文件5-项目运行机制汇报提纲

第一篇：文件5-项目运行机制汇报提纲

文件5：

工程项目管理运行机制汇报提纲

建立和完善项目管理运行机制，目的是提高项目自身能力和管理水平。科学合理的项目运行机制是项目管理规范化、程序化运作的制度保证。主要包括如下20项制度：

1.项目关键岗位人员配置制度 2.重大问题的请示（报告）制度 3.优化设计，工程数量进蓝图制度4．设计图纸的审核制度

5.施工方案的优化和专家论证制度6.岗位责任制和按岗联效计酬制度7.责任成本的编制和分解制度 8.外部劳务队伍招募制度 9.劳务队的计价清算制度 10.隐蔽工程旁站监理制度 11.事故易发点方案报批制度 12.逐日材料消耗登记制度 13.技术交底制度

14.技术、测量数据复核制度 15.业主、监理的回访反馈制度 16.工艺、模具的革新制度 17.变更设计、索赔补差制度 18.机械设备的检算、检测制度 19．信息资源共享制度 20．竣工项目的后期管理制度

以下简要介绍20项制度

1．项目关键岗位人员配置制度

1．1 目的：拓宽配置渠道，严格配置标准，规范配置程序，减少配置失误。1．2 配置范围：项目经理、项目总工及主要业务科室负责人员。

1．3 配置方法和程序：提名推荐、考核评价、组织审查、集体研究、任前公示、任职上岗、跟踪管理。

1．4 配置要求:制定关键领导和责任人的推荐考核评价标准、严格配置的必经关口和程序、建立健全配置工作责任制。

2．重大问题的请示（报告）制度

2．1 目的：加强机关与项目间在重大问题方面的信息沟通，发挥机关职能部门服务、指导和协调的职能，确保项目运行顺畅。2．2 形式：电话、传真、书面。

2．3 请示报告主要内容：根据现场实际主要有18项内容。

2．4 请示报告的程序：第一时间向机关职能部门和领导报告，以求最快制订方案解决问题。

2．5 相关责任追究

3．优化设计、工程数量进蓝图制度

3．1 目的：提高经济效益，减少投入，便于施工。

3．2 优化重点：虚量进蓝图、增加单价高、空间大的实际量、减少或取消单价低潜亏项目的实际量、降低投标降造率。3．3 成效鉴定：技术部门和总工据实鉴定

3．4 考核兑现办法：以净收益为基数分类采取不同的奖励比例

4、设计图纸的审核制度

4.1 审核目的：把图纸中的错、差、漏消除在施工前。

4.2 责任人：项目总工为总负责人，技术、合同预算、物资、质检等人员分项负责。4.3 审核结果的传递修改：专业工程师→项目总工→设计院、监理、业主。4．4 责任追究：按规定进行处罚。

5、施工方案的优化和专家论证制度

5.1目的：通过方案预控，解决施工方案中的重难点问题，以最少的投入实现效益最大化。

5.2 开工前方案研讨论证：项目上场前，由公司总经理、总工程师及公司内部有关专家到现场，会同项目长和项目总工，制定项目的总体实施方案（如项目机构设置、项目工作目标设定、施工组织方案、施工技术方案及资源配置、临时设施布置等），并形成原则性纪要作为项目组织施工和成本测算的依据。

5.3 过程方案优化论证：由公司领导及内外部专家在上场之初确定的施工方案原则，在施工过程中一般不允许项目擅自变更。在施工过程中出现新的重大情况（如地质严重不符、不可预见的灾害、业主工期调整、发生安全质量事故等），应及时调整施工方案，变更方案须按原方案审批权限和程序审批后方可执行，必要时由公司组织有关专家及时到现场研讨、核定。在不损害安全、质量、工期目标的前提下，鼓励项目部在施工过程中不断总结、改进、优化施工方案和施工工艺，创造更大效益。

