全区2013年纪检监察指导要点

第一篇：全区2013年纪检监察指导要点

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚决惩治腐败，建设廉洁政治，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持反腐倡廉与服务发展相融合、纠风治乱与执纪为民相统一、坚决惩治和有效预防相促进，着力加强党的纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检监察干部队伍建设，为加快“三大”建设提供有力保证。

二、主要任务和措施

（一）以严明党的政治纪律为重点，着力加强纪律建设。

1.全力保障党的纪律执行。深入开展党章学习教育活动，把学习党章列入干部教育培训的主体课程，作为干部考核评价的重要内容，促使广大党员认真学习党章、自觉遵守党章。深入开展党的政治纪律教育，加强对违反纪律行为的监督检查，切实执行“三个决不允许”：决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，坚决维护党的集中统一。

2.全力推动重大决策部署落实。紧扣区委“一四八”奋斗目标，加强对“一条主线五个体系”各项工作落实情况的监督检查，严肃查处在贯彻执行重大决策部署中打折扣、做选择、搞变通的行为，确保低丘缓坡综合开发利用、“三改一拆”、区划调整、村级组织换届、“美丽乡村”建设等重要工作顺利推进。组织开展“两进两促创示范”活动，积极推动廉政建设进项目促规范、效能建设进项目促进度，深入治理工程建设领域突出问题，创建优廉示范工程。加强执法档案数据库建设，严格执行重点工作绩效公示和重点建设项目效能台帐制度，加大对工作推动不力的问责力度。

（二）以密切联系群众为重点，着力加强作风建设。

1.切实改进干部作风。在全区广大党员干部中组织开展以“三比三看做表率”为主要内容的“作风建设优化年”活动，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进作风建设。一是突出群众路线主题教育。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，巩固和深化“进村入企”大走访活动成果，认真落实领导干部定期下访约访、对口联系、蹲点调研、现场办公等制度，全面推行“一线工作法”，集中梳理和化解存在的热点难点问题，以实实在在的成效取信于民。二是落实改进作风各项规定。把监督检查中央“八项规定”、省委“六个严禁”以及市委、区委实施办法的执行情况作为经常性工作来抓，并把执行情况纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部作风状况评价的重要内容，作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。三是解决作风方面突出问题。大力改进文风会风话风，切实精简文件简报和会议活动，倡导推行少开会、开短会，讲真话、讲短话，少发文、发短文。严格执行厉行节约各项规定，从严控制党政机关楼堂馆所建设，坚决制止超标准豪华装修，巩固和深化公务用车问题专项治理成果，严肃整治公款大吃大喝、公款旅游等行为，全力把“三公”经费压下来。巩固清理评比达标表彰活动和庆典研讨会论坛过多过滥、“小金库”等专项治理成果，规范博览会（展会）举办行为。

2.强力打造“效率”。以治理“庸懒散奢”等突出问题为重点，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为。一是优化经济发展环境。深化工业园区效能监察站平台建设，重点开展涉工部门考核评议活动，对全区涉工部门中层干部进行民主测评，强化评议结果运用，着力提升工作效率，增强服务意识。针对企业“融资难、验收难、用工难”问题，开展进企业解难题活动，建立难题破解长效机制，严格执行企业检查备案制度，进一步规范涉企行为。二是深化行政审批制度改革。扎实推进行政审批“四减少”改革，以推行投资项目全程代办制和模拟审批制为重点，确保审批制度改革措施落实到位，逐步推行“五项便民服务措施”，加快推进碧湖行政审批分中心建设，努力实现“走在全省前列、达到一流水平”的目标。三是提升机关作风建设品牌。深化“效能眼”平台建设，进一步完善效能监察和投诉办理工作机制，建立健全政府绩效考核评价体系，重视抓好正反典型教育警示工作，加大明查暗访力度，促进机关效能大提升。

3.扎实开展纠风治乱。认真开展“百姓热线”进乡镇、“五好”服务型乡镇（街道）创建、银行系统民主评议行风“回头看”等活动，不断优化政风行风。进一步纠正损害群众利益的不正之风，重点抓好“六个深入治理”：深入治理工程建设领域的不正之风，重点加强对工程建设和政府采购招投标活动的监督检查，全面实施建设项目廉政合同制度和项目信息公开制度；深入治理金融、电信等公共服务行业的不正之风；深入治理教育、医疗服务和医药购销、征地拆迁、涉农涉企、涉法涉诉、中介服务等领域的不正之风；深入治理食品药品安全、环境保护、安全生产、执法司法、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面的不正之风；深入治理基层行政执法和服务中的突出问题，加强对各项民生资金的监管；深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，加强对《领导干部廉洁从政若干准则》和《省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》落实情况的监督检查，进一步落实领导干部报告个人有关事项制度，加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理，规范领导干部离职或退休后从业行为。

（三）以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力加强反腐倡廉建设。

1.深入推进反腐倡廉教育。围绕建设社会主义核心价值体系，加强理想信念教育、道德修养教育和党纪条规教育，结合实际开展党员领导干部道德领域突出问题专项教育和整治。探索分层分类施教机制，逐步建立“按个体对象分层、按领域对象分类、按教育时期分级”的反腐倡廉教育体系。建立领导干部廉政教育积分制，对领导干部接受廉政教育情况进行积分考核、量化管理。认真落实干部任前廉政考试制度、领导干部带头讲廉政党课制度和宣教工作联席会议制度，全面实施廉政教育“三进”计划。加强对反腐倡廉网络舆情的收集、研判、引导和处置，提高网络舆情应对能力。坚持把廉政文化建设融入特色文化体系范畴，健全廉政文化“六进”长效机制，加强廉政文化阵地建设，打造一批廉政文化精品工程。

