发电项目环境保护三同时制度执行情况汇报（五篇材料）

第一篇：发电项目环境保护三同时制度执行情况汇报

*****环境保护

“三同时”制度执行情况汇报

一、项目概述

*****项目位于*****市北工业园区。是由*****市人民政府以特许经营的方式授权*****建设的节能、环保工程。*****年*****月该项目获得《*****发展改革委员会关于*****核准的批复》(兵发改能源发[2013]570号)。

项目拟建设两条日处理生活垃圾*****吨的循环流化床焚烧炉生产线，焚烧炉年运行*****小时。配套安装装机容量为*****的汽轮发电机组。达产后日处理生活垃圾量*****吨，年处理量*****万吨，最高日处理量*****吨。

项目总投资*****万元，其中环保投资为*****万元，占项目总投资的*****%。

二、环境保护“三同时”制度执行情况

1、按照审批程序，项目环评报告取得批复文件 *****年*****月委托*****环境技术发展中心有限公司编制完成《*****环境影响报告书》。*****年*****月*****日*****项目取得*****环保局《关于*****项目环境影响报告书的批复》（兵环审[2013]*****号）文件。

2、污染防治措施及环保设施设计

对于*****发电带来的污染物废气、废水、废渣及可能产生的恶臭等，该项目的初步设计说明中分别进行了相应的 处理设计。

（1）烟气净化与处理系统

发电过程中产生的烟气会含有烟尘、酸性气体、重金属及二噁英等污染物。该项目设计采用SNCR脱氮+石灰石半干法脱酸＋活性炭喷射+袋式除尘器的烟气净化系统，每条焚烧线设置单独的烟气净化系统。

采用炉内脱氮后，可将NOx的排放浓度控制在195mg/m

3以内；采用石灰石半干法脱酸设施，HCl和SO2去除率可达95%以上；通过活性炭吸附+布袋除尘器处理后，重金属和二噁英的去除率可达90%以上。项目烟气中污染物均满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）的要求。

同时为防止垃圾焚烧过程中产生的二噁英对环境产生影响，运行过程中我们将控制垃圾焚烧温度在850℃以上且停留2秒以上，以确保二噁英充分分解。对已产生的二噁英，采用活性炭纤维毡与布袋除尘器组合方式，有效降低烟气中二噁英浓度。确保二噁英排放浓度达到国家环保部要求执行的欧盟标准（现阶段为0.1TEQng/m3）。

（2）垃圾渗沥液处理系统

垃圾渗滤液主要产生于垃圾贮存池，是垃圾在贮存池中发酵腐烂后,由垃圾内的水分排出而造成的。它的特点是臭味重,有机污染浓度高,氨氮含量高。根据设计资料该项目设计了垃圾渗滤液回喷系统，如焚烧炉工况允许，渗滤液可喷入焚烧炉进行焚烧处理。未能喷入锅炉焚烧的渗滤液将排入“*****”垃圾渗滤液处理系统。经过处理后，水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级排放标准要求后，排入工业园区污水管网，最终排入*****污水处理厂。

（3）炉渣、飞灰处理系统

垃圾焚烧后产生的炉渣占垃圾量的*****左右，它属于一般废弃物，它从炉中落入输送机，经过降温后送至炉渣堆放处，然后外运到指定地点，再经过加工处理后，可作铺路、制砖的辅料。

焚烧产生的飞灰占垃圾总量的3%左右，它属于危险废弃物。项目拟采用水泥作为稳定化材料配以螯合剂与水泥混合稳定化工艺，在厂区将飞灰固化处理后采用密闭罐车外运，送至新疆危险废物处置中心安全处置。

（4）恶臭控制与防治系统

垃圾焚烧的恶臭主要来源于垃圾贮存池和渗滤液处理系统，主要成分H2S、NH3、甲硫醇等。工艺设计采用的控制与防治工艺是加强密封。一是对可能发生臭气外泄的部位都采用密封材料进行封堵；二是在卸料平台进门处设有风幕，防止垃圾车进厂时带来的臭味外泄；三是将垃圾池的臭味抽到燃烧炉膛，用燃烧的办法把臭味成分烧掉，达到脱臭效果。

