公务接待费居高不下的原因及对策

第一篇：公务接待费居高不下的原因及对策

公务接待费居高不下的原因及对策

曾锋东

公务接待是当前人民群众反映强列的热点难点问题，也是近年来全国“两会”期间人大代表和政协委员热议的话题之一。近三年来，各级党委政府都对“三公”经费下达了控制指标数和下降幅度，特别是对公务接待费，每年的降幅都要求在10%-20%之间，但实际上却难以做到。有关媒体报道，近三年，全国每年的公务接待费都在3000亿元以上，按7千万公职人员计算，年人均接待费达4300元。

造成公务接待费居高不下的主要原因：一是物价上涨。2011年居民消费价格指数总体上涨5.4%，特别是与人民群众餐桌密切相关的蔬菜、肉类和酒类等日常消费品上涨幅度更大。如，接待10个人左右客人（含陪餐人员），普通一桌菜一般要花费500百元左右；无酒不成宴，如果用中档的章贡王或泸州老窖，每瓶要200元左右，消费2瓶要400元，加上其他费用，一餐下来要花费上千元，人均上百元。二是接待面广。上级来检查要接待，同级之间加强沟通联系要接待，下级来请示汇报工作要接待，招商引资要接待．．．．．．有的领导干部有时一天要陪7、8批客人，加上中国人热情好客，总要喝点酒，陪客的人辛苦，来的领导和客人也辛苦。三是现行接待政策不合理，缺乏操作性，失去约束力。财政部关于印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定的通知》（财预字〔1998〕159号）第三条（一款）“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准，由各地人民政府根据当地实际情况确定，但不得超过当年单位预算中„公务费‟的2％。”的规定标准过低，无法执行，致使单位无限制开支，难以规范接待行为。以我县为例，去年人均公用经费预算为1000元，一个单位按20个工作人员计算，单位公务费年预算为20000元，业务招待费每年最多只能开支400元，一次接待费用都不够。每年上级党委政府都会下发关于厉行节约、制止奢侈浪费的通知，对公务接待有原则性要求，但没有明确公务接待的范围和相关开支标准，不利于部门单位控制公务接待开支标准，监督部门也难以监督处理。四是由于公务接待范围和标准不明确，公务接待问题处理难度大，很少因公务接待而受到处理的领导干部，因此，很多不好开支的费用都作公务接待费开支了。

加强公务接待费管理监督的对策：一是将公务接待费用纳入财政预算，实行阳光管理。根据单位性质、工作量、人员等，核定每年每个单位的公务接待费，并向社会公示，接受监督。二是制定完善公务接待管理办法。明确公务接待的性质、档次、范围、标准，严格要求单位内部公务接待公开透明；实行公务接待实名制，写明接待对象、陪餐人员，陪餐人员不得超过接待人员。实行定点接待制度，有条件的单位要设立内部食堂。实行公务接待日清月结制，严禁签单消费。实行公务接待公示制度，各类项目的公务接待范围、条件、标准、总额等制度规范和消费明细应向社会公开，防止弄虚作假，假公济私。同时明确违纪违规超标准接待处理处罚条款。三是强化监督检查，建立责任追究制。实行公务接待“一把手”责任制，年底核查，超出预算部分予以收缴，对单位主要领导通报批评，并予以一定的经济处罚。四是积极推进公务接待制度改革。按照政府运作规律和市场经济规律，建立起一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度，以达到从源头上遏制住公务接待过多过滥的目标。

第二篇：公务接待费自查报告

公务接待费自查报告1

根据省、市纪委通知要求，我区对公务活动中涉及的“三公”经费有关情况汇报如下：

一、“三公”经费管理情况

20xx，我区“三公”经费共发生70.2万元。其中公务用车运行费68万元，公务接待费2.2万元，没有公款出国（境）事项发生，此项费用不存在。

二、“三公”经费管理办法

我区公务用车运行费实行定额管理，处级领导专车运行经费每年2.5万元，部门公务车经费每年1.5万元，凭据核销，超支不予处理。

公务接待费我们以林业局经营收入为基数，按照税法规定，计算出当年公务接待费可以发生的最高额度，并把接待费用控制在最高额度以内。具体管理中，本着从严管理、勤俭节约、圆满待客的原则，制订了一系列制度和规定，强化公费招待审批制度，加强公费接待部门和接待标准的'管理，既加强了业务招待费的使用管理，又促进了有关工作的顺利开展。

三、“三公”经费管理成效

通过各个环节的管理和控制，我区20xx年“三公”经费管理取得良好效果，即节约了资金，又发展了业务，在拓展外部市场，协调和密切各方关系上取得了可喜成绩。

今年我局将会继续严格控制“三公”经费，按照上级的要求，继续深化部门预算改革，强化制度建设，完善预算分配机制，进一步加强“三公”经费预算的编制和执行管理，大力推进建立和完善厉行节约的长效机制。

公务接待费自查报告2

接到贵局下发的通知精神后，我乡立即对截止20xx年底的公务接待费等五项经费的使用管理情况进行了自查，现将具体情况汇报如下：

一、加强领导，建立专项检查机制

接到贵局通知后，我乡庚即成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长、其他班子成员和相关人员为成员的工作领导小组。并多次召开专题会议，分析研究自查中发现的问题，要求乡各部门加强协同配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进自查自纠工作的开展。