2.深入推进机制体制创新。制定并落实《2013-2017年惩治和预防腐败体系实施细则及责任分工》，进一步完善具有特色的惩防体系。严格落实党风廉政建设责任制，探索建立党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制联动机制，强化“一岗双责”制度刚性。认真实施制度执行力巡查评估工作，加强对制度执行情况的监督检查，坚决查处各类违反制度规定的行为，切实增强制度约束的普遍性、制度执行的平等性和制度效力的权威性。深化行政管理、干部人事、司法等重点领域改革，健全标准化、程序化权力流转机制，保障权力科学、安全运作。完善资源配置市场化体系，完善招投标平台建设。

3.强化对权力的监督制约。继续深化廉政风险防控机制建设，以规范权力运行为核心，建立廉政风险信息库，完善风险预警问责机制，着力构建“权力配置科学合理、权力监督制约到位、权力运行阳光透明”三位一体的廉政风险防控体系。深入实施“阳光工程”，着力推进党务、政务、村（居）务和公用企事业单位事务公开，继续推行“目录化”管理机制和“公开日”制度，推进教育、医疗、住房和社会保障等民生领域信息公开，健全重大事项民意征集、公开听证、社会公示等制度，完善政务信息公开网络体系。切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，把反对特权思想、特权现象作为重点，坚决防止和纠正搞特权、谋私利、损害社会公平正义的行为。认真落实党内监督条例，进一步完善党政主要领导“七个不直接分管”权力制衡、领导干部离任前经济责任审计和公有财物交接等制度。加强群众监督和舆论监督，探索建立群众监督权力的有效机制，不断形成“大监督”工作格局。

4.严肃查办违纪违法案件。始终保持惩治腐败高压态势，重点做到“五个严肃查办”：严肃查办发生在领导机关和干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，严格执行惩处行贿行为的相关规定；严肃查办顶风违纪案件；严肃查办农村基层党员干部违法用地、违法建筑、违法生育、参赌聚赌、侵占和挪用集体资产资金等案件，着力解决损害群众利益的突出问题。完善协作办案制度，充分发挥区委反腐败协调小组作用，加大重大案件的协调、指导和督办力度。加强和改进信访举报工作，健全实名举报优先处理反馈、重要信访件挂牌督办、信访事项复查复核和信访公开听证等制度，建立信访举报主办责任人制度，切实提高初信初访一次性办结率和实名举报办理群众满意率。加强案件审理和案件监督管理工作，探索引入案件审理心理教育机制，完善办案安全责任制度，提高依纪依法文明办案能力和水平。坚持查办案件与总结剖析、教育警示、建章立制等工作相结合，认真落实“一案三报告”制度，完善重大案件剖析和通报制度，提高案件查办的综合效果。

5.深入实施基层廉洁工程。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》，深入推进“农村基层廉洁工程”建设，深化“评星晋级”廉政村创建活动，引导农村党员干部依法依规管理村务。加快推进“村监会”规范化建设，出台《进一步加强村务监督委员会建设切实增强监督实效的意见》，认真落实“村监会”主任例会制度，逐步完善村务监督积分管理、难题会商、片区交叉监督以及“村监会”成员进退管理等制度，切实提升“村监会”履职能力和保障水平。加强村级便民服务中心标准化建设，以“百乡千村”示范服务中心创建为抓手，进一步提升队伍素质、整合各项资源、拓展服务功能，健全激励约束、经费保障和长效运行管理机制，逐步构建以“村党支部为领导核心、村级便民服务中心为工作平台”的农村基层治理新机制，打响我区基层便民服务品牌。巩固和深化“村集体工程大家建”模式，进一步规范运作程序、加强监督检查、强化质量监管，确保各项制度执行不走样。进一步推进农村“三资”管理体系建设，加强档案管理和队伍的教育培训工作，建立全区联网的“三资”信息化平台，着力控制和化解农村集体债务，逐步实现农村集体“三资”电算化管理、信息化处理、网络化监控。加强城市社区党风廉政建设，建立居务监督委员会并探索发挥其作用的有效途径。完善系统内部审计制度，加强对基层站所的监督管理，深化“基层满意站所（服务窗口）”创建活动。

（四）以打造“六个纪检”为重点，着力加强纪检监察自身建设。

紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神这条主线，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，以打造“忠诚纪检、精湛纪检、可信纪检、为民纪检、模范纪检、阳光纪检”为重点，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

1.进一步加强干部队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位，深入实施纪检监察系统学习贯彻党的十八大精神“六个一”行动计划，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，促使纪检监察干部不断增强党性修养、提升思想素质、坚定理想信念。积极推进学习型纪检监察机关建设，认真实施2013年度全区纪检监察系统干部培训计划，建立纪检监察工作“一年一训、一月一题、一室一讲”制度，切实提升纪检监察干部的综合素质和履职水平。

2.进一步加强组织规范化建设。完善常委（副局长）分工负责、分片联系和片区协作等制度，加强对基层纪检组织的指导。认真落实《省乡镇纪委工作规程（试行）》，健全基层纪检监察负责人工作例会制度，探索实施重点乡镇（街道）、部门“一把手”向纪委全会述职述廉制度，进一步提升乡镇（街道）和部门纪检干部的专职化程度和专业化水平。鼓励和引导在已建党组织的“两新”组织中建立纪检组织，积极探索社区纪检委员设置和作用发挥的有效途径。

