第一篇:检察机关领导干部廉洁从检若干规定
检察机关领导干部廉洁从检若干规定(试行)
(2010年11月16日最高人民检察院 第十一届第137次党组会议讨论通过)
第一条 为促进检察机关领导干部廉洁自律和公正廉洁执法,加强检察机关自身反腐倡廉建设,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则(试行)》和有关纪律规定,制定本规定。
第二条 严禁利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:
(一)索取、接受或者以借为名占用发案单位、案件当事人以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;
(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖房改房、经济适用房、廉租住房等保障性住房,重复享受住房优惠政策。
第三条 严禁违反规定办案或者以案谋私、以权谋私。不准有下列行为:(一)在办案中徇私情;
(二)违反规定过问、干扰、插手其他检察人员、其他人民检察院或者其他司法机关正在办理的案件;
(三)违反规定探询其他检察人员、其他人民检察院或者其他司法机关正在办理的案件情况和有关信息;
(四)违反规定会见案件当事人、诉讼代理人、辩护人及其他与案件有利害关系的人员,或者擅自安排犯罪嫌疑人与其亲友或案件相关人员会见;
(五)接受发案单位、案件当事人以及其他与案件有利害关系的单位或个人提供的各种费用报销;
(六)违反规定为所办案件的当事人介绍辩护人或者诉讼代理人;(七)违反规定泄露案件的办理情况及案件承办人的有关信息。第四条 严禁私自从事营利性活动。不准有下列行为:(一)个人或者借他人名义经商、办企业;
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;
(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,兼任律师、法律顾问、仲裁员等职务,以及从事其他有偿中介活动。
第五条 严禁违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私。不准有下列行为:
(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;
(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;
(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
(八)截留、挤占、挪用、私分扣押、冻结的款物,擅自变卖、拍卖、处理涉案物品,或者利用职务之便购买变卖、拍卖涉案物品。
第六条 严禁违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;(三)不按照规定程序修改、制定干部选拔任用工作实施方案和具体办法;
(四)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
(五)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(六)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
(七)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔 任用工作;
(八)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;(九)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。第七条 严禁利用职权和职务上的影响为特定关系人谋取利益。不准有下列行为:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取赞助;
(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;
(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;
(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中 外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
(八)允许配偶、子女及其配偶、其他亲属担任本人任职的检察机关受理案件的诉讼代理人、辩护人。
第八条 严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为:
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;
(二)违反规定兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;
(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。
第九条 严禁违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。不准有下列行为:
(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、招标投标、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
(三)干预和插手批办各类资金借贷等事项;(四)干预和插手经济纠纷;
(五)干预和插手各类行政许可、行政检查、行政监督、政处罚等活动;
(六)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