二、各项支出清理情况

1、公务接待待费

我乡截止20xx年底的公务接待费实际支出24827元（年初预算数为6万元）。我乡对公务接待费用实行审批制，事前先由需接待部门的分管领导向主要领导请示，报销时必须有分管领导和主要领导共同签署的公务接待审批单，财政所才予以报销，并且尽量在乡伙食团就餐，尽量减少陪同人员。我乡严格按程序和规定标准、要素进行公务接待费报销。经查，我乡在清理期间不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。

2、因公出国（境）费用

我乡20xx年没有该事项发生，因此无此项费用支出。

3、培训费

我乡截止20xx年底共支出培训费31627元（年初预算数为15000元），培训费超支的原因：一是上级通知参加培训的人员次数较多，二是我乡是严格按阆财行[20xx]169号文件规定的标准报销参训人员费用的，而新标准较之旧标准有所提高，三是年初预算培训费时是按旧标准预算的。

4、会议费

经查，我乡截止20xx年底实际支出的会议费为16886元（年初预算数为35000元）。我乡对会议费采取召开会议必须经党委会或党委政府主要领导审批，控制会议时间、会议规模，尽量利用乡会议室，能够简化会议形式的全部简化的措施进行控制。

5、差旅费

我乡差旅费在清理时间范围内总计开支92091元（年初预算数为11900元），差旅费超支的原因：一是上级通知开会办事的人员次数较多，二是我乡是严格按阆财[20xx]169号文件和阆财行[20xx]384号文件的规定和标准报销差旅费的，而新标准较之旧标准有所提高，三是年初预算差旅费时是按旧标准预算的。我乡差旅费的控制办法是：出差人凭上级通知或主要领导签批的《方山乡机关干部出差派遣单》（乡要求出差人在报销差旅费时将以上依据粘贴在《差旅费结算单》后面）出差开会办事，虽然标准提高了，但我乡是严格按贵局下发的文件标准报销差旅费的。经查，我乡在清理期间不存在审批领导违规审批差旅费的情况。

我乡截止20xx年底以上五项支出共计165431元。

三、完善监管，防控共建长效机制

根据自查结果，我乡对严格公用经费支出管理，提出了七项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对差旅费的管理。以上级通知或主要领导签批的《派遣单》出差，并且严格按贵局下发的文件标准报销差旅费，同时要求出差人将以上依据作为附件粘贴在《差旅费结算单》后面，领导不得违规审批差旅费。

四是控制公务接待费用。制定具体的管理办法，控制接待标准和陪同人员。

五是加强对培训费的管理。一切均按上级通知按时参加培训，在报销费用时严格按阆财行[20xx]384号文件和阆财行[20xx]169号文件的规定和标准执行。

六是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。

七是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

2月19日，收到《关于进一步规范公务接待工作的.建议》（瑞纪建〔20xx〕1号）（以下简称《建议》）后，我会党组高度重视，针对问题，立即采取相关措施，现将建议的落实情况报告如下：

一、加强学习，专题研究。3月8日下午召开党组会议学习《建议》，就贵委提出的意见建议进行专题研究，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了整改方案，重申落实“一岗双责”的重要性，要求党组成员必须以此为戒，不折不扣地落实“一岗双责”。在随后的理事长办公会议上学习传达了《建议》内容和党组会议精神，再次学习了《关于调整瑞安市行政事业单位经费开支控制标准的通知》（瑞财〔20xx〕147号）和《瑞安市公务接待“三严四禁”规定》（瑞委办〔20xx〕74号）等文件，并强调要求公务接待必须严格按照以上文件规定执行。3月12日下午组织全体机关干部学习有关文件和规定，并观看了一部警示教育片。

二、全面自查，加强整改。收到《建议》后，我会对去年的公务接待情况进行了一次全面排查。经统计，20xx年我会的公务接待费实际总支出6133元，相对于20xx年的9738元，同比减少了37%。这说明我会公务接待费用已经按照相关规定严格控制，公务接待管理工作取得较好的效果。但是在自查中我们发现20xx年有两笔上级公务接待支出票据后未附接待函，对此我们立即调查覈实，要求经手人补齐材料，并对我会的财务管理制度进行了研究完善。

三、落实责任，从严监督。严格落实领导干部“一岗双责”，加强对党员干部的教育监督管理。结合谈心提醒教育活动，党组书记听取了班子成员落实“一岗双责”汇报。同时，要求各班子成员和科室长定期查找各自负责线上的财务管理方面存在的风险点，制定防控措施，确保公务接待支出“管得住、控的严”。要求办公室严格执行接待审批单制度，定期覈销本月凭证材料是否齐全，经办和证明人与接待任务是否相符。要求财务分管领导严格执行经费开支审批制度，把好事前审覈、事后定期检查关。

今后，我会一定以党的十八大精神为指导，严格落实“两个责任”要求，明确责任，确保“一岗双责”落实到位，对照中央八项规定精神，加强对本单位的内部监管，进一步规范公务接待管理，防止再出现类似情形。