3.进一步加强内控机制建设。以完善岗位责任体系为重点，出台委局机关干部年度工作目标责任制积分管理办法,不断增强队伍活力和战斗力。以健全监督制约机制为重点，完善委局机关岗位风险防控制度和内控机制。制定并实施纪检监察系统改进作风工作方案，纪检监察干部要带头贯彻执行上级关于加强和改进党的作风建设方面的各项制度、规定和要求，以铁的纪律加强纪检监察队伍的自身建设。

第二篇：纪检监察要点

2008年我XX纪检监察工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和中纪委向党的十七大工作报告精神，按照中心、X、X纪委全会和XX委的安排部署，按照十七大报告提出的：“在果断惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”要求，致力构建惩防体系、改进领导干部作风、查处违纪违法案件、提高纪检干部队伍素质，深入推进反腐倡廉建设，促进纪检监察工作水平再上新台阶，为建设海峡西岸绿色腹地特色经济强XX提供有力的纪律保证。

一、深入推进“作风建设年”活动?

1、认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，继续把加强作风建设作为今年干部教育的重点，在“作风建设年”活动学习和查摆问题的基础上，抓好制度建设，以制度规范作风，以制度促进作风，用制度管人管事管权。注重总结工作经验，对“作风建设年”活动的成果加以梳理总结，对一些行之有效的做法，以制度的形式固定下来。

2、继续加大领导干部作风建设的督促检查力度，对于工作中严重违反效能建设规定以及行政不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作人员要严厉责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪手段，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理。尤其是针对机关中层干部中存在的“中梗阻”和“小吏大权”现象，要敢于抓几个反面典型，要采取取消后备干部资格、降职、免职、交流等严厉的组织措施加以处理。

3、大力发扬求真务实精神，认真开展评选达标表彰清理工作，精简各种会议和文件。进一步规范领导干部公款职务消费行为，规范乡科级领导干部手机费用补贴，认真执行会议、公务接待和差旅费治理有关规定，严禁用公款进行高消费娱乐活动。严格执行公务员工资和津贴补贴标准，从根本上切断各单位自行发放津贴补贴的资金来源。

4、教育和引导广大党员干部牢固树立正确的政绩观，对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益的，按照有关规定严厉处理。坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观，确保政令畅通，加强对执行XX委、XX政府提出的“由三进二”的跃升发展目标和“十大建设”各项工作任务落实情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的，要严厉追究；对造成严重后果的，要依纪依法严厉处理。

二、全面落实党风廉政建设责任制

5、继续贯彻落实《中共中心、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，各党委要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把党风廉政建设列入重要议事日程，同单位的各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。要不断丰富和完善责任制的内容，加强监督检查，认真解决责任不明确，考核难操作，追究不到位的问题。

6、进一步规范和完善党政“一把手”述职述廉制度，不断创新工作形式、拓展述职对象、加强群众监督，对述职述廉对象、主要内容、时间安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以规范。在开展乡（镇）党委书记和政府组成部门负责人述职述廉的基础上，今年启动乡（镇）长述职述廉工作，促进党风廉政建设责任制有效落实。

7、认真开好党风廉政建设形势分析会，进一步规范党风廉政建设责任制考评工作，进一步完善责任考核、责任追究和责任报告等制度，严厉执行“一票否决”规定，对违反党风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的单位，果断予以追究。

三、进一步强化领导干部廉洁从政意识

8、以廉洁文化“五进”为抓手，围绕“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育为主线，深入扎实开展党风廉政宣传教育工作，突出三个亮点：一是突出廉洁文化进农村、进社区工作亮点。廉洁文化进农村工作采取“先行抓点示范，不断摸索经验，逐步完善推广”的步骤进行，廉洁文化进社区工作采取“不断探索深化，完善各项机制，及时总结提高”的步骤进行。二是突出创建“廉洁小区、楼院”工作亮点。进一步完善创建工作，有效组织各成员单位和创建单位和小区、楼院抓创建工作，整合资源和力量，积极开展活动，落实工作。同时，全面深入总结创建工作，形成特色创新。三是突出领导干部廉洁自律教育工作亮点。结合党员领导干部廉洁自律要求，组织领导干部勤政廉政和作风建设专题学习活动，认真开展多种形式的领导干部讲廉政党课活动，精心组织领导干部廉洁自律知识测试活动，树立并宣传基层党员干部先进典型。

9、积极探索新形势下党风廉政宣传教育的特点和规律，充分挖掘我XX丰富的廉洁文化资源，组织开展“唱廉洁歌、写廉政文、读廉政书、看廉政片、谈廉政话、树廉政风”等系列活动，重视运用有线电视、乡村广播、宣传标语等形式，以及培训班、座谈会、文艺演出等载体，加强党员领导干部理想信念、权力观教育和党纪国法教育，深入开展社会主义核心价值观体系教育和廉洁自律教育，树立并宣传基层党员干部先进典型，评选“勤廉兼优基层党员干部”，使勤政廉政教育经常化、制度化。

10、加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，加大查处国家工作人员利用公权力投资入股行为，确保党员领导干部廉洁从政。继续严厉查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，跑官要官，借婚丧嫁取等事宜收钱敛财，参与赌博，放任纵容配偶、子女和身边的工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益等问题。认真学习贯彻公务员法，果断执行《关于严厉纪律加强公务员工资治理的通知》等文件，严禁违反规定发放津贴补贴等行为。