3、项目环保设施建设情况

（1）*****项目完成烟气净化系统的招标工作。因项目选址变更，烟气净化系统于*****开工建设，目前已完成主 体设施安装（吸收塔完成吊装，布袋除尘器上下箱体、灰库及氢氧化钙仓均已完成安装。）。

（2）*****项目完成炉内SNCR烟气脱硝系统的招标工作，*****完成炉内SNCR烟气脱硝系统合同的签订。由于目前锅炉安装及土建施工进度的影响，脱硝系统安装将于2014年项目开工后进行安装施工。

（3）*****项目垃圾渗滤液处理系统发出招标公告，*****日按计划进行招标。2014年项目开工后进行系统的安装施工。

（4）项目垃圾恶臭控制系统的各类风机已完成招标工作。

4、建设施工中的环境保护措施

（1）*****发电项目部设置环保专职管理机构，由一名项目分管领导负责，并设2名环保专业人员进行现场环境保护管理工作，做好环境保护制度的落实工作。

（2）督促施工单位积极开展安全生产文明施工标准化建设工作。要求施工单位设置环境保护管理组织机构，对施工产生的扬尘、噪声、垃圾等进行妥善处理。如施工现场每天洒水，进厂区车辆限速行驶；尽量避免夜间施工产生噪声，车辆进现场减少鸣笛。生活垃圾分类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃等等。

（3）项目部严格按照工程建设管理规范，聘请环境监理，采取由第三方实时监督检查的方式，确保环境保护措施 落到实处。

三、存在的问题及建议

根据可研，本项目建成达产后，年排放废渣*****万吨，飞灰*****万吨，同时还将产生垃圾量*****左右的渣土，除了对渣土和经检测合格后的飞灰综合利用外，项目投产前还需考虑建设一座符合垃圾填埋标准的应急固废堆放场地。希望尽快协调落实本项目固体废弃物填埋场的问题。

在项目审批及建设过程中，垃圾焚烧发电项目始终坚持以《中华人民共和国环境保护法》及相关环保法律、法规为依据，建立环境保护工作管理组织机构，严格执行《建设项目环境影响报告》的内容及环保局批复的相关要求。确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投运的“三同时”制度落到实处。

第二篇：环境保护三同时制度

环境保护三同时制度

根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目（含小型建设项目）和技术改造项目，以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成，是防止新污染和破坏的两大“法宝”，是中国预防为主方针的具体化、制度化。

凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目，建设时必须按照“三同时”规定，把环境保护措施落到实处，防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题，在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施，关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排，使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实，“三同时”制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责，有利于具体管理和监督执法。

根据《中华人民共和国安全生产法》，单位新建、改建和扩建工程项目时，必须严格落实“三同时”管理，即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位，为安全生产提供保障。编辑本段制度的确立

“三同时”制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创，是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的，是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。

1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。1973年，经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定：“一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”，“正在建设的企业没有采取防治措施的，必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门，认真审查设计，做好竣工验收，严格把关”。从此，“三同时”成为中国最早的环境管理制度。但起初执行“三同时”的比例还不到20％，新的污染仍不断出现。这是因为当时处于中国环境保护事业的初创阶段，人们对环境保护事业的重要性了解不深；中国经济有困难，拿不出更多的钱防治污染；有关“三同时”的法规不完善，环境管理机构不健全，进行监督管理不力。