公务接待费自查报告3

xx纪委：

近年来，在区委、区政府的领导下，我局认真贯彻从严治党、从严治政的方针，努力落实上级关于加强党风廉政建设、规范公务接待管理工作的各项工作部署，公务接待工作逐步实现规范化、制度化，局各级领导干部严于律己、作出表率，全体工作人员自觉遵守公务接待工作的有关规定。据统计，20xx年我局公务接待用餐费共计2.259万元，20xx年上半年该项费用为0.915万元，我局公务接待费用按照相关规定严格控制，公务接待管理工作取得较好的效果，但是为了进一步加强党风廉政建设，我局将落实以下措施：

1、加强领导，落实措施。我局领导高度重视公务接待管理工作，力求多召开班子及全体工作人员会议，认真传达和学习上级有关指示精神，研究相关贯彻落实工作。通过学习传达，全体机关干部要从加强党风廉政建设、构建节约型社会，发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统、密切党和人民群众血肉联系的高度，充分认识规范公务接待管理工作的重要性。

2、严于律己，自觉遵守。为了切实做好规范公务接待工作，我局要求领导干部以身作则，从自己做起，自觉遵守有关规定；同时坚持来客接待标准，实事求是地做好接待工

作。在日常接待工作中，我局成员和领导干部均按照接待开支从严、从俭的原则，自觉遵守相关规定。同时，我办坚持公务接待工作由办公室统一管理、安排，避免了政出多门、管理混乱的现象发生。

3、形成制度，民主监督。目前，我局公务接待工作已实行制度化、公开化，下一步我局要使招待费开支情况由财务室每季度公布一次，接受群众监督。同时，公务接待工作纳入领导干部党风廉政建设责任制考核目标。公务接待管理工作的公开、透明和制度化为其长期坚持规范化提供了坚实的基础和有力的.保证。

今后，我局一定以党的十七大精神为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，继续贯彻执行上级公务接待管理工作的有关规定，进一步做好这项工作的制度化、规范化工作。

xxxx

20xx年xx月xx日

公务接待费自查报告4

为贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府十七条规定精神，进一步了解和掌握各镇政府、县直各单位20xx年公务接待经费使用情况，20xx年12月10日至12月31日，县纪委抽调县财政局、县审计局和县国库支付局等相关工作人员组成检查组，对全县11个镇和23个县直单位公务接待经费使用情况进行监督检查，现将检查情况通报如下：

一、县直机关单位公务接待经费使用情况

从检查的情况来看，公务接待费开支情况整体上趋向规范，报账手续完整合规。各单位20xx年公务接待费用开支如下：县发改局、县水务局、县畜牧局、县社保局、县民政局、县综合执法局、县安监局、县教育局、县卫生局、县计生局全年公务接待费用为0元；县国土局公务接待费用8219元，其中公务接待用餐费3685元，公务接待住宿费4534元；县住建局公务接待费用8150元，其中公务接待用餐费0元，公务接待住宿费0元，接送专家机票费用8150元；县科技局公务接待费用5511元，其中公务接待用餐费5175元，公务接待住宿费336元；县交通局公务接待费用3318元，其中公务接待用餐费3318元，公务接待住宿费0元；县林业局公务接待费用23796元，其中公务接待用餐费20782元，公务接待住宿费3014元；县人社局公务接待费用2335元，其中公务接待用餐费1892元，公务接待住宿费443元；乐东食品药品监督管理局公务接待费用2300元，其中公务接待用餐费2300元，公务接待住宿费0元；县统计局公务接待费用5937元，其中公务接待用餐费5937元，公务接待住宿费0元；县海洋与渔业局公务接待费用8089元，其中公务接待用餐费8089元，公务接待住宿费0元；县民宗局公务接待费用26575元，其中公务接待用餐费5元，公务接待住宿费0元，拖欠公务接待用餐费6380元；县商务局公务接待费用1700元，其中公务接待用餐费1700元，公务接待住宿费0元；县文体局公务接待费用1085元，其中公务接待用餐费1085元，公务接待住宿费0元；县司法局公务接待费用19194元，其中公务接待用餐费19194元，公务接待住宿费0元。

二、各镇政府公务接待经费使用情况

从检查的情况来看，各镇政府公务接待费用得到了有效的控制，报账手续完整合规。20xx年各镇政府公务接待费用开支如下：九所镇政府、佛罗镇政府、万冲镇政府、志仲镇政府全年公务接待费用为0元；利国镇政府公务接待费用21000元，其中公务接待用餐费0元，拖欠公务接待住宿费21000元，补助食堂公务接待用餐费0元；黄流镇政府公务接待费用36229元，其中公务接待用餐费27363元，公务接待住宿费8866元，补助食堂公务接待用餐费0元；尖峰镇政府公务接待费用39768元，其中拖欠公务接待住宿费12928元，补助食堂公务接待用餐费21340元，拖欠补助食堂公务接待用餐费5500元；莺歌海镇政府公务接待费用8750元，其中补助食堂公务接待用餐费8750元，公务接待住宿费0元；千家镇政府公务接待费用20260元，其中补助食堂公务接待用餐费20260元，公务接待住宿费0元；抱由镇政府公务接待费用23171元，其中拖欠公务接待用餐费17774元，拖欠公务接待住宿费5397元；大安镇政府公务接待费用6568元，其中公务接待用餐费6568元，公务接待住宿费0元。

