防汛防台应急物资管理办法

第一篇：防汛防台应急物资管理办法

上海申通地铁集团有限公司维护保障中心物资和后勤公司

防汛防台应急物资管理办法

受控状态：

分发号：

文件编号：STDT/ZY-WB-50（CY-02）

审批：

批准日期： 2011年 月 日 实施日期： 2011年 月 日 文件形式： 纸 质 版本号： 1 修改号： 0

上海申通地铁集团有限公司维护保障中心物资和后勤公司

防汛防台应急物资管理办法

目的

为确保地铁网络化的正常运行，提高应对突发自然灾害天气的处置和抢险能力，对各仓库配置的防汛防台应急物资（以下简称物资）做好相应管理工作，特制定本办法。2 适用范围

本办法适用于物资和后勤公司储运部各仓库配置的防汛防台应急物资。3 管理职责

3.1 物资和后勤公司储运部是防汛防台物资的管理部门，负责物资的存放、保管、申购、发放、检验和登记。

3.2 物资和后勤公司采购部负责补充物资的采购。4 物资管理

4.1 物资的存放和标识

各仓库将物资集中存放于专用储存柜内，储存柜置放于便于使用设备铲运或吊装的固定位置，并设醒目标识，便于识别。4.2 物资的保管和申购

各仓库组长是物资保管的第一责任人，负责物资的保管和申购工作。对已领用消耗的物资由各仓库班组负责提出申购，由部门审批汇总后，交采购部进行采购。

4.3 物资的补充和采购

采购部根据储运部物资申购单进行采购，补齐已领用消耗的物资，以确保物资配置齐全。

4.4 物资的使用和发放

物资清单、存放地点和联系方式统一交维保中心生产调度室，仓库在收到维保中心生产调度室的指令后迅速做好物资的发放准备，遇领用须做好相关领用手续。

4.5 物资的检验和登记

各仓库每月对物资进行核查，并做好记录。每年4月及8月分两次对物资中的电器类进行试运转和漏电检测并做好相应的记录，对损坏、过期的物资及时上报、更新。5 附则

5.1 本办法由物资和后勤公司储运部负责编制并解释。5.2 本办法自发布之日起实行。

第二篇：浙江省防汛防台抗旱物资管理办法

浙江省人民政府防汛抗旱指挥部

文浙 江 省 财

政 厅

件 浙 江 省

水 利 厅

浙防〔2009〕6号

关于印发《浙江省防汛防台抗旱物资

管理办法》的通知

各市、县(市、区)人民政府防汛抗旱指挥部、财政局、水利(水务)局:

为加强防汛防台抗旱物资储备管理,规范防汛防台抗旱物资储备、调配、报废更新和经费的管理,保障应急需求,根据有关法律法规规定,结合我省实际,制定了《浙江省防汛防台抗旱物资管理办法》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○○九年四月一日

附件：

浙江省防汛防台抗旱物资管理办法

第一章 总则

第一条 为加强防汛防台抗旱物资储备管理，规范防汛防台抗旱物资储备、调配、报废更新和经费的管理，保障应急需求，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和财政部、水利部《中央级防汛物资管理办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称防汛防台抗旱物资是指用于遭受洪涝、台风、干旱灾害地区抗洪抢险、抗旱供水和救助受威胁公民应急需要的各类物资。

第三条 防汛防台抗旱物资储备管理遵循“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担、保障急需”的原则。

第四条 各级人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称防指）及办事机构（以下简称防指办)负责所辖区域防汛防台抗旱物资储备、管理和调用的组织指导、监督。

省防汛物资管理中心在省防指办指导下，具体承担省本级防汛物资的储备、调运工作；监督、检查、指导全省防汛防台抗旱物资的储备管理。

第五条 防汛防台抗旱物资采取国家储备、社会储备、群众储备相结合和自行储备、委托储备、社会号料储备相结合的储备方式。

防指有关成员单位、水利工程管理单位（以下简称水管单位）、有防汛防台抗旱任务的乡镇（街道）、村（社区）及企事业单位应按规定储备防汛防台抗旱物资；易受洪涝台旱灾害威胁地区的家庭、个人也应自行储备必要的防汛防台抗旱物资。