1979年，《中华人民共和国环境保护法(试行)》对“三同时”制度从法律上加以确认，第六条规定：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计；其中防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准”。随后，为确保“三同时”制度的有效执行，中国又规定了一系列的行政法令和规章。如，1981年5月由国家计委、国家建委、国家经委、国务院环境保护领导小组联合下达的《基本建设项目环境保护管理办法》，把“三同时”制度具体化，并纳入基本建设程序。于是，到1984年大中型项目“三同时”执行率上升到79％。第二次全国环境保护会议以后又颁布了《建设项目环境设计规定》，进一步强化了这一制度的功能。至1988年，大中型项目“三同时”执行率已接近100％，小型项目也接近80％，有些地方的乡镇企业也试行了这一制度。

《中华人民共和国环境保护法》总结了实行“三同时”制度的经验，在第二十六条中规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”针对现有污染防治设施运行率不高、不能发挥正常效益的问题，该条还规定：“防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意”。第三十六条还对违反“三同时”的法律责任作出了规定。

第一：建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

第二：建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

第三：建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

第四：建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

第五：分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

第六：环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。

第七：建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

违反“三同时制度”应承担的法律责任

“三同时”制度是中国环境管理的一项基本制度。违反这一制度时，根据不同情况，要承担相应的法律责任。如果是建设项目涉及环境保护而未经环境保护部门审批擅自施工的，除责令其停止施工，补办审批手续外，还可处以罚款；如果建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用，并处罚款；如果建设项目的环境保护设施未经验收或验收不合格而强行投入生产或使用，要追究单位和有关人员的责任；如果未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放又超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以罚款。编辑本段安全审查验收

按照建设项目所处的阶段不同，“三同时”制度安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。可行性研究审查

建设项目从计划建设到建成投产，一般要经过四个阶段和五道审批手续，即：确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段；项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律法规及标准和规范，分析、预测该建设项目存在的危险，有害因素的种类和危险危害程度，提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据，供国家安全生产管理部门进行监察时参考。

审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。初步设计审查

初步设计审查是在可行性研究报告的基础上，根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析，提出建设项目中安全方面的结论性意见。初步设计审查的基调应是实施性的。

审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容。

1、设计依据

（1）国家、地方政府和主管部门的有关规定；

（2）采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

2、工程概述

（1）本工程设计所承担的任务及范围；

（2）工程性质、地理位置及特殊要求；

（3）改建、扩建前的安全设施概况；

（4）主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。

3、建筑及场地布置

（1）根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况预测的主要危险因素及防范措施。

（2）建厂的四邻情况对本厂安全的影响及防范措施。

（3）工厂总体布置中诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品仓库等对全厂安全的影响及防范措施。

（4）厂区内的通道、运输的安全。

（5）总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况。

（6）辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工卫生室的设置情况。

4、生产过程中职业有害因素的分析

（1）生产过程中使用和产生的主要有毒有害物质，包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类名称和数量。

（2）生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业的生产部位、程度。

（3）生产过程中危险因素较大的设备的种类、型号、数量。

（4）可能受到职业危害的人数及受害程度。

5、安全设施设计中采用的主要防范措施

（1）工艺和装置中，根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线、选用的可靠装置设备，从生产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施和必要的检测、检验设施。

（2）按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电及防止误操作等设施。

（3）生产过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理的保护措施。

（4）说明危险性较大的生产过程中，一旦发生事故和急性中毒的抢救、疏散方式及应急措施。

（5）扼要说明在生产过程各工序产生尘毒的设备(或部位)及尘毒的种类、名称，尘毒危害情况，以及防止尘毒危害所采用的防护设备、设施及其效果等。

（6）经常处于高温、高噪声、高振动工作环境所采用的降温、降噪及降振措施，防护设备性能及检测检验设施。

（7）改善繁重体力劳动强度方面的设施。

6、预期效果评价对安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出专题报告和综合评价。

7、安全机构设置及人员配备情况

（1）安全机构设置及人员配备。

（2）维修、保养、日常监测检验人员。

（3）安全教育设施及人员。

8、专用投资概算

（1）主要生产环节安全设施费用。

（2）检测装备及设施费用。

（3）安全教育装备和设施费用。

（4）事故应急措施费用。

9、存在的问题与建议

存在问题与建议必须列出，且是重要内容。竣工验收审查

竣工验收审查是按照安全专篇规定的内容和要求对安全设施的工程质量及其方案的实施进行全面系统的分析和审查，并对建设项目作出安全措施的效果评价。竣工验收审查是强制性的。

