肃州区2011年企业减负工作调查报告

第一篇：肃州区2011年企业减负工作调查报告

肃州区2011年企业减负工作调查报告

11月初，按照分管领导要求，我局技术创新与企业管理股组织力量，以企业问卷调查、部门自查、重点抽查和个别座谈等形式，对全区企业减负工作进行了较为全面、系统的调查，调查情况如下：

一、基本情况

近年来，我区认真贯彻落实中央和省里关于企业减负工作的一系列政策，不断采取有力措施，使我区企业减负工作取得明显成效。区法制办按照国务院陆续颁布的相关文件要求，自2008年以来相继对区域内的行政许可项目和非行政许可审批项目，进行及时全面清理。经清理，我区目前保留行政许可项目184项，保留非行政许可审批项目29项，分别比2008年以前减少 %和 %。区物价部门对照国家公布取消的收费项目，对我区涉企收费项目先后多次进行清理取消，2008年至今共清理取消涉企收费项目 大类 项，其中今年取消收费项目32项，降低收费标准14项。这些收费项目取消后，年可为我区企业减轻负担1173万元，极大支持了地方经济发展。税务部门全面落实国家有关税收减免优惠政策及结构性税收调整政策，今年1 至10月共计办理企业减免税126户，减免税款1640万元。社保劳动部门严格执行国家有关规定，对缴纳职工“三金”及医疗、失业、工伤保险确实有困难的企业，采取缓缴、降低标准和适当补助等方式，帮助企业解决实际困难问题。医疗、失业、工伤三项社会保险费费率由过去的 %调整为 %，10户困难企业得到256万元的社会保险补贴和岗位补贴。区工商、环保、安监部门对符合国家产业政策的新上项目，通过简化“注册”、“环评”、“安

评”审批办理程序，节省企业时间精力，加快项目建设进度。用足用活国家扶持中小企业各项优惠政策，千方百计为符合要求的企业争取资金支持，今年共向上申报3批25个专项资金扶持项目，目前到位资金达到3500万元。通过组织召开银企对接洽谈会、定期发布融资信息、及时上报融资需求和引导发展新型融资机构，为企业融资搭建平台，帮助企业解决融资难的问题。至目前，区内八大金融机构已向全区中小企业发放贷款15.6亿，5家小额贷款公司已累计向中小企业发放贷款3.11亿元，10家担保机构已为132户中小企业提供融资担保2.4亿元。

(一)强化组织领导，严格责任落实

为加强对减负工作的领导、确保减负工作顺利开展，我区成立了以分管区长为组长、相关部门负责人为成员的减轻企业负担工作领导小组及其办公室，安排了兼职工作人员，保证了治乱减负工作有领导、有组织、有步骤地开展。按照省、市治乱减负工作要求，我区制定《减轻企业负担工作方案》，将全区企业治乱减负工作目标任务分解下达到区属各部门，明确了部门责任，落实了工作任务。

（二）落实减负政策，营造宽松环境

我区认真贯彻落实国家实施的“保增长、促发展”的各项政策措施，为企业保驾护航，开辟绿色通道。区工商、环

保、安监部门对符合国家产业政策的新上项目，简化“注册”、“环评”、“安评”审批办理程序，认真跟踪办理，积极协调服务。社保部门严格执行国家有关规定，对缴纳职工医疗保险金、养老金确实有困难的企业，采取缓缴方式，帮助企业解决实际困难问题。劳动部门按照有关规定降低困难企业的医疗、失业、工伤三项社会保险费费率，并对10户困难企业给予256万元的社会保险补贴和岗位补贴。国税、地税部门全面落实国家有关税收减免优惠政策及结构性税收调整政策，实行新办企业三年内免征、两年内减半征收企业所得税的优惠政策，今年1 至10月共计办理企业减免税126户，减免税款1640万元。

（三）集中清理整顿，规范收费行为

1、清理规范行政事业性收费。在以往全面清理的基础上，今年，我区对照国家公布取消的100多项收费，对涉企收费进行了再次清理，取消收费项目32项，降低收费标准14项，其中取消行政事业性收费25项，经营服务性收费7项；降低行政事业性收费标准13项，经营服务性收费标准1项，年可为我区企业减负近100万元。同时严把审批涉企收费审理关，对涉企项目中可收可不收的收费，本着“为企业办实事、办好事，减轻企业负担”的原则，一律不予审批，切实将减轻企业负担落到实处。

2、规范中介机构、社团组织收费和服务行为。一是深

化脱钩分离工作。对未与行政主管部门彻底脱钩的中介机构进行了检查清理，剥离中介机构5家，有效遏制了行政单位将行政服务变相为有偿服务交由中介机构代办、收取企业高额费用、加重企业负担的行为。二是加强中介机构、社团组织收费管理。在深入调查研究的基础上，明确规定了中介服务收费的范围、收费形式、收费标准等。

（四）加大支持力度，扶优扶强企业

紧紧抓住国家制定出台“保增长、保稳定、保民生”的各项政策措施，加大对中小企业扶持力度，积极向上立项申报和争取有关节能减排、循环经济、资源综合利用、清洁生产、技术改造、淘汰落后产能等各类扶持和补助资金，为企业发展注入活力，保证了企业的正常生产经营和职工工资的正常发放。今年共向上申报3批25个资金扶持项目，目前到位资金达到3500万元，全部资金到位后可达4300万元。淘汰落后产能补助资金、清洁生产奖励资金、循环经济、节能减排以及技术改造项目资金全部落实到企业，不存在截留、挪用、占用的情况。为破解民营企业资金难问题，一方面多次组织召开银企业洽谈会，为企业融资搭建平台，帮助企业解决融资难的问题，另一方面充分利用民间资本，积极鼓励引导发展小额贷款和融资担保。目前，全区小额贷款公司有5家，累计向中小企业发放贷款3.11亿元。担保机构已达到8家，今年共为132户中小企业提供融资担保2.4亿

