基层残联(残协)组织建设标准

第一篇：基层残联(残协)组织建设标准

基层残联（残协）组织建设标准

一、乡(镇、街道)残联基层组织建设标准

1．乡(镇、街道)成立残疾人联合会，规格与当地内设机构规格相同。

2．乡(镇、街道)残联依照《中国残联章程》实行代表大会制度，代表大会代表中残疾人及残疾人亲属应超过半数。3．代表大会选举产生主席团，主席团委员中残疾人及残疾入亲属应超过半数。

4．主席团选举产生主席、副主席，主席由政府分管领导兼任，副主席由残联理事长担任。

5．主席团推举残联理事长，由政府任命。

6．乡(镇、街道)残联从主席团委员中选聘残疾人委员作为专职委员协助理事长开展工作。

7．乡(镇、街道)残联各项规章制度齐全，职责上墙；全乡(镇、街道)残疾人基础数据准确，统计列表上墙；各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。8．乡(镇、街道)残联有办公、服务场所。

9．办公、服务场所有符合当地实际情况并能满足残疾人通行的无障碍设施。

10．乡(镇、街道)残联有完善的为残疾人提供服务的服务机制。

二、村(社区)残协

1．村(社区)成立残疾人协会。

2．社区残协依照《社区残疾人协会工作规则(暂行)》(残联函[2003]337号)选举产生残协主席、副主席、委员；村残协参照《社区残疾人协会工作规则(暂行)》选举产生残协主席、副主席、委员。

3．村(社区)残协主席由村民委员会、社区居民委员会主任或副主任兼任。

4．村残协副主席、委员中要有优秀残疾人或残疾人亲友。5．社区残协副主席、委员由优秀残疾人和残疾人亲友担任。

6．村(社区)残协从残协委员中选聘残疾人委员作为专职委员协助村(社区)残协主席开展工作。7．村(社区)残协各项规章制度齐全，职责上墙；全村(社区)残疾人基础数据准确，统计列表上墙；各项为残疾人服务措施具体，服务项目上墙。

8．村(社区)依托当地公共服务设施设立残疾人之家，为本村(社区)残疾人做好服务。

9.根据我县实际，村（社区）残协组织暂设一名主席或残疾人工作联络员，由村（社区）主任（支书、会计）担任。

第二篇：某市残联基层组织建设情况

近年来，平湖市残联在上级残联的领导和指导下，在市委、市政府的高度重视下，认真贯彻落实中国残联关于基层组织建设的一系列文件精神，一步一个脚印，不断夯实残联组织建设基石，不断创新残联组织建设方法，不断健全残联工作网络，有力地助推了全市残疾人工作上新台阶。

一、基本情况 按第二次全国残疾人抽样调查数据推算，截至2007年底，平湖市共有残

疾人30800人（07年末全市户籍总人口为48.37万人），有证残疾人11000人。这些残疾人分布在全市7个镇3个街道。目前，全市残疾人组织网络健全，建有5个专门协会、132个村残协、48个社区残协、20个企业残协。并拥有一支队伍稳定、精力集中、业绩较好的残疾人专职委员队伍，构筑起了以市残联为主导、镇（街道）残联为骨干、村、社区残协为基础、残疾人专职委员（联络员）为补充的新的基层残疾人组织网络，开启了基层残疾人组织新的工作运转模式。