四、保持查办案件工作力度

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1、重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，查力官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严厉查办

工程建设中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，违规发放、核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件，利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件，加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度，坚持在法律面前人人平等，对腐败分子果断查处，决不姑息。

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2、继续深入开展治理商业贿赂专项工作，在巩固完善防治商业贿赂的长效机制的基础上，加强督促检查，重点查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域的商业贿赂案件，促进X场各主体公平有序竞争。

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3、严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的治理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。牢固树立惩治腐败是成绩、教育保护党员干部也是成绩的执纪理念，旗帜鲜明地支持改革者，保护创业者，鞭策落后者，惩治腐败者，切实把广大干部群众的改革创新意识和工作热情调动起来，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，保证风正气顺、人和业兴的良好态势得以持续

五、切实加强农村党风廉政建设

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4、认真贯彻落实《中共中心关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，健全完善农村基层党风廉政建设工作协调机制，进一步促进社会主义新农村建设。全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开，加大村务公开责任追究，进一步深化村级组织民主治理，进一步加强农村基层的民主决策和民主监督，有效落实“户代表会议”制度和“廉政盘点”工作机制，扩大基层民主，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

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6、健全农村“三资”监管制度。以乡镇村账托管、镇村招投标委托、镇村公有资产监管“三个中心”建设为载体，重在规范、深化、提高上下功夫，确保中心持续运作，发挥作用，切实加强农村资金、资产和资源“三资”治理，确保集体资产增值、安全、有效，防范基层腐败行为。

六、切实纠正损害群众利益的不正之风

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7、果断制止和纠正违规向企业和群众乱收费、乱罚款、乱摊派，超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼，违规乱办班、乱收费、乱发证、违规开展评选达标表彰活动等不正之风。继续开展专项治理，认真解决学校教育、医疗卫生、生态环境、土地征用、房屋拆迁、交通运输、安全生产和企业改制等领域的问题，事关利益调整的，必须加强监督、维护公平，加重群众负担的，必须果断纠正、严厉查究。

18、坚持本兼治，纠建并举，积极推进纠风工作长效机制建设。继续督促各行评重点部门强化行业监管，健全与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度，针对群众反映的热点难点问题，认真制定整改措施，切实加以整改。要不断创新行评工作的方式方法，大力开展创建文明行业活动，不断健全完善民主评议政风行风制度。加大对各部门行风建设的督查力度，充分发挥党风廉政建设特邀监督员、民主评议行风代表两支队伍的积极性，经常组织开展民主评议政风行风活动，落实纠风工作责任制。

七、有效推进预防腐败工作

19、深化公共资源X场化配置制度。认真落实《中共XX委反腐败工作小组关于XX推进公共资源X场化配置工作第一批任务分解落实方案的意见》，督促有关部门按照公开、公平、公正原则，加快推进公共资源交易X场建设，规范和完善工程建设、国有经营性土地、工业用地使用权和采矿权、探矿权“招拍挂”、建设工程招投标、产权交易和政府采购制度，加强公共资源X场化配置的交易平台建设，成立统一的“招投标中心”，逐步整合建设工程、土地出让、产权交易和政府采购等有形X场，实现人员、信息、场所等资源的共享。

20、深化和改革行政审批制度。积极探索新的治理方式和治理手段，进一步减少行政审批事项和审批环节，规范行政审批行为，进一步加强“行政服务中心”建设，完善集中审批制度，简化办事程序，提高服务水平和办事效率。要深化干部人事制度改革，加大干部轮岗、交流力度，扩大选拔作用干部工作中的民主。继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”治理制度，严禁私设“小金库”。深化投资体制改革，建立健全政府重大项目公示制和责任追究制，确保政府投资安全有效。

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1、严厉打击违纪违法行为。突出重点领域、重点部位、重点环节，集中力量进行整治。重点打击工程建设领域招投标中搞围标、串标和违法转包、分包等行为；土地和矿产资源出让领域串通投标、违法违规协议出让、非法改变土地用途等行为；产权交易领域国有产权不进场交易，搞暗箱操作、虚假评估、违规操作等问题；政府采购领域违规招投标、违反规则进行评审等行为；资源开发和经销领域在资源规划、立项、开发上谋取非法利益、违规出让资源使用权等行为。对党和国家工作人员利用职务之便搞权钱交易、贪污腐败的要果断进行惩处。

八、有效加强对权力运行的制约和监督

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2、坚持从权、钱、人等轻易滋生腐败的重要部位和要害环节入手，查找薄弱环节，加强反腐倡廉有关制度建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉建设的制度化水平。对领导干部要加强监管，把诫勉谈话、民主生活会、个人重大事项报告制度、任期经济责任审计、述职述廉等制度落到实处，最大限度地堵塞产生腐败的漏洞。加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查，果断维护制度的权威性和约束力。健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。深入推行“五务公开”，进一步健全监督保障和便民利民措施，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项。

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3、以优化发展环境为切

入点，推进行政问责，排除发展障碍，破解发展难题，果断查处有令不行、有禁不止等违反科学发展观的行为，着力营造勤奋进取、廉洁高效的政务环境，诚信有序、公平竞争的X场环境，和谐稳定、团结互助的社会环境。认真落实《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪政纪处分的相关制度，制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法，完善违纪违法财物没收和追缴责令退赔的办法。加强公务员廉洁从政行为规范配套制度建设，坚持实行领导干部个人重大事项报告制度，进一步完善领导干部经济责任审计制度和领导干部收入申报制度。