元。

（五）健全完善制度，建立长效机制

一是制订出台了服务承诺公示制度、收费公示制度、挂牌保护制度和培训审核制度等一批制度。为进一步推进政务公开，提高收费政策透明度，物价部门及时将有关价格和收费政策对外公布，并设置价格投诉台和价格投诉举报电话，并及时受理投诉举报，对乱涨价、乱收费案件及时依法查处。要求所有行政事业性收费单位均须将本单位合法的收费项目、计费单位、收费标准、收费对象或范围、收费依据、收费许可证等内容在单位受理窗口挂牌公示，接受社会监督，实行阳光收费。对重点企业、招商引资企业、重点工程和纳税大户挂牌保护，严禁执法部门随意执法和上门收费。三是开展行风评议。区纪检、监察部门加大督查督办和责任追究的力度，把治乱减负工作纳入行风评议之中，作为部门年终政绩考核的主要内容，从而强化对各有关部门的监督约束。

(六)强化监督检查，狠抓源头治理

一是组织开展了企业治乱减负监督检查工作。采取网上问卷调查和座谈交流等形式，广泛听取和征求企业对治乱减负工作的意见建议，及时了解掌握企业负担情况。采取自查自纠和重点抽查的方式，督促相关部门认真贯彻落实有关减负政策和严格执行涉企收费项目和标准。二是严格执行中央和省政府行政事业性收费项目目录。区财政局、物价局对清

理整顿后已公布取消的行政事业性收费项目，严格检查其落实情况，对部门出台的收费项目，除中央和省上规定的外一律取消。三是开展中介机构执业服务和收费专项检查。由物价等部门牵头，会同监察、工商等部门，集中对会计师事务所、律师事务所等中介机构的收费情况等进行了集中检查。通过检查，没有发现超标准收费、乱收费的情况。

（七）加强维权建设，健全维权机制

全区各职能部门都设立了举报监督电话，实行有奖举报和24小时值班制度，对受理的投诉坚持有诉必接、有接必查、查实必究、有纠必严。严格实行责任追究制度。哪个单位出现了乱收费、乱罚款等加重企业负担的问题，除追究相关责任人的责任外，要追究单位一把手和分管领导的责任。区纠风办会同区减负办、区物价局、财政局等单位对企业负担的情况进行专项检查，对发现的违法违纪问题进行严肃处理，公开曝光。对群众或业主反映的企业负担方面的问题，立即组成调查组进行调查，对相关责任人和责任单位进行严肃处理。

二、存在的主要问题

尽管我区今年以来在企业治乱减负工作方面取得了阶段性的成效，但仍然还存在着许多问题：

（一）变相收费、强制企业加入协会、只收费不服务、检查活动频繁等加重企业负担的现象还时有发生。

（二）中介机构、社会组织借助行政机关权力强制或变相强制企业入会、参加培训、接受指定服务等问题还较突出。

（三）变相或隐避性摊派现象仍然存在。各种赞助、资助、捐款、征订书报刊物、音像制品等现象还时有出现。

（四）制度还不够健全落实。有的制度仍需进一步完善，有的制度在具体操作中由于缺乏有效监督制约还不能严格规范执行。

（五）治乱减负工作量大面广，涉企收费许可、物价查处等职能在发改、财政等部门。区工信局作为减负办牵头单位，主要起综合协调、监督检查作用，由于受人员、经费和职能限制，有许多具体工作难以开展和落实。

三、今后工作打算

（一）继续加强清费减负工作力度，进一步清理行政事业性收费和经营服务性收费，确保所有部门涉企收费都符合规定和要求。

（二）着力抓好涉企收费各项制度落实，进一步完善和落实涉企收费公示制度，严格“收支两条线”管理，强化收费审验工作，扩大涉企收费“两证一票一卡”工作覆盖面。

（三）整治中介机构、社团组织涉企“三乱”问题，重点整治依靠部门影响和行业垄断地位向企业乱收费问题，建立正常的中介服务收费秩序。

（四）进一步清理对企业乱检查、乱评比、乱培训等行

为。全面清理规范各项经济检查、强制性收费培训和评比达标表彰活动，对向企业乱检查、乱评比、乱排序、乱培训的严厉进行查处。

（五）切实维护企业的合法权益。一是加强对中央、省、市出台的涉企减免优惠政策落实情况的监督检查，组织开展涉企收费专项检查，重点检查各项清费减负政策落实情况，确保减轻企业负担的有关政策落到实处。二是加强价格监管，切实解决收费不规范问题。继续整顿规范价格收费秩序，针对当前企业反映强烈的问题，开展专项检查。三是加强社会监督。充分发挥职能部门、新闻媒体、社会和群众监督的作用，畅通“三乱”案件举报渠道，进一步形成政府、企业和社会抵制和治理“三乱”工作的合力。四是严肃查处涉企“三乱”案件。对顶风作案、向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等典型案件，要加大曝光和查处工作力度，切实维护企业的合法权益。

二0一一年十一月十五日

第二篇：企业减负工作自查报告

区减负办：

根据《关于下达20xx年xx区工业经济专项目标的通知》(xx经发〔20xx〕43号)文件要求，我局结合相关目标，认真组织、精心安排，严格落实，圆满完成了各项目标任务。现将20xx年我局开展企业治乱减负工作的情况自查报告如下：

一、抓好全区主要河流周边企业和燃煤烟尘排放企业的整治，加大对各类环保违法行为的处罚力度

1、对东风渠沿岸9家排位企业进行严格监管，其中6家木材加工厂已实施搬迁，1家对污染治理设施进行整改完善;1家的污水已不排入东风渠;还有一家已自然停产。目前，我区出境断面水质蒲阳河已实现10个月达标，毗河5个月达标，海滨河三个断面4个月达标。