二、主要做法 几年来，我们把加强基层残联组织建设作为夯实残疾人工作基础、提升残疾人工作水平、提高残疾人社会参与度的有力抓手和保障，通过强化五支队伍建设，使残疾人组织建设迈上了新台阶。2006年，被中残联确定为首批全国基层残疾人组织规范化建设达标县。一是强化镇（街道）残联干部队伍建设。我们紧紧抓住镇（街道）换届之际，把配好配强基层残联干部队伍作为基层残联组织规范化建设的一个重要基础工作来抓。根据《中国残疾人联合会章程》规定和省、嘉兴市的要求，我们精心组织、周密部署、认真指导，于去年底顺利完成了全市10个镇（街道）残联的换届选举工作。实现了主席团主席与残联理事长的分设。现在，镇（街道）残联均有分管领导任残联主席，配备了一名专职理事长和一名残联助理员，基层残联干部的力量得到了加强。同时，通过加强业务指导、考核引导，打牢了全市残疾人工作的基础。二是强化村（社区）、企业残疾人协会队伍建设。早在2002年，我们就全面完成了全市村、社区以及有条件的企业建残协的任务。协会的主席由村（社区）、企业的领导担任，副主席由优秀残疾人担任。2007年，我们又进一步明确了村（社区）的副主席担任残疾人工作联络员，并根据工作实绩，对这155名工作联络员在年底给予一定的奖励。既实现了“人员、职责、经费”三落实，也实现了残疾人管理残疾人、残疾人服务残疾人的工作目标。三是强化残疾人专职委员队伍建设。为扎实推进基层残联组织的延伸，把为广大残疾人提供更优质、更便捷、更快速的服务与残疾人自我管理、自我服务有机地结合起来，构筑横向到边、纵向到底的扶残助残服务网络，我们以镇（街道）为单位，在2007年5月1日的残疾人就业专场招聘会上公开招聘了25名残疾人专职委员。制订了招聘办法、招聘原则、设置了岗位条件，明确了工作职责，建立了考核制度。采用每月定补与年底考核奖惩相结合的办法，规定了残疾人专职委员的相应报酬。建立了一支“精力相对集中、报酬实行补助、协助镇村工作”的由残疾人服务残疾人的残疾人工作者队伍。此后，我们对这批残疾人专职委员本着“先易后难、急用先学”的原则，从主要职责、工作程序、基本业务知识、残疾人工作法规政策等进行了为期2天的上岗业务培训，组织他们参加了康复知识、残疾人运动员选拔业务知识等培训。10月30日，嘉兴市残疾人专职委员选聘工作现场会在我市召开。四是强化残疾人专门协会队伍建设。残疾人专门协会是残疾人的“娘家”，是残联工作的有机组成部分。我们在2001年全面建成5个专门协会的基础上，于2007年4月，召开了市残疾人专门协会代表大会，对5个专门协会进行了换届。82名残疾人专门协会的代表参加了会议，选举产生了肢残人协会、聋人协会、盲人协会、精神残亲友会、智力残亲友会五个专门协会委员会委员、副主席、主席。从而调整充实了各专门协会的人员结构，壮大了各协会的会员队伍，健全了全市残疾人工作网络。强化市残联自身队伍建设。按照《县级残联组织和主要业务规范》，不断加强市残联自身建设。目前，市级残联有人员7人，下辖劳动服务所和企管办，实有职工5人。我们认真抓好党的十六大、十七大精神以及党员先进性教育，认真抓好“机关效能建设年”、“机关作风建设年”的各项活动，认真抓好手语、电子政务、“五五”普法等各项知识能力的培训。同时，为自觉接受社会监督，聘请了11名残疾人事业行风监督员，使残疾人工作者更好地为残疾人服务。2003年，2007年市残联被评为省残疾人工作先进单位，2004年至2006年连续三年被评为嘉兴市先进单位，2007年获嘉兴市“十五”残疾人工作先进集体。2004年，被市考评考核委员会评为优秀部门。

三、工作成效

（一）通过加强基层组织建设，残疾人工作机制得到新规范。长期的实践使平湖市残联认识到，残疾人工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程，是构建和谐社会中一项只能做强不能弱化的工作。按照“适应新形势，构建新框架

第三篇：县残联基层组织建设发言材料

健全管理机制提高服务效能

全面加强基层残疾人组织规范化建设

临泽县残联理事长王希文

（2012年5月2日）

各位领导、同志们：

大家好！

非常荣幸能代表先进残疾人基层组织在此发言，下面我就我县加强基层残疾人组织规范化建设的一些做法向各位领导做以汇报，不妥之处，还望各位领导批评指正。我县总人口14.8万人，其中残疾人9700人，占总人口的6.59%。近年来，县委、县政府紧扣残疾人生产生活和发展需求，按照纳入大局、整合投入、统筹联动、同步协调的原则，不断健全组织网络，完善管理机制，创新实践载体，提升服务水平，有力地促进了残疾人事业同全县经济社会同步跨越发展。

一、强化组织领导，健全组织网络

将残疾人事业优先纳入经济社会发展大局、优先纳入党委政府决策重点、优先纳入乡镇部门考核范畴，县委常委会、县政府常务会研究残疾人工作30多次，出台政策文件22个，实现了残疾人工作从“帮扶救济型”向“长效制度型”的转变。至目前，7个乡镇残联全部配备了专职理事长和残疾人专职委员。71个村和4个社区均成立了残疾人工作领导小组，-1-