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4、围绕规范和改进政府行政权力运行程序，加强对行政机关运用权力、履行职责、遵守执法程序的监督检查，促使各级各部门依法有效实施和改善行政治理。强化X场监管，为X场的各竞争主体营造公正、平等、有序的竞争环境，重点做好整顿和规范招投标X场、产权交易X场监管、社会诚信体系建设、中介组织的规范和监督等方面的工作，严厉打击违纪违法行为，切实纠正一批影响经济健康运行的突出问题，从根本上减少以权谋私、权钱交易的条件和机会。

九、强化行政监察和机关效能建设

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5、围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察。继续加强对行政许可法、土地治理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，重点对林业、财政、国土、人事、物价、卫生、文体等部门进行检查，纠正和查处违反《行政许可法》的行为。

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6、围绕提高行政效率、改善行政治理，加强效能监察。扎实做好绩效评估工作，进一步完善评估方法体系，统结经验，发现问题，改进方法，使这一体系更加科学和更具可操作性。切实加强第一道门槛建设，抓好《关于在XX直机关单位及其股室所站中开展评选帮扶工业企业“上规模、增效益”活动方案》的落实，把评选群众不满足股室和所站凸显出来，有效解决推诿扯皮，行政乱作为等问题。加大行政服务中心和项目服务中心的建设力度，理顺中心的治理体制和工作机制，改善行政服务，提高行政效率。加大效能督查力度，推进XX委、XX政府决策部署的落实，重点针对各级部门履行职责，执行制度，改进作风，办事效率等方面进行效能督查，果断查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，确保政令畅通。认真办理效能投诉，建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作长效机制，不断提高效能投诉件的办理质量。

十、加强纪检监察机关自身建设

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7、深入学习贯彻党的十七大精神。坚持把学习十七大报告与学习党章、学习中纪委工作报告结合起来，与学习十六大以来党中心作出的一系列战略部署结合起来，与纪检监察工作实际结合起来，进一步增强履行党章赋予职责的自觉性和坚定性。紧密联系反腐倡廉工作实际，研究思考新情况新问题，坚持学以致用、用以促学、学用相长，在实践中加深理解，在理解中有效运作，在运作中增强实效，把学习成果转化成为推动反腐倡廉建设的新思路、新举措和新成效。

28、按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”方针，积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，抓好领导班子、干部队伍和机关内部治理，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，立足实际，敢为人先，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。

29、不断提高工作业务水平。重点培养纪检监察干部调查研究能力，今年各纪委、纪检组、监察室和本委各室要把调查研究和信息上报作为一项重点工作，每个季度至少形成一篇调研文章，有效地解决工作中碰到的难点问题。善于总结工作中的好做法，好经验，及时宣传推介纪检监察系统的先进事迹和典型经验，使我XX纪检监察工作亮点得以推广。同时，加大纪检监察干部培训力度，提高业务素质，开展形式多样的文体活动，丰富业务文化生活。>>>>纪检监察要点责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第三篇：2010纪检监察工作要点

2010纪检监察工作要点

总体思路：认真学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，围绕中心，服务大局，在坚持查办案件的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推进我院党风廉政建设和反腐败工作上新水平。具体抓好一下六项工作：

1、进一步加强惩防体系建设，按照XX省人民检察院《实施细则》和XX市人民检察院《具体实施细则》，认真总结近年来检察机关构建惩防体系的经验做法，拓宽思路、创新载体，在完善提高，狠抓落实上下功夫，结合新工作任务，进一步抓好任务分解、责任分工和牵头部门的落实工作，并对惩防体系建设任务落实情况开展专项检查。同时加强同人大、政协的联系和沟通，认真听取人大代表和政协委员的意见和建议，自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督；加强与人民监督员的联系和沟通，听取他们意见，了解他们对检察工作开展情况好的建议，以及对少数违法违纪问题的认识和看法，充分发挥群众监督作用。

2、协助院党组不断推进党风廉政建设责任制的落实。强化责任机制，严格责任考核和责任追究。

（1）始终不渝地把加强对领导班子和领导干部的监督放在首位。加强以领导干部为重点的廉洁从检教育，把教育

作为反腐倡廉的第一道防线。严格落实“一岗双责”制，做到工作职责涵盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。

（2）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力预防和解决干警在党性党风党纪等方面存在的问题。牢固树立监督者必须接受监督的观念，把加强自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。

（3）坚持查处和保护相结合的原则，既要加大查办检察干警违法违纪案件力度，也要对于受到诬告错告的干警，及时澄清是非，支持他们依法办案。

3、深入开展廉政文化建设。在总结我院以往廉政文化建设优秀经验的基础上，搭建立体化的宣传教育平台，进一步突出廉政文化建设的特色，拓展廉政文化建设的途径，丰富廉政文化建设的载体，多途径、全方位、深层次地加强廉政文化建设，营造出浓厚的“崇廉尚廉”文化氛围，筑牢干警拒腐防变的思想防线。

4、继续加大内部监督力度。

（1）按照党内监督条例和检察机关内部监督规定，加强对业务工作的监督加大执法办案监督力度，把监督重点放在重点部位、重点岗位上，通过案前教育、案中严管、案后回访等办法，努力营造干警不想违法违纪、不能违法违纪、不敢违法违纪的良好机制。