三、被检查单位1000元以上餐饮发票开具情况

被检查单位1000元以上餐饮发票共开具24张，金额共127092元，开具情况如下：县卫生局开具餐饮发票2张，金额共13600元，2张发票均为两期乡镇卫生院护理工作培训班用餐，已按规定报账。县统计局开具餐饮发票7张，金额共47470元，7张发票均为举办培训班餐饮费用，已按培训费用规定报账。县民宗局开具餐饮发票2张，金额共29705元，其中28600元发票1张，为“三月三”培训用餐；1105元发票1张，为接待省民宗委工作组用餐，以上2张发票已按相关规定报账。县林业局开具餐饮发票10张，金额共20630元，其中3776元发票1张，为全省森林防火考核接待费；7800元发票1张，为公益林培训会议用餐；9054元发票8张，为公益林检查接待费；以上发票均已按相关规定报账。尖峰镇政府开具餐饮发票3张，金额共15687元，其中12999元发票1张，为禾丰休闲农庄经手人误开，与本单位没有关系；其余2张发票金额合计2688元，无法查证，疑为个人开具，检查组已督促本单位领导与财务人员若2张发票不合规，不准给予报账。

四、存在的问题

（一）截止至20xx年12月31日，县民宗局尚欠公务接待用餐费6380元，其中9月份欠2127元，11月份欠4253元。

（二）截止至20xx年12月31日，抱由镇政府尚欠公务接待用餐费17774元，其中4月份6427元，10月份11347元；欠公务接待住宿费5397元，其中6月份2471元，7月份2926元。

（三）截止至20xx年12月31日，利国镇政府欠公务接待住宿费21000元；尖峰镇政府欠公务接待住宿费12928元，欠补助食堂公务接待费5500元。

（四）个别单位虽然公务接待费用账面上减少了，但办公经费、油料费、会议费、培训费等其他费用有所增加，仍存在将公务接待费用以其他名目的形式进行报账的情况。

五、相关工作要求

（一）各镇党委政府、县直各单位要严格落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府十七条规定精神，加强对公务接待费用的管理，严格控制公务接待费用开支，按相关规定要求规范公务接待报销行为。

（二）县财政局要尽快出台相关规定，统一规范各镇食堂经费开支。县国库支付局要加强对各单位报账情况的审批和管理，对巧立名目违规公款吃喝、公款送礼、公款旅游等行为一律不予以报账。

（三）针对用办公经费、油料费、会议费、培训费等其他经费作掩护进行公款吃喝、公款送礼、公款旅游和违规发放津补贴的'人员，县纪委将严肃查处，同时追究相关财务人员的责任，对问题突出、主体责任落实不到位的单位实行“一案双查”，严肃追究党组织及其领导者的责任。

（四）责成以上拖欠公务接待费用的单位尽快还清所欠款项，并于20xx年2月4日前将欠款、还款的情况以书面形式报送至县纪委党风政风监督室。

公务接待费自查报告5

尧都区纪委：

近年来，在区委、区政府的领导下，我局认真贯彻从严治党、从严治政的方针，努力落实上级关于加强党风廉政建设、规范公务接待管理工作的各项工作部署，公务接待工作逐步实现规范化、制度化，局各级领导干部严于律己、作出表率，全体工作人员自觉遵守公务接待工作的有关规定。据统计，20xx年我局公务接待用餐费共计2.259万元，20xx年上半年该项费用为0.915万元，我局公务接待费用按照相关规定严格控制，公务接待管理工作取得较好的效果，但是为了进一步加强党风廉政建设，我局将落实以下措施：

1、加强领导，落实措施。

我局领导高度重视公务接待管理工作，力求多召开班子及全体工作人员会议，认真传达和学习上级有关指示精神，研究相关贯彻落实工作。通过学习传达，全体机关干部要从加强党风廉政建设、构建节约型社会，发扬艰苦奋斗勤俭节约的.优良传统、密切党和人民群众血肉联系的高度，充分认识规范公务接待管理工作的重要性。

2、严于律己，自觉遵守。

为了切实做好规范公务接待工作，我局要求领导干部以身作则，从自己做起，自觉遵守有关规定；同时坚持来客接待标准，实事求是地做好接待工作。在日常接待工作中，我局成员和领导干部均按照接待开支从严、从俭的原则，自觉遵守相关规定。同时，我办坚持公务接待工作由办公室统一管理、安排，避免了政出多门、管理混乱的现象发生。

3、形成制度，民主监督。

目前，我局公务接待工作已实行制度化、公开化，下一步我局要使招待费开支情况由财务室每季度公布一次，接受群众监督。同时，公务接待工作纳入领导干部党风廉政建设责任制考核目标。公务接待管理工作的公开、透明和制度化为其长期坚持规范化提供了坚实的基础和有力的保证。

今后，我局一定以党的十七大精神为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，继续贯彻执行上级公务接待管理工作的有关规定，进一步做好这项工作的制度化、规范化工作。

尧都区经济和信息化局

二〇xx年七月二十日

公务接待费自查报告6

为认真贯彻落实中央厉行节约有关规定以及中央“八项规定”，省委、市委若干意见、规定和区委“十项规定”的要求，我办事处对20xx年至20xx年公务招待、用水、用电、用油、车辆购置及运行支出情况进行自查，现将具体情况汇报如下：