6、岗位责任制和按岗联效计酬制度

6.1 目的：提高项目管理人员工作效率，调动员工积极性，激活员工岗位工资收入。6.2 项目岗位责任制及岗位系数设置 6.3 各岗位绩效考核标准

7、责任成本的编制和分解制度

7.1 目的和原则：落实责任成本管理工作，提高全体人员参与成本管理的积极性；对项目进行成本预控或测算后，项目必须进行项目成本的二次分解；将项目总成本分解到各成本中心，签订责任合同；成本分解兑现；项目对具备二次分解条件的的中心进行责任成本的二次分解。

7.2 成本分解：项目部的成本分解由项目预算部门牵头执行；项目部制定各中心相应的考核兑现方法；项目经理与各中心签订责任成本承包合同，明确中心成本目标、各项控制措施及盈亏奖罚办法；预算部门对各项费用进行对口交底。

7.3 过程控制：建立分级控制和归口控制的责任制度；建立严格的费用审批制度；各中心必须加强和完善成本实际发生情况的收集、记录、传递、汇总和整理工作。各项成本的汇总和整理；定期进行责任成本分析。

7.4 考核兑现：实行逐级申报审批制；公司对项目的考核兑现，实行总额控制制；考核兑现的牵头部门。

8、外部劳务队伍招募制度

8.1 外部劳务队的选择录用原则 8.2 招募范围 8.3 招募步骤

8.4 录用外部劳务队时必须收履约保证金。

8.5 合同单价不得突破成本管理部门编制的责任预算单价。8.6 必须坚持“先签合同后上场”的原则。8.7 合同签订。8.8 报相关部门备案。

9、劳务队的计价清算制度

9.1 目的：规范和指导劳务计价、明确劳务计价各环节要求。

9.2 劳务合同的签订：劳务合同文本的采用；劳务合同单价的确定；劳务合同工程量；劳务合同的填制。

9.3 劳务计价程序：劳务计价工程量的提供、劳务计价工程量的复核、超责任预算工程量和劳务合同外工程量的计量、按规定程序进行各部门的签认制度、计价资料提供的时间期限。

9.4 劳务工程款的支付 9.5 劳务纠纷的处理 9.6 末次劳务结算的办理

10、隐蔽工程旁站监理制度

10.1 目的：确保工程质量始终处于受控状态。10.2 旁站监理的范围 10.3 旁站监理禁忌 10.4 旁站监理要求 10.5 旁站监理责任

11、事故易发点方案报批制度

11.1 目的：使事故易发点得到有效控制。

11.2 易发事故的工序和点源：铁路既有线、复线、隧道施工、桥梁施工、房建工程、路基土石方施工、施工用电及焊接、危爆物品运输、使用和管理及爆破作业、交通运输和机械作业、起重、吊装作业、高处作业、施工机具 11.3 编制纲要 11.4 逐级报批制

11.5 事故易发点预控方案实施责任

12、逐日材料消耗登记制度

12.1 目的：通过逐日材料消耗清理，达到过程控制原材料消耗。12.2 步骤：

12.3 操作方式：完全包工包料的项目、主材由项目部核销项目、钢筋集中加工的项目、新上场项目临时性工程材料消耗。

12.4 其它事项：操作损耗率的确定、计算公式。

13、技术交底制度

13.1 目的：确保在施工过程中满足质量、技术、工艺要求。13.2 技术交底的范围：项目本级、项目对作业层。13.3 技术交底要求

13.4 技术交底责任：谁交底谁负责。

14、技术、测量数据复核制度

14.1 目的：防止技术、测量失误。14.2 技术、测量数据复核内容 14.3 技术、测量相连接的复核程序 14.4 技术、测量数据复核责任

15、业主、监理的回访反馈制度

15.1 目的：直接获取业主、监理的真实信息。15.2 回访、反馈内容 15．3 问题处理

16、工艺、模具的革新制度

16.1 目的：提升内在外观质量，提高工效，节约成本。16.2 模具配置要求 16.3 模具配置程序 16.4 革新奖励

17、变更设计、索赔补差制度

17.1 目的：增加投资，减少投入，便于施工，满足工期，实现经济效益最大化。17.2 变更设计内容 17.3 索赔补差内容 17.4 奖罚

18、机械设备的检算、检测制度

18.1 目的：确保机械设备合理配置、规范操作、安全使用。18.2 设备分类

18.3 通用机械设备的检算、检测 18.4 大型机械设备的检算、检测 18.5 专用机械设备的检算、检测 18.6 起重机械的检算、检测 18.7 监督和检查 18.8 机械事故检查