2、根据市环保局等五部门8月1日联合下发的《关于开展全市燃煤污染整治专项行动的通知》(成环发〔20xx〕333号)文件精神，我区以严查工业企业燃煤污染行为，严查未按要求实施型煤固硫的型煤(蜂窝煤)生产厂(点)，取缔非法型煤(含蜂窝煤)生产厂(点)为重点，取得了一定的成效。自开展燃煤整治专项行动以来，共出动执法人员770余人次，出动执法车辆120余台次，查处各类工业企业燃煤污染整治7家，对污染较重的润康制药厂和大洪通铁厂下达了限期治理通知书，两家企业共投入资金1000万元，对燃煤锅炉(室炉)进行了天然气改造，彻底解决了燃煤污染。目前，我区空气优良率达到98%以上。

3、截至目前，我局共受理各类环境污染投诉案件291起，办理291起，办理率100%。其中立案查处143起，处罚决定金额为64.2万元，已执行51.6万元。

二、扎实开展“三查”活动

按照“查基层单位、查薄弱环节、查突出问题”等内容，对政策措施没有得到有效落实的薄弱环节，有针对性地采取措施，督促整改，对整改不力的进行通报。

三、认真开展专项治理

在清理污企收费基础上，主要对有无利用检查环保达标等手段以及强制企业订阅报刊等问题进行严查，经查，我局无以上违规行为。

四、控制对企业进行检查工作

随着环境管理面和工作量的扩大，我局对环保管理体制和机制进行大胆尝试，实行了条、块相结合的片区环境管理制度，将全区分为3个片区实行片区负责制。从执法检查排污收费等一管到底，避免了因职解分叉面造成重复执法的现象，加大了执法力度，提高了办事效率和服务质量。我局将在今后的执法工作中，结合工作实际，积极探索并推行控制对企业进行检查的有效治理，切实减轻企业不合理负担。

第三篇：中小学“减负”调查报告

中小学减负调查报告

今年6月出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》专门辟出一节来讲“减轻中小学生课业负担”的问题。不久之后，河北省教育厅印发了《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》。

减负年年抓，常常谈，是一个令各方审美疲劳的关键词。

书包依旧重，作业仍然多，是很多中学生的常态生活。

减不减，减多少，如何减，一直是教育局、学校、学生和家长间难以平衡的焦点。

学校是否还在玩着心照不宣的减负游戏，穿着“自愿”的马甲，披上“兴趣”的外衣，戴上“活动”的帽子，让“减负”成了一台众人参与的应景秀。

开学已经有两个多月了，嘉兴市中小学的“减负”落实得怎么样？减负措施是否合理科学？各方对减负的本质认识如何？带着这些问题，记者走进了南湖区中小学，对它们进行了一次抽样调查。

“减负”的本质是什么？

“今年的中考状元徐志杰，每天10点多就睡觉了，他的学习效率很高。”四中小学校长马运升认为，减负不是不布置作业，而是要减少重复性劳动，提高学习的有效性，培养学生的学习兴趣，不要浪费学生的时间。

称钩小学的严新瑾副校长认为，减负就是要让学生从题海中解放出来，解放思维，解放身体，不做埋首于作业的机器，同时提高教学质量。

“要提高学生的学习兴趣、学习效果，降低机械作业量，把教学工作从重视“教”转到重视“学”上来。”西羊羔中学校长黄家骏说。

减负的本质是什么？这是采访每一位校长时的必问题。他们的回答都比较一致，也一针见血，都表示，要减负但不减质。从他们的语气中，能感受到他们强烈渴望学生能轻轻松松学业有成，快快乐乐培养各种兴趣。执行减负政策，更是

为了每一个孩子的将来，把每一个学生的价值潜力开发出来，让他们自信地学习和生活。

因此，落实和创新减负措施，成了他们新学期工作的一道风景线。“减负”的措施是什么？

具调查的第一站是实验小学，正好赶上学校开运动会，孩子们的激情和活力感染了我们。随机问学生“回家作业多吗？”“学习辛苦吗？”他们都一脸灿烂地回答“不多”、“不辛苦”。

据校长王喜明介绍，他们的减负工作这么多年来一直在做，并且是“加减法”并举。在按照上级要求严格控制学生到校和在校时间，控制学生作业量的同时，更加注重作业设计的过程性、趣味性和探究性。比如，他们四年级一个班的同学集体养了一个小动物，每天，学生们会对它进行观察，写一些感想，周记就在快乐的互动中完成了。学生们还可以上讲台当小老师，锻炼说话的逻辑性、胆量，促使他们进行课外阅读，拓宽知识面。

此外，实验小学还探索开发了校本课程，有美术、时尚轮滑等必修的校本课程，还有一些学生社团类的选秀性质的校本课程，比如他们的小菱花艺术团、体育俱乐部、少年科学院等，让同学们在减负的同时有各种技能可以培养，拥有童年的积淀。学校还鼓励学生进行小课题的研究，比如对家乡文化资源的考察等，拓宽了学生的知识面，让他们拥有一个“个性成长的空间”。

张村中学在减负上积极探索推进分层教学，坚持以生为本，构建“课内外相结合，课内为主，课外为辅”的分层教学模式，力图做到多一把尺子评价学生，为学生的成才创造条件。学校将传统文化纳入了课堂，开设了书法、经典诵读、传统礼仪等必修课程，太极拳、民族音乐、国画等选修科目。学校设有多个课外兴趣小组，如化学实验探究、篮球队、合唱团……让学生除了在书本上学到知识外，也在平时的训练中增强自信心及学习的兴趣。

砖寨营中学探索推出的“走班”教学，已经获得了学生们的好评，这个学期，他们对8年级两个班的数学和科学科目进行了“走班“的尝试，在这两个科目上，让两个班成绩好的一半学生和成绩稍差些的另一半学生分别组合上课，既不耽误课程，又真正落实了分层教学。

据调查临漳县每个学校都在根据本校实际，实施减负的措施，条件好一点的学校，推出可选择的课外学习的内容更丰富一些，软硬件相对差一些的学校，着

力在抓如何让学生摆脱题海战术，提高学习的自觉性和有效性。尽管，社会还没有改变以分数来衡量学生的传统观念，但是注重学生的兴趣和技能培养，以多元视角来衡量学生能力的观念也正在校园里茁壮成长，这个现象令人欣慰。“减负”碰到的问题是什么？

