信访局锻炼调研报告(

第一篇：信访局锻炼调研报告(

新形势下我县信访工作调研报告

在社会转型、经济转轨时期，各种社会矛盾纠纷相互交织，信访问题凸显，严重影响了社会稳定和经济的发展，越来越多的社会事务随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革，人们利益发生的调整，演变成了不克避免的社会矛盾。新的社会矛盾造成上访居高不下，甚至出现了“缠访”、“闹访”、“ 越级访”和“群体访”，信访形势给构建和谐社会增加了难度。随着依法行政的广泛推进，越来越多的社会事务被纳入法制轨道，法律在社会生活中的作用日趋明显；各类矛盾纠纷被逐步引入司法渠道予以解决。随着近几年各级党政领导的高度重视和信访干部不懈的努力，信访工作也逐渐走上制度化和法制化。在维护社会稳定、促进社会和谐、保障经济发展中化解了大量矛盾纠纷，减少了诸多不和谐因素。

一、新形势下信访工作的特点与原因

从总体上讲，武定县在全州信访工作形势是好的。2011年1-9月武定县信访局共接待上访群众1318人次，287件信访件，比2010年同期相比下降9.3%。多年来，在县委、县政府的领导下，各级领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，把信访工作摆上重要议事日程，做到了思想认识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访部门工作到位；各级领导干部亲自阅批重要来信，接待重要来访，过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳群众信访中的意见和建议。10月份县委书记和县长都分别接待了来访群众，一个全党重视、上下关心信访工作的局面正在形成。但是，我们也应清醒的看到，新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点和原因。

（一）新形势下信访工作的主要特点

1、集体访占据了主体地位。

近年来，到党政机关进行集体访的频率高、规模大、人数多，占据了信访活动的主体地位，已成为影响社会稳定的一个重要因素。

2、信访反映的热点难点问题相对集中。

涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、环境保护、涉法涉诉、社会保障等方面的问题增多，群众反映强烈。

3、行为激烈的异常信访和突发事件时有发生。

一些群众抱着“不闹不解决、大闹大解决”以及“要想有出路，必须上马路”的思想，动辄结队伍、上公路、打横幅、拦车辆、滞留哄闹接待场所；还有一些人有意选“两会”或重大政治活动期间集体上访，向政府施加压力。

4、越级上访抬头。

有的认为“机关越大头儿越大，解决问题越快”，于是千方百计越级上访，制造不良影响。

（二）新形势下信访工作的主要原因

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革，重新调整了各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分配，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分群众的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会凸显了许多新事物和新情况，如随着城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是，法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法不严。信访条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。

3、认识上出现的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识，它已成为依法治国的一大障碍。误区二：政府“管”法院。群众中一直存在着一种错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。

4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理，客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪，怕麻烦，同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况，缺乏有效的干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访、闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访、闹访的概念界定不清，对缠访、闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛盾，往往会采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。

二、新形势下的建议与对策

（一）增强创新意识，确立信访工作的新思路。我们要坚持用发展的眼光看问题，深刻认识深化改革、加快发展的重要性，正确认识改革发展所带来的一些社会矛盾的必然性以及妥善处理各类社会矛盾的紧迫性，从而更加自觉地从全县工作的大局出发，坚持把发展经济作为解决各种矛盾的根本措施，把实现好、维护好群众的根本利益作为信访工作的根本目的，切实增强政治观念、全局观念、整体观念和责任观念，彻底扭转信访工作，“兵来将挡，水来土掩”的消极被动局面，主动改进工作，克服畏难消极情绪，将维护和实现最广大人民群众的根本利益，作为信访工作的出发点和落脚点，尽心竭力地为群众办实事、办好事。

