预防和处置突发事件工作预案

第一篇：预防和处置突发事件工作预案

预防突发事件应急预案

工业区茹店小学

2014.9

一、学校应急工作领导小组

为了加强对突发事件的处理能力，维护学校的安全稳定，保障正常教育教学秩序，最大限度地减少社会影响，根据县教育局和工业区中心学校有关应急工作的要求，经研究决定成立学校应急工作领导小组。成员名单如下：

组 长：杨向坡（校长）

副组长：程建绍（总务主任）赵瑞卿（教导主任）成 员：张新年（六年级班主任）

杨社霞（五年级班主任）刘会青（四年级班主任）申艳红（四年级班主任）郭净净（三年级班主任）张红霞（二年级班主任）程俊鸟（一年级班主任）

二、学校应急工作领导小组职能

1、负责全校突发事件日常管理工作；

2、研究制定学校各类突发事件应急预案；

3、组织实施各类突发事件应急预案；

4、收集、分析各类信息，做好预防和处置突发事件的准备工作；

5、指导、检查和督促学校各班级的应急工作；

三、学校应急工作值班制度

1、实行24小时值班制度，节假日实行领导在岗带班制；

2、负责处理值班中的各类事务，并按程序和要求逐级报告；

3、需要报告的事项，应及时上报，并根据领导批示意见，及时传达落实；

4、值班员对值班期间发生的事项必须详细记载在值班登记表上，做到内容完整，字迹清楚.四、各类突发事件应急预案

一、突发事故、事件应急处置方案

一、突发事故、事件的范围

本预案所称的突发事故、事件：指突然发生的、不可预见的人为或自然因素而造成，或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，危及公共安全的紧急事故、事件。根据突发事故、事件的发生过程、性质和机理，事件主要分为以下类：

1、自然灾害。主要包括地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害。

2、事故灾难。主要包括重大火灾；重大安全事故（主要指校舍安仝、运动器械安全、交通安全、重大活动安全和群殴事件等）；严重影响正常的教育教学秩序寻危及师生生命财产安全，造成伤亡的事故。

3、公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病、流行病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒。

上述各类突发事故、事件往往是相互交叉关联的，某类突发事故、事件可能和其他类别的事故、事件同时发生，或引发次生衍生事故、事件，应当具体分析，统筹应对。

各类突发事故、事件按照其性质、严重程序、可控制性和影响范围等因素，一般可分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

二、运行机制

建立应对突发事故、事件的预测、应急处置等机制，提高应急处置能力和指挥水平。

（一）预测

常态下对各种引发的特别重大、重大突发事故、事件，定期开展风险和险情分析，做到早发现、早报告、早处理。突发事故、事件发生后，全力进行监测和跟踪预测。

（二）应急处理

1、信息报告。突发事故、事件发生后，事发部门要在第一时间如实报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故及事件性质、影响范围、事故及事件发展趋势和已经采取的措施等。处置过程中，要及时续报有关情况。报告程序为：

（1）正常工作日向办公室及相关部门报告。

（2）休息日、节假日和夜间向校领导报告。特殊情况下，可直接向区中心校报告。

（3）特别重大、重大突发事故、事件由校领导如实向区中心校报告。

2、启动预案。接受到发生突发事故、事件报告后，学校应急工作领导小组的领导根据事态及发展趋势，研究决定是否启动相关《预案》，有关人员在最快的时间就位，可就地成立临时指挥机构，并迅速有效地开展工作。

3、应急处置结束。突发事故、事件处置工作结束后，或者相关危险因素消除后，临时指挥机构予以撤销。

二、突发公共卫生事件应急处置预案

1、分类分级

学校突出公共卫生事件主要分为两类：（1）学校传染病疫情，群本性不明原因疾病；（2）学校食物中毒事件；

2、适用范围

本预案适用于突然发生，严重干扰学校正常教育教学秩序，造成可能造成师生身心健康，严重损害的重大传染病，群体不明原因疾病，重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。

3、监测、预警与报告（1）监测

学校建立监测网络，完善监测机制。依据上级有关部门提供的监测信息，以及学校各部门报告各种传染病流行及食物中毒事故发生或可能突发等情况，整合监测信息，及时开展危害程度、可能发展趋势的风险分析。

（2）预警和发布

学校根据工业区中心学校的部署，对可能发生的突发公共卫生事件及时做出预警，学校进行同步应对，向全体师生员工发出预警。

（3）报告

学校突发公共卫生事件应做到早发现、早报告、早处理，建立学校责任报告人制度，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特别重大和重大的学校突发公共卫生事件由学校立即如实向中心学校、教育局及有关部门报告。