第十条 严禁脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为:
(一)虚报工作业绩;
(二)对告诉求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿态度;(三)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;(四)以不正当手段骗取荣誉、职称、学历学位等利益;(五)耍特权、逞威风,损害群众利益;
(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。第十一条 各级检察院党组负责本规定的贯彻实施。党组书记、检察长要以身作则,模范遵守本规定,同时抓好本地区本单位的贯彻实施。
各级检察院纪检监察部门协助同级党组抓好本规定的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
第十二条 各级检察院党组要加强对领导干部廉洁从检方面的教育,将本规定列为领导干部教育培训的重要内容。
第十三条 各级检察院党组要认真落实党内监督的各项制度,通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报、巡视、谈话和诫勉、述职述 廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度,加强对领导干部执行本规定情况的监督检查。
领导干部参加民主生活会和述职述廉,要对照本规定进行检查,认真开展批评和自我批评,自觉接受监督。
第十四条 领导干部组织实施和执行本规定的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
第十五条 检察机关领导干部违反本规定的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本规定适用于各级人民检察院及其直属事业单位。第十七条 本规定所称“领导干部”是指各级人民检察院领导班子成员、检察委员会委员和内设机构负责人。
各级人民检察院其他县(处)级以上干部及事业单位中相当于县(处)级以上干部,适用本规定。
本规定所称“经商、办企业”是指个人独资或者与他人合资、合股经办商业或者其他企业,以个人或他人名义入股的形式经办企业,私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
本规定所称“其他亲属”是指父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。
第十八条
本规定由最高人民检察院负责解释。第十九条
本规定自发布之日起施行。
第二篇:党员领导干部廉洁从检
执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从检是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权力、履行职责的重要基础。
党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。促进党员领导干部廉洁从检,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。
党员领导干部能否做到清正廉洁,直接关系到改革发展稳定大局以及党和政府的形象。因此,作为一名党员领导干部,必须不断加强廉政修养,提升自己的人格魅力。
当前,我国正处于社会矛盾凸显期,各种矛盾纠纷越来越多地以案件形式进入司法程序,群众对司法机关的期待越来越高,对公正廉洁执法的要求越来越高。检察人员在执法办案中常会遇到各种诱惑和考验,这就要求我们必须牢固树立清廉意识,防止出现权力异化现象,切实保证权为民所用。
正人先正己。检察机关作为法律监督机关和反腐败的重要职能部门,既要勇于监督别人,更要敢于接受监督,把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要位置来抓,尤其是对于职务犯罪侦查等部门和办理案件的关键环节,还要放在更加重要的位置来抓。只有强化自身监督,把检察队伍建设好,始终做到秉公执法,清正廉洁,才能更好地履行法律监督职责,才能在反腐败斗争中发挥作用。作为检察机关的党员领导干部,体现出来的应当是高尚的检察职业道德修养和廉政素养,表现出对人民群众具有无限的亲和力,对犯罪分子具有强大的威慑力。作为一名检察机关的党员领导干部,要进一步树立清廉意识,以廉护法,以廉生威,不断提升检察机关执法公信力,更好地履行法律监督职能,维护社会公平正义。作为检察机关的党员领导干部,应当从政治和全局的高度充分认识和学习贯彻《廉政准则》和廉洁从检各项纪律规定的重要意义,进一步增强检察干部廉洁从检的责任感和自觉性。要把学习《廉政准则》作为加强党性修养的必修课,既要要求全体干警认真学习,更要模范带头学习,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立拒腐防变的道德防线。
第三篇:检察院领导干部廉洁从检制度
XX市人民检察院领导干部廉洁从检制度
为深入推进以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉工作,大力强化检察机关公正廉洁执法,加强检察院领导干部廉洁自律和拒腐防变能力,特制定以下领导干部廉洁从检制度。
一、从严展开领导干部选拔任用工作。选拔任用领导干部,必须坚持以下原则:
①党管干部的原则;②德才兼备、任人唯贤的原则;③群众公认、注重实绩的原则;④公开、平等、竞争,择优的原则;⑤民主集中制原则;⑥依法办事的原则。
二、加强和改进检察机关党的建设。紧紧围绕全市工作大局和全面正确履行法律监督职能,坚持以思想理论建设为根本,以民主集中制建设为重点,以领导班子和领导干部队伍建设为龙头,以法律监督能力建设为核心,结合“创先争优”、创建“我是共产党员模范岗”等活动,进一步完善党务、检务公开和党支部的各项制度,大力加强和改进检察机关党的建设,用党的建设成效带动检察队伍建设,促进公正廉洁执法。完善党务、检务公开和党支部的各项制度,大力加强和改进检察机关党的建设,用党的建设成效带动检察院领导干部队伍建设,促进公正廉洁执法。