（二）健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。全县信访工作的重点在基层，必须不断加固信访工作的基础。一是要坚持党政主要领导负总责，分管领导协助主要领导负全责，其他领导按分管工作分工负责的原则，做到职责明确，各负其责，逐步建立起完善的信访工作责任体系。通过贯彻落实《信访条例》真正建立起对信访工作整体重视，层层重视的稳定长效领导机制；分工负责，协调配合，齐抓共管的规范化运行机制；加强宏观指导，明确目标要求，定期检查考核的科学管理机制；坚持各项领导制度，严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。二是要健全基层信访工作网络，做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度，达到个人访不出乡（镇、街）、集体访不出县，把信访问题解决在发生地，把矛盾化解在本地不越级。三是要建立灵敏、准确、快速的信访排查调处制度，强化信访预测、预警、预控能力，千方百计防止和避免个访问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化，局部问题社会化。通过加强对信访问题的层层排查调处，牢牢把握化解矛盾的主动权，超前解决一批群众反映强烈的实际问题，说服一批信访老户息访息诉，消除不安定因素，达到减少重复信访、越级信访和集体上访，维护全县政治安定和社会稳定。

（三）畅通信访渠道，拓展联系群众的新途径。要树立大信访观念，确定大信访思路，建立大信访格局，形成方方面面共同重视做好信访工作、妥善处理人民内部矛盾的强大合力。一是要建立五大机关综合办信访制度。县委、人大、政府、纪检、政法等机关信访部门，定期沟通情况，排查各类问题，制定预案，联手办案，增强化解矛盾纠纷的力度。二是要创造一个良好的信访接待条件。选择一个合适的地点作为群众信访综合接待场所，发挥群体接访优势，让信访人来有地方坐，说有专人听，事有部门办，反馈有结果，不出接待场所就有一个比较满意的答复。三是要扩大视野，把人民代表、政协委员的批评意见和建议纳入大信访网络，充分发挥代表和委员联系面宽、层次较高、信息灵和反映人民意愿最直接、最真实、最广泛以及做上访群众工作最便捷、最有说服力的优势，化上访为下访，化对立为对话，化消极为积极，使人民信访成为群众向县委、县政府献计献策、参政议政的重要窗口。四是要加大地区信访工作的协调力度。密切与企事业单位的联系，综合治理，联手办信访。当前，企业问题社会化已经成为信访工作的一个热点。为此，要积极配合企业做好职工及其家属信访工作，把应由社会承担和解决的问题主动担起来，通力协作，密切配合，为企业排忧解难，创造良好的社会环境。

（四）强化依法治访，开创信访工作的新局面。新的形势和任务对信访工作提出了更高要求，而做好信访工作、维护社会稳定，仅靠信访部门是不够的。要采取新形式、新举措，加强信访工作法制化建设，提高依法做好信访工作的水平，不断开创信访工作新局面。一是要加强同司法机关的沟通联系，对那些涉法信访问题以及法律法规对反映和处理程序另有规定的信访事项，可聘请律师和法律工作者参与信访接待，定期开展法律咨询服务，共同会商处理疑难信访问题，以不断提高信访工作的法制化水平。二是要加强同政府法制部门的合作，共同研究制定涉及行政执法投诉和行政复议方面信访问题的接待处理办法，以提高依法治县水平。三是要加强同劳动仲裁机构的协调，建立稳定的工作联系，把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。

另外，新形势下的信访工作对信访工作人员的素质也提出了更高的要求，必须加强信访部门的基础管理。一是要大力加强信访部门的队伍建设，选拔配备素质高、年富力强，有一定社会工作经验的干部充实到信访部门。二是要改善信访部门的工作条件，配备必要的设备，提高办公效率，增强工作实力，更好地发挥信访工作在维护社会稳定中的积极作用。

信访工作并不可怕，我们每一名党员干部都要从思想上行动上正确对待，要以高度的政治责任感，充分认识信访工作的重要性，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，迎难而上，将信访工作作为贯彻中央“稳定压倒一切”方针的重中之重来抓，高度重视，长抓不懈，以人民满意为标准，以健全信访工作机制为重点，不断改进信访工作方法，落实配套措施，努力做好新形势下的信访工作，有力疏导和化解各种社会矛盾，切实维护社会稳定。