19、信息资源共享制度

19.1 目的：集团内部共享各类信息资源，提升项目运行效率。

19.2 共享信息资源分类：最新工法工艺、材料价格系数、外施队信誉资料、外包成本价、机械及周转料租赁价格等。19.3 手段

20、竣工项目的后期管理制度

20.1 目的：集中施工资源、节约管理费开支、避免效益流失。

20.2 竣工项目及时并帐 20.3 竣工项目的对外结算

20.4 竣工项目后期索赔调差与业主结算的责任划分 20．5 并帐后的开支规定

第二篇：验收项目PPT汇报提纲

验收项目PPT汇报提纲

1、项目简述（含项目名称、立项时间、承担单位、实施、主要研究任务等）；

2、项目合同指标完成情况；（对照项目合同列表阐述各项研究任务的完成情况，如有调整、变动或未完成任务的请说明原因）；

3、项目实施突破的关键技术，取得的主要成果；

4、项目实施产生的经济社会效益（含直接效益和间接效益）；

5、科技人才培养和队伍建设情况；

6、经费落实使用情况（以表格形式表现，主要包括项目总投入，专项投入、配套资金，经费使用等）；

7、通过项目实施获得其它项目、资金支持情况（含科技和非科技项目）；

8、项目实施取得的经验和体会。

第三篇：运行机制

三维数字信息管理中心

工作实施意见

三维数字信息管理中心主要以“三维数字社会”信息管理系统中的三维地理基础信息、人口精细化管理、三维全景视频监控三大应用平台和各工作模块为依托，将基层政务管理服务中的百余项工作实现信息化、数字化、规范化，实现了各级级部门的资源共享，为上下级绩效考核提供了有力支持。为确保系统高效运行，进一步规范和加强三维数字信息管理中心管理运行制度，有效提升各级部门绩效考核力度，结合本区特点，特提出如下实施意见：

一、指导思想

“三维数字社会”集成管理应用系统作为“民情流水线”工程的重要载体和平台, 受到了中央、省、市、区各级领导的广泛认可, 三维数字信息管理中心按照省委组织部吴部长的指示精神和市委组织部的要求，深化拓展“民情流水线”工程，充分发挥“三维数字社会”信息技术优势，提高基层政务工作效率，创新城市管理手段，拓展为民服务渠道；进一步理顺城市管理体制机制，加强部门联动，推动城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，实现区级管理平台第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，提升城市管理效率，改善城市环境，服务经济社会发展。

二、组织架构

（一）“三维数字社会”工作领导小组

在区委、区政府的领导下，统一协调全区“三维数字社会”信息管理系统的运行及考核工作，制定“三维数字社会”相关工作的考核标准。

（二）三维数字信息管理中心

1、负责全区各街道、各相关部门“三维数字社会”集成管理应用系统的具体运行和部署工作；

2、对“三维数字社会”集成管理应用系统各工作模块中对应的街道办事处所属部门的基础信息维护、事件办理效率、窗口评议评价结果、城市管理事、部件处理量等进行考核；

3、负责将通过视频框选功能、视频监控系统所发现的交通、环保、治安、城市管理等问题向对应的问题处置责任单位派遣任务，对交办的相关问题处理落实情况进行跟踪督查、接受任务处理反馈、检查结案，对问题落实情况通过系统生成报表进行汇总、统计和综合评定；