（2）全面推进检务督察工作，落实好上级部署的各项专项检查。一是坚持纠建并举、以建促纠，针对执法办案中存在的普遍性、倾向性问题，加强制度建设和推动机制创新。二是以制度执行力的检查为突破口，进一步强化对执行本院重大工作部署、决议、决定和各项规章制度情况，落实办案安全防范工作和全程同步录音录像情况、扣押冻结款物管理规定情况、遵守检容风纪情况等六个方面的督察，提供纪律作风保障。

5、严肃查处检察人员违法违纪案件。加大查案工作力度，认真处理信访反映的问题，主动发现和查纠队伍中的违法违纪问题，严肃查处各类违法违纪案件、交办、督办案件。对违纪违法检察人员特别是危害严重、影响恶劣的案件，坚决查处，绝不姑息。

6、进一步加强纪检监察队伍自身建设，切实提高纪检监察工作水平。强化对纪检监察人员的学习培训，增强责任意识，提高理论素养，掌握纪检监察专业知识、党纪政纪条规，熟悉检察业务工作，最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

XX院纪检组

XX年X月X日

第四篇：纪检监察工作要点

纪检监察工作要点

今年是我校发展的崭新一年，也是建立健全惩治和预防腐败体系的关键一年。为认真贯彻落实上级纪委和校党委部署的工作任务及要求，抓好今年的纪检监察工作，提出如下工作要点：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面贯彻落实全省教育纪检监察工作会议精神和市纪委六届六次全会精神以及校党委的要求，切实推进以制度建设为重点的惩防体系建设，切实加强和改进领导干部作风建设，切实解决师生群众反映的突出问题，坚持常规工作抓规范，重点工作求突破，创新工作出经验，整体工作上台阶，不断取得反腐倡廉建设新成效，为我校科学发展提供坚强保证。

二、进一步推进反腐倡廉建设

1、抓好中央纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的贯彻落实。召开一次全校性纪检监察工作会议，总结我校反腐倡廉建设、惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作的成绩，部署新形势、新要求下的的工作思路和工作任务，不断推进我校反腐倡廉建设。

2、加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进领导干部廉洁从政、做到8个禁止和52个不准。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。坚持和完善校党委中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。继续开展廉政教育、警示教育月活动，校纪委委员深入有关部门、党总支书记在本单位主讲廉政党课。

3、进一步推进廉政宣教工作。大力宣传中央关于反腐倡廉的方针政策和省、市纪委反腐倡廉的工作部署，以及反腐倡廉形势和取得的成果。积

极加强与宣传部门的联系，充分利用校内各媒体，加强纪委网站建设，加大反腐倡廉宣传报道力度。继续发挥优势做好纪检监察理论调研工作，要求纪检监察干部每人完成一篇反腐倡廉调研文章，选送一批文章参加市纪委或省教育纪工委组织的论文评选。

4、进一步推进廉政文化建设工作。认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神，完善我校廉政文化建设领导体制和工作机制，继续完善廉政文化示范点建设，深入扎实地推进廉政文化进校园建设，大力营造崇尚廉洁的良好风尚。力争创建出市级廉政文化进校园建设示范点。

5、进一步加强师德师风教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育，提高教师遵守学术道德自觉性。坚决治理学术腐败和学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好风气。

三、进一步完善惩治和预防腐败体系建设

1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委、市委的《实施办法》，努力杜绝一切滋生腐败的问题，着力从源头上预防腐败。严格执行《廉政准则》规定、省委省政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》以及市委市政府关于违反《廉政准则》规定实行责任追究的规定。严肃查处领导干部违反上述规定的问题，并将执行党纪法规的情况作为考核领导干部落实党风廉政建设责任制的重要指标。

2、以完善惩治和预防腐败体系为重点，从加强教育、监督、预防、惩治等方面，加快构建我校惩防体系基本框架，不断提高惩治和预防腐败制度化、规范化水平。着力解决师生反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于师生。按照上级纪委要求，认真做好信访举报工作，认真调查核实信访举报件，保护清白干部，发现违纪违规线索，严肃查处违纪违规行为。

3、进一步健全领导班子科学民主决策机制，加强对“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须集体研

2究决定）事项的监督，确保发展建设中的工程建设安全、资金使用安全、干部廉政安全。加大对新校区建设工程的监督和审计工作力度。

4、加强干部作风建设，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风和为官亲民淡泊、干事诚实务实、待人坦诚团结、生活勤俭廉洁的作风。

四、进一步加强制度建设

1、完善制度，规范程序，约束权力，切实做到制度安排无漏洞、科学管理无死角、权力运行无暗箱。以“学校快速发展，干部健康成长”为目标，以制度建设为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，建立健全内容科学、程序严密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度体系。

2、加强权力阳光运行机制、监管制度和廉政风险防范管理制度建设，把权力运行风险降到最低。建立健全决策权、执行权、监督权分行互制、相互协调的制度体系；加大权力运行的程序化和公开透明，防止权力运行失范、失控、失误；针对党员干部中可能出现的以权谋私的风险，做到提醒从早、监督从紧、问责从严。

3、加强党务公开、校务公开制度建设，不断推进党务、校务公开工作。配合管理权力的阳光运行机制建设，完善各项公开制度，不断扩大公开范围，确保党员和师生群众对学校发展建设、重大事项的知情权和监督权。以领导干部为重点，认真落实好《中国共产党党内监督条例》规定的各项监督制度，及时公开群众最关心、涉及师生切身利益、最容易出现腐败风险的问题。

4、积极协调组织部门深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，规范干部任用前组织部门征求纪委意见和纪委回复组织部门意见制度，完善干部选拔任用廉政报告制度。