2011年10月28日

第二篇：信访局调研报告（精选）

信访局专题调研报告

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量，对经济快速发展起到了保驾护航的作用。为了进一步发挥信访工作的保障作用，我局针对新形势下的信访工作，开展了深入的专题调研活动。

一、深入调研，精确汇总

随着改革开放的不断深化，经济社会加速转型和社会利益格局调整，由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出，信访形势呈现出一些新特点、新问题。一是信访总量持续上升，上升趋势明显。今年以来，群众到进京访、集体访、重复访、非正常上访增势明显。前三季度，全市信访总量为批次

人次，同比

%。二是信访反映的问题相对集中，政策性、群体性问题突出，就同一问题不断反映上访。近年来，群众信访反映的问题主要集中在农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、军队退役人员和农民工工资拖欠等方面。这些问题大多数与政策的制定和执行相关，涉及群体性利益，处理难度大，有些问题久拖不决，形成相当数量的重复访。今年前三季度，全市接待反映上述方面问题

批次

人次，同比

%。三是信访诉求形式激烈。群众采用走访形式反映问题的明显增多，来信、来电数量减少。集体访尤其是大规模集体访增多，越级集体访增幅较大。前三季度，群众集体访为

批次

人次，上升

%和

%。四是到重要政治 活动场所聚集的非正常上访增多，聚集滞留党政机关的过激行为时有发生，跨地区、跨部门的串联聚集上访增多。今年以来，共发生堵门事件

批次

人次。这些问题的出现，严重地影响了正常的信访秩序。

二、深入分析，科学研究

通过深入剖析，认真总结，引发上述现象的原因主要有五个方面。

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政事业机关机构改革等。这些变革，重新调整各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分配，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分人的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的失态易于扩大化，给新形势下的信访工作增加了新的难度。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会凸显了许多新事物和新情况，如随城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是法律法规的制定往往滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”行为时有发生却少有有效制约。

3、一些群众认为信访部门包治百病，什么事都能解决。有些群众认为信访部门就是代表党委、政府解决一切问题的责任机构，不区分什么类别的问题，都找信访部门，问题反映到信访部门，信访部门就应该立即给予解决，否则就是信访部门工作失责失职。因此，对信访部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项很不理解，因而采取反复纠缠的方式来反映个人的诉求。一些特殊群体认为其身份特殊，上访也应享受特权，认为自己反映的信访问题应与一般群众的信访问题区别对待，有关部门和领导应特事特办，甚至认为自己有过激的信访行为也是情理之中的事。

4、一些信访群众对依法维护自己的合法权益缺乏正确的认识，在思想认识方面存在一些误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。误区二：政府“管”法院。群众中一直存在着一种错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。误区三：上级压下级。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高，找的主要领导职务越高，由他们给下级责任部门或主管领导施加压力，信访问题就越容易得到解决，而真正向有权处理信访问题的本级行政机关反映问题的却不多。在接访过程中，常常听到有上访群众说，我不找信访局，我要 找党委、政府一把手。误区四：在国家重大活动和节日期间上访。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间，是各级领导要求维护稳定的重要时期，这时上访会引起领导和责任部门的重视，就会及时给予解决他们的诉求，就算达不到预期目的，也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下，专门选择重大活动和节日期间上访。误区五：人多就能解决问题。少数信访人策划、组织大规模上访，抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想法。认为政策也是人制定的，不是一成不变的，上访的人数次数越多，就会引起领导的重视，就会重新调整政策；少数信访人甚至有时常伴有过激和违法行为。

5、工作落实不到位。主要表现在四方面：一是执行上级政策不到位。少数职能部门在制定政策时存在本位主义，部门利益为重，甚至存在侵害群众合法权益的现象。二是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或者处理不到位。三是协调不到位。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾，在处理过程中，各方力量没有得到有效整合，没有形成协同处理的力度，也未形成很好的工作合力。四是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访闹访概念不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛 盾，往往采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。