一听要“减负”，首先心慌的是家长，他们会担心，减负后，孩子的基础没打好，以后怎么考上好学校，如何能找一份好工作。天下父母心，可敬可叹！在调查中，部分任课老师和家长表示，小学低年级不存在“减负”一说，因为他们本身就没什么课业负担。但是，中学生顶着中考的压力，学习任务比较繁重，作业量就比较大。所以真正要减负的应该是以中学生为主。

学校在减负的同时，家长纷纷自谋出路，给孩子找家教，上补习班，买课外练习本。他们总是担心，自己的孩子学习少了，将来的路不平坦，就怕输在了起跑线上。而他们所谓的学习，也正是以分数论英雄，以卷面成绩定高下。这就造成了学校减轻了学生的负担，而家长反而加重了学生的负担。这个情况中学比小学严重，高年级比低年级盛行。

令人欣慰的是，临漳县中小学正努力与家长实现联动，让家长的教育和学校的教育紧密联系，做到减负的同时，尽量也让家长放心。临漳县在与教育相关的每一道环节上，积极探索着有效的减负措施，开拓着多元评价的机制。

第四篇：减负措施调查报告)

小学生减负措施调查报告

为了把小学生从沉重的课业负担中拯救出来，让孩子们有更多的玩耍时间，促进孩子全面、健康的发展，因此要“减负”。学生的负担有二：一是课业负担；二是精神负担。为什么会有如此沉重的负担,也来源于两个方面：一来自家长；二来自学校。众所周知，面对升学的竞争，就业的压力，家长、学校对学生施加了更多的压力。不打好基础就会影响今后的学习。因此，在小学阶段，家长们就非常重视子女的学习情况，他们“望子成龙”心切，节假日，双休日送子女上辅导班，做习题，把时间安排得紧紧的，孩子们哪还有玩的时间啊！在家长们的教育下，现在的孩子思想过早地成熟，想着进重点中学，上名牌大学，哪还有以前我们儿时的那份纯真，快乐。但是这份压力的真正来源还是社会，现今社会用人制度过分追求高学历，使家长对子女的今后就业问题产生了担忧，如果进不了名牌大学，面临的就业问题就会更大，因此，他们不得不在现在让子女们承受这“不能承受之重”。而学校里师生的负担来自统考以及升学考试的压力。“减负”已是个老话题，可为什么学生的负担没有减下，反而更重，原因究竟在何处？首先，减轻学生负担的规定，家长们并不领情，反而有不少家长增加了担忧。他们担心现在进行的快乐教育，到时候就是考不出好成绩的结果。面临的情况是小学不好好学就考不上好初中，考不上好初中就别想考上好高中，考不上好高中上大学就没戏，这是一环扣一环，哪环松了也不行。现在社会竞争这么激烈，就是学校放松了不少家长也会给孩子暗地里加码，那反而是一种更可怕的竞争、更可怕的压力。这几个学期，我校为了给学生减负，没有征订“每课一练”等作业本，但是家长们自发去书店购买。有些家长甚至认为老师在“偷懒”，在家长会上提出要增加作业量。“减负”后大多数的学生的课余时间多了，但有了这么充裕的时间，有的学生不加任何利用，只一味沉迷于玩电脑，看电视，于是家长们又对“减负”产生了担心。

要做到真正的“减负”，正如江校长说的，师生过重的精神负担要减，机械性的、惩罚性的、累死人的作业不要布置，而必要的课业负担不能减。目前有些学校的“减负”出现令人忧虑的倾向：借口“减负”随意删减教学内容；借口“减负”随意修改教学计划；借口“减负”随意减少教学时间。甚至，“减负”成为个别教师工作不负责任，降低教学要求的理由。

综上所述，我认为，在“一考定终身”的体制还没有完全改变的情况下，真正能为学生“减负”的方法只有一条，就是学校要走“轻负担，高质量”之路,教师们应该积极探索和研究教学改革,总结出在课内、课外有效可行的教学经验，严格控制作业量，精心安排，注意根据教学内容设计学生欢迎的作业。作业就内

容来说，既要突出新知识的重点，又要注意新旧知识的联系，既要考虑巩固“双

基”，又要注意发展智能，既要面向大多数，又要照顾两头。形式上灵活多样，生动活泼。如有口头的、观察性的、思考性的、实践操作性的作业，有时，根据

教学需要，还可让孩子自己设计作业，发挥他们的自主性,并且布置作业因人而

异，既有统一的必做作业，也有选择性和自主性的作业。另外，学校和家庭应该

给学生们营造一个轻松、良好的环境，可以有效地避免孩子的身心过于疲惫。

为了及时、客观、准确地反映磁县基础教育情况，县教委专门成立了“磁县

教育信息调查队”，关于课业负担的调查为该调查队的一号公告。

在本县进行了中小学生课业负担情况抽样调查。调查发现，目前存在的主要

问题为：一是有的学校仍存在教师为学生订购习题集、练习册等应试材料的问题；

二是有的学校存在同一门课程使用两套以上教材的问题；三是部分小学、初中招

生时违规进行入学考试或变相考试的情况比较严重；四是区县教育行政部门在《减负若干意见》规定以外组织考察的情况还存在。

占用休息时间集体补课调查

《减负若干意见》规定，不得占用学生休息时间组织集体补课。统计显示，83.57％学生、89.34％家长反映，本学期学校已经不再组织集体补课了。

对占用学生休息时间组织集体补课，84.41％的教师认为，学校领导会“坚

决反对”；6.97％的教师认为学校领导“肯定支持”；8.62％的教师认为学校领导

“不支持不反对”。调查中，一部分教师反映，新教材容易但作业难，考试更难。

有的学生由于种种原因，还会到校外寻求“补充”。教师们反映比较强烈的是，目前社会上各类文化补习班还有一定市场。如有的区教育学院举办的各年级收费

补习班，由于执教的是教研员，因此对学生具有吸引力。

学生平时睡眠时间调查

在学生问卷中，超过30%的学生每天睡眠时间在8个小时左右，其中近10%的学生，每天睡眠时间不到8个小时。35.08%的学生反映能有10个小时的睡眠。

在家长问卷中，近20%的家长反映，孩子每天睡眠时间不到8个小时；21.66%的家长认为，孩子有8小时左右的睡眠时间；13.88%的家长反映，孩子每天能有

10小时的睡眠时间。

测验考试对学生压力调查

调查发现，本学期作为学年第一学期，有15.63%的学生觉得压力“很大”

