第一篇:临漳县医院关于治理医药购销领域商业贿赂专项活动工作汇报
临漳县医院关于治理医药购销领域商业贿赂专项活动工作汇报
为进一步纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风,确保治理商业贿赂工作取得实效 取得了阶段性成效,现总结如下:
一、积极响应 院号召,学习文件精神,加强自身教育。
为加强我院医药购销领域商业贿赂专项治理工作的领导,我院成立了医 药购销领域商业贿赂专项治理工作领导小组,并下设办公室具体负责日常工 作,确保我院开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实。我院根据上 级文件精神,多次组织全院干部职工大会学习贯彻落实省市有关商业贿赂文 件和报刊等资料,并大力宣传商业贿赂及纠风专项治理的目的意义,同时积 极开展法制教育和警示教育,以案示法,增强医务人员的法律意识和廉洁行 医意识,形成加强行风建设,树立行业新风的良好氛围。促进反对商业贿赂 教育工作,结合廉政文化建设,提高对商业贿赂危害性的认识,形成以廉洁 守法为荣,以贿赂违法为耻的良好社会风尚。
自专项工作开展以来,我科深入开展医德医风教育、医学伦理教育、人 文素养教育,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,切实履行救死扶伤、服务人民的神圣职责,使全体职工做到人人参加学习,人人受到教育,人人 提高认识,使我科人员进一步明确专项治理工作的意义、能自觉抵制在医药 购销中收受“回扣”的贿赂行为、使老百姓在“看病难,看病贵”上真正能 得到实惠。
二、签订责任状,加强内外监督,树立我科廉洁行医的正气。
我科科主任与医院签订行风建设目标责任书,再由我科每位成员对科主 任进行承诺,从而达到阶梯式的监督机制。医院在治理商业贿赂活动中,积 极推进医院内外监督制度,建立完善医护人员的执业行为的日常监管、民主 评议行风、信用档案建立、群众投拆举报、激励和惩戒等项制度,上墙公布 监督电话,使每位病员对医院的各项行为有了明确的监督。我科还通过“公 告”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定,自觉接受病人及 家属的意见和建议。同时,我科每个月召开一次病员工休座谈会,耐心与病 员进行座谈,及时听取意见,及时予以纠正。科室还制定和完善科学合理的 诊疗规范,进一步规范科室的收费行为,杜绝乱收费、多收费等行为,建立 和完善保持科室良好道德风尚的长效机制。
第二篇:医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报
**医院
医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报
开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是市委、市政府统一部署的一项重要工作。为确保医药购销专项治理工作落到实处,我院领导高度重视,以 “人民满意示范医院”创建活动为契机,认真开展医药购销专项治理工作,为切实解决好群众看病难、看病贵的问题,采取专项治理与民主评议相结合,自查自纠与重点检查相结合,督促整改与建章立制相结合的方法,结合我院工作实际,切实加强组织领导,精心组织、周密部署,深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。
一、加强组织领导 部署专项治理工作
我院严格按市委、市政府和市卫生局的工作要求和部署,积极开展专项治理工作:一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室,承担日常工作。二是制定工作方案。我院及时印发了《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》明确了开展专项治理工作的总体要求。三是召开动员大会,部署阶段工作。4月26日我院及时召开了专项治理工作动员大会,明确了各科室的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的要求,及时上报各种资料,认真开展好专项治理工作。
二、广泛宣传 认真组织学习专项治理工作动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传有关文件精神,提高对专项治理工作重要性的认识,深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。
三、开展自查自纠 强化监督检查
我院于5月6日召开了专项治理民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,结合“三好一满意”医院标准和“中医院便民服务承诺”对自查自纠工作作了全面部署。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销领域专项治理工作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动。进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线。三是查找不足,制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施。经过梳理,主要归纳如下:
1、个别医生仍有大处方问题。近期整改情况(3条):(1)规范医务人员医疗行为,遏制过度检查和过度医疗现象。(2)根据《处方管理办法》,组织培训全院医护人员,进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,有效杜绝 大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作,深入开展抗菌药物临床应用专项治理工作,对存在大处方问题的医生加大处罚力度。
2、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高。个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况:(3条)(1)建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉。(2)强化“以人为本”的服务理念,找准医院目前急需解决的突出问题,优化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务。(3)大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升。
四、建立长效机制 巩固治理成果
一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传,提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度,积极推进政务公开、党务(院务)公开。建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为,制定《治理商业贿赂工作制度》,严格贯彻执行“三重一大”决策制度,医院一把手不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购等工作制度,严格落实医院药品“收支两条线”和“费用一日清单”制,推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力。
今后,我们将继续在市委、市政府和市卫生局的正确领导下,发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得更大成效,为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。
2012年9月1日
第三篇:卫生系统医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报
医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报
开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是市委、市政府统一部署的一项重要工作。为确保医药购销专项治理工作落到实处,我院领导高度重视,以
“人民满意示范医院”创建活动为契机,认真开展医药购销专项治理工作,为切实解决好群众看病难、看病贵的问题,采取专项治理与民主评议相结合,自查自纠与重点检查相结合,督促整改与建章立制相结合的方法,结合我院工作实际,切实加强组织领导,精心组织、周密部署,深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。
一、加强组织领导
部署专项治理工作
我院严格按市委、市政府和市卫生局的工作要求和部署,积极开展专项治理工作:一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室,承担日常工作。二是制定工作方案。我院及时印发了《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》明确了开展专项治理工作的总体要求。三是召开动员大会,部署阶段工作。4月26日我院及时召开了专项治理工作动员大会,明确了各科室的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的要求,及时上报各种资料,认真开展好专项治理工作。
二、广泛宣传
认真组织学习
专项治理工作动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传有关文件精神,提高对专项治理工作重要性的认识,深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。
三、开展自查自纠
强化监督检查
我院于5月6日召开了专项治理民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,结合“三好一满意”医院标准和“中医院便民服务承诺”对自查自纠工作作了全面部署。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销领域专项治理工作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动。进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线。三是查找不足,制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施。经过梳理,主要归纳如下:
1、个别医生仍有大处方问题。近期整改情况(3条):(1)规范医务人员医疗行为,遏制过度检查和过度医疗现象。(2)根据《处方管理办法》,组织培训全院医护人员,进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,有效杜绝
大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作,深入开展抗菌药物临床应用专项治理工作,对存在大处方问题的医生加大处罚力度。
2、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高。个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况:(3条)(1)建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉。(2)强化“以人为本”的服务理念,找准医院目前急需解决的突出问题,优化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务。(3)大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升。
四、建立长效机制
巩固治理成果
一是进一步加强学习宣传工作。
我院将继续加强学习宣传,提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度,积极推进政务公开、党务(院务)公开。建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为,制定《治理商业贿赂工作制度》,严格贯彻执行“三重一大”决策制度,医院一把手不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购等工作制度,严格落实医院药品“收支两条线”和“费用一日清单”制,推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力。今后,我们将继续在市委、市政府和市卫生局的正确领导下,3
发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得更大成效,为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。
县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作情况汇报
各位领导:
治理医药购销领域商业贿赂工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是净化行业风气、促进卫生事业健康快速发展的有效保证。下面,我就临泽县卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进展情况汇报如下,如有不妥之处,请批评指正。
一、加强组织领导,制定实施方案。
继全市卫生系统治理商业贿赂工作动员会议之后,我局高度重视,把治理医药购销领域商业贿赂工作同卫生事业的改革和发展相结合,精心安排部署,认真抓好落实。一是健全组织机构。县卫生局成立了由党委书记、局长任组长的卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组,抽调人员组建办公室,成立了综合组、整规组、督导组、案件组四个工作小组,明确工作职能,分组负责治理商业贿赂的各项工作,为治理商业贿赂行为提供了强有力的组织保障。各医疗卫生单位也先后成立了由单位主要负责同志为组长的治理商业贿赂专项工作组织机构,具体负责本单位的商业贿赂治理工作,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局。二是制定实施方案。在组织各医疗卫生单位摸清全县医药购销领域中不正当交易的手段和表现形式的基础上,采取发函征询、座谈讨论等形式梳理确定治理重点,全县共发放征求意见表226份,座谈讨论24场次,结合全县工作实际,确定了以卫生行政部门、医疗单位负责人、医务人员三个层次7项治理重点,制定了《临泽县卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确工作重点,细化目标任务,确定工作进度,保证了治理工作扎实有序推进。三是健全完善工作制度。为确保治理商业贿赂各项工作措施的落实,我局制定了治理商业贿赂工作汇报制度。根据工作进度,定期听取各医疗卫生单位开展治理商业贿赂工作的情况,总结交流工作经验,推动各单位之间治理商业贿赂工作进展平衡。二、广泛宣传动员,提高思想认识。