4、应急处置（1）先期处置

学校突发公共卫生事件发生后，应按照分级响应的原则，学校立即做出应急反应。学校和各部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向区教育局报告，学校和各部门在报告特别重大、重大、较大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

（2）应急响应

对于先期处置未能有效控制事态，根据中心学校、教育局领导指示或者实际需要，经中心学校、教育局领导批准后启动应急预案。

（3）应急响应措施 学校应急措施：

A、执行上级政府和教育局及其有关部门决定采取的措施； B、在有关部门指导、帮助下，制订采取救援的措施和方案，组织专家队伍和应急队伍实施救援，防止扩大、次生事件；

C、根据学校突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，必要时，向区政府、区教育局及有关部门提出支援请求；

D、帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实； E、全校或部分班级限制或者停止集会活动、停课，启动停课不停学方案；

F、及时向中心学校、教育局有关部门报告应急处置情况： 班级响应措施：

A、按照中心学校、教育局和学校的要求，落实各项措施； B、根据突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作；

C、紧急采取隔离阻断传染源，消毒等措施，封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等；

D、严格晨检、考勤制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗； E、实施“日报告”，“零报告”制度，24小时值班，密切保持与事件发生点的联系，及时了解情况，掌握突发事件动态信息；

F、开展防治知识宣传和健康教育，提高广大师生自我保护意识和能力；

G、部署做好师生和家长的稳定工作，维护学校正常的教育教学秩序，控制事态发展；

H、督促学生监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作； I、及时向学校报告应急处置情况。（4）应急结束

学校突发公共卫生事件隐患或相关危害因消除后，现场应队伍予以撤离。

向中心学校请求，解除突发公共卫生事件应急的状态。

5、责任追究

学校突发公共卫生事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规和市教育局、市卫生局印发《上海市学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法》追究当事人的责任。

三、交通安全应急预案

一、预防措施

1、定期召开交通安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体师生高度重视安全工作；

2、建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化，坚持预防为主，防患于未然。

3、坚持责任到人，强化安全督查，开展多种形式的宣传教育活动。

4、值班教师要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。

5、值班教师要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作，要指挥师生和外来办事人员摆放好汽车、摩托车、自行车等交通工具，以防止阻塞交通。外来车辆应主动接受门卫管理并登记。

6、加强对师生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识，开展多种形式的宣传教育活动。

7、引导师生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

8、教育师生上下班或上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。

9、教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

10、教育学生按规定骑车，确保安全。

11、学校组织的群体性外出活动，应按上级有关部门的规定租用车辆等交通工具，确保安全。

二、应急处置

1、报告。一旦出现交通安全事故，我校所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师与学生应在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组的成员在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组组长报告情况；组长根据情况决定向上级及有关部门报告。情况非常特殊可越级上报。

2、应急工作分工：（1）现场处理组：校长

职责任务：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜： ①迅速报告交管部门（电话110），保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

②如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治，做好抢救准备，尽可能将损失和影响消除或降低到最低程度。

③向中心学校报告。④向校内发出指令。

（2）留校处理组：总务处主任

职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作： ①迅速查清事故教师或学生的人数、姓名、家庭地址、家长或家属姓名。

②迅速通知应急组及其他有关人员集中。

③根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆及有关人员。（3）机动应急组：教导处和各班主任

职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。（4）安全工作领导小组的通讯要求

①工作日应做到24小时开机，必须保持通信畅通。②休息日，尽可能做到24小时开机。

3、发生交通事故未造成人员伤亡，对事故不争议的，可撤离现场，恢复交通，自行协商处理；不能撤离的，由交管部门处理。

4、应急预案小组和相关人员协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因和作出处理，并组织上报。

四、食品卫生安全应急预案

一、日常工作开展

1、完善制度。对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其他安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、加强教育。广泛开展宣传预防食物中毒宣传教育。教学生不要随意在露天摊贩处用餐，并主动和城管部门联系取缔校园周围的流动摊贩。加强对广大师生特别是食堂、服务部从业人员的食品卫生知识的宣传教育，提高自觉性和责任感。