选举产生了残疾人协会，配备了残疾人专职委员。社区及村残疾人协会组建率、活动场所开辟率和残疾人工作开展率均达100%。基本做到了残疾人工作层层有人抓、级级有人管，残疾人的困难时时有人问、事事有人帮，基层残疾人组织建设呈现出稳步推进、整体提高的良好态势。

二、完善体制机制，夯实发展基础

一是建立健全经费保障机制。牢固树立“小财政、大民生”的发展理念，坚持残疾人事业投入增长速度高于国民经济增长速度，残疾人保障增加比率高于民生支出增长比率，多方筹资、逐年增加，努力实现残疾人事业经费预算、资金划拨、专款到位、项目匹配“四优先”。自2008年以来，已投入基层残疾人组织建设专项经费136.5万元。妥善解决残疾人专职委员的待遇问题，将专职委员的工作补贴经费、教育培训费等全部纳入财政预算，乡镇残联、社区残协专职委员全部纳入政府公益性岗位，享受岗位补贴和各种社会保险。社区残协残疾人专职委员工作补贴每人每月不低于630元，村残协专职委员采用低保加补助的办法，每人每月工作补贴不低于120元。

二是不断强化宣传引导机制。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过新闻通讯、专题采访、手机短信等形式，扩大残疾人工作舆论宣传的覆盖面。采取召开全县 “十大杰出残疾人”评选表彰大会、残疾人诗歌散文大赛、广场文艺演出、自强模范和助残典型先进事迹报告会、制作残疾人事业发展成就图版、摄制专题片、开通临泽县残疾人联合会网站等多种有效形式，在全社会广泛营造扶残助残浓厚舆论氛围。

三是逐步形成社会联动机制。各级残疾人组织积极与相关部门协调沟通，千方百计为残疾人排忧解难。县发改、财政、国土等部门优先安排残疾人建设项目、资金、建设用地。住房建设部门在新建、改建、扩建的公共建筑、社区、城市道路、公共设施和场所等项目中，均把无障碍设施建设作为重要内容，进行同步设计、施工和验收。工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织发挥各自优势，加大对残疾职工、残疾青年、残疾妇女儿童和残疾老人的扶助力度。在残疾人组织的不懈努力下，构筑起了县、乡镇、村（社区）纵向一体，各有关部门齐抓共管的工作格局。

四是健全完善专职委员管理机制。严格专职委员选聘程序，建立电子信息档案，对专职委员实行实名制管理。通过举办专题培训班、召开专职委员经验交流会、为专职委员订阅党报党刊和残疾人刊物，不断加大教育培训力度，全面提高专职委员整体素质。进一步完善专职委员激励约束机制和监督管理机制，与专职委员签订目标管理责任书，对专职委员实行岗位目标管理，对专职委员的工作一月一考评、一季度一考核、一年一奖惩。

三、加强阵地建设，提升服务能力

一是抓好设施建设。整合资金120万元，改建了占地面积560平方米、建筑面积800多平方米的县残疾人综合服务中心。各乡镇为残联调整配备了专门的办公用房，配置电脑

等办公设备。开通了临泽县残疾人联合会网站，县、乡镇残联和村（社区）残协全部接入局域网，实现了无纸化办公。

二是抓好制度建设。先后制定完善岗位职责、信访接待、代表联系、帮扶责任、信息反馈和考核奖惩等制度，明确了各级残疾人组织工作职责和目标任务；乡镇、社区（村）残协全部实现了残疾人工作内容和基本情况“十上墙”、“八清楚”，建立完善了以残疾人“八项清理”登记表等为内容的“八表一册一记录”，为准确掌握和动态反映残疾人工作信息提供了依据。乡镇残联实现 “六有”目标，达到工作思路明晰化、业务开展规范化、重点工作特色化、服务标准统一化、组织形象文明化、残健关系和谐化的“六化”要求。