建设单位在生产设备调试阶段，应同时对安全设施、措施进行调试和考核，对其效果作出评价。在人员培训时，要有安全的内容，并建立健全安全方面的规章制度。

在生产设备调试阶段中，安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施进行预验收。对体力劳动强度较大，产生尘、毒危害严重的作业岗位，要按国家有关标准委托相关职业安全卫生监测机构进行体力劳动强度、粉尘和毒物危害程度的测定工作，测定结果作为评价安全设施的工程技术效果和竣工验收的依据。对于查出的隐患，由建设单位订出计划，限期整改。

借助设计消除危险是系统安全的重要组成部分和基本原则，也是安全审查的重点。

实施安全审查就是要保证在早期设计阶段尽可能将危险降到最低程度。审查的本身包含着对工程项目安全性的分析、评价、监督和检查。为保障现代化生产的安全，对安全审查提出了新的更高的要求，即必须运用科学和工程原理、标准和技术知识鉴别、消除或控制系统中的危险，建立必要的系统安全管理组织，制定出系统安全程序计划，应用科学的分析方法、保证系统安全目标的实现。所以做好工程项目的安全审查工作，是管理部门、设计部门、监督检查部门和建设单位的共同责任，也是广大工程技术人员、安全专业工作者的重要使命。

第三篇：铁道项目环境保护三同时管理办法

铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法

第一章 总则

第一条 为加强铁路建设项目环境管理，确保铁路建设项目防治环境污染和破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，根据国家建设项目环境管理有关规定，结合铁路建设的特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于我国境内的国家投资、地方投资、国内集资金资、中外合资、国外投资的一切新建、扩建、改建(包括技术改造)铁路，独立枢纽、大型客站等项目和排放污染物对环境产生影响的铁路工业项目等。

第三条 铁路建设项目环境保护除执行本办法外，尚须执行环境保护申报、环境影响评价、环境保护设计、环境保护设施检查、验收等规定。

第四条 本办法由建设项目的建设单位、设计单位、施工单位分别组织实施。依照管理权限，铁道部、铁路局(集团公司)、总公司，铁路分局(铁路总公司)、地方铁路公司、合资铁路公司、工厂、工程局及以下单位(以下称建设项目主管部门)的环保部门和国家、地方环保局负责监督检查。

第二章 设计阶段的管理

第五条 铁路大中型建设项目，其项目建议书中，应结合工程所经(在)地点、工程范围等对工程建成投产后可能产生的环境影响作概要说明。

第六条 在可行性研究报告中，须有环境保护的专节(条、款)论述，其内容应包括建设地区的环境概况、建设项目的主要污染源和污染物、对环境的主要影响和拟采取的主要措施等。

第七条 铁路建设项目各阶段的设计文件中(除两、三阶段设计施工图)须有环境保护篇章，其内容须符合现行的铁路工程环境保护设计规范和有关要求，还必须按环境影响报告书(表)的审批意见，在环境保护篇章中落实污染防治、生态保护措施和环境保护资金。