4、针对“民情通”呼叫服务中心所接到的各类投诉、城市管理事、部件处理意见等统一进行受理（立案）、校核信息，通报相关责任单位予以核查并监督处置工作；

5、定期量化考核各街道、社区的网格负责人、楼院长对所属辖区的各类城市管理问题反馈情况，并记录归档，按季度在全区范围通报。

6、协调处理涉及多个部门的人口基础信息维护错误，协助相关部门、专业机构和街道开展各类人口信息统计工作。

（三）、问题处置责任单位及职责

1.区直部门及重点单位:计生局、公安局、民政局、规划建设局、交通局、环保局、规划建设局、城管执法局、公投集团、西湖街道、建兰路街道、西园街道、西站街道、西园街道、敦煌路街道、龚家湾街道、晏家坪街道、秀川街道、供电局、电信局、邮政局、移动公司、联通公司。

2.其他单位：兰州北科维拓信息科技有限公司 责任单位将根据三维数字信息管理中心工作进展情况，逐步增加。

3.具体职责: 建兰路街道、西园街道、西站街道、西园街道、敦煌路街道、龚家湾街道、晏家坪街道、秀川街道：一方面负责关于本单位“三维数字社会”系统党建管理、计划生育、司法、武装、城建城管、统一战线、综合治理、民政双拥、社会保障、劳动保障、医疗卫生、志愿帮扶、数字城管、经济发展模块的信息维护、业务办理、处理结果反馈；另一方面负责本街道视频监控中心所发现问题的上报、下派、处理、反馈、汇总等。

计生局：

公安局：负责公安井盖、公安监控探头、公安警示牌、治安岗亭、消防设施等城市事件、部件问题的整改或监管工作；协助做好流浪乞讨人员的救助工作；负责对交警井盖、交警监控探头、控制箱、占道（行车道）停车、交通信号灯、交通护栏、出租车站牌、临时停靠点、交警标志牌、公共停车场（位）、交警岗亭等涉及交通秩序的城市事件、部件问题的整改或监管工作。

民政局：负责涉及城市地名牌、路名牌、门牌及流浪乞讨人员的救助、遣返等城市事件、部件问题的整改工作。

规划建设局：负责古树名木、行道树、护树设施、花架花钵、绿地构面、雕塑、街头座椅、喷泉、雨水井盖、雨水箅子、民用水井、涉及本单位的跨河桥等城市建设过程中城市管理事件、部件问题的整改工作；建设工地、工地出入口城市管理事件、部件的整改工作。

交通局：负责涉及公交站点、公交站牌、公交候车亭、公交始末站、港监设施等公共交通城市事件、部件问题的整改工作。

环保局：负责涉及噪音显示屏、工业废弃物和大气、水体、噪声污染等城市事件、部件问题的整改或监管工作。城管执法局：负责辖区内涉及无证经营摊点、越门经营、违法设置户外广告、乱搭乱建、抛洒滴漏、无证消纳渣土、人行道违章停车、乱堆物料、损毁绿化、建筑施工噪音等城市事件、部件问题的整改或执法管理工作。

广电台：负责涉及本单位电视井盖、有线电视立杆、交接箱、标示牌等城市事件、部件问题的整改和管理工作。

工商局：负责有店无照经营户和无需取得许可证的无照经营户、废品收购等相关城市事件、部件问题的整改或处罚工作。

供电局：负责电力井盖、电力设施（变压器、输电塔）、电力交接箱、电力标示牌、路灯设施等城市事件、部件问题的整改工作。

邮政局：负责邮筒（箱）、报刊亭、信息亭等城市事件、部件问题的整改工作。

水务局：负责其运行管理范围的供水设施(含上水井盖、自来水管破裂)和污水设施(含污水井盖和污水管道破裂)、消防供水设施等城市事件、部件问题的整改和管理工作。

公投集团：负责涉及本单位建设且在养护期内的道路市政、环卫、绿化、街头座椅、雕塑、喷泉、雨水井盖、雨水箅子、污水井盖、跨河桥、水域护栏、水域设施等各类基础设施的事件、部件问题的整改工作。电信局、移动公司、联通公司：负责涉及本单位通讯井盖、网络井盖、通讯立杆、通讯交接箱、电话亭、标示牌等城市事件、部件问题的整改和管理工作。