和“比较大”，有48.43%的学生觉得“基本没有”压力。统计还显示，总体上，压力“很大”、“比较大”的比率，小学随年级升高而下降，初中随年级升高而升

高。

根据成绩进行排队编班调查

按学生成绩编班是明令禁止的。调查显示，对学生成绩为了把小学生从沉重的课业负担中拯救出来，让孩子们有更多的玩耍时间，促进孩子全面、健康的发

展，因此要“减负”。学生的负担有二：一是课业负担；二是精神负担。为什么

会有如此沉重的负担,也来源于两个方面：一来自家长；二来自学校。众所周知，面对升学的竞争，就业的压力，家长、学校对学生施加了更多的压力。不打好基

础就会影响今后的学习。因此，在小学阶段，家长们就非常重视子女的学习情况，他们“望子成龙”心切，节假日，双休日送子女上辅导班，做习题，把时间安排

得紧紧的，孩子们哪还有玩的时间啊！在家长们的教育下，现在的孩子思想过早

地成熟，想着进重点中学，上名牌大学，哪还有以前我们儿时的那份纯真，快乐。

但是这份压力的真正来源还是社会，现今社会用人制度过分追求高学历，使家长

对子女的今后就业问题产生了担忧，如果进不了名牌大学，面临的就业问题就会

更大，因此，他们不得不在现在让子女们承受这“不能承受之重”。而学校里师

生的负担来自统考以及升学考试的压力。“减负”已是个老话题，可为什么学生的负担没有减下，反而更重，原因究竟在何处？首先，减轻学生负担的规定，家

长们并不领情，反而有不少家长增加了担忧。他们担心现在进行的快乐教育，到

时候就是考不出好成绩的结果。面临的情况是小学不好好学就考不上好初中，考

不上好初中就别想考上好高中，考不上好高中上大学就没戏，这是一环扣一环，哪环松了也不行。现在社会竞争这么激烈，就是学校放松了不少家长也会给孩子

暗地里加码，那反而是一种更可怕的竞争、更可怕的压力。这几个学期，我校为

了给学生减负，没有征订“每课一练”等作业本，但是家长们自发去书店购买。

有些家长甚至认为老师在“偷懒”，在家长会上提出要增加作业量。“减负”后大

多数的学生的课余时间多了，但有了这么充裕的时间，有的学生不加任何利用，只一味沉迷于玩电脑，看电视，于是家长们又对“减负”产生了担心。

要做到真正的“减负”，正如江校长说的，师生过重的精神负担要减，机械

性的、惩罚性的、累死人的作业不要布置，而必要的课业负担不能减。目前有些

学校的“减负”出现令人忧虑的倾向：借口“减负”随意删减教学内容；借口“减

负”随意修改教学计划；借口“减负”随意减少教学时间。甚至，“减负”成为

个别教师工作不负责任，降低教学要求的理由。

综上所述，我认为，在“一考定终身”的体制还没有完全改变的情况下，真正能为学生“减负”的方法只有一条，就是学校要走“轻负担，高质量”之路,教师们应该积极探索和研究教学改革,总结出在课内、课外有效可行的教学经验，严格控制作业量，精心安排，注意根据教学内容设计学生欢迎的作业。作业就内

容来说，既要突出新知识的重点，又要注意新旧知识的联系，既要考虑巩固“双

基”，又要注意发展智能，既要面向大多数，又要照顾两头。形式上灵活多样，生动活泼。如有口头的、观察性的、思考性的、实践操作性的作业，有时，根据

教学需要，还可让孩子自己设计作业，发挥他们的自主性,并且布置作业因人而

异，既有统一的必做作业，也有选择性和自主性的作业。另外，学校和家庭应该

给学生们营造一个轻松、良好的环境，可以有效地避免孩子的身心过于疲惫。

西郝学校郭建英

2010-5-22

第五篇：企业减负工作总结

篇一：企业减负工作总结 企业减负工作总结

为认真贯彻落实县委、县政府“标本兼治、保稳促调、减负帮扶”精神，我局结合实际及时出台了相关措施，主动服务当地企业，促进仙居经济发展。现将今年有关工作汇报如下：

一、明确目标，统一思想认识。做好企业减负工作是充分履行质监职能、提升企业信心、服务产业转型升级、助推经济平稳发展的重要使命，也是整肃本单位行风、树立质监新形象的迫切需要。为此，我局按照县委、县政府的工作部署和要求，结合涉企评议活动进一步加大减负力度，以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手，以企业负担、优化发展环境为目标，扎实推进我局企业减负工作。

二、加强领导，强化责任落实。把减轻企业负担作为重要工作来抓，由主要领导挂帅，明确分管领导，结合实际制定和落实了企业评议涉企政府部门工作实施方案、工作（宣传）计划，扎实推进各项利企、惠企服务举措；把企业治乱减负工作纳入党风廉政建设责任制和工作目标责任制考核，按照分工负责、分级管理和谁主管、谁负责的原则，明确了单位主要负责人、分管领导、相关科室和人员涉企收费及治乱减负工作责任，企业治乱减负工作做到了与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同落实。