4、添置设备。对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。

二、事故应急处理

1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。学校食品卫生安全工作领导小组为第一责任人，各班班主任为第二责任人和责任报告人。各班必须在事发十分钟内向学校报告，学校在事发半小时内向中心学校、教育局报告。具体为：如涉及人数不多且后果不严重，白天，先就近送医院采取治疗措施，同时报告校值班领导，由班主任和管理人员负责照顾，注意观察。如涉及人数较多，不管有无造成后果，都应立即送医院进行治疗，并立即向领导小组组长报告，由领导小组报告卫生监督部门和向中心学校汇报，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由领导小组组长负责救援指挥，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生（学员）家长或亲属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生（学员）家长或亲属思想安抚工作，防止其过激行为发生。设立 家校联络处，及时解答家长和亲属提出的问题，力所能及地为他们做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存样品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必

三、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报、漏报和不及时上报或处置不当的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

五、消防火灾事故紧急疏散预案

一、预防工作

1、加强对师生的防火安全教育，增强师生对防火突发事件的应对意识。

2、采取多种形式通过不同渠道向师生传授防火救灾知识训练基本技能，提高自防、自救能力。

3、加强硬件建设，及时更换灭火器具和设备，加强灭火设施的规范化建设，为预防突发事件做好充分的物质准备。

4、做好应急过程中所需的物品的准备工作，常抓不懈，一旦有火灾来临做到快速反应，将损失降到最低程度。

5、建立岗位责任制，重点要害部位责任到人，加强监督检查力度。

6、总务处加强对消防员的训练，使他们能够熟练掌握灭火器、消防拴的正确使用方法。

二、疏散原则

1、保护师生的生命安全及学校财产免受损失。

2、一切行动听指挥。

3、必要时可损坏门窗等物逃生。

4、着火时，切忌慌张乱跑，冷静看清着火方向，在狭窄通道不要拥挤，防止造成群死群伤。

三、具体行动

1、一旦发生严重火情时，首先报警（每位师生都有报警义务）。并在第一时间内通知中心学校。

报警说明：（1）拨打119电话。（2）报警时讲清单位地址。（3）说明什么东西着火，火势怎样。

（4）讲清报警人姓名，电话号码和住址。学校具体报警人：值班人员或值日教师。

2、一旦发生火情，值日教师负责把有关着火点的电源路切断，以防火势蔓延。

3、教务处、值日老师负责指挥各班主任集合学生有序撤到操场上，所有班主任立即清查本班所有学生人数。

4、总务处主任负责到校门口引导消防车。

5、校医负责救护受伤人员。

6、护校人员看护大门，不准闲杂人员乱串，避免阻塞消防通道。

四、处理程序

一旦发生火灾，按下列程序处理：

1、打“119”电话报警，同时上报中心学校、教育局。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

3、如有伤者要及时送医院救治，如学生受伤，要及时通知家长及中心学校

4、等待消防车来时，可组织教师在保证安全的前提下灭火。

5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

六、地震紧急疏散预案

一、紧急疏散原则：统一指挥，反应迅速，措施落实，疏散有序，确保安全。

二、临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对学校建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对重要设施设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、强化广大师生防震减灾宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各方面情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

三、震后应急行动

无论是否有预报、警报，在本地区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即到达岗位，在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾工作。

（一）紧急避震（地震发生后，学校内如何紧急避震）

（1）要保持镇定：切莫惊慌失措。听到警报（钟声或呼喊声）后由班主任或任课教师尽快组织学生就近躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

（二）紧急疏散（地震紧急疏散演练）

根据学校各年段所处位置：紧急疏散的具体要求是：

1、拉响警报：一层上课的学生，可在老师的指挥下按二列纵队直接迅速撤离到避震场所，而二层以上的学生可就地紧急避震（1分钟），当再次听到拉响警报时，各班应马上按照学校预先规定的紧急疏散路线快速有序地撤离（可顺手带走饮用水、书包等）。

2、撤离顺序及线路：各班级排成二列纵队，按照疏散预案中制定的疏散路线，分路同时撤离并迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。

3、注意事项：

（1）必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，避免碰撞、拥挤、踩伤。

（2）遇到灾情，千万不要跳楼。

（3）当堂课教师负责指挥本班学生的疏散，不得擅离岗位。（4）各层楼梯口要有教师指挥。具体安排为：各楼层最靠近楼梯的第一间教室没有课的课任教师，负责所在楼层与下一个楼层楼梯中间转台位置的指挥；第二间教室没有课的课任教师，负责所在楼层楼梯口的指挥。