我县始终坚持把治理商业贿赂专项工作的宣传同全县开展的惩防体系建设、廉政文化“六进”活动、学党章、知荣辱,树新风教育活动相结合,切实提高宣传教育面。召开了由全县卫生系统副科级以上领导干部、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位医务人员参加的治理商业贿赂工作动员会议,从开展治理商业贿赂工作的目的意义、方法步骤、政策措施、工作重点等方面进行了广泛的宣传动员,提高了医务人员的思想认识,为开展治理医药购销领域商业贿赂行为奠定了扎实的思想基础。各医疗卫生单位采取召开动员会、举办专题讲座、撰写心得体会、粘贴标语、悬挂横幅等形式广泛开展宣传教育活动,教育医务人员提高思想认识,端正自查态度,明确治理时限和政策界线,营造强有力的治理氛围。止目前,全县共召开动员会议40场次,参加942人次,举办专题教育会65场次,受教育人数达1949人次,撰写心得体会239篇,悬挂横幅9条,粘贴标语152条,办板报19期,医务人员的受教育面达99。三、强化工作措施,力求工作实效。
针对全县卫生行业存在的商业贿赂表现形式及特点,我局从建立治理医药购销领域商业贿赂长效机制入手,强化治理措施,力求工作实效。一是规范药品采购渠道。通过调查,医药购销领域存在商业贿赂的主要原因是药品经销商过多过滥,监管困难。为切实解决这一问题,我局组织召开了医疗卫生单位负责人会议,由各单位推荐药品供应商,确定了河西三州、兰州锐驰、兰州新光、西安市医药公司、安徽华源、临泽县医药公司六单位为临泽县医疗机构药品配送的供应企业,每公司只能确定1名业务人员在临泽县范围内经销药品,并在县卫生局备案,各医疗机构均不得通过其他企业及经销人员购进药品。对一些临床特殊需要的卫生材料、药品等,确定的供应企业无法供应,医疗机构需将用药计划报送县卫生局审批同意后方可购进。组织医疗机构与供货企业签订供应协议,卫生局作为监督方实施监督,对给予药品、医疗器械好处费的企业,我局将立即终止协议,对医疗机构未按规定购进的药品,一律按存在商业贿赂行为处理。二是规范医疗设备采购行为。医疗单位经论证、计划购置的医疗设备必须经我局审核同意后方可按政府采购规定统一招标采购,任何单位不准自行购置医疗设备。三是严格控制购进药品数量。医疗卫生单位购进药品按照既能保证临床用药,又不能造成药品积压的原则,合理制定药品购进计划,县级医院药品一次购进量不超过60日的用量,乡镇卫生院药品一次购进量不超过30日的用量。四是实行药品价格定期评价制度。根据药品市场价格走势,由我局会同物价、药品供应企业、医疗卫生单位负责人组成药品价格评价小组,定期对药品价格进行评价,适时调整全县药品价格,切实降低群众药品费用负担。第四篇:医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠
医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠
方案
按照《卫生厅关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》(新党发〔2006〕28号)中提出的“各级卫生行政部门和各医疗机构要结合本地区本单位的情况,制定《开展自查自纠工作方案》”根据《南阳市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,现制定《南阳市第二人民医院南棉分院医院开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作方案》(以下简称《方案》)如下:
一、开展治理医药购销领域治理商业贿赂自查自纠工作目标
通过开展自查自纠工作,使医护人员普遍受到教育,对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高,抵制和反对商业贿赂的意识得到增强。医药购销市场环境继续净化,公平竞争原则进一步落实,不正当交易行为得到纠正,医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。医院依法经营,医疗科研等活动稳步有序健康发展,并取得新的业绩;内部管理得到加强,普遍建立防治商业贿赂的有关制度。
二、开展治理商业贿赂自查自纠的主要内容及方法步骤
(一)自查自纠的主要内容
1、医院领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或 1
回扣的行为;
2、医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;
3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;
4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中、收受有关企业和经销人给予的各种名义的财物的行为。
(二)自查自纠的组织单位和负责范围
1、院党支部负责组织本院的自查自纠工作;
2、按照南阳市卫生局的部署和要求,组织本院的自查自纠工作,并参照本《方案》,结合实际情况制定具体的工作方案,并上报市卫生局。
(三)自查自纠的主要环节
自查自纠工作从今年第二季度开始,到11月底完成。凡于2009年12月31日前,在自查自纠过程中主动交待问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚。
自查自纠工作主要环节包括:
第一,调查摸底,制定自查方案,进行动员部署。组织学习贯彻中央、省、市局相关文件、领导讲话的精神。深入调查研究,摸清本单位在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段,掌握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况,结合实