四、拓展工作职能，增强服务实效

残疾人生活状况是否改善，是检验基层残疾人组织建设是否取得成效的重要标志。我县基层残疾人组织坚持将工作重心下移，从解决残疾人生产生活中的小事、实事入手，不断扩大服务领域，延伸服务层次，提升服务质量，进一步增强服务实效。通过项目扶持、典型引导，全县385户农村贫困残疾人家庭喜迁新居。利用假肢装配、白内障复明、助听器适配等常规项目，全县75%以上的残疾人受益。扶持建立了华兴公司、兴科荒漠区示范园等6个残疾人扶贫就业示范基地，通过基地示范带动，全县新增残疾人就业岗位134个，辐射带动376户残疾人家庭发展日光温室、规模养殖，户均年收入3万元以上；加强残疾人职业技能培训，实施农村残疾人实用技术培训近8000人（次）。在优惠政策的扶持下，全县80户残疾人家庭成为设施农业、规模养殖、商贸流通、劳务输转等方面的创业典型和排头兵。同时，将残疾人全部纳入新农合、新农保扶助保障范畴，全县1862名重度残疾人18.62万元的参保费全部由政府代缴，建立大病医疗和康复专项救助制度，近3年来，为1566名残疾人报销各类医疗费用32.9万元。逐步完善残疾人特殊教育保障体系，学龄残疾儿童入学率和巩固率均保持在了93%以上。通过“县长教育基金”、国家彩票公益金助学项目等，连续资助326名残疾儿童少年完成了学业。认真组织开展各类文体活动，有60余人次在全国、省、市级书画大赛、文学艺术比赛、民间艺人绝活竞赛中获奖，在国家、省级残疾人体育运动会、专项体育竞赛中，获得金、银、铜牌及体育道德风尚奖30余枚（次）。

我县残疾人工作取得了一定的成绩，但与残疾人的需求相比、与其他兄弟县区相比、与上级领导的要求相比还有很大差距，我们将继续学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力推动我县残疾人事业更好更快发展。

谢谢大家！

第四篇：79号残联基层组织建设的几点意见

中 共 内 江 市 委 组 织 部

内市残联[2011]79号

文 件 内江市残疾人联合会 关于切实落实基层残疾人组织规范化建设的几点

意 见

各县（区）委组织部、残联：

为了切实贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》、中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[2008]7号）、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》（残联发[2009]13号）和中共内江市委、内江市人民政府《关于促进全市残疾人事业发展的意见》（内委发[2008]28号）文件的精神，结合我市当前工作的实际，就做好基层残疾人组织规范化建设，提出以下几点意见。

一、充分认识基层残疾人组织规范化建设的重要性。多年来，在市委、市政府的高度重视下，我市基层残疾人组织逐步建立和 完善，为各项残疾人工作的开展，推动残疾人事业发展发挥了积极的作用。但是，就目前全市残疾人基层组织现状调查表明：基层残疾人组织规范达标后回潮严重，有些地方组织机构不健全，没有专职残联理事长和专职工作人员，无办事场所的情况比较突出，与各级残联肩负新时期党和政府赋予的任务不相匹配。我市现有32.5万残疾人，涉及约110万家庭人口，残疾人工作任务十分艰巨，它不仅仅是残疾人工作，而是社会事业的重要组成部份，在以人为本构建和谐社会，不断加强和创新社会管理的形势下，做好残疾人工作是各级党委、政府的责任，更是各级组织部、残联肩上的重大工作任务。完善基层残疾人组织建设工作是贯彻中央7号文件、市委28号文件精神，为推进残疾人社会保障体系和服务体系建设提供组织保障，为残疾人提供量体裁衣个性化服务的基础，需要各级党委和政府高度重视基屋残疾人组织建设工作。

二、切实贯彻落实中央7号文件、市委28号文件的精神，狠抓落实。“要加强各级残联的建设，健全基层残疾人组织，解决好人员待遇问题，为残疾人工作提供有力的组织保障”。“抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。选好配强各级残联领导班子，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度，从政治上、工作上、生活上关心爱护，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。做好残疾人干部的选拔、培养和使用工作。加强残疾人状况调查、监测、统计，重视残疾人事业政策理论研 究，推进相关学科建设，加快培养高素质残疾人事业专业技术人才。培育基层残疾人工作者队伍，提高为残疾人服务的能力”。“各级党委、政府要高度重视残疾人事业，把残疾人工作列入重要的议事日程。乡（镇）、街道残联要配1名专职理事长和1名专（兼）职专干；村、社区基层残疾人组织要配1名专干或兼职专干，抓好残疾人工作的落实”。切实落实好乡（镇、街道）残联计划单列；要有专门的办公场地、牌子、章子；机构级别为正股级、编制要适应工作需要，理事长为专职，并纳入县（区）委组织部门实行干部管理及考核。要选聘1名残疾人专干（主席团委员中的残疾人可优先选聘）协助理事长开展工作。村（社区）要建立健全残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协主席开展工作。要切实落实乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织的经费保障和人员待遇。加大对乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织的工作经费投入。根据各地实际，按照费随事转的原则，切实解决好残疾人专职委员的待遇问题，要将乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织的工作经费和专职委员的工作补贴经费、教育培训经费纳入当地财政预算，确保基层残疾人组织的经费保障。专职委员按规定纳入城乡社会保险和社会救助范畴。