三、深入开展专项教育活动。按照上级院的安排和部署,积极开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动和“反特权思想、反霸道作风”教育活动。紧紧围绕“忠诚”、“公正”、“清廉”、“文明”的基本要求,领导干部带头通过理论学习、集中教育、岗位实践等形式,加强思想教育,着力培育检察人员的职业道德意识和素养,着力转变检察人员不符合检察职业道德要求的思想观念,特
别是执法理念问题。
四、建立领导干部个人有关事项报告制度。即领导干部定期报告个人及家庭所有的不动产、车辆等财产状况,出国婚嫁等重大生活事项,配偶、子女工作及生活状况。
五、全面推行领导干部廉政档案制度。领导干部个人重大经济事项须记录在案,相关部门及时将需要归档的材料按要求及时整理归档,并按分级管理原则,由办公室保管,做到不失、不漏。
六、确立读书思廉制度。院内定期开展“读廉文、思廉政、谈廉洁、筑防线”为内容的廉文荐读活动,要求院中层以上领导与干警交流阅读《廉政准则》、《党性党风党纪教育读本》感受以及推荐的优秀廉政文章,让每个干警特别是党员干部学习有体会,在学习中思考,在阅读中感悟,从而,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断深化公正廉洁执法。
七、定期开展领导干部“述职述廉”活动。各级领导干部在院工作会议上报告个人工作中的宗旨意识、执法作风、履职能力、工作质量、组织纪律等方面,找出执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题,提出解决方法,并在下次会议中将解决结果反馈。
八、完善和落实党风廉政责任制和责任追究制度。从检察长、分管副检察长到各部门负责人,层层签定《廉洁自律承诺书》、《党风廉政建设责任书》、《办案安全责任书》,进一步强化工作责任制。
第四篇:领导干部廉洁从检的重大意义
领导干部廉洁从检的重大意义
廉洁既是一种品德,更是一种能力。尤其是在新的历史条件下,对于党员领导干部来说,如果不能做到廉洁奉公,就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础;不能经受住拒腐防变的考验,就失去了提高执政能力的保证。因此,我们必须从保持党的先进性的高度,从提高党的执政能力的高度,深刻认识坚持廉洁勤政的极端重要性,更加自觉地提高廉洁能力。
廉洁不仅是一种高尚品德,而且是一种重要能力。廉洁能力包含对廉洁的认识能力、实践能力和自律能力。首先是认识能力。认识是实践的先导,提高对廉洁的认识能力是提高廉洁能力的基础。廉洁能力的提高,首先在于认识能力的提高。第二是实践能力。作为一名党员干部,不但要培养自己的廉洁认识能力,更要培养自己的廉洁实践能力,提高“管住自己”的自制能力,有了这种能力,才会真正把廉洁的要求变成自觉行动,才能耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节,堂堂正正做人、公公正正用权、扎扎实实干事。第三是自律能力。自律能力,是从认识和实践能力中升华成的自我约束能力。自律是有意识的、自觉的行为。这种自律能力,需要党员干部根据法律法规以及社会要求,通过自我教育、自我约束、自我修养、自我监督,规范自己的行为,树立良好的形象,自觉做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
廉洁是领导干部综合能力得以充分发挥的基础和保证。廉洁是一种道德信用,具有强大的感召力和凝聚力。古人说得好:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。”只有严于律己,廉洁自律,才能有好形象、好威望,才有凝聚力和号召力。廉洁奉公的干部,会受到百姓敬重。如果损人利己、损公肥私,与人民群众离心离德,最后,只能遭到广大人民群众的反对和唾弃,成为孤家寡人,更谈不上有任何能力与才能。廉洁是一种施政品德,是党员干部综合能力得以充分发挥的基础和保证。只有清正廉洁,为官者才能正常发挥自己的工作才能。对于党员领导干部来说,能力有强有弱是正常的,但清正廉洁能力不是可有可无、可强可弱的,它是保证党员领导干部综合能力得以充分发挥的重要基础。领导干部只有廉洁自律,才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场、明确方向,才能有为党为人民工作的资格,才能有施展能力和才华的机会和舞台。
廉洁不仅是领导干部个人的必备能力,而且是我们党执政能力的重要组成部分。廉洁是对执政党及其每个党员干部的起码要求。保持廉洁,不仅是领导干部提高拒腐防变能力的内在要求,也是我们党提高拒腐防变能力的前提和保证。十六大以来,党更是把党风廉政建设、提高拒腐防变能力,提到了一个新的高度加以认识,在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”因此,我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度,深刻认识提高廉洁自律能力、提高拒腐防变能力的极端重要性,从提高廉洁自律能力做起,努力完成“两大历史性课题”,为构建社会主义和谐社会提供重要保证。
第五篇:《准则》《廉洁从检规定》实施方案
昌乐县人民检察院
开展《廉政准则》和《廉洁从检规定》 贯彻执行情况专项检查工作实施方案
根据省院和市院《关于开展〈廉政准则〉和〈廉洁从检规定〉贯彻执行情况专项检查工作实施方案》的要求,为进一步加强我院领导干部廉洁自律工作,促进新形势下检察机关党的作风建设和自身反腐倡廉建设,经院党组决定,在我院开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)和《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》(以下简称《廉洁从检规定》)贯彻执行情况的专项检查。现提出如下实施方案。