五、进一步加大监督检查力度

1、加强对上级文件和会议精神贯彻落实情况的监督检查，确保新形势下党的建设任务和各项方针政策在我校得到全面贯彻落实。切实增强制度的执行力，认真抓好制度执行情况的监督检查。重点加强对学校工作的各重点领域和关键环节的监管，严肃处理违反党的纪律的行为，坚决维护党的纪律的严肃性和威慑力。

2、按照校党委会、校长办公会等会议精神，加强对学校各项工作部署贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门加强对组织人事、财务资金、基建修缮、图书教材设备采购、招生就业、科研经费、学生助贷及学费减免等制度管理和政策落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

3、加强对领导干部工作之外的社会交往、休闲娱乐、生活作风的监督检查，严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的问题。

4、切实抓好“创业服务年”活动办公室的工作。做到思想到位、组织到位、措施到位。完善工作机制，及时掌握情况，严肃纠正影响学校发展的慢作为、不作为等问题。

六、进一步提升纪检监察干部综合素质

1、按照中央纪委、省纪委、市纪委电视电话会议精神，开展纪检监察系统“做表率、创一流”主题实践活动。要求全校纪检监察干部严格做到贺国强书记在电视电话会上提出的“五个严守、五个严禁”，带头牢固树立宗旨意识、责任意识、廉洁意识和改革创新意识，争做“复合型”干部，树立纪检监察干部良好的形象，推进纪检监察干部的综合素质建设和作风建设。

2、按照上级纪委和校党委的总体工作部署，加强纪检监察干部的思想政治和业务能力建设。要求纪检监察干部以忠诚树形象、以责任求质量、以激情抓落实、以勤廉作表率，为学校改革发展稳定做出新的贡献。

3、加强纪检监察信息工作，为更好地开展党风廉政建设和反腐败工作提供重要的参考依据。召开一次纪检监察信息工作会议，部署并继续做好今年纪检监察信息工作。

第五篇：纪检监察工作要点

（一）纪检工作理论的特点纪检工作理论是涉及多种学科理论的综合性理论。它是从如何有效地维护党的纪律为出发点而发展起来的科学体系，有着自身鲜明的特点：1．纪检工作理论的战斗性。纪检工作理论作为党的建设理论的重要组成部分，直接为党的建设服务，同来自“左”的和右的两方面的错误理论和错误思想作斗争；同党内各种违法乱纪行为和消极～现象作斗争，以保持党组织的先进性和革命性。在改革开放的形势下，纪检理论的战斗性突出表现在全面维护党的基本路线，同各种违反四项基本原则，破坏改革开放和经济建设以及消极～的现象进行坚决斗争。只有经过斗争，党内违纪行为才能克服，～现象才能收敛，才能有效地保护党的肌体的健康，使纪检机关成为党的坚强卫士。2．纪检工作理论的实践性。纪检工作理论直接源于纪检工作实践，是专门研究党内违纪现象的产生、发展以及如何加强和维护党的纪律的理论体系。目的在于掌握运用这些规律直接服务于认识客观实际并指导纪律检查实践，是实践性很强的应用理论。3．纪检工作理论的政策性。党的纪律检查工作的政策性很强。一方面，纪律检查的主要任务之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；另一方面，纪律检查在履行监督、检查职责以及对违纪党员执行纪律方面所遵循的方针和方法，又反映了纪律检查本身的政策性。正确区分和处理党内矛盾，运用教育和纪律的手段促使矛盾向好的方面转化，是搞好纪律检查工作的重要条件。4．纪检工作理论的原则性。纪检工作本身就是捍卫党的原则和纪律。这决定了纪检工作理论有着鲜明的原则性。在同各种违法乱纪行为的斗争中，不为各种干扰和阻力所动摇，坚持原则，秉公执纪，坚持反对在原则问题上和稀泥，做和事佬，在原则问题上的任何调和和妥协都是对党的战斗力的削弱，都是对党的原则和纪律的损害，都是理论上不彻底的表现。5，纪检工作理论的综合性。纪律检查理论综合运用各门相关学科的成果，建立发展自己的理论体系，指导纪律检查实践。由此，我们可以得出这样的结论：纪律检查理论是马克思主义关于党的建设理论的重要组成部分，是相对独立的科学性与战斗性的统一，理论性与实践性相结合的综合性的应用科学。