1、公务接待费用，我办事处20xx年公务招待费预算为10万元，实际支出1069000元，20xx年公务招待费预算为55万元，实际支出1751024元，20xx年公务招待费预算为160万元，实际支出741663元。经查，我办事处不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况，占全年预算比例偏高的原因是“两争一迎”、迎农运、城中村改造任务重代表市区接受上级检查多，特别是迎农运会时期市、区先后在我处召开规模上百人的现场会8次，公务接待相应增多；加之办事处上下不分星期天节假日倾力工作，加班餐费增多等共同导致。

2、公车购置及运行费用，我办事处共有公车三辆20xx年车辆购置及运行费用预算为20万元，实际支出147200元，我办事处对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查，在公车管理及专项治理中，我办事处在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况；节假日严格执行公务车辆封存备案制度；不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为；不存在公车入私户行为；不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。客服公车数量不足的'困难，不少班子成员和机关同志开私车办公事，自己掏钱加油。

3、用水、用电及用油费用，我办事处20xx年用水实际支出1412元，20xx年用水实际支出4384元，20xx年用水实际支出1636元；20xx用电费用预算5万元，实际支出28225元，20xx用电费用预算5万元，实际支出30774元，20xx用电费用实际支出47628元；20xx用油费用预算11万元，实际支出125820元，20xx用油费用预算6万元，实际支出138500元，20xx用油实际支出101448元。由于开展“两争一迎”、迎农运、城中村改造等，经常加班加点，水电、油费比往年增多。

公务接待费自查报告7

据县纪委等五部门联合下发的吉纪发[20xx]8号《关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施》要求，我局对20xx年1月以来的“三公经费”使用情况及20xx年11月以来公务卡制度执行情况开展了自查，并将“三公经费”使用情况在局政务公开栏内进行了公布。现将自查情况报告如下：

一、加强领导

我局成立了以局长同志为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和局属各单位主要领导为成员的“三公经费”管控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办，同志任主任，负责“三公经费”管理及公务卡制度执行情况的日常事务。

二、狠抓落实，严控各项经费支出

1、公款出国（境）费

今年上半年我局没有出国(境)事项发生，此项费用不存在。

2、公务用车费

我局对公车运行费用实行定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。如实登记上报公务车辆情况，节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的.规定。今年上半年，公务用车费为20981.37元，比去年同期下降了66%。

3、公务接待费用

我局的公务接待严格执行“三定”、“四不准”制度，不存在公款大吃大喝及高消费娱乐等情况，公务接待费为12222元，比去年同期下降了81%。

4、公务卡使用情况符合相关规定

公务卡使用按有关规定执行，费用开支用公务卡结算，只有少数临时性开支用现金结算。

三、完善监管，防控共建长效机制

根据自查结果，我局严格“三公”支出管理，提出了九项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为；最大限度提高单车使用效率。 五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理，提倡节约用电。

六是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。

七是控制公务接待费用。严格执行“三定”、“四不准”制度，控制接待标准。

八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。

九是规范财务管理。公务费用支出实行管理，规范报批手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

公务接待费自查报告8

根据自查结果，我处对严格“三公”支出管理，提出了十项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的.一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、区参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为；最大限度提高单车使用效率。五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理，提倡节约用电。

六是全力推行无纸化办公，减少纸张使用。

七是控制公务接待费用。严格“三单”制度，控制接待标准。

八是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。

九是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。

十是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

公务接待费自查报告9

为进一步贯彻落实中央“八项规定”和省市县等文件精神和要求，我镇对20xx至20xx公务接待开支情况进行专项自查清理。现将具体情况汇报如下：

一、自查开展情况

（一）加强领导，统一认识。我镇成立了镇长为组长、分管负责人、纪委书记为副组长的领导小组，自查工作中，我镇从查思想认识、查制度落实、查账目规范等环节入手，深入查找三年来公务接待工作存在的问题。

（二）严于律己，自觉遵守。为了切实做好规范公务接待工作，积极配合自查工作，我镇要求提高思想认识，增强开展专项治理工作的自觉性、主动性，自觉遵守有关规定。同时要求在清查过程中各项支出是否合规，是否坚持来客接待标准。

二、对照要求，认真自查。

根据文件有关规定，针对我镇公务接待支出情况进行了逐条逐款自查。我镇公务接待费用：20xx年招待费共54.7063万元，20xx年招待费共47.0347万元，20xx年招待费共40.517万元。公务接待费用呈逐年下降趋势。

（一）、公务接待就餐地点情况：

20xx年公务接待实际支出54.7063万元，其中县内饭店接待支出0万元，乡镇饭店接待支出9万元，县城饭点接待支出17.6183万元，单位食堂支出28.088万元，县外接待支出0万元。

20xx年公务接待实际支出共47.0347万元，其中县内饭店接待支出0万元，乡镇饭店接待支出10。244万元，县城饭点接待支出14.6848万元，单位食堂支出22.1059万元，县外接待支出0万元。