第八条 在设计中要认真贯彻统一规划、合理布局、综合利用、化害为利的方针；积极推行清洁工艺和技术；要逐步实现打破铁路部门界限实行站区或地区集中治理。

对生态环境的保护要千方百计节约土地，建设利用与保护增值并重；

对破坏的植被要就地或易地补偿。

改建、扩建和技术改造项目，应当在经济合理、技术可行的条件下，对有关的原有污染源进行治理。

引进技术和设备的建设项目，必须防止污染转嫁，对产生污染而国内又不能配套解决的，必须同时引进防治污染的技术和设备。

第九条 建设单位或设计单位在建设项目的初步设计、技术设计文件鉴定会前10天，向该建设项目主管部门的环保部门和与项目有关的国家、地方环保局报送环境保护篇章。

设计文件鉴定会应同时邀请上述部门派员参加。

第三章 施工阶段的管理

第十条 建设单位须把重点工程、特殊地段的环境保护措施列为工程施工议标、招标的主要内容之一。

第十一条 建设单位须把环境保护工程的施工质量、进度及资金使用等纳入工程监理工作中。

第十二条 施工单位在组织施工中，要有减少土地占用、植被破坏，防止或减少水土流失以及减少施工过程中环境污染和复垦造田等技术措施和防治污染设施与主体工程同时施工的计划安排。

第十三条 建设项目主管部门可根据工程进度的情况组织对工程中的环保设施进行检查。检查的主要内容需包括：

1.环保设施及其有关工程是否纳入施工计划； 2.环保设施及其有关工程的资金是否落实到位；

3.环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；

4.施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染。

5.单项工程竣工后，主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得到恢复。

第十四条 利用国际金融组织贷款的建设项目，施工期间根据国际金融组织要求开展的环境保护监控工作，其委托、组织实施和监控内容、上报时段等，按国家、铁道部的有关规定办理。

第四章 竣工验收阶段的管理

第十五条 铁路建设工程竣工办理验收交接时，应包括环境保护设施和有关工程。

第十六条 铁路工业建设项目的竣工验收，应按照国家环保局第14号令颁布的《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》办理。

第十七条 铁路线路建设项目的环境保护设施类型、分布、特征诸方面均与工业项目有较大差异，其环境保护设施竣工验收工作按国家、铁道部的有关规定执行。

第五章 附则

第十八条 铁路建设项目环境保护管理方面的有关规定、办法与本办法相悖者，以本办法为准。本办法中未提及的问题，仍按原有规定办理。

第十九条 本办法自发布之日起实行，由铁道部计划司负责解释

第四篇：环境保护“三同时”管理办法

环境保护“三同时”管理办法

第一条

为加强和规范建设项目的监督管理，严格执行环保“三同时”制度，根据国家《环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理暂行办法》规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司范围内一切新建、扩建、改建等项目。

第三条

本办法所称建设项目环保“三同时”是指建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第四条

必须按照环评报告及批复文件的要求，建设配套防治污染和预防生态破坏的环境保护设施。

第五条

建设项目需要配套建设的环境保护设施，在主体工程设计阶段委托具有环境保护设施工程设计资质的单位设计。其中污染较严重的建设项目的污染防治设施设计方案须附专家评审意见。

环境保护设施的设计应包含下列主要内容：

（一）设计依据；

（二）采用的环境保护标准；

（三）工程设施、工艺流程和预期效果；

（四）设计文件、废气排放点位图和雨水、废水排放管网布置图；

（五）操作管理人员设置；

（六）投资概算及运行成本。

建设单位和施工单位不得随意变更环境保护设施的设计文件，确需变更的，应符合环境影响评价报告及批复文件的要求。

第六条

从项目开工建设之日起，应及时向县环保局书面报告环境保护设施与主体工程的建设进度。

第七条

在施工过程中，应采取措施，控制扬尘、噪声、振动、废气、废水、固体废弃物等污染，防止破坏自然景观和影响人居环境。

第八条

对可能造成重大环境影响的建设项目，实行环境监理制度，由公司委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目污染防治工程的设计、建设、安装、调试实行全过程监理，对落实环境保护措施进行技术监督。

第九条

对建设项目实行定期跟踪检查制度，检查、核实建设项目环保“三同时”执行情况，督促落实污染防治措施，对于检查过程中发现违反建设项目环保“三同时”的行为依法进行处理。

跟踪检查的内容主要包括：

（一）核实建设项目的建设地址、生产产品、生产规模、生产设备、生产工艺、污染物种类、排放去向等与原审批文件是否相符；

（二）了解建设项目主体工程进度，检查环境保护设施的开工建设情况、工程进度；核实废水排放管网布置、环境保护设施实际施工情况与设计方案是否相符，环境保护设施的主体、管道、阀门等设置是否合理；检查地下管道等隐蔽工程；检查污染物是否全部引入污染防治设施，是否有其它不符合规范和要求的排放管道、排放方式；