际情况制定本单位自查自纠工作方案,对本单位治理工作进行动员部署。
第二,进行整改,针对自查中发现的问题,提出整改措施,明确重点,落实责任,确实整改。认真总结经验教训,端正思想,规范行为,做到严格自律;要针对存在的问题,创新机制,完善制度,加强对工作人员的管理和监督。
第三,总结评估,自查自纠工作完成后,及时向市卫生局报告。对自查自纠不认真、不深入、不全面的,要令其“补课”。
(四)自查自纠的督促检查
院党支部要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程,采取听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种形式,对本院开展自查自纠工作进行督促检查。全面了解情况,及时发现和解决问题。
(五)自查自纠的工作责任
各科室要按照本《方案》的要求,把自查自纠摆在重要位置,切实加强领导,狠抓工作落实,务必取得实效。自查自纠工作结束时,各科室都要组织验收。我院治理商业贿赂工作领导小组也要组织力量对重点单位自查自纠工作进行验收。各科室要将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报告医院治理商业贿赂工作领导小组办公室。全院各科室要善于把中央、省、市的精神与各自的实际结合起来,将本《方案》的要求进一步细化、实化、具体化,既要抓好工作落实,又要研究治理工作所涉及的主要政策问题,提出解决的措施和意见,医院治理商业贿赂工作领导小组将与各科室沟通联系,理顺工作关
系,明确责任分工,各司其职、各尽其责,提高工作的整改效能。各科室在自查自纠工作中,要注意把握政策、维护大局,要始终坚持宽严相济、正面教育的原则。在自查自纠中发现重要情况和重大案件要及时向医院治理商业贿赂领带小组报告。
南阳市第二人民医院南棉分院
二〇一〇年四月二日
第五篇:卫生局治理医药购销领域商业贿赂专项工作汇报材料
治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据区州县党委、政府和部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,健全机构,精心部署
按照中央和区州县的部署和要求,局党委及时成立由局党委书记、纪委书记任组长,副书记、局长为副组长治理医药购销领域商业贿赂领导小组。好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com在5月7日召开卫生系统治理商业贿赂工作动员会,制定下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,会上由党委书记和各医疗单位负责人签订了《治理医药购销领域商业贿赂专项工作责任书》。全县各医疗卫生单位于5月8日前层层召开了治理商业贿赂工作动员大会,明确治理目标和治理重点,做到了宣传到位,领导责任到位,机构设立到位、人员到位、工作措施到位。在动员会上,县医院院长、各科室主任和医生逐级签订了抵制商业贿赂承诺书,要求全体干部职工坚决抵制药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥收费等不正之风。中医院隆重举行了医生诚信服务承诺宣誓及签名仪式。
二、深入开展预防商业贿赂法制学习宣传周活动
在动员会结束之后,用1周的时间在开展了预防商业贿赂法制学习宣传周活动,组织卫生系统广大干部职工集中学习宣传中央区州关于治理商业贿赂的部署要求、电视电话会议精神和自治州卫生工作会议精神;广泛开展社会主义荣辱观教育和党章学习培训。增强广大卫生工作人员和医务人员遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。明确了医务工作人员不得参加影响公正执行公务的活动,自觉抵制贿赂,增强拒腐防变能力。在5.12护士节上,12名受表彰护士及各医院院长举行“拒绝商业贿赂,向病人献爱心”宣誓,加强广大医务着的思想教育和职业道德教育,倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感。在宣传教育活动期间,县医院开展了“十个一”活动:上一次法制辅导课;观看一部廉政教育专题片;开展一次专题讨论学习;每人写一篇学习心得体会;出一期预防职务犯罪、治理商业贿赂板报;建立健全一批制度;搞一批预防职务犯罪和廉政文化建设公益广告;组织开展一次廉洁守法行医宣誓;开展一次廉政文艺晚会或知识竞赛。
三、完善管理制度,规范医疗服务行为。
为做好治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作,我们建立了举报受理制度、案件登记制度、保护举报人制度、信息通报和案件协查制度、领导联系点制度八项工作制度。各医疗单位继续推进和不断改进了政务公开、办事程序公开和行政许可公开内容,完善向社会公开医疗服务价格和收费标准。各医疗卫生单位也建立健全了医疗卫生单位内部人事、财务、采购等事项的公开及民主监督制度,提高行政决策的透明度。所有医院要推行用药公示制度,医院要定期对单价10元以上、使用总量在医院前10位的药品进行公示,对频繁使用这些药品的临床医生所开具的处方进行抽查,一经发现存在“开单提成”、“回扣”等问题,除对不合理的处方、临床医师予以公示并严肃处理外,要立即终止该药品的供销合同,将药品经销商列入“黑名单”。同时要求各医院负责人格按照《招标投标法》、《政府采购法》和《合同法》的规定,组织开展药品和大型医疗设备、医用耗材的招投标活动,并严格执行药品价格政策。