（5）疏散过程中，以双手护头或书包护头，以防被砸。（6）疏散途中要尽量避开建筑物和电线。

（7）各班学生到达安全区域后，学生要蹲下，双手保护头部。（8）紧急疏散完成后，各班班主任要清点人数并向年级组长报告，各年级组长要向紧急疏散演练总指挥报告。

(三)自救互救：

疏散后：各工作小组立即履行自己的职责：进行震后的自救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

七、大型活动应急预案

一、应对措施

1、活动申请时须向办公室、总务处提供以下材料，以备针对活动制定详实的安全预案，预案要在活动举办前12小时制定完毕：

（1）举办活动的目的、时间、地点、内容、程序及现场状况；（2）参加人员的身份，人数及领导、来宾情况；（3）活动期间使用的证件样式及发放范围；（4）活动实施方案；

（5）政治方面要符合国家方针政策的要求；

（6）安全措施，包括可能发生的紧急状态的应急措施等。（7）活动现场需办公室、总务处派人协助维持秩序的，应一并说明。

2、总务处要在活动举办的前一天，对活动举办场所的设施以及用电情况进行彻底的检修，严防因线路老化、裸露、短路等情况造成线路起火及触电事故。活动在晚上举行的，要有应急照明设备。

3、办公室、总务处要对活动场所及周围的消防设施、疏散通道、疏散标志等进行检查，确保完好无损，能正常使用。并在举办活动场所配备足量的手提式灭火器，活动进行期间，疏散通道要全部打开，派专人负责，确保畅通。

4、在校园内露天举办的活动，参加人员在200人以上的，或活动主办单位认为现场需学校协助维持秩序的，办公室、总务处要派两人以上到现场负责维持秩序和治安。

5、要有专人负责活动现场的安全、秩序等事宜，负责安全人员要在活动举办前与办公室、总务处联系，熟知办公室、总务处制定的应急预案，并向参加活动的人员讲解预案的实施步骤，紧急情况发生时能引导参加活动人员有序的疏散。

二、应急情况处理

1、踩踏事故：

（1）发生踩踏事故后，现场教师要立即投入救援，疏散后续赶上的学生，尽可能地抢救被压在底下的人员，并及时向校长、办公室、总务处报警。

（2）接到报警后，接警人员要迅速向领导汇报，并通知学校所有部门前去营救，通知相关人员携带急救设备到现场营救。

（3）救援人员赶到现场后，一部分人员打开所有安全出口，首先要让学生不要慌乱，要组织学生有秩序的后撤，从别的安全出口外出。另外大部分人参与营救踩踏事故中的人员。

（4）医务人员要对营救出的受伤人员及时救治，伤势严重的要及时与区急救中心联系抢救。

（5）现场疏散人员将学生疏散出室外后，要指挥学生远离现场，为现场救援提供有序的环境。

（6）参加救援人员要从两个方向营救被踩踏人员直至全部救出。

2、停电事故

（1）停电发生时，活动主办要立即通知办公室、总务出，办公室、总务处应立即启用备用电源。

（2）停电发生后，原则上活动应马上中止，另择期举行，现场人员要及时有序地疏散学生。若确实需要继续进行的，则利用备用电源进行。

（3）无备用电源或备用电源无法实用时，应要求参加活动的人员不要慌乱，有秩序地按座位排次逐一离场。

（4）教师要在活动场所出口处指挥人员有序疏散，严防在此处出现踩踏事故。

（5）若发生踩踏事故时，按踩踏事故应急处理预案进行。

3、火灾事故

（1）火灾发生时，办公室、总务处应立即切断活动场所的所有电源，同时启用应急照明设备。

（2）安全保卫现场人员要立即向办公室、总务处汇报，请求支援，要立即向学校领导及主管领导汇报，同时通知义务消防队前去疏散人群，组织灭火，并报火警。报警时，要说明详细地点，尽可能说明起火原因，并安排人到大门口等消防车，引导消防车。

（3）首先要有序地指挥与会人员疏散，严防发生踩踏事故，再组织灭火。

（4）现场人员要利用现场的消防设施将火扑灭，或控制火势等待义务消防队和119火警支援。

第二篇：预防和处置突发事件工作预案

预防和处臵突发事件工作预案

公司各部门：

为了及时预防和有效处臵突发事件，维护稳定，结合本公司实际制定本工作预案。

一、组织机构

公司设立预防和处臵突发事件领导小组

二、分工

三、处臵措施

领导小组成员和工作人员要随时注意和了解公司的不稳定因素，督促公司深入细致地做好职工思想工作，尽量将各种矛盾化解在萌芽状态。如发生突发事件，要快速反应，积极疏导和化解，依法依规制止，并在第一时间上报，以最快的速度控制和平息事态的发展。具体按以下程序处臵：