（三）检查施工期间污染防治措施的落实情况；

（四）有违反环保“三同时”的行为，必须及时进行整改。

第十条

建设项目的主体工程竣工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

第十一条

建设项目投入试生产前，建设单位应书面向环保部、环保局申请环境保护设施竣工检查及试运行，并提交下列材料：

（一）环评报告书（表）及批准文件；

（二）环境保护设施设计说明书和有关图纸；

（三）环境保护设施已竣工可投入试运行的相关证明材料和技术总结；

（四）日常监督管理自查总结；

（五）安全措施及风险防范对策。

第十二条

环保部、环保局根据建设单位提交的申请材料，结合定期跟踪检查情况，对环境保护设施进行试运行前现场检查，对试运行检查合格的项目，发给“试运行通知书”，并确定试运行期限。

第十三条 在环境保护设施试运行期间，建设单位应做好环境保护设施试运行情况记录。

第十四条 根据国家对建设项目环境保护分类管理原则，对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，应提交环境保护验收监测报告（表）。对主要因生态环境产生影响的建设项目，应提交环境保护验收调查报告（表）。

第十五条

环境保护验收监测报告（表），由公司委托有资质的环境监测站编制。环境保护验收调查报告（表），由公司委托有资质的环境监测站或有资质的环境影响评价单位编制；承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。

第十六条

接受、配合环境监测站按国家环保总局颁布的《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》实行监测工作。

第十七条

在验收监测采样时，公司应保证试生产工况必须稳定，生产负荷达75%以上（国家排放标准对生产负荷有规定的按标准执行），环境保护设施运行正常。

第十八条

建设项目竣工后，公司应向环保部申请建设项目竣工环境保护验收。

进行试生产的建设项目，应自开始试生产之日起3个月内（国家另有规定的除外）向环保部提出验收申请。

对试生产３个月确不具备环保验收条件的建设项目，应在试生产的３个月内，向环保局书面提出延期验收申请，并说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。

第二九条

建设项目竣工环境保护验收范围包括：

（一）与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配套的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；

（二）环评报告书（表）和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。第二十条

根据国家建设项目环境保护分类管理的规定，对建设项目竣工环保验收实行分类管理。

建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，应提交下列材料：

（一）建设项目环境保护设施配套落实、运行情况（环保“三同时”工作总结）；

（二）建设项目环境保护验收监测报告（表）或调查报告（表）；

（三）建设项目竣工验收环境保护申请报告（表）或登记卡；

第二十一条

环保部收到验收申请材料后，5日内组织现场检查。建设项目竣工环境保护验收应符合下列条件：

（一）建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；

（二）环境保护设施及其他措施等已按批准的环评报告书（表）和设计文件的要求建成或落实，环境保护设施经负荷调试运行检测合格，其污染防治能力适应主体工程需要；

（三）污染物排放符合环评报告书（表）提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；

（四）环境保护设施能确保正常运转，具备正常运行的条件；

（五）经培训并具有操作资格的环境保护设施操作人员到位，已建立规范的操作规程和管理制度；

（六）有完备的调试运行记录；

（七）符合环保审批和生态、环境保护的其它要求。

第二十二条

建设项目竣工环境保护验收合格后，主体工程方可正式投入生产或者使用；验收不合格的，由环保部责令整改，对可能造成严重污染危害的，责令停产整改。经整改完善后，重新申请验收。

第二十三条

分期建设、分期投入生产或使用的建设项目，按照本办法规定，分期进行环境保护验收。

第二十四条

对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度。

第二十五条 在建设项目建设、运行过程中，出现不符合已经审批的环评报告的情况，应及时组织环境影响后评价，采取改进措施，并报环保局备案。

第二十六条

违反建设项目环境保护设施“三同时”规定，依据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》规定，依法处理。