第六条 各级防指和公益性水管单位的防汛防台抗旱物资购置、储备管理和报废更新经费应列入同级财政预算。

第二章 储备品种

第七条 各级防指应按照《浙江省防汛物资储备定额》的规定，结合当地洪涝台旱灾害的特点和防汛抢险救灾及抗旱的需求，分析测算本辖区需要储备的物资品种、数量，制定防汛防台抗旱物资储备规划（方案）和实施计划。

第八条 省、市防指主要储备袋类、土工布类等抢险物料和抢险机具及救生设备、器材等物资。

省级储备物资作为防汛重点地区、重要水利工程抢险的补充。市级储备物资应满足市本级防汛抢险的需要，且作为所辖区域防汛抢险物资的重要补充来源。

第九条 县级防指主要储备常规的防汛防台抗旱物资和设备，满足当地防御大洪水、强台风和水库、重要堤塘抢险等需要。

受小流域山洪威胁的县（市、区）应储备的物资：袋类、块石、铅丝等抢险物料，以及救生衣（圈）等救生用品和发电机、汽柴油、投光灯、便携式工作灯、铁锹等抢险机具设备和应急通信设备等。受江河洪水、风暴潮威胁的县（市、区）除前述品种外，还应增加储备：冲锋舟（艇）、土工布类、木桩及打桩器具、水泵、电缆、砂石料等。易旱地区应储备水泵、打井设备、水管、储水容器、旱地龙等抗旱物资。

第十条 有防洪任务的企事业单位和乡镇（街道）、村（社区）主要储备救生器材和袋类、木桩、铁锹、排涝水泵及管线；应急通讯报警、小型动力、照明等适合当地特点的物资设备。

水管单位储备本工程防汛抢险所需的物资器材。各级防指成员单位根据职责分工储备相应的物资。

第十一条 市、县（市、区）防指办应与防汛防台抗旱物资生产、销售等单位建立协作联系制度。对区域内有可调用的块石、砂石料等大宗物资和抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾物资设备的单位。建立登记制度，签订协议，便于应急调用。

第三章 采购与验收

第十二条 各级防指办和有储备任务的单位应按计划，向具有生产许可证，信誉良好，质量可靠的厂商采购防汛防台抗旱物资。

使用财政性资金采购防汛防台抗旱物资，应当编报政府采购预算，并按《政府采购法》规定的采购方式进行采购。

第十三条 防汛防台抗旱物资采购应订立合同，明确采购物资的品种、规格、数量、价格、包装要求、产品执行标准、生产日期、交货地点、验收方法，运输、装卸、检测费用承担方式，供需双方权利和义务等内容。

第十四条 新购置的防汛防台抗旱物资运达指定交货地点后，必须由供货单位代表、物资采购单位代表共同参加验收。

验收应按照合同或水利部《防汛储备物资验收标准》（SL297—2004）进行直观检测和抽样检测。目前尚未列入《防汛储备物资验收标准》的产品，按照该产品国家标准或行业标准规定，结合防汛抢险安全技术要求验收。

第四章 物资储存

第十五条 各级防指办对所辖区域防汛物资储备实行动态监管。

每年年初下达储备计划，统计汇总储备情况，汛前组织储备物资专项检查，主要检查储备品种、数量、维护保管和仓储条件，发现问题责令限期整改。

汛期防汛物资品种、数量等储备情况若有变化或动用的，应及时汇总后逐级上报。

汛期和汛后对动用的防汛物资应及时补库。

第十六条 防汛防台抗旱物资储备仓库应统一规划、合理布局，有一定的仓储面积，对外交通便捷，满足防汛物资安全储存和应急调运的要求。

仓库库区应配设安全防范措施，并配备应急电源。

仓库库房必须具备防漏、防潮、避光、通风、防火、防鼠等基本要求。第十七条 各类防汛物资须按产品特性分类存放，专人负责，专职保管。设立明显的标识标牌，标明品名、规格、批次、数量、生产时间、保管责任人等，做到标物相符、账物相符。

第十八条 防汛防台抗旱物资保管单位应建立和健全管理制度，明确管理职责，落实岗位责任制和责任追究制，确保防汛防台抗旱物资储备安全。储备物资必须建立专门台帐，准确记载各类防汛物资的详细信息。建立日常管理档案，记载日常维护管理情况，保管好相关原始凭证并整理成册归档备查。