三、创新方法，强化机制

要充分发挥信访工作对经济社会发展的保驾护航作用，就要与时俱进，树立稳定压倒一切的观念，进一步创新工作方法，建立长效机制，做好以下四方面工作。

1、坚持面向基层，着眼源头控制。基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。要加强和改善基层社会管理，综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。

2、做到超前工作，进行隐患排查。超前防范，超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立，不预则废。必须善于见微知著，增强工作的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时，把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到矛盾多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实，促进基层干部作风特别是对群众态度的改进，最大限度地减少信访问题的发生，最直 接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作，真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素，及时交办有关地方和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题，信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究，采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。

3、创新工作方法，建立长效机制。一要健全和规范党政领导接待日制度，扎实开展区委书记大接访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度，确保信访工作各项举措真正落到实处，富有成效。二要克难攻坚，着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务，也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据，对群众合理、合法诉求要及时解决到位，对要求过高的要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要处置打击到位，同时要合理运用信访特殊救助资金，对那些特殊信访事项，尤其对那些处于“法度之外，情理之中”的信访事项，采取特殊处置办法实施必要的救助，切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”，从而最大限度地减少信访存量。三要规范诉求行为，切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务，依法进行信访活动，理性表达利益诉求，自觉维护秩序;同时，强化信访事项复查复核工作，依法实行信访三级终结，促进信访事项的解决和落实，提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访，主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调，做好现场处置工作，同时及时跟踪督办，做好后续调处工作，防止重复上访。

4、强化责任意识，全面抓好落实。一是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视，责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责，属地管理、分级负责”的信访工作原则，对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人，对信访工作必须直接负责，具体抓好信访工作。同时，要层层分解和落实责任制，形成层层有人抓，层层有人负责的良好工作机制，确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证，信访部门要切实履行好《信访条例》，及时通报工作中出现的新情况、新问题，认真查处不落实的事，不落实的人，对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题，对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象，要实行责任倒查制，查清问题环节，查清责任所在，严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现 的新情况、新问题，有重点地开展调查研究，及时收集反映有关信息，定期分析社会稳定的动态，有利于坚持正确方针、及时纠正偏差，形成一些有针对性的措施，使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题，要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因，向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告，为科学决策服务。

第三篇：信访局锻炼工作总结

强化意识 努力做好新形式下的信访工作

根据组织部的安排，我于*年*月*日至*月*日到信访局锻炼三个月。锻炼期间，我服从信访局的安排，主动学习信访业务知识，特别是认真学习了《信访条例》，并按《信访条例》的规定办理信访事项，在领导的关心、同志们的支持和帮助下，通过三个月的学习锻炼，使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为标准，突出对人民群众讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的纽带、了解社情民意的窗口，做好新形式下的信访工作对构建红花岗区和谐社会具有重大意义。同时，对我自己拓宽思想领域进一步加深对全区区情的了解，不断提升政策理论水平和处理解决各方面问题的能力都起到了积极的推进作用。

一、工作情况

到信访局后，根据领导的安排，我主要在信访接待科工作，从事接待来访群众、办理群众来信、文件整理信息报送等工作，同时也参与了一些重大信访事项的接待处理工作。

1、强化学习意识，为尽快进入工作角色，尽力做好信访工作，面对信访工作的新形势、新任务，我进一步强化学习意识，坚持自觉学习新形势下党的路线方针政策和国家的法律法规，学习先进典型，学习业务知识，不断开阔自身思想境界，及时改进工作，提高工作能力、工作水平。

2、强化责任意识，恪尽职守。信访工作是构建和谐社会的基础性

工作，是架在党委、政府与人民群众之间的桥梁、纽带。信访接待科是信访接待的窗口，群众上访反映的信访事项，往往是首先到接待科反映。工作中，坚持认真对待群众反映的每一件信访事项，能处理的当面作出答复处理，不能立即处理的及时情况反馈到相关部门或领导手中，最后形成处理意见，使问题得到解决。有些问题给群众解释清楚后，群众就会息访，反之，则会形成新的上访。因此，对群众反映的任何信访事项，我都认真对待，倾心听取群众反映的意见，作好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时宣传党的相关政策，协调相关部门领导认真处理，尽量作好解释疏导工作，态度上做到热情、文明。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力，使我受益匪浅。