20xx年公务接待实际支出共40.517元，其中县内饭店接待支出0元，乡镇饭店接待支出0万元，县城饭点接待支出0万元，单位食堂支出40.517万元，县外接待支出0万元。

（二）、公务接待支出内容：

20xx年共7.196万元，其中烟酒7.196万元，无其他开支。

20xx年和20xx年未发现此类支出。

三、制度建立、执行情况

1、严格按照公务接待管理办法规定，接待手续齐全，接待标准合规，报销凭据真实完整；支付程序合规合法。

2、陪餐人数按文件规定执行，接待费支付是按照有关规定执行。

3、无下列违规行为：

（1）无大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。

（2）无无超标准安排工作餐，超标准提供的`高档和野生保护动物菜肴，提供高档酒水，使用私人会所和高档消费餐饮场所。

（3）无与公务活动无关的接待，无用公款报销或支付应由个人负担的费用。

（4）无在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；无以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。

（5）无接待单位组织旅游和与公务活动无关的参观，赠送礼金、有价证券、纪念品。

四、存在的问题及原因

在清查中发现我镇存在一定的问题：一是公务接待管理的有关制度不够完善，相关文件传达力度不够全面及时，执行力度不够到位；二是公务接待公开不够及时、公开不够透明；三是公务接待管理的监督管理力度不够；四是没有使用公务卡结算，部分接待无公函。

五、整改措施及下一步打算

根据自查结果，我镇进一步完善公务接待管理制度，严格规范公务接待支出管理，提出了五项强化措施。

一是控制公务接待费用。简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格；严禁用公款大吃大喝；公务消费严格按照县委县政府要求接待。

二是加强对就餐地点的管理。不安排没有实际意义的公务考察活动，所有来客接待一律在镇食堂。

三是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时按质完成各项工作任务。

四是及时公开。建立公开公示制度，做到公务接待程序规范，费用公开。

五是规范财务管理。公务接待支出实行计划管理，规范报批手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度，促使全镇公务接待工作有序正常地运转。

第三篇：库存量居高不下的原因及对策

库存量居高不下的原因及对策

当今的企业，大多都追求物资零库存，以最大限度地减少资金占用，降低物资保管费用。但对于需求物资品种繁多、产品供应地点分散的企业来说，零库存是不现实的。尤其是涉及到影响生产运营的关键物资，一旦供应不上，将直接导致生产的中断，给企业造成巨大的经济损失。因此，如何实行有效的库存，既能实现成本最小化，又能不影响生产，成为企业物资管理部门重点关注的内容。

一、物资供应分公司现有库存现状

公司现有库存物资总金额约为2.8亿元，其中由集团投资建设基建技改工程所储备的库存物资总金额约为2.5亿元，为用户发展工程所储备的库存物资总金额约为3000万元。库存物资全部为燃气专用物资，涉及七大类物资管材类、阀门类、专用设备类、管道配件类、仪器仪表类、PE类、备品备件类。

1、按地域货位划分库存物资

亦庄货位总库存物资金额为7985万元，主要包括阀门、调压专用设备、PE类物资；

瑞晨货位总库存物资金额为12718万元，主要包括管材类、管道配件类物资；

松辉货位总库存物资金额为1805万元，主要包括管材类； 蓬京货位总库存物资金额为1247万元，主要包括管材类、管道配件类、PE类物资；

十里堡货位总库存物资金额为1725万元，主要包括阀门类（表配小球阀）、仪器仪表类物资；

直拨货位总库存物资金额为892万元，主要包括监控系统、调压装置、办公用品；

2、按物资存储状态划分库存物资

可用库存物资总金额约为2.1亿元，待维修的库存物资约为1266万元，申请报废的库存物资约为3814万元

二、形成库存量居高不下的主要原因

第一，企业的经营管理层对存货本质的认识缺陷使得企业的存货大量积压，从性质上讲，存货是企业的资产，存货会占用企业的大量资金，影响企业的资金周转，从而加大企业的风险。因此，大量的存货必然会消耗大量的成本，应尽可能地以较低的存货义务来满足生产和供应得需要。然而，一些经营管理者并没有意识到这一点，忽略了企业的外部环境的变化，一味追求存货量的增加，最终造成库存物资的大量积压。

第二，企业各职能部门之间缺乏有效的沟通致使企业的库存不能满足生产运营的需求。从前期需求、采购、供应、仓储各部门往往片面追求各自部门的利益，彼此之间缺少有效的信息沟通。一方面会引发需求放大效应，使得企业整体的库存量过大形成库存积压；另一方面会使得企业的日常经营活动脱离工程需求，要么导致公司的存货储备量低于工程需求使之不能满足工程需求，要么造成库存积压，增加其储存成本。

第三，公司内部控制制度的不健全使得存货的监管效率低下。企业内部没有制定关于存货管理的规章制度，即使制定了也因为缺乏严格的考核和监督，使之不能有效地运行。加上部门内部缺乏权限的相互制约，以及管理责任的不落实，使得企业内部无法形成有效的监督制约机制。

第四，工程前期需求计划变化加快，也会增加公司库存管理的难度，公司常因供应预测不准，造成已被淘汰的产品以及相关设备、零部件等大量积压。

第五，燃气专用物资价格持续上涨，近年来我国的生产性价格指数居高不下，物价上升的压力持续存在，原材料供应日趋紧张，能源、运输价格也在不断上涨，公司为了降低缺货风险，不得不增加存货的安全库存量。