第二十七条

公司建设项目环境保护管理方面的有关规定、办法与本办法相悖者，以本办法为准。本办法中未提及的问题，仍按原有规定办理。

第二十八条

本办法自发布之日起实行，由公司负责解释。

第五篇：“三同时”汇报材料

郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限 公司建设项目安全设施“三同时”汇报材料

一、矿井概况

郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司于2005年按照国家和省市有关政策精神资源整合而成，经专家论证、政府协调，由原伊川县半坡乡伊登煤矿、伊川县半坡乡白窑四矿、伊川县半坡乡白窑五矿整合而成。经过企业改制，现更名为郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司。井田面积1.4826平方公里，开采二叠系五3煤层，经济储量232.9万吨，保有资源储量156.08万吨，矿井设计生产能力15万吨/年，服务年限为5年。根据豫煤重组办【2010】25号批复，伊川县金窑煤矿作为郑州市磴槽集团有限公司的下属子公司一并被确定为地方煤炭主体企业，洛煤重组【2010】12号批复认可。

二、矿井批复及持证情况

我矿严格按照国家有关精神进行矿井技改工作，根据洛煤

【2006】207号关于金窑煤矿技术改造工程开工许可的文件精神我矿正式转入矿井技改阶段。矿井初步设计与2006年有义马广宇工程设计咨询有限责任公司编制，2007年根据矿井实际情况给与修改，洛煤【2008】155号文件给予批复。2009年11月该设计的安全专篇修改完成，豫西煤安监【2010】25号文件给予批复。目前我矿“五职”矿长均已全部配备到位，并经省级机构培训考试合格全部持证上岗，安全管理人员、特殊工种配备到位，经培训考试合格，全员培训达到100﹪。矿井《采矿许可证》、《营业执照》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》合法有效。

四、矿井队伍建设和工程监理情况

矿井批复技改后我矿自己组建职工队伍对进行矿井技术改造，和河南理工大学建设工程监理所郑州分所建立合作协议，对我矿的矿井技改工程进行工程监理工作。

五、矿井各系统情况

〈1〉、供电系统

郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司高压供电线路有 I白金、II白金两趟高压均来自半坡乡10kv变电站，地面低压供电选用S9-315KVA、S11-400KVA电力变压器两台，供应地用电。井下供电采用10kv 入井，变压器KBSG-400KVA隔爆干式变压器两台双母线连接，形成双回路供电系统。变压器采用分列运行方式，矿用供电系统符合《煤矿安全规程》之规定。〈2〉、矿井提升系统

主井安装2JK-2.5/20绞车一台，电动机功率230KW采用非标2.5m箕斗提矸。副井安装JTK-1.6绞车，电动机功率185KW,用作入井人员上下。两台绞车运行正常，经河南省安全监察局安全技术服务中心检测合格并办有准运证符合煤矿安全生产要求。3〈3〉、矿井通风系统

我矿通风方式为:中央并列式。通风方法采用抽出式，原主井进风，副井回风。通风机采用两台BDCKINo15型对旋式通风机，反风措施采用风机反转，目前矿井总进风687m/min，总回风715 m/min，有效风率88﹪，通风负压680pa风量能够满足安全生产需要,2012年2月经河南省安全监察局安全技术服务中心检测合格并办有准运证符合煤矿安全生产要求。33

〈4〉、矿井排水系统

井下中央泵房安装D25-50×7型水泵三台，井底两个副水仓泵房，分别安装有D46-30×6型水泵四台。中央泵房主副水仓容量495m，井低两个水仓容量分别为218 m。我矿正常涌水量6-8 m/h最大涌水量16 m/h，主排水管路在副井铺设两趟直径3寸钢管直达地面。我矿于2012年2月 15日对井下排水系统进行了联合运转测试，并经河南省煤矿安全监督局安全技术中心对我矿主排水系统安全性能进行测试，排水系统符合《煤矿安全规程》要求，并出具了安全检验合格报告。333,3