及时反馈、报送信访信息。根据群众反映的不同问题发现有矛头倾向，可能引发不稳定因素的信访案件，及时向相关领导汇报，并通过信息渠道反映，为领导决策和相关部门及时化解矛盾提供了信息保证。积极参加一些重大信访事项的处理。由于我区地处中心城区，在发展过程中也表现出企业改制、房屋拆迁、土地征用等突出问题和矛盾，因此，把参与处理此类信访事项作为学习的机会，主动参与，服从安排。

二、工作体会

1、树立正确的信访观。当前，随着经济的转轨、社会的转型和人们思想的转变，以及各种利益冲突日益加剧，特别是社会体制中的深层次矛盾逐渐凸现，信访工作正承受着前所未有的压力，做好新形势下的信访工作，具有重大意义。新形势下，信访工作必将出现一些新

情况、新问题，这就要求每一名信访工作者的工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。树立正确的信访观，带着对群众的深厚感情处理信访问题，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

2、做好信访工作必须真心实意解决问题，维护群众利益。只有心里装着群众，带着对群众深厚感情，真心实意地帮助群众解决问题，才能化解矛盾，做好信访工作。对待群众的上访，不论是有理的还是无理的，都要做好耐心细致的解释疏导工作。从处理的信访事项开看，凡是有权机关重视群众的问题，关心群众利益的，信访事项就处理得好，群众反复上访率就低。在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气或其他想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能与群众架起理解和沟通的桥梁，虽然挂职锻炼的时间很短，我不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之；听取反映的问题时耐心，不厌其烦；处理问题时细心，不专横武断；碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。

3、要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必然对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的带有苗头性和倾向性的问题，对群

众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。

4、爱岗敬业，严格要求自己。我十分珍惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，还是其它工作，我都尽职尽责，认真干好，不分份内份外。在这段时间里，信访局这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风，在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。

5、树立“群众信访无小事”的观念。有时候表面上看来是小事的信访案件，也许对于群众来讲则是大事，树立信访无小事的观念，能让群众感到党和政府的关怀和温暖，能将矛盾和问题削除在基层，这样才能让群众满意，政府放心，社会和谐。

虽然在这三个月中自身能力和水平得到了锻炼和提高，但是按照党和人民的要求还有很大差距，主要感觉到理论功底不厚，工作经验不足，这些都是我今后应该加以改进和提高的，我将在今后工作中继续求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会构建社会主义和谐社会做出应有的贡献

第四篇：信访局学习锻炼工作总结

从9月20日来信访局学习锻炼，已经整整一个月时间。时间虽短，但我收获颇丰：认识了许多人，接触了许多事，弥补了许多在乡镇上工作时学习不到的知识。信访局虽然不是大单位，却非常重要，既服务于县委、县政府，又服务于相关部门和全县广大人民群众，在政府工作中起着特殊的作用；同时信访工作还有“天下第一难”之称，处理起来都比较棘手。组织部门把我们安排在信访部门学习锻炼有着重要的意义，很多涉及到群众切身利益，处理起来比较复杂的事情一般都会集中反映到信访局来。在信访岗位上学习锻炼，可以更好地掌握县情，为今后深入开展工作奠定基础。现将本人一个月来的工作情况简要总结如下：

一、工作情况概述

经过信访局会议研究决定，我被安排在群众来访接待室，主要负责来访群众的接待工作。群众来访接待室是信访部门的关键科室，也是开展信访工作的“前沿阵地”，工作繁琐复杂，整天都要和形形色色的来访人员打交道。遇到的来访情况也比较复杂：有城镇退伍军人要求安置工作的，有民工拖欠工资要求讨回的，有和别人存在林权、土地使用权争议请求政府有关部门裁决的……学习锻炼期间，我先后共接待上访群众5批22人次（其中个体访2批3人次、集体访3批19人次）。经过仔细询问、登记备案、协调处理，大部分信访案件得到了有效解决，部分案件已经县上领导同意后移交相关部门办理落实。