三、根据中国残疾人联合会章程，切实抓好基层残疾人组织换届工作。当前各县（区）、乡（镇、街道）换届，各级要按照中国残疾人联合会章程：“县（市、区、旗）及县以上残疾人联合会，每五年召开一次代表大会。代表大会审议同级主席团报告，确定工作方针和任务，选举本级大会主席团”。“代表大会及其主席团的常设执行机构为执行理事会，设理事长、副理事长、理事”。“乡、镇、街道残疾人联合会，每五年召开一次代表会议，设主席、理事长。理事长负责日常工作”。“社区居民委员会、村民委员会、残疾人集中的企业事业单位，建立残疾人协会或残疾人小组”。

四、切实贯彻落实好国务院办公厅转发中国残联等部门和单位《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》（国办发[2010]19号）文件以及省、市推行量体裁衣个性化服务的精神。残疾人有80%在农村，对残疾人服务要有一定的服务条件及服务场所。要求各级党委、政府加强乡（镇、街道）建立健全“量服办”，建立服务场所，落实服务人员及服务经费，按照乡（镇、街道）为服务单位做好残疾人社会保障和残疾人服务体系工作，切实为推行残疾人两个保障体系和残疾人量体裁衣个性化服务提供组织和物质保证。

中共内江市委组织部

内江市残疾人联合会

二Ｏ一一年八月二日

主题词：残疾人

基层组织建设

意见

第五篇：残协总结

今年以来，我们前安社区紧紧围绕市残联的工作安排；积极做好我社区的残疾人工作，在上半年的工作中，主要做了如下工作：

一、根据年初残联下发的有关文件，结合社区的实际情况，认真研究和安排社区残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、积极做好先进文化社区的创建工作，按照要求认真学习和领会精神，做好各种准备工作。首先，我们开通了社区残疾人工作的公共博客，及时发布有关残疾人各种信息，反映残疾人工作动态，收到了良好的效果。通过网上了解残疾人工作的相关信息和残疾人工作的先进经验，使我们学到了许多好的可以借鉴的东西，为我们更好地做好残疾人工作提供了有利条件。

三、积极组织开展残疾人活动，丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的庆“三八”联欢会等活动，四、积极做好残疾人就业工作，有四人参加了残联和就业局开办的“创办你的企业”培训班的学习，通过学习，使我们了解有关的就业知识，增强了就业意识。我们还及时为残疾人提供就业信息。

五、开展助残日宣传活动，大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在社区门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。还向残疾人李长伟捐赠了图书。

六、认真做好第二代残疾人证的换发工作，共为108名残疾人填发了领证申请表。

七、继续开展残疾人康复工作，了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解情况，相互交流，增进了相互了解，通过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。还为3名白内障患者提供了治疗信息。

总之，通过半年的工作，使我们更加增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。我们有决心在下半年的工作中进一步加大残疾人工作的力度，按照年初制定的残疾人工作计划继续开展各项工作，努力完成各项工作任务，让上级满意，更让广大残疾人满意。

为了深入贯彻党“三个代表”的思想宗旨，贯彻党中央、国务院对弱势群体的关心扶持。我社区在龙潭街道的大力支持下，不断加强和改进对残疾人的工作作风，发挥残疾人的组织桥梁作用，把残疾人工作落到实处。现总结如下：

一、社区成立残疾人协会，摸清残疾人详细情况，有利于服务管理。目前社区共有10个居民小组，共有残疾人31名，其中精神残疾1名、智力残疾1名、肢残人17名、多重残疾人3名、视力、听力残疾人9名。在这些弱势群体中，社区工作人员首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难。为满足残障者的基本康复需要，在街道残联的关心和支持下，还为社区残疾人专门配备了助残员，为残障者提供社区康复服务。