1、维稳信息收集和上报。维稳领导小组接报后要迅速研究对策及措施，在上报商投集团的同时派员以最快的速度赶赴现场。发生维稳事件的部门领导要了解事件的起因、要求、主要组织者等情况，并在第一时间向领导小组报告事件的规模、人数、影响情况、事件的状态（有无过激行为、非法行为等）、是否需要支援等基本情况。

2、按工作分工自动开展工作。在维稳事件萌芽和发生时，各部门和有关人员要按照分工及时开展工作，控制事态发展，并通过对话等形式平息群众情绪，商讨解决办法，直至事态平息。

属重大刑事、治安事件的要及时控制并保护好现场，并组织力量施救。

3、事后形成总结报告。事态平息后有关部门要及时向商投集团写出书面报告，报告事件的基本情况及处理结果。对违法犯罪人员要报公安机关依法处理。认真总结经验教训，要通过对突发事件的起因、性质、后果的分析，找出工作中的不足，增添措施，以便更好地做好维护稳定工作。

4、强化责任追究。各部门要对维稳工作高度重视，要进一步落实维稳工作责任，对迟报、漏报、瞒报的，要实行责任倒查。尤其对故意瞒报、缓报造成工作被动和恶劣影响的，要依法依规严肃追究有关责任人和当事人责任。

四、工作要求

1、领导小组成员通讯工具应保持24小时全天候畅通，2、车辆保持良好状态，以保证紧急状态下的需要；

3、对突发事件在未经公安部门的允许公开下要做好保密工作，不得随意扩散；

4、领导小组成员在处臵突发事件时，要依法办事，态度既要坚决，又切忌简单粗暴，防止事态扩大。

五、联系方式

二○一六年三月二十九日

第三篇：学校突发事件预防和应急处置工作预案

四川省南充外国语学校

突发事件预防和应急处置工作预案

为提高学校处置突发事件能力，有效预防、迅速应对和妥善处置突发事件，保障师生生命财产安全和身心健康，维护学校正常教学生活秩序，维护社会稳定，根据《四川省中等职业学校突发事件应急预案》，结合学校实际，制定本预案。

一、突发事件分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为：

1、社会安全类突发事件。主要包括：校园内涉及师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件；涉及学校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件；涉及师生因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事件；校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验（实训）和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件；针对师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件；非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。

2、事故灾难类突发事件。主要包括：学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故；学生拥挤踩踏事故；校内交通事故；校园溺水事故；煤气中毒；群体活动事故；师生实习、实训安全事故；造成重大损失和影响的后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。

3、公共卫生类突发事件。主要包括：师生集体食物中毒；在师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。

4、网络、信息类突发事件。主要包括：利用校园网络发送有害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

5、自然灾害类突发事件。主要包括：水灾、森林火灾、冰雹等气象灾害；地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害等；以及由以上诱发的各种次生及衍生性灾害。

6、考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等，以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违法违规事件。

根据《四川省突发公共事件总体应急预案》和《四川省教育系统突发公共事件应急预案》分类分级标准，学校突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可

能的发展趋势等，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。具体见《四川省教育系统突发公共事件应急预案》各类突发公共事件应急处置中的事件等级划分。

二、处置机构

1、学校成立突发事件应急处置工作领导小组，负责本校突发事件的管理和应急处置工作。其组成人员如下：

组长：李祥昌

副组长：杨其顺、李斌、彭志强

成员：赵子元、蒋先贵、罗小艳、寇德贤、蒲礼英、李小恩、谢伟

应急工作领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主任负责办公室日常工作。

2、领导小组成员职责分工：

（1）校长对突发事件应急处置工作负总责，担任总指挥，并分管自然灾害类突发事件应急处置工作。

（2）副校长协助校长做好分管范围突发事件的预防和处置工作。

3、领导小组设以下6个突发事件应急处置工作组，分别负责各类突发事件的预防和处置工作：

（1）社会安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。

（2）事故灾难类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。

（3）公共卫生类突发事件预防和应急处置工作组。由分管后勤工作的副校长任组长，总务处主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在总务处。

（4）自然灾害类突发事件预防和应急处置工作组。由校长任组长，副校长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在办公室。

（5）网络信息类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处主任和教研室主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在教务处。