学习锻炼期间，我尊敬领导，团结同事，热情接待来访群众，争取能够在短时间内融入到新的工作圈子中来。我每天按时上下班，勤快打扫卫生，随时保持办公环境的干净、清洁。国庆、中秋双节期间正值信访维稳工作敏感时期，我主动放弃休息机会，和同事们一起坚守岗位，轮流值班，确保了节日期间社会的和谐稳定。由于我不懂彝语，和来访的群众面对面直接交流存在困难，主要靠同事翻译，但这并不妨碍工作。我在同事的指导和帮助下，通过具体工作实践，逐步地掌握了信访案件的办理流程。

在搞好信访接待工作的同时，我还利用晚上、周末等业余时间认真学习《信访条例》，阅读《人民信访》、《社情与民意》等信访工作专业杂志，努力理解和掌握信访工作业务知识。同时，我还经常登陆中央、省、州信访部门网站，及时了解信访工作动态，学习信访法规政策。在处理每一个信访案件的时候，我都和同事们积极讨论，认真思考分析，寻求解决方案，提高自己能力。学习锻炼期间，我还协助同事撰写了一篇2500余字的《美姑县信访维稳工作调研报告》上报到州信访工作督导组。

二、工作心得体会

通过学习锻炼，我最强烈的感受就是做好信访工作必须端正工作态度，讲求方式方法。信访局不是具体的业务办理部门，直接解决不了什么问题，主要工作职能就是把来访群众的诉求搞清楚，联系诉求涉及的相关部门寻求问题解决，属于二者之间的“导体”和“中转站”。面对来访的群众，如果能够从一张笑脸、一声问候、一杯清茶开始，认真倾听，认真记录，从来访群众的切身利益着想，进行换位思考，做起工作来就容易得多。信访部门工作人员千万不可以有“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。端正的工作态度和正确的工作方法是做好信访工作的关键。

许多上访事件的出现绝非偶然，大多数都经过日积月累，有着复杂的背景和深层次的原因，轻易不好处理。面对上访群众，应该认真细致地了解其上访诉求，根据相关政策法规予以调节和解释。如果属于合理诉求，就应该及时登记备案进行解决。如果属于非法诉求，甚至是缠访、闹访，就不予以受理，需要进行必要的劝说、引导和处理。学习锻炼期间，正值信访部门开展县级领导每日接待群众来访活动。因此每天都有一名县级领导亲自接访。作为县级领导，他们工作经验丰富，工作技巧娴熟，在接手问题、思考问题、处理问题上的方式方法给了我很大的启发，尤其是疏导和化解矛盾时的一些思路给我留下了深刻的印象。

当今社会是法制社会，做好任何一项行政工作都必须依据明确的政策法规，信访工作也不例外。要做好信访接待工作，XX年国务院颁布的《信访条例》是必须学习的，还有其他涉及到社会生活方方面面的一些政策法规也需要学习。只有学懂了政策法规，才能够在实际工作中正确运用。面对来访群众的各类诉求，才能决定是否予以受理；对于已经受理的诉求，才能搞懂如何进行处置。如果在实际工作中不按政策法规进行操作，一方面会损害来访人的合法利益，另一方面也会破坏信访部门甚至是政府部门在广大人民群众心目中的形象。

三、工作中的思考和建议

在信访局领导和同事的关心和帮助下，我从刚来时对信访工作的完全陌生到目前初步了解和掌握信访工作流程，应该说收获不小。在开展信访工作的同时，我也一直在不停的思考。一个月来，我对能够接触到的信访案件进行分析研究，对其中存在的一些问题进行了思考。下面我就结合自己不成熟的观点和看法提出几点自己的思考和建议，这既是对自己思想的一种梳理和总结，也希望能够对信访部门今后的工作起到点滴的参考作用。