二、通过残联干部、助残员进行摸底调查，了解社区残疾人的现状，并和有需求的残疾人签订康复服务协议，康复服务协议签约率达100%。

三、对脑瘫、重残及自理困难的残疾人提供医疗康复等方面的帮助，让他们感到社会关爱的温暖。

四、为丰富社区残疾人的业余文化生活，社区组织辖区居民及残疾人开展了小型多样的活动。如：健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练、培养的保健知识等一系列义务咨询活动。并对辖区的弱势群体进行康复训练及测量血压等免费活动。

五、在助残日及春节期间，居委会干部及助残员走访慰问了残疾家庭，倾听其呼声，切实为残疾人排忧解难，解决他们生活上的实际困难，还给他们送去了慰问品及慰问金。

社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破性进展，但残疾人工作的事业崇高而艰巨、任重而道远。在平时工作中，我们一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急、帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事。要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于残疾人，让生活在社区的残疾人感受到社会的关爱。

福寿社区残联工作总结福寿社区残联工作遵循市区及街道各级政府的领导下，取得较好成绩，本社区现在册登记残疾人２4名，现居住本社区１７名。其中享受医疗保险12人，享受低保11人，失业保险2人，听力言语3人，智力8人，肢体残10人，视力残3人。为了鼓励残疾人自强不息精神，我们街道遵循中山区残联的安排，组织残疾人报名上学、就职、参加残疾人电脑及绘画等比赛，鼓励残疾青年不断学习，克服身残的困难。参加残疾人歌舞演唱会，学习别人的长处。在中山区残联参赛中，韩怡同志得了第三名，她的网页制作得到到会人员的一致辞好评，陈玉鹏被中山区评为自强不息好青年称号。今年内年八月份经街道残联安排，陈玉鹏到心悦酒店干活，工资虽不高，却实现了人自食其力的梦想。当他拿到第一月工资，激动的心情无法言表，残疾人的心需要我们去安慰，去帮助。社会主义的优越性，是平等地对待他们，他们需要社会的关爱。张爱玲因脑出血引起半身不遂，街道、社区为她家办了保障，计生及工会两次为家送去慰问金，计600元。以解决因病因残造成的生活困难，社区刘春英同志每月为她家领保障金，并送到家，使用权她全家感激不尽，失业人员周俊梅，在平时常去帮助张爱玲，为她家买菜和收拾家，并安慰她好好养病，社会的关爱使她增强战胜身残的困难，她每天坚持锻炼，争取早日恢复。韩怡双下肢残疾，她积极参加残联组织的各种活动，10月26日下午，在中山区残联举办的登云步为残疾人捐款活动中，她坐着轮椅义务为大家服务。自学本科毕业，自学电脑，并开残疾人车，由于双下肢严重残疾，她想，如果有个房子，在一楼最理想，因她现在住三楼。年龄大了，爬上爬下确有很多不便，她愿参加社区活动，哪怕是培养下岗失业人员用电脑。一种健康的心态，需要我们社区工作者鼓励，需要我们关爱她们，他们毕竟在克服着常人难以感受的困难，我们应该为他们想得更多一点。今年永和小学为残疾人唐玉芬送去２００元钱，并帮他家料理家务。市区残联为他家赠送一年每月２０斤面粉，社区为严重智力障碍人员初继霞、郭强办了保障金，为崔永树申请了廉价住房补贴，街道杨主任和易科长看望精神残疾居民杨连生，并送去鸡蛋和豆油等。社区居委会为安宝君安排了楼院保洁工作，以增加他家庭收入。最近，市区为残疾人办画展，陈玉鹏、孙雷虹画了很好的画参展，只要能调动他们积极因素，我们就一定能加倍鼓励。保证残联工作需要我们有爱心，真诚地关爱他们，多一份关爱，世界上就会多一朵盛开的鲜花，我们的明天就会更加美好。

福寿社区 2005年12月16日

在我们的社会中，残疾人是最可怜的人，他们不能够像我们正常人一样工作，不能够体会到真正的健康，我们需要给他们最多的人文关怀！帮助残疾人重拾生活的信心，帮助他们更好的生活下去。2010年，我们社区残联工作进行的十分的顺利，我们社区的所有残疾人都在我们社区残联的帮助下，找到了生活的乐趣。这才是我们工作的动力！