三、强化管理，规范行政行为。规范行政执法行为，推行人性化执法机制，对首次不涉及人身健康安全的轻微违法行为企业能及时进行整改的，以教育规范为主，责令企业限期整改，不予行政处罚。进一步规范行政许可行为，公开行政许可的项目、办事程序，公开收费项目、收费标准、收费依据、办结时限，实行行政审批责任制和过错追究制。本着“减轻企业负担”的原则，免征小微企业代码证书工本费、“个转企”企业代码证费，积极为我县企业发展创造良好环境。

四、企业帮扶，深化服务意识。2013年，我局继续把帮扶企业作为质监部门转变职能、强化服务的重要工作来抓。以涉企评议活动为契机，坚持“利企、惠企”的原则，深入开展质量管理、名牌培育、标准提升、检验检测、节能减排、市场准入、安全监管、法律法规、便民利企、清费减负服务等“十项服务”活动，切实加强质量、标准、计量、认证、检测、信息等方面为企业服务的力度，通过推行首席质量官制度，组织企业卓越绩效培训，开展质量承诺，争创名牌产品等工作，有针对性的对企业开展质量服务工作，为企业加强质量管理、保障生产安全提供服务。至目前，已联系、走访了142家企业，完成对10家企业的指导工作。

五、健全制度，构建长效机制。为使减负工作进一步深入，我局坚持建立减负工作的长效机制。设立多种举报渠道，形成有效的监督网，切实制约不规范行为。挖掘减负工作潜力，打造服务平台。为充分加强与企业沟通，协调，发挥质监技术力量的优势，我局在企业标准制定、质量检验、质量认证、质量体系认证、名优产品申报等方面积极引导企业，解决企业的实际困难，树立质监良好社会形象。下一阶段，我局将根据县委县政府关于减轻企业负担专项治理工作的部署和要求，认真做好质监涉企减负工作。一是在提升服务企业质量上下功夫。继续开展利企惠企大走访活动，实现计划企业走访全覆盖，并在走访中主动服务，为企业解决一批实实在在的难题，助推企业做优做强。同时，继续组织技术专家组上门帮扶，并开展各类品牌标准化、特种设备和食品安全知识等宣传活动，切实做到服务政策在一线落实，民情民意在一线掌握、急难问题在一线解决、干部作风在一线转变，发展环境在一线优化，不断提高企业对质监部门的满意度。二是推进阳光执法上下功夫。推行“全程说理式行政执法”, 以全程说理、以理服人为手段，以查审分离、说理式执法文书等制度为保障，用充分的说理使当事人认识到违法行为的危害性及被处罚的合理合法性，及时化解或避免引发不必要的行政争议，有效地提高行政执法的工作效率。推行“开门审案”，邀请司法机关、效能办、人大代表、政协委员等司法、法律监督部门、社会各界的代表参与公开审理全过程，充分接受社会监督，提高案件审理质量。三是在优化队伍建设上下功夫。开展“五星五联”服务型机关党组织创建，在服务全局工作中以实干论英雄，不断提升自身能力；严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委“七个一律”和“六个严禁”文件要求，加大明查暗访力度，严肃查处各种违纪违规问题。进一步规范行政服务行为，加强管理，紧紧结合职能，努力为企业的发展办实事办好事，有效促进ｘｘ经济又好又快发展。篇二：企业减负工作总结

企业减负工作总结-总结

[]xx年**市企业治乱减负，以邓小平理论、“xxxx”重要为指导，认真贯彻落实党的xx大、科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“富民、创新强市”总战略和推进生态建设要求，按照全省治乱减负工作的总体部署和要求，针对国内外复杂多变、企业压力加大、营利空间日益缩小的严峻形势，结合**实际，以维护企业合法权益、减轻企业不合理负担、优化发展环境为目标，以治理企业反映强烈的突出问题为重点，继续加大力度，标本兼治，注重源头，着力抓深化、抓重点、抓落实，努力开拓企业治乱减负工作新局面，推动了全市经济平稳发展。

一、明确分工，进一步落实企业减负制为全面落实好我市xx年减轻企业负担工作，年初，市减负办召开市减负办成员工作，回顾了xx年工作，研究部署了xx年工作。按照全省的统一部署，结合**实际，市减负办制定印发了《xx年**市企业治乱减负工作要点》和《xx年**市减轻企业负担工作责任分工》，分解任务，明确分工，落实责任，要求各县(市、区)和市直各部门突出重点，采取有效，确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。

二、多措并举，切实优化企业生产经营环境

1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度，为企业发展创造良好环境，xx年，市政府相继出台了一系列工业发展政策：《**市推进工业经济发展的若干办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》《关于加快推进标准建设的若干意见》、《、关于加快培育和质量提升的若干意见》、《**市市长质量奖评定办法》等。各县（市、区）根据当地实际，也分别出台政策，如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《业强力推进工业经济发展的实施意见》等。

2、继续开展“工业经济服务月”。4月份，市区经贸部门共成立了11个企业问题小组，由带队，深入企业，逐家走访，先后对市区240多家企业进行了问题调查和收集工作，共收集到72家工商企业反映的问题122件。之后，市政府召开问题交办会，通过政府交办单的形式交由各部门限期办理。在问题办理过程中，企业服务年活动领导小组、市委督查室、市政府督查室及时跟踪有关问题的办理，市政府分管副秘书长牵头督办，加快了办理速度，提高了办理质量。企业对77件交办事项的满意率达97.4%，对45件告知件的满意率达95.5%，满意率比去年明显提高。同时，各县（市、区）也扎实开展企业服务月活动。