第十九条 物资储备单位应加强对防汛防台抗旱物资的日常检查和维护保养，使物资处于良好侍用状态。

每年汛前汛中应对所有储备的物资进行全面检查，加强维护保养，及时掌握库存变化情况，确保物资质量可靠、数量充足。

汛后要对库存物资进行清点盘库，核对账目，对储存数量和报废情况进行汇总，上报主管部门。

第二十条 防汛防台抗旱物资代储单位应按照有关规定和储备协议做好物资采购、保管等工作，并按委托单位要求，做好物资调运工作。

第二十一条 各级防指办应组织开展防汛防台抗旱物资储备管理业务知识的培训，提高管理人员素质。物资管理人员应熟悉所储物资性能特点和维护保养要求，熟练掌握设备操作方法。

第五章 物资调运

第二十二条 各级防指办应掌握各物资储备点储存的物资品种、数量等信息，根据不同地点、不同汛情、灾情及交通道路状况，制定防汛防台物资应急调运预案。

第二十三条 防汛防台物资调用应坚持“先内后外、先近后远。先主后次、确保重点”的原则。

第二十四条 省级储备的防汛防台抗旱物资，由省防指办统一调度。当发生重大洪涝台旱灾害时，省防指有权向各地征调防汛防台抗旱物资。

市、县级储备的防汛防台抗早物资，主要用于本辖区内的抢险救灾抗旱。第二十五条 防汛防台抗旱物资应按先入库先调用的原则发货，并在仓位管理中尽量保证首先调用的物资处于方便快速装车的位置，确保快速响应。

第二十六条 调用本级和辖区内有管辖权的物资，由本级防指下达调运物资的书面调拨令；在紧急情况下，可先通知后补办相关手续。

如险情重大，当地储备的物资数量不足或品种短缺，需要向上一级申请调用时，由请调地防指提出书面请调报告。申请必须标明需要调用的防汛物资品名、规格、数量、用途、运往地点、时间要求、接收方联系人及联系电话等。上一级防指接到请调报告后，应迅速研究，明确答复，同意后下达调令或通知。

需调用省级防汛防台抗旱物资的，由市、县防指向省防指提出申请，经同意后下达调令或通知。

第二十七条 在汛期，防汛防台抗旱物资储备单位应加强值班。当防指启动防汛防台应急预案时，储备单位应落实运输车辆，有关人员待命，确保防汛防台物资随时调运。

第六章 报废更新

第二十八条 防汛防台抗旱物资的储存年限，按有关规定执行。对储存期较长的物资应对其质量性能进行抽查，经检验不符合防汛抢险安全技术要求，或因其他原因造成短缺、毁损等，以及属国家统一公布禁止不得继续使用的淘汰产品，应及时报废更新。

第二十九条 各级防指办储备的物资，在物资达到储备期限的当年，储备单位应提出物资报废更新计划申请，报同级防指办批准，经同级财政审核同意，由储备单位于次年汛前完成物资更新工作。

有关单位储备的物资报废更新计划由其上级行政主管部门批准。

第七章 经费使用与管理

第三十条 各级防指办和公益性水管单位的防汛防台抗旱物资购置费、储备管理费和报废更新费用应列入同级财政预算，专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用。储备的物资必须专物专用，不得擅自动用。

第三十一条 防汛物资的购置费包括物资的采购、运输、装卸等费用。储备管理费包括仓库折旧费、占用费、物资保险费、维护保养费和入工费等费用。报废更新费是指因储存年限到期或非人为破损而报废的物资进行更新所需要的经费。

因管理不善或人为因素导致毁损的物资，其更新费用由储备单位负责。第三十二条 报废物资处理由各级防指办和有储备任务的单位负责，并报同级财政部门备案，处理所得残值交由各级防指办用于物资更新。