一、组织残疾人参加丰富多彩活动

在市残联和镇残联的帮助下，组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动，今年在主抓社区残联的带领下，今年组织社区残疾人和家属参加了、社区歌咏比赛、第十八个世界精神卫生日宣传活动、全国助残日、市残疾人运动会、在10月为联合法律人士残疾人送法上门活动，通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

为保障残疾人的合法权益，帮助残疾人平等参与社会活动，促进社会和谐，认真开展购买社会医疗保险调查，依法帮助名一级重度残疾人办理了参保登记手续。

二、协助解决残疾人职业康复

我们社区根据残疾人的需求提供康复训练指导、心理疏导、知识读物等。本我社区已经有4位残疾人在我协助下成功就业上岗了。这一年里我们社区干部尽职尽能带动更多残疾人走出家门，回到康复的道路上，让有需求的残疾人得到不同程度的康复服务。

三、领导重视、组织建设得到进一步加强

2010年的一年来，也是残疾人事业十五计划的起步之年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和翠竹街道的大力支持下，认真学习贯彻江泽民同志三个代表的重要思想，开拓创新，努力拼搏，全面完成09残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，今年工作上做了以下内容：

社区残疾人协会成立3年了，我们深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残疾人41人，(其中：肢体残疾有27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。我们首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

四、积极做好残疾人宣传工作

做好社区残疾人宣传工作，充分利用社区的宣传栏宣传健康知识讲座、心脑血管疾病的防治、康复训练的保健知识等一系列义务咨询活动。并且不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅宣传了正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。我们及时向政府网站传送有关工作文章。

五、深入开展社区康复工作、确保残疾人“人人享有康复服务”

2010年我市全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标。残疾人康复得到市、区残联重视下。充分利用社区资源，结合社区社康中心，建立社区社康中心的医生上门为残疾人巡诊康复服务，残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区需要社区的关心和爱护。今年旗苑社区的康复工作更全面开展，社区首先对残疾人进行入户调查，对有康复需求的残疾人进行康复服务登记。为社区的残疾人上门提供每月一至二次免费接受社康医生的指导康复训练，提高残疾人生活自理和社会适应能力。残疾人巡诊康复工作进入社区，是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要。10月26日上午，我们和中医院医生和医护人员一起来到残疾人解树山家中免费提供上门体检，体贴和爱护倍感安慰让他们享受到政府优惠政策。在平时的工作中，我一定要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

六、了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题

今年我为社区残疾人申请了居家助残的有3人，还为辖区多位残疾人康复需求申请了拐杖、助听器、辅助器具等等，我把所有用品用具送到残疾人手中，这些用品用具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区2位残疾人申请了低保。同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请。全面落实残疾人应有的维权和保障。

2010年，我们社区残联将继续努力的工作下去，将我们的工作做到最好。残疾人生活时我们必须要关注的。特别是我们生活在同一个社区，我们必须要帮助他们，不能够让更多的人健康的生活下去，让残疾人快乐才是最重要的。相信我们的能力，也许只要你的一个微笑，就能换回一条生命。关爱残疾人，需要我们大家每一个人的努力，请关爱周围的残疾

紧张愉快的残疾人工作在不知不觉中已经过去了半年时间，半年来在各级领导的亲切关怀和帮助下，初色地完成了各项任务，得到了居民群众的认可和各级领导的称赞。

一、加强学习，努力提高自身素质．

遵照各级领导的指示，努力加强政治理论和业务技能的学习，增强自身修养的锻炼，牢固树立终身学习的理念。努力实践“三个代表”全面贯彻落实科学发展观，努力提高全心全意为人民服务的本顿。、加强政治理论的学习，看重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。用科学的理论武装头脑指导工作实践，将党的路线、方针、政策与本职工作结合起来，创造性地开展工作．、深入学习业务知识，努力学习各种法律法规。积极开展残疾人保障法的普及和推广工作，要使残疾朋友遵纪守法，履行应尽义务，发挥乐现进取精神，做到“自尊、自信、自立、自强，努力构建和谐社会。