（6）考试安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处正副主任任副组长。其办事机构设在教务处。

4、学校有关部门要认真履行职责，按照学校要求做好突发事件应急处置工作。办公室负责健全各项管理制度，拟定或组织拟定各类突发事件校级应急预案，安排干部值班，及时向政府主管行政部门报告情况。学生处、保卫科、教务处、总务处等部门要加强隐患排查、整改、治理和矛盾化解等预防突发事件工作，加强教职工和学生的安全培训，开展预案演练。

5、突发事件发生后，在第一时间启动应急预案，有效控制事态，避免升级恶化。要配合相关部门积极开展应对处置工作，在事故处置和组织救援时，注意保护好现场，配合有关部门进行现场勘察和事故处理。善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。

三、处置原则

处置突发事件遵循预防为主、层级负责的原则。

1、学生发生突发事件时，学生处、保卫科负责人应立即赶赴现场，报告校长，并采取应急措施。

2、学校发生突发事件时，学校领导干部必须迅速到岗，及时采取措施，果断处置。

3、在敏感时期，学生处、保卫科和各班班主任必须加强学生安全管理，防止重大事件的发生。

四、预防突发事件发生的方法

1、领导小组组长、副组长和保卫科长的通讯工具24小时开通，确保信息畅通。

2、坚持学生宿舍晚查房报告制度，同时加强午休等时段的学生安全管理。

3、一旦遇到紧急情况，保卫干事、班主任、宿管员、门卫、知情者或当事人必须在第一时间内报告学生处、保卫科领导，预防和遏制突发事件。

五、处理突发事件的办法

1、如遇特大案件情况，保卫科工作人员及时赶赴现场，维护现场秩序，控制好现场动态，同时向公安机关和校领导报告，认真配合案件调查工作，积极提供案件真实情况，配合领导做好善后工作。

2、如遇治安案件情况，保卫科及时控制案发现场秩序，了解事发情况，并及时向公安机关和校领导报告。

3、如遇发生火灾情况，及时拨打119报警电话，并及时报告校领导，动用一切灭火器具实施灭火，及时组织人员抢救，保护师生安全和学校财产安全。同时，保护好火灾现场，配合有关部门调查处理。如遇学生公寓发生火灾，组织保卫科工作人员及在校老师，及时疏散学生，动用消防灭火器具，保护学生生命安

全及财产安全，同时报警、报校领导。

4、如遇学生发生中毒、重病情况，及时报120急救，并向校领导报告，同时采取相应的前期急救措施。

5、如遇外界干扰影响学校的稳定，保卫科应及时控制校外滋事人员，坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的行为，同时向校领导和公安机关报告，严格控制事态发展。

六、处理程序

1、发现情况

我校学生在校期间发现或遇到异常情况，应及时报告班主任和保卫科、学生处值班人员。

2、预案启动

保卫科、学生处根据情况异常的严重程度，报告校突发事件应急工作领导小组组长，经同意后，启动本预案。

3、情况报告

保卫科领导应有高度的安全警惕性，发现异常情况，应第一时间上报校突发事件应急工作领导小组组长。情况严重的，由校突发事件应急工作领导小组与上级有关部门向上级业务主管部门报告。

4、应急处置

学生处、保卫科发现情况，立即采取措施，及时处置紧急情况，避免情况进一步恶化。必要时可按公安等业务部门的统一要求，配合公安机关开展工作。

5、发布预警

保卫科应及时向全校师生发布重大情况，指导学生做好安全防范工作。

6、预案终止

突发事件得到有效控制，报经学校处置突发事件应急工作领导小组同意，预案终止。

七、保障措施

1、安全教育和安全管理

深入开展安全法纪主题教育，请公安、法校、监狱、检察校干警到校对师生进行安全和法制教育，组织师生听监狱服刑人员现身说法；同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育，增强全校师生员工的安全意识和法纪观念；开展“安全知识知多少”竞赛活动，让学生掌握有关安全知识，提高自我保护、自我防范能力；加强学生管理，严格请销假制度和晚查房制度，严禁学生不假外出。

2、人员保障

校突发事件应急工作领导小组统一领导，领导小组办公室（保卫科）承担各项工作。学校设立护校队（由保卫科直接领导），加强校园巡逻。

3、排查和整改

贯彻“ 预防为主”的方针，保卫科要重点抓好学校安全隐患的检查和整改，定期不定期地组织收缴可能存在于学生中的管制刀具，设置安全警示标志等。

4、物质保障

总务处要做好必要的物质保障，保卫科要落实消防器具。

5、训练和演练

在校突发事件应急工作领导小组的领导下，不定期组织安全训练和演练。

八、值班和报告制度

（一）值班制度：根据实际，切实做好值班工作。各值班人员要按时上下班，坚守岗位，认真做好值班记录，如遇突发性事件，在协助处理的同时，迅速向负责人报告。

（二）报告制度：突发事件知情者必须在知情后5分钟内报告保卫科、学生处，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。