第三十三条 当发生较大洪涝台旱灾害时，消耗的防汛抢险抗旱和救灾物资，其超出年初财政预算安排的费用可在同级财政安排的救灾资金中列支。

第三十四条 调用上级或跨区域储备物资的购置费、运输费、装卸费等费用由请调单位承担，并及时支付。

第八章 附则

第三十五条 本办法由省人民政府防汛抗旱指挥部、省财政厅、省水利厅负责解释。

第三十六条 本办法自颁布之日起实行。

主题词：防汛 物资 管理办法 通知

浙江省人民政府防汛抗旱指挥部办公室

2009年4月1日印发

第三篇：应急物资管理办法

应急物资管理办法 目的

为加强平阳高速建设管理处内部应急物资的储备与管理，提高应急处理能力，保障应急救险预防工作的落实到实处。适用范围

适用于一切应急物资管理

3职责

3.1由后勤中心负责应急物资的采购工作

3.2使用部门负责对应急物资的监督检查工作。

4工作程序

4．1物资储备

4.1.1应急物资储备的品种包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、应急抢险类及其他。

a）防护用品类：防护服(衣、帽、鞋、手套、眼镜)，防火服，头盔，手套，面具，消防靴，安全帽(头盔)，安全鞋，水靴，呼吸面具。

b）生命救助类：止血绷带，骨折固定托架(板)，救生圈，救生衣，救生缆索，保护气垫，防护网，充气滑梯，云梯。

c）生命支持类：便携呼吸器，急救药品、防疫药品。

d）临时食宿类：炊具，过滤净化机(器)，压缩食品，罐头，真空包装食品，帐篷(普通、保温)，棉衣，棉被，简易厕所(移动、固定)，简易淋浴设备(车)。

e）通讯广播类：移动电话，对讲机，有线广播器材，扩音器(喇叭)。f）污染清理类：喷雾器，垃圾焚烧炉，杀菌灯，消毒杀菌药品，凝油剂、吸油毡、隔油浮漂。

g）动力燃料类：防爆防水电缆、配电箱(开关)，电线杆，工业氧气瓶，煤油，柴油，汽油，液化气，干电池、蓄电池(配充电设备)。

h）器材工具类：葫芦，绞盘，滚杠，千斤顶，手锤，钢钎，电钻，电锯，油锯，张紧器，液压剪，灭火器、灭火弹，风力灭火机，防水望远镜，工业内窥镜，潜水镜。

4.1.2应急物资储备定额由各专项预案所在部门，根据突发事件的应急需要确定。要重点建设重要应急储备，优化现有应急抢险类、公共卫生类储备物资。

4.1.3安环部要统筹各级各类应急物资储备，综合实物储备资源，要负责落实应急物资储备，指定人员和地点，科学合理确定物资储备资整合实物储备种类、方式和数量，加强实物储备、技术储备。

4.2 物资管理

4.2.1各车间要根据应急物资管理办法，坚持“分工负责、归口管理”和“谁主管、谁负责” 的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用。”

4.2.2各车间要根据信息报告制度，定期向安环部报告应急物资储备，使用情况，没季度报告一次。4.3物资调用

4.3.1应急物资的调用，各车间实行“一把手”负责制，自主调动应急物资；经安环部授权，方可统筹调配应急物资。

4.3.2情况紧急时，个车间向其他车间提出申请调用；若数量较多的，可向安环部申请，经批准同意后，向储存车间多的直接调用。

4.3.3应急物资调拨运输影单选择安全、快捷的运输方式，紧急调用时，相关车间要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输通畅。

第四篇：应急物资管理办法201711

应急物资管理办法

第一条 为进一步加强应急物资管理，根据《XX物资管理办法》（XX物〔2016〕509 号）、《XX应急物资采购规定》（XX物〔2016〕372号）等相关规定，结合我段实际，特制定本办法。

第二条 本办法的应急物资是指因自然灾害、铁路交通事故抢险救援、突发公共事件、紧急任务等特殊情况，为预防和最大限度地减少对铁路运输生产及公共安全的影响，保障铁路运输生产安全所需的物资。

第三条 应急物资采购按照“资源共享、快速响应、保障有力”的原则，建立快速反应机制，确保恢复生产的应急物资及时供应。

1.保障供应。发生物资紧急需求时，以保障供应、满足需求为原则，最大限度降低因物资供应可能给运输生产造成的影响和危害。

2.资源共享。实现全局资源共享，路局在应急期间有权调拨其他单位储备物资。

3.反应及时。物资采购供应工作应做到应急有备、及时响应、处置得当。

第四条 发生下列情形之一时，根据突发事件性质，启动物资应急采购供应工作程序： 1.发生突发性洪涝或其他自然灾害，导致影响列车运行的各种线路、行车设备病害或故障，达到路局应急预案启动条件，需要物资或相关材料进行修复或消除险情的。

2.发生其他不可预测的突发性事件或紧急任务等特殊情况，需要物资或其他材料进行修复或消除险情的。

3.运输生产设施、设备因故障需要物资或其他材料进行修复的。

第五条 应急采购执行“先采购后报告”制度。路局应急预案启动或突发性事件发生后，车务段启动应急采购供应，同时应在1 小时内以电话形式向路局物资管理处上报应急启动情况。