3、扎实开展“服务企业百日活动”。8月份，根据省纠风办、省减负办的统一部署，市纠风办、减负办发出通知，对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县（市、区）根据本地实际，选好载体和抓手，扎实开展“百日活动”。一是广泛开展基层站（所）服务企业活动。全市基层站（所）以多种形式深入企业为企业服务，企业排忧解难，攻坚克难。如市质检院开展“千家企业质量帮扶”活动，成立由技术骨干组成的帮扶小组，结合**区域经济和产业发展特点，云和木制玩具企业、生产企业、能耗较大的企业开展帮扶活动；松阳县质监部门对不锈钢管行业开展产品质量与提升工作，帮助企业在最短时期内改善无缝不锈钢管产品质量不够稳定、合格率低的状况。二是积极创新服务形式和载体。市经贸委开展送政策到企业服务活动，与市财政局（地税局）联合举办市直工业企业扶持政策班，有132家企业203人参加，并与市财政局编印《现行工业政策选编》，向市直企业和各县（市、区）企业发送3000本。龙泉市选派30名懂经济、善管理的机关中层以上干部，到企业担任总经理助理，帮助企业开展工作，同时选派88名企业联络员联系企业，帮助企业协调解决困难和问题50多个。青田县抽调30名县直部门干部，每人帮扶一个新建企业（）。三是采取积极措施为企业解决突出困难和问题。“百日活动”中，全市各部门单位在结合自身职能改进服务的同时，积极主动为企业解决一些实实在在的问题，帮助企业破解了融资难、招工难等问题。据不完全统计，在“百日活动”期间，全市列入帮助企业解决实际问题400个，已经帮助企业解决实际问题382个，全市各级财政扶持企业资金14353万元，通过政府部门牵线搭桥帮助企业融资28亿元，《》()。

三、狠抓落实，切实减轻企业负担

1、认真贯彻落实国家、省各项清费减负政策。xx年以来，国家、省先后出台多项减轻企业负担的政策措施，我市高度重视，积极研究部署减轻企业负担工作，切实抓好各项清费减负政策的贯彻落实。认真贯彻国家财政部、发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综〔xx〕78号），统一取消和停止征收100项行政事业性收费；认真贯彻执行省政府《关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔xx〕66号)和《关于第二批取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知》(浙政发〔xx〕75号)，共取消73项行政事业性收费，暂停征收29项行政事业性收费，降低11项行政事业性收费标准。

2、立足地方实际，出台系列清费减负政策。市政府下发了《关于取消暂停降低部分收费项目和标准的通知》（丽政发〔xx〕93号），取消了32项行政事业性收费，暂停122项行政事业性收费的征收，降低了28项行政事业性收费标准。市发改委根据省物价局和市政府的有关文件精神，针对企业反映的相关垄断性涉企服务性收费项目和标准过高的问题，出台了降低服务性收费标准的规定。市直各部门纷纷结合本部门职能，制定和出台了许多减轻企业负担的政策或措施。如市建设局规定工程造价咨询服务收费按收费标准的80%收取；图审项目受理审查费按原收费标准的50%收取；工程质量监督费建筑按建筑面积1元/平方米收取，构筑物等按建设工程造价的1.1‰收取；市政公用工程xx年起停止收费。市外经贸局取消了外商投资企业批准证书、台港澳侨投资企业批准证书工本费等二项收费。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费内容实施减免。市工商局对企业登记代理服务机构代办企业法人开业登记、非企业法人开业登记、营业单位开业登记、企业年检登记等按规定标准的70%收取。市公安局取消了边防检查证件工本费等一批收费。**检验检疫局出台了减免出口农产品检验检疫费政策，同时积极为企业签发普惠制产地证。市林业局暂缓征收林业两金，全市林木从采伐到实现了“零”收费。市开发区管委会停止了对达产保证金的收取，实行工业企业免交建筑工程质量监督费政策。据统计，xx年全市共减免行政事业性收费6000万元，其中市本级2700万元；减免地方税收2.0亿元，其中市本级1.37亿元；减免企业社保费4627万元，其中市本级2130万元；减免利建设专项资金2678万元。财政地税部门免收税务登记证工本费15.31万元。国税部门共为符合减免退税条件的企业办理税收退税返还76173万元，其中出口企业办理退税60351万元，民政福利企业退税5923万元，资源综合利用企业及时办理政策性退税5801万元，办理所得税汇算清缴及其他退税4098万元。市出入境检验检疫局全年共减免出口农产品检验检疫费41.25万元人民币，受惠的出口农产品多达4500批，签发普惠制产地证3686份，仅次一项就让**外贸出口企业享受关税优惠4375万元。**海关用好海关政策，降低企业成本，共为**企业减免关税1404万元。市质量技术监督局对涉及企业的8项收费项目实施减免，一年可为企业减免费用达200万元。

四、监督检查，确保企业减负工作取得实效

1、开展涉企涉项目收费情况专项检查。8月份，市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组，走访了20家企业和项目，对涉企涉项目收费情况进行检查。针对检查中企业和项目业主反映的主要问题，市物价等部门对市本级涉企行政事业性收费、服务性收费项目进行了清理，并向市政府提出清费减负建议。12月，市纠风办、市发改委、市财政局组成联合督查组，对取消暂停降低收费项目和标准的重点行业、主要单位进行了督查，督促各收费单位严格按照国家、省、市级政府公布取消暂停降低项目和标准的规定执行。一些部门也充分发挥各自职能，积极开展收费检查。如xx年10月，市林业局与市农负办、纠风办联合下发了《关于开展涉林收费督查的通知》，要求相关（市、区）对涉林收费进行一次认真清理，坚决纠正不合理的涉农收费行为。

2、加强涉企收费的日常监管。去年，我市物价部门先后开展了民爆器材价格及配送服务收费专项检查，成品油、电力价格调整政策落实情况跟踪检查，通信邮政资费专项检查，司法收费专项检查，培训班收费检查，运管、稽征收费专项检查等。全年，全市共查处各类价格违法案件108件，查处价格违法所得金额704.72万元，实施经济制裁总金716.42万元。其中责令退还用户多收价款239.8万元，没收违法所得464.92万元，罚款11.7万元。xx年，我市共受理价格投诉举报案件1381件，查处价格违法案件153件，退还消费者18.33万元，没收违法所得94.44万元，罚款0.35万元。已办结咨询投诉案件1375件，办结率99.6%。