一、检查内容
(一)主要针对以下内容开展检查:
1、组织学习宣传《廉政准则》和《廉洁从检规定》的情况;
2、对检察机关领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理,特别是治理利用和滥用检察权以案谋私、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况;
3、涉及检察机关领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;
4、建立健全《廉政准则》、《廉洁从检规定》相关配套制度措施的情况。
(二)检察机关领导干部主要就以下内容开展检查:
1、围绕遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”和《廉洁从检规定》“60个不准”进行对照检查、自查自纠的情况;
2、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。
二、方法步骤
专项检查分为动员部署、自查自纠、督查整改三个阶段。
(一)动员部署阶段(8月中旬)
我院召开专项检查工作动员大会,围绕学习贯彻省院和市院专项检查工作部署,紧密联系全市检察机关反腐倡廉建设实际,搞好思想发动。制定学习计划,建立学习配档表,认真组织学习《廉政准则》、《廉洁从检规定》和高检院、省院和省、市纪委相关文件。根据省院统一安排,组织学习贯彻《廉政准则》和《廉洁从检规定》书面考试,确保取得实效。
(二)自查自纠阶段(8月底)
各部门要严格按照《廉政准则》和《廉洁从检规定》贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求开展自查自纠,确保自查面达到100%。自查阶段,党员干部个人要针对查出的问题和不足,写出个人思想情况汇报。各党支部(小组)要召
开一次以贯彻执行《廉政准则》和《廉洁从检规定》为主题的民主生活会,深入分析党员干部廉洁从检方面存在的薄弱环节、问题及其产生原因,有针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。8月23日前,机关各部门向监察室报送自查自纠工作情况报告。
(三)督查整改阶段(9月至11月)
主要是在自查自纠的基础上,由专项检查工作领导小组组织对各部门进行督导检查,督导检查面不低于的30%。9月下旬,对专项检查工作开展情况进行检查。主要通过听取汇报、召开座谈会、调阅有关文件资料、个别谈话等方式方法,广泛了解有关情况。
10月20日前,各部门向监察室报送开展专项检查工作的总结报告。
三、工作要求
一要高度重视,加强领导。检察机关要从解决群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题,加强检察机关党风廉政建设,密切同人民群众的血肉联系,维护检察机关良好形象,确保公正廉洁执法,提高检察机关执法公信力的高度,充分认识专项检查的重要性和必要性。要高度重视,加强组织领导,主要领导对专项检查工作亲自过问,及时掌握工作进展情况。分管院领导要加强协调,抓好分管部门的落实,注重解决问题,务必抓出成效。为确保专项检查工作顺利开展,市院成立以李学军检察长任组长,苗新生副检察长任副组长,张志广、邢国强、武德昌、王利民、赵华卿为成员的专项检查工作领导小组。领导小组下设办公室,设在纪检组、监察室,武德昌组长兼任办公室主任。
根据省、市院的要求,专项检查工作在党组统一领导下进行,由纪检监察部门、政工部门和机关党组织负责具体实施,各部门密切配合,切实负起责任,认真履行职责,明确工作措施,加强督导检查。
二要明确任务,精心组织。组织开展这次专项检查要同学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话结合起来,同贯彻落实第十三次全国检察工作会议精神结合起来,同正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“维护人民群众合法权益,解决反映强烈突出问题”专项检查结合起来,采取多种形式,讲究工作方法,务必取得实效。要按照市院的部署要求,紧密结合队伍建设和业务工作实际,进一步细化方案,明确措施,创新方法,丰富形式和内容,扎实抓好各阶段、各环节任务的落实。要认真组织好省院组织的学习贯彻《廉政准则》和《廉洁从检规定》书面考试,确保取得好成绩。要严格把握政策,有针对性地做好思想政治工作,既要找准整改的问题,又要注意增强团结,推进机关和谐建设。要结合巡视、换届考察、党风廉政建设责任制检查考核以及其他专项活动,对贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从检规定》的情况进行全面、深入、客观的分析总结。切实做好迎接省院抽查工作,展现全市检察机关开展专项检查工作的成绩和实效。
三要突出实效,狠抓落实。这次专项检查时间紧,任务重,要统筹兼顾,正确处理好业务工作与专项检查的关系,贯彻边干边查边改的原则,真正做到两手抓、两不误、两促进。检查结果和整改情况要在一定范围内通报或公示,并作为领导班子、领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。要注意了解和把握领导干部廉洁自律工作的特点规律,认真总结推广先进经验,积极探索加强领导干部廉洁自律工作的新思路、新举措,完善源头治理的制度机制,切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题,推动检察机关党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作不断取得新成效。
昌乐县人民检察院
二〇一一年八月一十九日