第六，管理人员专业素质的缺乏使得公司难以确定科学的库存量。管理人员知识结构不合理，致使其在对库存进行管理的过程中，习惯于单纯凭借主观经验，而不是运用科学的管理方法对存货进行定性与定量的控制，当外界环境发生变化的时候，也不能对库存进行及时、准确的调整，最终使得公司形成大量积压没有需求的物资。

三、库存量居高不下的有效措施

从上述的原因分析可以看出，导致公司库存量持续偏高的原因内外皆有，但企业内部管理的缺陷是引起库存量偏高的主要因素，针对存货管理中的问题，提出以下治理措施。

1、加强存量控制管理，实现库存最小化，达到管理最优化 物资管理工作的目标主要是“供、用、省”，同时达到“三无”现象。即，供应要及时，使用要合理，费用要最省，无断（生产领用要有物资）、无囤（不要过量过时地囤积物资）、无呆废物资（要及时处理和利用库存的呆废物资）现象。要实现以上目标，就必须加强存量控制，运用ABC分析法对物资实行分类管理，根据储备定额管理对物资进行库存控制，达到管理最优化。

2、完善供应商管理库存体系，降低企业库存

供应商管理库存是指供应商在采购方的允许下设立库存，确定库存水平和补给策略，拥有库存控制权。利用供应商管理库存，发挥供应链的管理作用，实现库存的转移，当然，实行供应商管理库存并不是采购方单方的行为，而是要通过采、供双方的合作，实现互惠互利，并在实施过程中不断改进、不断完善库存管理体系。

3、确定物资储备定额，实行库存控制管理

物资储备定额主要包括经常储备定额和保险储备定额二种。对库存进行有效的控制管理，首先须确定好储备定额，根据储备定额，结合实际库存量，确定每次采购量。

（1）经常储备定额

经常储备定额是指为保证生产正常进行而在前后两次进货间隔期内所必须储备的数量标准，也称周转库存量或经常库存量，可以通过以期定量法和经济订购批量法两种方法确定。

①以期定量法

经常储备定额=周转储备天数（平均供应间隔天数+验收入库天数+使用前准备天数）×平均每日需要量，平均供应间隔天数=∑（每次入库量×每次供应间隔天数）/∑（每次入库量）。

②经济订购批量法

经济订购批量是指订购费用和储存费用两者之和总费用最低的一次订购数量。

订购批量=2（全年物资需用量）×（每批订购费用）/（单位物资年保管费用），=2（全年物资需用量）×（每批订购费用）/（单位物资年保管费用率×物资单位价格）。

2）保险储备定额

保险储备定额是为了防止物资在供应过程中可能发生到货误期或来料品质不符等现象，保证生产正常进行所必需储备的数量标准，也称安全库存量，是常数。

保险储备定额=保险储备天数×平均每日需要量。

保险储备天数，也称平均误期天数，主要是考虑供应商和路途运输等条件确定的，也可根据上年统计资料中实际到货平均误期天数来确定。

4、及时清理、报废物资，做好修旧利废工作

库存的物资要定期进行清理、核库，掌握物资的完好程度，账、物、卡是否相符，对由于工艺改进、技术更新等原因导致不能再使用的物资，经相关主管部门核实，及时办理报废手续，并按规定进行处理，减少储存空间和保管费用，降低库存损失。

对能修复再利用的物资，领用时要求以坏换新，进行修复再利用。当然，事先得认真测算，确实有利用价值的才能修复，否则就是做表面文件，损害企业利益了。

5、提高前期需求及计划的准确度

企业持有存货的主要目的，就是为了满足生产和供应的需求，其存货管理建立在工程需求预测的基础之上，如果前期需求预测与实际的需求差别太大，将会形成严重积压库存物资，因此，首先应做好需求预测，尽可能提高预测的准确度，企业在进行需求预测的过程中可以采取滚动预测的方式，不断地根据工程进展变化对需求预测进行修正，并让供应商参与整个预测流程，以提高预测的准确度。

6、完善考核监督机制，实行绩效管理

完善考核监督机制，对物资采购人员和物资保管人员进行考核、监督，促使他们不断自我完善，自我提高。根据采购评价资料、保管物资质量、收发准确性、协调合作程度和个人工作效率等对相关人员进行考核，与收入挂钩，实行绩效管理。

第四篇：公务接待费

公务接待费解读

中央“八项规定”：第一条要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

六项禁令：第五条严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

党政机关厉行节约反对浪费条例：第四章第二十条 “党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。”