（二）纪检工作理论研究的主要对象党的纪律检查理论研究和纪检工作研究，属于马克思主义建党学说的范畴，是党的建设理论研究的重要组成部分。党的建设理论，是研究党的产生、发展和自身建设的一般规律的科学，它是从总体上研究建设什么样的党和怎样建设党的问题，研究党内生活的各个方面、各种关系的联系；党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律和制度建设等，构成了党的建设理论的基本内容，从而揭示各个方面、各个层次中普遍起作用的规律。而党的纪律检查理论，则是把马克思主义建党学说的基本原理，应用于纪律检查工作研究作出的科学概括，揭示纪律检查工作的特殊本质及其发展规律，形成一个特定的研究领域和一门相对独立的科学。1．党的纪律检查理论，是一门党性、实践性很强的科学，是马克思主义党建理论同纪律检查实践相统一的一门科学。党的纪律检查工作具有科学的理论根据和实践基础。从产生的实际过程看，纪律检查工作理论与党的建设理论，作为统一的整体同时产生和发展着。它是根据马克思主义建党学说提出来，又以党的建设理论为指导，并在实际斗争中为加强党的自身建设服务，不断地丰富着党的建设理论。国际共产主义运动的实践和世界社会主义事业的发展，以及中国共产党70年多的历程，一再证明了党的纪律建设的极端重要性。党的纪律检查工作以其鲜明的无产阶级党性和特定的职能，在维护党的先进性和纯洁性，保证全党的团结和统一，提高党的战斗力，实现党在各个时期的总路线、总任务方面，发挥着重要作用，积累了极为丰富的经验，纪检理论研究和工作研究，就是要把纪律检查实践中的经验加以科学概括，使之条理化、系统化，赋予理论的形态或理性的思考，从中找出固有的规律性，从而阐明党的纪律检查工作的基本理论原则。由此可以看出，党的纪检理论研究既与党建理论研究有密切联系，又具有自己的鲜明特色，体现了个别和一般的关系。2．纪律检查工作作为一门科学来研究，有着自己相对独立的研究对象。社会生活和历史发展过程是复杂的、多方面的，社会规律也是多种多样的。每一门社会科学都只研究社会生活的某一特定方面。毛泽东同志指出：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究，就构成了某一科学的对象。”党的纪律检查理论，就是以党的纪律检查工作发生、发展及其建设的规律为对象的一门科学。其中包括：党性、党风、党纪和纪检工作及其制度的理论基础；纪律检查工作及其制度建立和发展的规律，以及不同历史时期、不同条件下纪检工作的变化和特点；纪律检查机关的性质、任务、指导思想、工作方针及其方法；纪律检查组织形态、内部结构及其干部队伍建设；纪律检查工作职能、业务分类及其在整个纪检工作中的地位、作用和相互之间的联系：党内法规建设和纪律检查工作的规范化、制度化、科学化；新时期纪律检查工作的特点、规律和基本任务；纪律检查理论研究同党的建设理论以及其它相关学科理论研究的关系，等等。这些基本方面，构成了纪检理论研究的特定内容，揭示纪律检查工作的内在规律性，从而逐步形成相对独立的较为完整的理论体系。3．党的纪检理论作为党的建设理论的重要分支，体现了党的纪律检查工作同党风党纪建设的密切不可分割的关系。党的纪律检查工作，历来同党的纪律建设和作风建设紧密相联的。无论从历史的过程看，还是从理论体系的内在联系上来说，都是统一的。党的纪律检查工作，归根到底是维护党的肌体的健康，保持党的先进性和纯洁性。党性是党的根本属性，是无产阶级阶级性最高而集中的表现。党风是党性的外在表现，是党的整体建设水平的综合反映。而党纪，则是建设优良党风、维护党的工人阶级先锋队性质的基本保证，特别是党处于执政地位以后，党风党纪建设的意义更加突出，它直接关系到党的生死存亡和政权的巩固，关系到党领导的社会主义事业的前途和命运。因此

动瞩强党风党纪建设，是党的建设的极为重要的方面，也是纪律检查工作的根本任务。集中力量管好党纪，协助党委抓好党风，是党的各级纪律检查机关的重要职责。党的纪检工作和党风党纪建设的客观的内在的联系，决定了党风党纪理论的研究，必然成为纪检理论研究的必不可少的组成部分。在更深刻的意义上来说，党风党纪建设理论，既是马克思主义建党学说的重要内容，又是党的纪律检查工作的理论基础。纪检理论研究必须把党风党纪理论作为重要的基础理论来研究，深入地研究和探讨无产阶级政党作风、纪律的形成和发展变化；党风党纪及其建设在党的建设中的地位、作用；无产阶级执政党的党风党纪建设的重要性、任务和基本途径；新时期党风党纪建设的特点及其发展变化规律；党性、党风、党纪的本质及其相互联系，以及影响和制约它们的因素；党风党纪建设与廉政建设相关问题研究等。从而揭示党风党纪建设的内在规律性，并且要把这些研究成果应用到纪检工作中去，回答新时期党风党纪建设中迫切需要解决的重要问题，推进党风和廉政建设，在实践中不断充实和完善党的纪律检查理论。党的纪检理论来源于纪律检查工作和党风党纪建设实践，反过来又给工作以指导。纪检理论研究的真正意义也正在于此。无数事实说明，没有正确的理论指导，就不会对自己所从事的工作有一个清醒的认识，工作就容易陷入盲目性。特别是在改革开放、发展社会主义商品经济的新的历史条件下，纪律检查工作面临着新的形势，各种情况均发生了较大的发展和变化。新时期纪检工作面临的复杂情况，尤其是党风党纪理论上的许多问题，时常。困扰着党内外干部和群众，也一定程度上阻碍着纪检工作整体水平的提高。因此，迫切需要我们加强纪检理论研究和工作研究，进一步增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，卓有成效地开展纪检工作，以适应党在新时期总任务的需要。应当看到，把纪检理论作为一门科学进行系统的研究，还是在党的十三届三中全会以后，时间虽不算长，却已经取得了一些可喜的成果，对工作发挥了重要的指导作用，初步显示了理论的力量所在。但是，这仅仅是个开始。目前理论研究和工作研究还明显地落后于客观形势的需要，落后于尖锐复杂的斗争实践。鉴于党风党纪建设在改革开放新形势下遇到许多新情况、新问题，鉴于纪检工作在整个党的建设上所处的重要地位，鉴于纪检机关对保证党的基本路线贯彻执行负有的重大责任，我们必须认真学习和研究新时期党的建设的理论问题和实践问题，加强纪检理论研究和工作研究，切实改变理论滞后的状况，使之成为工作的先导。