九、工作要求

1、严格报告制度，及时上报情况。

2、校领导在接到情况报告后，应立即行动，及时采取处置措施，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。

3、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者，要追究相应责任，情况严重者给予相应纪律处分，并视其情况追究法律责任。

4、在日常工作中，要做好党员、学生干部和学生的思想动员工作，明确职责任务，要在思想上认识到突发事件随时发生的可能性，保持高度警惕。

5、加强部门之间的工作配合，统一部署，协同作战，发挥整体作战的威力。

第四篇：校园突发事件预防和应急处置工作预案

重庆市合川职业教育中心

校园突发事件预防和应急处置工作

预 案

为避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将预防和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，结合学校的实际，特制定本应急预案。

一、指导思想和组织领导

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻、落实 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，按照“责任明确、有效防范、制度落实、措施果断、沉着应对”的总体要求，认真做好预防和处置校园突发事件的工作。

（二）成立职教中心安全工作及预防和处置校园突发事件工作领导小组（名单附后），负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作，对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，并按有关规定向相关部门上报。领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫处（值班电话42751501，实行24小时全天候值班）。

二、工作原则

处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理，保障校园教育教学、教研工作与生活秩序稳定。

三、适用范围

发生或可能发生在我校的校园突发事件适用本预案处置。校园突发事件包括：发生在我校校园内或者我校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、校园教育教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。

（一）安全事故：地震、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等，致师生重伤、死亡；

（二）公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡；

（三）社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。

四、校园突发事件级别校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

（一）一般性校园突发事件

在我校校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由我校为主可以进行处置，或区教委等有关部门可以协调解决的校园突发事件。

（二）重大校园突发事件

在我校校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害，需由区委、区政府协调解决，区委教育工委、区教委与我校共同参与处理的校园突发事件。

（三）特大校园突发事件

发生师生死亡3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现向社会蔓延扩散的态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，需由市委、市政府或市委教育工委、区教委协调相关部门处理解决的，或需报区教育工委、教委甚至重庆市委教育工委、重庆市教育局或国家教育部处置的校园突发事件。

五、校园突发事件信息报告

（一）发生校园突发事件，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。

（二）学校建立健全校园突发事件信息报告制度，设立24小时值班联系电（02342737842、02342725250），及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件，确保监测与预警系统的正常运行。

(三)发生校园突发事件后，学校要在第一时间或接报后15分钟内向区委教育工委、区教委和卫生、公安、安监等相关部门报告，不隐瞒、缓报、谎报和漏报。

（四）对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况，坚持日报告和零报告制度，及时有效处理，防止事态蔓延或扩大。

（五）任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报我校漏报或不处置校园突发事件的失职行为。

六、校园突发事件处置工作

我校预防和处置校园突发事件实行校长责任制，负总责。

（一）处置工作环节。

一是事件发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是事件发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

（二）事件调查与定性

发生校园突发事件后，我校有关领导必须进入指挥状态，迅速赶赴现场并 对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件，可以报当地公安部门（或110）、安监、卫生等相关部门协查，采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集事发（作案）有关材料、人证、物证，进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出事件发生的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性。

（三）各类校园突发事件的处置

1、一般性校园突发事件的处置。我校立即启动我校应急预案进行处置，校长立即组织有关应急资源，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，同时请求区教育工委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内，我校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告区教委。

2、重大校园突发事件的处置。我校立即启动学校应急预案，在第一时间通过电话将简要情况迅速报告区教育工委、区教委，及相关部门；校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，及时采取紧急措施，控制现场动态与发展，并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。

3、特大校园突发事件的处置。发生死亡3人以上或确定为特大级的校园突发事件，我校立即启动学校应急预案，按规定时限立即上报上级教育工委、教委，及相关部门；校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，采取应急措施。

（四）处置原则、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。、基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工，划清权限职责，并追究相关人员的责任，给予相应处分；突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，要按处置突发事件预案职能任务分工，依法追究相关人员的法律责任。

七、预防和处置保障措施

（一）层层建立责任制。学校领导对我校安全负责，各处室负责人对本处室安全负责,各班主任、任课教师对本班学生安全负责。

（二）建立防范长效机制。我校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患，牢固树立“防患先于处置”的思想，杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，超前工作，掌握主动，建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制，为校园打造安全屏障。