（一）成立专案组对信访积案进行一次彻底地清理，杜绝缠访、闹访事件的发生。目前我们在工作中接触的一些难处理的信访案件普遍积压了很长时间，上访人不断缠访、闹访，一定程度上干扰了各乡镇、各部门甚至县上领导的日常工作。“长痛不如短痛”，建议对全县的信访积案主动地进行一次大清理，由信访部门牵头、相关部门配合成立一个大的专案组，针对各类案件分设不同的小组，对那些困扰各部门的“老、大、难”信访案件逐一进行排查、限期进行解决。同时还要主动加大下访力度，把问题和矛盾解决在初始萌芽状态，将信访工作的压力中心逐步由县一级向乡一级转移，减小和控制恶性信访事件的公众影响力。

（二）依法行政，依法办事，从源头上减少和防止信访事件的产生。从目前接触到的信访案件来看，可以发现个别信访案件的产生和相关部门的行政行为有着密切的联系。比如说，上访人反映的土地征用、拖欠职工工资等情况，如果相关部门当初在涉及这些事件的时候能够从当事人的切身利益出发着想，采取正确的行政行为，给当事人一个合理的说法，一定程度上就可以减少和防止信访案件的发生。当今社会是法制社会，相关部门在执行公务时必须依法行政，依法办事，从人民群众的利益出发，防止侵害人民利益的事件发生，这样也就减少了信访事件的产生。

（三）利用信息化技术，建立健全全县信访工作网络资源库。目前我县在信访工作中利用信息化技术和网络资源的力度并不大。例如信访维稳工作敏感时期，我县在交通要道设立了设卡值守组，由乡镇干部、派出所民警实行24小时值守。然而由于过往行人多，信访对象不好分辨，值守存在一定的难度，效果并不明显。建议由信访部门牵头，公安、民政部门配合将全县信访重点户和“钉子户”的照片等有用信息集中起来，在城乡网（目前全县各乡镇大多已安装）上开设专门的信访工作网络资源库统一发布，实行信访工作全县“一本帐”，实现信访资源全县共享。每逢信访维稳工作敏感时期设卡值守时，可以在交通要道安装摄像头，对照城乡网上信访工作网络资源库里的信息进行分辨，进而及时稳控，提高值守效率。这样便可以减少上访人员赴省进京的概率，切实做到把上访人员吸附在本县内解决问题。

（四）适当延长挂职干部学习锻炼时间，保证学习锻炼效果。我感觉在信访局学习锻炼的一个月里学习到了许多知识，这些东西在乡镇一级是无法体验和感受的。信访工作岗位确实锻炼人，对年轻干部而言有非常重要的意义。然而作为挂职学习锻炼，一个月时间确实有点短，刚开始接触工作、熟悉工作就要离开，学习锻炼的效果并不明显。建议今后能够适当地予以延长，一个季度或者是半年时间效果可能会更好一些。同时还应该进一步积极探索和建立后备干部、新提拔干部到信访部门锻炼制度，尤其是给刚参加工作的选调生、公务员、司法员等年轻干部更多这样的锻炼机会，加大交流锻炼力度，把信访部门逐步打造成“年轻干部学习锻炼的平台”，一定程度上起到干部教育培训的作用。

四、今后的努力方向

短暂的学习锻炼即将结束，但这段特殊的经历我终身难忘。在今后的工作中，我将综合运用在信访工作中学到的知识，努力提高自身素质，争取尽快熟悉县情，为今后开展工作奠定坚实的基础。初步打算从以下四个方面入手：

一、进一步增强政治意识。坚持正确的政治方向，协助领导、同事面对面地处理矛盾、解决问题，接触社会各个层面，真实了解基层群众的困难，不断丰富人生社会阅历，增强政治意识。