四、明确工作重点,分阶段实施
卫生局治理商业贿赂专项工作,突出五个重点,实现五个结合,坚持四个原则,分四个阶段进行。五个重点:一是医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医疗机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为;三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。实现五个结合:即治理商业贿赂工作要与纠正损害人民群众利益工作相结合;治理商业贿赂工作要与医院质量管理年活动相结合;治理商业贿赂工作要与深化医疗体制改革相结合;治理商业贿赂工作要与党风廉政建设、廉洁自律工作相结合;治理商业贿赂工作要与精神文明建设工作相结合。坚持四个原则就是一要坚持标本兼治,综合治理的原则。二
是要坚持统筹部署,稳步推进的原则。三是要坚持把握政策,维护大局的原则。四是要坚持条块结合,上下联动的原则。四个阶段是:宣传教育动员阶段、查摆问题阶段、分析整改阶段和总结提高阶段。
四、对医药购销领域的不正当交易行为认真开展自查自纠
从今年第二季度开始,我们按照卫生部的《意见》要求,组织各医疗单位对医药购销中的不
正当交易行为,认真开展自查自纠。要突出抓好四个关键环节:一是扎实、细致、全面地进行调查摸底。摸清医药购销领域不正当交易行为的表现形式及其特点,掌握容易发生商业贿赂的主要环节和重点岗位,制订本单位的自查自纠工作方案并确定工作重点。二是组织动员医疗机构及其工作人员自查自纠存在的问题。凡是在药品、医疗设备、医用耗材采购和临床医疗服务中,接受生产、经营企业和个人给予的回扣、提成、财物及其他不正当利益的行为,都要认真自查,主动讲清问题,并上缴有关钱物,既不搞人人过关,又不能留下死角。三是针对查出的问题分别作出处理。对一般不正当交易问题,要重在教育、重在纠正、重在制度建设。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主,只要说明情况,上缴钱物,可以不追究责任;对数额较大,能主动说清问题并如实上缴钱物的,可以依法依纪从轻、减轻或免予处分;对已掌握确凿证据而拒不自查自纠、甚至顶风接受贿赂的,要坚决依法严肃处理。四是切实抓好整改。各级单位针对自查中发现的问题,认真查找监管工作中的漏洞和不足,研究制订健全管理的制度和办法,切实进行整改。通过这次的专项督查,全县各医疗单位都能按照要求进行自查。
五、加强行风建设,认真纠正损害群众利益的不正之风
认真贯彻“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,切实加强对纠风工作的组织领导,进一步强化部门责任,落实纠风工作责任制,推动纠风工作深入开展。同时我局有针对性聘请了8名义务监督员,赋予他们调查、评议、监督权。针对群众“看病难、看病贵”的问题,积极采取有力措施,努力纠正医疗行业不正之风,创造良好的医疗环境。一是广泛开展医德医风教育。通过组织医务人员学习《医务人员医德规范》、卫生部八条行业纪律等有关规定,倡导医务人员树立“以病人为中心”的服务理念,营造杜绝药品回扣和“开单提成”、拒收“红包”、严禁乱收费的强大舆论氛围。二是结合开展“医院管理年”活动,认真落实常见病、多发病“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范,实行医生处方评价制度并定期公布,制定药品使用动态监控及超常预警制度。组织专家对医疗机构、医务人员用药、检查等情况进行检查。三是继续开展药品、医用耗材集中招标采购工作。目前,县医院参与药品招标采购的覆盖面达到100,参与招标采购药品品种达90,集中招标采购药品总金额占医院购药总金额的比例达到85。四是狠抓“阳光工程”建设,围绕与职工及群众利益相关的重大问题、敏感问题,实施财务、基建、药品价格、医疗收费、办事(就医)程序五大阳光工程,全面推行阳光工程、阳光政策、阳光措施和阳光作业。实施关口前移、事先防范,给职工一个明白,还院长一个清白。五是坚决整治收受回扣和收受病人钱物等行为,保持对不正之风的高压态势。设置“六条高压线”,严肃查处违纪行为。对顶风违纪的医务人员,严格对照相关规定,给予组织纪律处分,直至吊销执业证书。六是坚持公布医疗服务信息,主动接受社会监督。各医疗机构全面实行办事公开制度,积极推进医务公开,把社会和群众普遍关心、与群众利益密切相关的事项,包括医疗和管理规范、收费项目和标准、服务承诺和服务公约、投诉渠道等事项,向社会公开,自觉主动地接受监督。
在本系统纪检委设立纪委书记信箱,专门设立有患者投诉机构,并有专人负责此事。
开展医药购销商业贿赂治理专项工作是今年反腐倡廉工作的一项重要任务,也是卫生部门今年的一项重要工作。我们要在县委、政府的正确领导下,按照中央和区州县部署和要求,振奋精神,扎实工作,切实抓好医药购销领域商业贿赂治理和药品设备政府采购工作,为推进卫生改革与发展,缓解群众看病难、看病贵,规范市场经济秩序,推进反腐倡廉工作,促进玛纳斯县又快又好发展做出新的更大的贡献。
《卫生局治理医药购销领域商业贿赂专项工作汇报材料》