（三）建立监测预警机制。我校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题（上、放学路上交通事故、夏季食物中毒等）进行认真研究，及时布置校务工作，组织会商预防，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。

（四）建立紧急救援机制。我校要根据实际，按应急预案要求，建立应急人员、应急资源救援档案库，定期组织教职工开展各种突发事件的模拟演练，增强和提高教职工防范各类突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

八、事件调查报告

（一）事件调查分工。处置校园突发事件的单位应依据国家有关规定，迅速组织调查组开展调查工作，并限期结案。一般性校园突发事件，由我校为主组织调查，并负责上报调查结果；重特大突发事件，由区教育工委、教育局协同其他相关部门组织调查，并负责上报调查结果。

（二）事件报告范围。重特大校园突发事件处置后，区教育工委、教委、我校要对案件的产生、处置情况、经济损失、社会影响、家属抚恤及补偿、责任人的处理、恢复学校正常教育教学秩序等进行总结，形成书面报告，呈报上级机关。

九、奖励与处罚

（一）奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的处室和个人，学校将给予表彰和奖励；有特殊贡献的个人，学校将上报区教育工委、教委给予表彰和奖励。

（二）处罚。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者，逃避责任者，阻碍执行公务者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等，视其情节和危害后果，由学校给予批评教育或上报区教育工委、区教委给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

附：组织体系

1、学校成立校园突发事件应急处置领导小组。组

长：董庭富（校长）

副组长：何华（副校长）、唐小川（副校长）、杨智强（副校长）、纪大川（校长助理）

组

员：杨家林（安全保卫处主任））、颜其均（教务处主任）、唐建忠（总务处主任）、罗斌（就业办主任）、曾松（德育处副主任）、林仕彬（招办办主任）、杨泽中（教科处主任）、何晓杨（办公室副主任）

2、成立校园突发事件应急小组

组 长： 何华

组

员： 杨家林 曾松 林仕彬 颜其均 罗斌 唐建忠 何晓杨

杨泽中 段雄伟 张梅 周红美 陆伟

第五篇：学校预防和处置学校突发事件应急工作预案

学校预防和处置学校突发事件应急工作预案

为确保学校的安全稳定，有效处置学校突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，依据国家、省、市、区有关法律法规和政策规定，结合实际，制定本预案。

一、总则

1、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置学校突发事件的工作，为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供良好的社会环境。

2、编制依据

依据《教育法》、《义务教育法》、《消防法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及江苏省、南京市等有关法律法规、政策规定，制定本预案。

4、处置原则

1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报要快，部署控制要快，预案落实要快。

2、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析形势，果断做出判断，实施正确指挥。

3、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

4、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

5、装备保障原则。要为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、防爆毯、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要的装备保障。

6、协调配合原则。各级各类人员要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组职能任务，分工负责，落实责任，兑现奖惩。对因未能落实预案而造成突发事件发生的人员，要严肃查处，追究责任。

二、应急组织机构及职责

学校成立“学校突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置学校突发事件的领导机构（以下简称“领导小组”）。主要职责：负责指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作

中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

领导小组成员：

组长：林虹

副组长：周菊芳

组员：余鸿瑞、赵丹洪晓苗邵伟、王怀忠

三、应急处置措施

1、一级预案处置措施：

（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级职能部门并宣布启动一级处置预案；

（2）立即停止教学，播放广播，组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点，并清点上报各班学生人数；

（3）控制所有出入口，立即封闭现场，设置隔离线，组织专人维护现场秩序，同时在学校周边进行巡逻控制；

（4）协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。

四、上报教育局，和有关卫生部门

五、工作要求

1、要高度重视突发事件工作，全体师生要时刻保持高度警惕，充分认识其重要性。要提高处置突发事件的意识，增强责任感。

2、要把处置突发事件作为学校安全工作中的一项重要内容来抓，严格按照方案，落实防范措施，加大监督检查力度。

3、各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视，发现可疑人员有可能制造暴力恐怖事件的人员、可疑物品、要立即报告，果断处置。

4、要掌握周边医疗机构分布情况，遇到突发事件后，要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。

5、学校每年要进行一次处置突发事件的演练，各类人员要做到职责清楚、分工明确、措施到位。

六、善后处理工作

1、学校突发事件发生后，学校要及时做好善后处理工作，恢复正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的人，要给予表彰和奖励。

3、对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。