〈5〉、采掘系统：

目前我矿采用斜井下山开拓方式开拓，目前副斜井按照技改初步设计，已完成改造工程.新建主斜井计划掘进780米已开拓580.6米，预计6月底可以完工并投入使用。井下变电所、主泵房正在施工当中，预计7月底可以完工，10月底变电所安装到位，2012年底以前首采面可以形成，以此完成井下生产系统，提请上级主管部门进行竣工验收。

〈6〉、监测监控系统

我矿装备KJ95N型安全监控系统一套，双机热备自动切换，有备用电源。该设备具有显示、打印、报警、断电等功能，检测监控分站KJF16B型6台、瓦斯传感器KGJ23型8台、一氧化碳传感器KGA5型4台、温度传感器KG3007A型6台、风速传感器GFW15型2台、通风设施传感器GFK3080-1型7台、负压传感器KGY3A型1台、视频探头KBA10型23台实时对全矿进行监控，井下各个巷口均已安装可视频探头，可以实时监控井下作业人员上下班情况，矿井监控系统运行正常。

〈7〉、通讯系统

地面目前安装SH-3000DS一台程控交换机，装机容量128 门，并配有UPS电源可以保障矿井通讯系统24小时正常运行，井下现在安装KTH型防爆电话8部，全部覆盖井下各要害场所及工作地点，地面安装39部，覆盖了地面办公区域，各部门、各岗位、各场所。

〈8〉、人员定位系统

目前我矿采用KJ69J人员定位系统一套，双热备自动切换，系统具有显示、打印、出入井时间、轨迹再现、超时报警功能。目前系统配置识别卡120个，传输分站4台，接受分站10台，人员定位系统目前运行正常。

〈9〉、压风自救系统

为满足矿井技改期间的安全需要，目前矿井安装3台4L-20/8空气压缩机，5寸压风管路经副井直达井底，主要施工地点架设压风自救系统。目前井下已安装5组，能够满足安全生

产需要。

〈10〉、供水防尘系统

地面生活区建造4个70 m的净化蓄水池，供应井下防尘用水，建造2个120 m的生活用水池，并架设了专用管路用于井下供水施救。使供水直达所需工作点，防尘、供水施救符合《煤矿安全规程》规定。3,3,〈11〉、紧急避险系统

井下紧急避难硐室是矿井改造初步设计的重要工程部分之一，各项设计严格按照国家有关规定执行，按照矿井技改进度已列入技术改造计划，预计2012年年底即可完工投入使用，不会耽误矿井技改竣工验收。

〈12〉、防治水工作

我矿水文地质条件简单煤层富水性差，但属于资源整合矿井，周边老窑、老空比较多，因此在防治水工作依然是安全生产中的头等大事。我矿成立有总工程师负责的专门的防治水队伍，所有人员都是经过上级培训部门培训合格，持证上岗。平面防治水工作严格执行月巡查制度，对于可疑地点及时添堵，防范于未然。井下配备ZY-650型全液压探水钻两台，钻杆200米，在采掘中严格执行“有疑必探，先探后掘”的原则。

〈13〉、平面设施建设

按照初步设计的要求，我矿技改按照先平地后井下的原

则先后建设了矿办公楼，组建“六科一室”。职工宿舍，职工餐厅和职工宿舍，多功能会议室、学习培训室、阅览室等科室相继建成并投入使用，使广大职工的生活条件有了很大的改善。几年来绿化矿区近2000于平方，污水处理、废渣处理合乎国家要求。

总之，我矿开始技术改造以来，我矿严格按照“三同时”的要求依法进行矿井技改工作，为以后我矿的安全生产打下良好的基础。

郑州市磴槽集团伊川县金窑煤矿有限公司

2012年3月22日