二、进一步增强学习意识。要放低姿态，始终保持对学习的浓厚兴趣，勤于学习，善于学习。多向基层学习，多向群众学习，多向身边的人学习，不断提高自身知识水平和综合素质。

三、进一步增强群众意识。牢固树立群众利益无小事的思想，坚持走群众工作路线，从群众中来，到群众中去，把为广大人民群众服务作为工作的最终目的，努力发挥自身优势，充分利用所学文化知识，有效维护群众合法权益。

四、进一步增强执政意识。通过依法调处矛盾和解决问题，切实提高深入发现问题、分析问题、解决问题能力，不断提高组织协调和统筹驾驭复杂局面的能力，进一步升华执政理念，强化执政意识，积累执政经验，提高执政能力。

“一月信访人，一生信访情”。虽然这次学习锻炼活动时间短暂，但我得到了锻炼，开阔了眼界，增长了见识，不虚此行！我将以这次学习锻炼活动为契机，不断学习、不断探索、不断追求进步，争取掌握更多的知识和本领来指导今后的工作、服务基层广大人民群众。在此，我谨向一个月来关心和帮助过我的县委组织部、信访局的各位领导和同事们致以诚挚的谢意！

第五篇：信访局锻炼个人总结

信访局锻炼个人总结

少年易学老难成，一寸光阴不可轻。作为新录用公务员，我们正处于学习业务技能，积累工作经验的重要时期。根据县人事局及县信访局的安排，我们在接访办信室为期一个月的锻炼马上就要结束了。虽然只有短短的30天，但我收获颇丰：认识了许多人，接触了许多事，弥补了许多在乡镇上工作时学习不到的知识。

在信访局领导和同志们的帮助下，在个人的不懈追求和钻研下，我实现了以下转变：对信访工作由最初的“旁观者”很快转变为“参与者”；从一名信访工作的“门外汉”逐步成长为一位信访办理“熟手”；从对信访工作一知半解最终走向深入理解。现将一个月以来的工作情况简要总结如下：

一、提高理论认识，坚定做好信访工作的决心

信访工作对我来说是一个全新的工作，所以我必须现在理论上对其进行全面的了解。从刚进入信访局的第一天开始，我就开始学习《中华人民共和国信访条例》及其他相关法规、方针、政策。同时也就学习中不懂的地方向老同事虚心请教、学习，力争在最短的时间内熟悉信访相关条例及其法规。在领导及同事的帮助下，我也认识到信访工作必须以广大人民群众的根本利益为最高标准，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益，而人民的利益就是党的利益。信访工作作为党和政府联系人民群众的纽带了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到了重要作用。在这一岗位上我必须做好充分的心理准备，坚定做好信访工作的信心。

二、认真实践学习，尽快进入工作角色

要做好信访工作，仅仅依靠理论知识和决心是不够的，还需要通过实践，在接待过程中学习技巧、积累经验。在实践中遇到不懂或者不理解的地方，虚心想老同志请教。通过这次锻炼，自身工作能力得到很大提高，逐渐进入了工作角色。在短短30天里，我参与接待了个体访5件，群体访2件。记得1月10号的30多名农民工讨要工资，由于上访人数过多，农民工法律意识淡薄，同时急于讨要工资回家过年导致态度恶劣，几名农民工言语尖刻、情绪激动，场面曾一度几欲失控。但是我知道，作为信访工作人员，要做到骂不还口，打不还手。所以在老同事的带领下，我们首先向领导汇报，热情接待上访农民工。在接待中，认真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释相关的法律法规，同时联系了相关的房地产开发商负责人到场一起协商，确保事件不会进一步扩大，最后问题得到了妥善的解决。

三、存在的不足

我十分珍惜这次锻炼的机会，虽然取得了一定进步，但

是由于时间太短，在业务上在实际工作中，还是有很多不懂的问题，还需要更好地掌握。

我相信在组织和领导的关怀下，在同事的帮助下，我一定能够踏踏实实工作，一步一个脚印，不断地充实自己、完善自己，将自己的工作干得更好，向组织上交一个满意的答卷。

XXX 2012年2月1日