事求是的原则,坚决反对各种形式主义和弄虚作假行为。严禁以“迎评”名义向学生收取任何费用。要加强对“迎评”准备工作的督促指导,特别是对学校档案建设进行检查和指导,保证各项工作落到实处。
兴平兴化学校 2012年11月