3、积极配合社区领导工作，发掘自身优势，调动残疾人的积极性，为社区建设增光添彩。

二、继续做好本职基础工作，为最需要帮助的人民服务

到目前为止，我社区残协的各种资料已基本建立健全，应登记的残疾人已经全部登记。截止到目前我社区的残疾人总数436 人，其中肢体残疾253人，智力残疾49人，视力残疾12 人，听力和语言残疾8人，精神残疾42 人，多重残疾55 人，伤残军人17 人。有劳动能力的残疾人84人，其中已就业的76人。目前已办结第二代残疾人证107本。残疾人优惠证56本。参加医疗保险的残疾人76人，其中在民政部门参保37人，残联参保39人。纳入低保的残疾人34户42人，今年新纳入低保4户4人。现已住廉租房8户11人。

三、积极开展扶残助残、就业工作，把党和政府的温暖送到残疾人的心坎上。

1、对困难残疾人做好春节慰问工作，包括低保边缘5户和4困难户每户慰问金300元、劳保部门1户慰问金500元、残联慰问共1户，每户500元的慰问金，保证他们过了一个欢乐祥和的节日。

2、不定期探访和残疾人谈心，了解残疾人生活现状，向每一位残疾人都发放了联系卡，随时和残疾朋友保持最密切的联系，为有需求的残疾人提供切实可行的帮助，让他们感受到社会大家庭的温暖。

3、认真做好2010年就业援助月残疾人就业援助工作。在市残联的大力帮助下，我们社区残协和吉林新元集团延吉管业有限公司合作开发了残疾人在家为新元管业修整锁紧圈项目，使残疾人足不出户就能就业的梦想成为现实，到目前已有56位残疾人参加了锁紧圈的修边工作，总共完成锁紧圈30万个，获得工资款二万四千八百多元，在为残疾人解决了就业难的同时也开辟了残疾人就业的新途径。

4、及时做好第二代残疾人证的宣传换发工作，上半年已办结第二代证17本。

5、“爱耳日”期间出了一期主题为“人工耳蜗——重建听的希望”的板报，普及“爱耳”知识，并发放爱耳知识宣传单200份。

6、积极做好社区残疾人康复站的残疾人康复工作，充分发挥地里优势，努力为更多的残疾人康复服务。我们社区残疾人康复站以“博爱、奉献”为理念，竭诚为残疾人和老年人服务。如今前来社区残疾人康复站参加康复训练的残疾人、老年人越来越多，到现在已有近千人次残疾人和老年人等在社区康复站进行了康复训练，大大提高了残疾人和老年人生活自理能力和社会适应能力。

7、今年是第二十次法定“全国助残日”，主题是“关爱帮扶农村贫困残疾人。围绕助残日主题，结合本社区实际情况，我社区做了以下工作：（1）、为迎接全国法定助残日我们联合街道残联聘请延边脑科医院专家教授举办了一期“精神疾病预防知识讲座”。共有57人参加了知识讲座活动，为开展好精防工作又做了一次探索并收到了很好的效果。（2）、我们社区残协组织10名残疾人和残疾人志愿者参加了建工街道残联举办“助残日”便民服务一条街活动，并派出了社区康复站的足底按摩器做足底按摩和盲人金光做盲人按摩两个义务服务项目开展为民服务。（3）、我们展出的第二十次法定“全国助残日”宣传栏“把温暖送进每一户贫困残疾人家庭”和第十七届防治碘缺乏病日宣传栏“全社会共同努力，持续消除碘缺乏病！”两块宣传板报同时还发放一百多份相关知识的宣传单，引来了大批残疾人观注的目光，收到了非常好宣传效果。（4）、“助残日”期间，我们社区的残疾人特困户还得到了街道办事处发放的大米100斤、豆油10斤，以及市残联发放的盲杖2付、双拐1付、单拐2付、四角拐1付等物品，使残疾人和残疾人特困户家庭充分感受到党和政府的亲切关怀和无微不至的照顾。

8、积极参与网络活动，呼唤各界有识之士都来关注残疾人和残疾人事业。今年来先后在延边州残联网站、延边州肢体协会网站、延吉市残联网站和飞翔——吉林省残疾人社区建设论坛等等网络上发表各种文章资料10多篇。有效地宣传了我们延吉市残疾人自强不熄、勇于挑战自我的良好形象。

另外，我们还参加了中国、日本、韩国、菲律宾四国残疾人国际交流会和延边州第三届残疾人职业技能竞赛等活动，在活动中也都较出色地完成了所承担的任务。通过参加活动，开扩了眼界，和各界朋友增进了友谊，收获颇丰，必将促进我社区残协工作的又好又快发展。