第二十一条 “建立国内公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。” 案例：

真税票 假施工 真吃喝

近日，在对某镇党委书记、镇长该任期经济责任审计时，审计人员发现镇政府机关财务经费支出—其他费用中列支税费，附件为一张建筑营业税完税发票，金额2526元。此事情引起了审计组的疑惑和关注，镇政府为什么会缴纳建筑税？经审计人员认真细致的调查、走访、座谈，审阅镇政府会议记录，终于弄清了事实真相，破解了疑惑。原来由于近几年来，迫于各级检查部门对三公经费的严查深究，镇政府为了减少机关财务账面上的公务接待费等不符合廉政规定的各种不合理化销，精心策划，并利用熟人关系，弄到了一张建筑业发票，于是就填写了个镇政府院内整修地坪等假施工发票，为了使建筑发票由假变成真。他们就到税务局替所谓的建筑队填开了建筑发票60000元，并报了2526元的所谓建筑营业税、城市维护建设费、教育费附加等，套取了资金60000元，在机关财务列销，用于吃喝招待等各种不合理开销。依据相关法律，审计局对该严重违规行为进行了处罚，并根据该问题的违法事实、性质、社会危害程度和和情况，对直接责任人员和相关人员进行进行了移交处理。

第五篇：青少年犯罪居高不下的原因以及对策

青少年犯罪居高不下的原因以及对策

10153117 杨艳艳

据全世界各国的犯罪统计表明，犯罪的高发人群是青少年。我们在报刊杂志等新闻媒体上，也经常看到有关青少年犯罪的报道，其中不少是骇人听闻的重大恶性案件。比如，几年前在一个小镇发生的网瘾少年锤杀奶奶犯下忤逆血案。这位19岁的少年（化名王金）为了要钱上网，不惜用铁锤砸死把他一手抚养成人的奶奶，并在奶奶没有了呼吸之后若无其事拿着钱去上网。青少年走上犯罪道路的过程就是不良的主、客观因素相互作用的结果。我们要对引起青少年犯罪的各种因素进行综合分析，以便探寻预防青少年犯罪的科学、有效对策。

以下我们主要从静态和动态两个方面分析上述例子中的少年犯罪心理形成的原因。

一．犯罪心理形成的静态分析：案例中的王金的父母都是农民工，常年在外打工，家中只有王金和哑巴的奶奶两人相依为命。据了解王金平时不务正业，经常上网，都是深更半夜回家，用起钱来也比较厉害。父母是孩子的第一老师，家庭是人生的第一课堂。家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础，正如古人所言：“养不教，父之过。”王金由于父母常年不在家，在时间和精力上对王金的教育不足或根本无暇顾及，而奶奶又是聋哑人，因而只能放任孩子自由发展。良好的学校教育，可以对不良的家庭教育起到矫正和弥补的作用，帮助青少年抵制和消除社会不良因素的影响。但是案例中的王金初中就辍学在家，长大后没有一技之长，找不到工作，也不愿意学习，网吧成了他们空虚生活的主要寄托，不是成天玩游戏，就是聊天，一天吃喝拉撒都泡在网吧里。青少年没有形成完备的价值观、人生观，且他们的抵抗力弱，模仿能力却极强，长期接受网络游戏的漂染以及网吧中他人的诱骗，这些都是导致青少年犯罪高发的原因。

二．犯罪心理形成的动态分析

案发当天，王金和奶奶因为网络成瘾问题发生激烈的口角，气急之下奶奶拿起锄头打了孙子一下，王金便拿起一把铁锤击打奶奶的头部，奶奶当即瘫倒在地，王金又接着用铁锤连击奶奶头部数下，直到奶奶嘴、鼻、耳等多处流血了才扔下铁锤。下楼后不久，身无分文的王金又回到三楼，从已经停止了呼吸的奶奶身上拿走了钱包，里面共有140多元钱。紧接着，王金把铁锤装进放在西房门口纸箱里的书包内，连衣服鞋子都没顾得上换，就出门去了网吧。犯罪行为发生之前，犯罪人与被害人之间存在着显露性心理冲突，这对于犯罪与被害的发生起到主要作用有以下三点①促进犯罪人侵害动机的产生；②促进犯罪动机的恶性转化；③影响侵害手段的变化。王金本无杀害他奶奶的动机，然而激烈的争吵以及奶奶的捶打使得王金从单纯的口角变为凶杀案。在犯罪过程中，被害人对于犯罪行为的态度和应对方式等对被害的防卫、减轻程度等都有直接的影响。案例中的奶奶，由于年迈且聋哑，在犯罪过程中，与王金的心理互动几乎没有，犯罪极易得逞。再说，除了奶奶和王金在现场外，没有第三者，奶奶无法得到援助，也是导致惨案发生的重要原因。显而易见，这是一起无预谋的犯罪案件。无预谋的犯罪行为的发生一般表现为以下四种情况：①防卫反应和避险反应；②应激反应和激情反应；③习惯性行为；④变态行为。王金的犯罪行为是属于第一种和第二种的交叉地带。在犯罪行为发生之后，知情者，特别是被害人被害之后的态度，对犯罪人有很大的影响。案例中的奶奶遇害后并没有被人及时发现，王金对于亲情的冷漠以及对于网络的痴迷导致了王金在案发后前往网吧。

针对青少年犯罪率居高不下且有一年高过一年的严峻形式，从以上了解到的引发犯罪的原因出发，提出以下几项对策：1.家庭预防。提高父母自身素质，注意家教方法和方式；2.学校防御。改善学校教育，努力做到教书育人两手抓，扩大普通高中、职业高中的招生规模；

3.社会防御。要采取切实有效措施，防止“黄色”、“灰色”和“黑色”这“三大污染”对青少年的感染和侵害，坚决禁止含有色情、暴力等音像制。