3、开展行业协会及以企业为会员主体的团费收支专项检查。认真开展自查、重点抽查，督促提高，进一步规范了会费收支管理。纳入检查的154家，已制定会费标准的118家，未制定会费标准的36家为不收会费社团。从检查的情况看，已制定会费标准的协会，会费标准能制定，基本上达到会员认同，制定程序合规，会费额度和档次适当，会费收支公开透明，无明显违规行为。

4、认真开展“百日活动”、企业治乱减负工作检查。10月份，市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》，转发了省减负办关于企业治乱减负工作检查的通知，要求各县（市、区）减负办、市直有关单位认真进行检查，发现问题加以整改。各县（市、区）减负办、市直相关单位相继报送了书面。10月中旬，市减负办组织检查组到青田县、龙泉市进行检查，听取减负办工作，走访了几家企业，了解企业生产经营情况和呼声。

5、严肃查处“三乱”行为。市纠风办、效能办、减负办加强监督投诉平台建设，畅通信访举报投诉渠道，及时处理群众和企业信访投诉事项，对个别部门存在的乱收费、乱摊派行为进行查。如根据群众举报和市纪委朱晨书记的批示，对雅溪交警中队违规收取22家汽校“维护秩序费”问题进行查纠。尽管我市企业治乱减负工作企业治乱减负工作取得了较好成效，但我们也清醒地到，企业治乱减负工作中还存在不少的问题和薄弱环节：对已取消、暂停、降低行政事业性收费和服务性收费项目还需进一步加强监督检查，认真落实到位；有的地方、部门对企业治乱减负工作还不够重视，存在工作抓得不紧、力度不大等现象；行业协会过多情况还存在，有的企业会费交纳压力较大；有的企业对减负工作仍心存疑虑，不敢大胆抵制“三乱”行为，不能依法保护自身权益等等。〔企业减负工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】篇三：企业治乱减负工作情况汇报 ****企业减负工作汇报

省中小企业促进局：

为了优化企业发展环境，强化服务意识，减轻企业负担，使企业轻装上阵，快速发展。我县开展了企业治乱减负工作，现将开展企业减负工作的情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入工作重要议事日程，多次召开会议安排部署工作，确定任务，明确责任。年初，成立了企业治乱减负领导小组，完善了领导机构，落实工作经费。县纠风办根据新形势、新任务，制订了2014年企业减负工作计划和实施意见，按照谁主管、谁负责的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇、街道和有关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作四到位，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、清理整顿，优化企业经营环境

为进一步优化企业经营环境，对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、城建等作为重点进行清理检查。发改、财政、物价部门将行政事业性收费项目及标准及时向社会进行公布，强化社会监督。取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目，不断降低收费项目，缩小收费范围，减轻企业负担。

三、齐抓共管，认真开展企业治乱减负三查活动

根据县委、政府的统一部署，把对企业减负三查活动列为重点工作来抓，由纠风办、减负办牵头，组织经贸委、物价、财政局等部门认真开展三查活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。由县减负办、纠风办、物价、农业等部门联合组成检查组，对全县25家重点企业进行减负工作检查，检查中发现，未发现有涉企乱收费现象，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时，在检查过程中，认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识。

四、突出重点，巩固乡企减负工作成果

同时把乡镇企业治乱减负工作仍作为企业减负工作的重点之一，全面贯彻落实乡镇企业负担监督管理办法，加强对乡镇企业和个体私营企业督促检查的力度。根据县政府的统一安排，县减负办、纠风办、发改委、农业局等部门，对全县13个乡镇的企业减负工作进行了全面检查，深入各私营企业调查了解收费情况，查看收费票据和企业缴费凭证，并通过明查暗访等形式，没有发现向企业乱收费、乱摊派的情况。各行政执法单位在向乡镇企业收费执法服务等工作中，都能严格做到亮证亮文件开据国家统一的收费收据，做到依法行政，秉公执法，没有到企业吃、拿、卡、要的现象。不断健全乡镇企业负担监督管理制度，使减负监督工作正在向规范化、制度化方面发展。

五、建章立制，把企业减负工作纳入规范化轨道

在狠抓企业治乱减负工作制度建设，建立健全了各项规章制度，完善了收费基金管理制度、收费登记和收费报告制度、收支两条线制度、企业负担监测联系制度和涉企执收执罚评议制度等。县减负办、纠风办、物价、财政、工商等部门对以往的制度进行清理、修改和完善，并在各部门严格贯彻实施，使治乱减负工作制度化、规范化。

六、工作中存在的问题

减负工作经过各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些问题：一是个别单位和部门对减负工作认识不足，需进一步加大宣传教育力度；二是部分企业心有疑虑，抱着花钱买平安的思想，缺乏依法自我保护意识，给治乱减负查处工作带来一定难度；三是新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求，企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。

七、今后工作思路

（一）与时俱进，开拓企业减负工作新思路。坚持依法治乱标本兼治，努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照县减负办统一部署，层层落实减负工作责任制，建立和完善各项制度，有力地推动商南县企业治乱减负工作深入开展。

（二）勇于实践，探索服务企业发展新模式。紧紧围绕推进政府职能转变，建设服务性政府，优化投资经营环境，建立健全企业服务体系，更好地联系和引导社会各类中介组织为企业提供优质服务，为不同所有制企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。

(三)加强协调，谋求企业减负工作新成效。积极通过新闻舆论的宣传和监督作用，加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度，扩大企业治乱减负工作的社会效益。积极探索开展中小企业、民营企业治乱减负的方法和路子，配合三农工作和农民增收减负，继续开展乡镇企业治乱减负工作。加大监督检查和执法力度，巩固治乱减负成果。

（四）加大对三乱案件的查处力度，针对企业反映强烈的和群众关心的重大典型的违规加重企业负担的案件，联合财政、物价、审计、监察等部门进行重点查办，做到有报必查，有查必果。

（五）是积极开展企业减负工作业务培训，努力改善工作条件。