应急物资属于本路局已集中采购的物资，原则上在最近一次采购同种物资的成交商中，按中标或成交单价组织采购供应。

若本路局未采购、同种物资的成交商无法按中标及成交单价供应或应急抢险时间要求供应等无法满足应急需要的，由车务段遵循应急工作原则，履行集体决策后可选择适宜方式采购组织采购供应。

第六条 应急情况发生，各科室、车站应立即向行办电话报告，同时传真盖有公章的《应急物资采购审批表》（附件1）。

行办接收审批表经审核后，应立即按下列流程处理。情况一：应急物资属路局集采范围的、本路局已集中采购的物资，原则上在最近一次采购同种物资的成交商中，按中标或成交单价组织采购供应。车务段应在事后15个工作日内及时上报路局物资管理处。书面报告应说明应急采购的内容、理由、采购方式，填报《应急采购报告表》（附件2），经单位主要领导签字并加盖单位公章。

情况二：应急物资属于本路局未采购、同种物资的成交商无法按中标及成交单价供应或应急抢险时间要求供应等无法满足应急需要的，由车务段遵循应急工作原则，履行集体决策后可选择适宜方式采购组织采购供应。

第七条 应急物资储备包括长期性应急物资储备和防洪物资储备，各科室、部门应按照路局和主管处室下达的应急物资储备方案，及时向行办提报《物资采购计划提报及审批表》（附件3），使物资在规定的时间节点前储备到位。对防洪等应急物资储备要按路局规定的项目、数量和地点组织储备，加强日常保管保养，动态掌握应急物资储备信息，满足应急物资需要。

第八条 各科室、部门应加强对本部门、系统应急储备管理。按照“资源共享、定点配置、依托地方资源、避免重复投资”的原则，加强应急储备管理。对电力电缆、切割工具、照明器材等物资，保持合理储备，发生消耗后及时补充。对应急物资中的易燃易爆物品（如柴油、汽油、煤油等）以及通信电缆、照明设备、防洪工具、编织袋等，车务段不具备储存条件，或日常消耗量极少、长时间存放可能积压资金的，应摸清当地供货渠道，并与资源方签订应急供货协议，保证在24 小时以内可提货配送。

第九条 各科室、车站应各司其职，各尽其责，密切配合，形成合力，接到应急抢险命令和求援时，必须负责组织物资调拨配送工作，确保应急抢险物资供应。

第十条 各科室、车站要加强物资应急培训，熟悉处理程序，并按照路局应急演练计划，开展物资供应应急演练，提高应急处置能力。要加强灾害天气或汛期人身安全防范意识的教育，确保物资应急供应过程的人身安全。

第十一条 各储备应急物资的科室、部门、车站应加强应急物资日常管理。按季或规定时期，指定专人对所存放的应急物资、设备的数量及状态进行清点检查；对因应急情况产生数量消耗的，应及时上报行办进行补充；对因状态不良的要进行修理或更换的，应及时上报行办进行修理或更换。

第十二条 各科室、车站要规范应急状态下的物资采购，明确应急采购模式启动条件和审批权限，严禁以应急抢险名义规避正常的采购程序。

第十三条 本规定由行办负责解释。附件：1.应急物资采购审批表 2.应急采购报告表 3.物资采购计划提报及审批表

第五篇：应急物资管理办法---序

序

应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑。近年来，成都供电公司始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化“全面、全员、全过程、全方位”安全管理，大力推进安全管理标准化，深入开展安全风险管理，有效保证了电网安全稳定运行，为经济社会发展和人民群众生活提供了安全可靠的电力供应。

公司为进一步加强应急物资的储备和管理，提高物资统一调配和保障能力，确保应急物资调配“迅速、准确、高效”，最大限度减少电网损失，为预防和处置各类突发安全事件提供重要保障。为此，公司总结现有应急物资管理水平，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，并结合“芦山4〃20地震、遂宁6〃30特大暴雨、成都7〃9特大暴雨”等突发事件，全面梳理应急物资管理薄弱环节，形成规范化、标准化的《应急物资管理办法》，保障应急抢险预防工作落实到实处，相信本办法对于公司各单位进一步加强应急物资管理，持续提升电网安全风险防范水平，具有重要的作用和指导意义。

成都供电公司应急指挥中心

2014年1月1日