其他相关责任单位：负责“三维数字社会”集成管理应用系统区级平台、“民情通”呼叫应答系统运行环境的维护工作；诊断与排除系统所涉及的全部软硬件（包括操作系统、数据库、中间件及应用软件等）故障；为系统的运行维护和技术培训等提供技术指导；负责各街道系统运行维护和应用的技术培训；负责系统软件的完善、优化、拓展和升级。

各问题处置责任单位还应完成三维数字信息管理中心交办的涉及本部门管理职责的其他工作。

三、运行机制

（一）三维数字信息管理中心的总目标

实现基层政务无纸化办公，动态化、精确化管理人口信息，数字化、信息化决策部署工作，各部门互相协作提高城市管理效率。

（二）三维数字信息管理中心的基本原则

坚持以人为本、资源整合、综合协调、分工合作、责任到位、监督有力、运转高效、主体唯

一、回路闭合为基本原则。

（三）三维数字信息管理中心的总要求 第一时间发现问题：发现问题全面、迅捷； 第一时间处置问题：立案、上报、下达、处置问题及时、有力；

第一时间解决问题：对各相关单位处置结果复核周密、完整。

（四）三维数字信息管理中心的对象

本意见所称三维数字信息管理中心对象是指在“三维数字社会”集成管理应用系统涉及到各街道、各相关部门任何关于人口基础信息维护、城市管理的部件（含地下管网，下同）、事件（含公用事业服务事项，下同）。

人口基础信息维护：指包括流动人口、常住人口的详细信息、及办理相关个人业务的地点、时间、评议评价系统结果。

部件：指城市中具有明确产权人或管理维护单位的公用设施、道路交通、市容环卫、园林绿化、房屋土地等纳入城市管理的相关设施。

事件：指人为或自然因素导致城市管理部件发生改变或者破坏而引起的城市管理现象，主要涉及市容市貌、宣传广告、街面秩序、建筑施工等城市管理事件。

（五）三维数字信息管理中心的运行环节

1、工作监督：在“三维数字社会”集成管理应用系统区级平台中反应的：各区直属、街道相关部门人口信息的基本情况变更、流入流出情况、业务办理效率、评议评价结果均由三维数字信息管理中心负责监督、核查；各街道视频监控中心的城市管理、突发事件、治安案件、交通事故等问题的上报、下派、解决时间、处理结果反馈的详细记录

主要以各街道相关部门的信息为基础，各部门在各城市管理信息采集以委托专业机构采集为主，政府监管和市民群众举报为辅。根据信息收集巡查网格划分，由信息采集员按责任巡查网格进行动态巡查，对发现的问题运用信息采集器实时上报监督指挥中心，使发现的问题迅速纳入数字城管监督指挥中心系统流程并快速流转。

2.案卷建立：数字城管监督指挥中心将接收到的上报信息，即时登记并根据事件、部件属性进行分类立案并通过系统流程进行派遣。

3.任务派遣：数字城管监督指挥中心根据城市事件、部件处置标准和时限，直接向各对应的问题处置责任单位派遣。对职责不清等原因无法直接派遣的，予以协调解决。

4.任务处理：各问题处置责任单位应根据数字城管监督指挥中心的指令，按标准在规定期限内对部件进行维护或对事件进行处置。

5.处理反馈：各问题处置责任单位完成工作任务处置后在规定的办理时间内将工作任务完成和复核请求信息反馈给数字城管监督指挥中心，数字城管监督指挥中心及时对反馈案件进行校核。6.核查结案：数字城管监督指挥中心在接收到责任单位上报的任务完成和复核请求信息后，发送指令给专业采集人员，由采集人员及时对工作任务的办理情况进行现场核实，并把核实信息报送到数字城管监督指挥中心，由数字城管监督指挥中心完成工作任务归档、销案等流程，符合结案标准则完成系统流程进行结案，否则重新进入系统流程进行二次抄告。

7.综合评价：通过数字城管，建立一套科学完善的监督评价体系，对各单位的工作过程、工作绩效进行综合评价。一是通过手机定位技术及采集信息的有效率，对信息采集员的履职情况进行监督，对信息采集公司进行考核评价；二是结合问题及时解决率，对各问题处置责任单位的工作绩效进行监督考核评价。

（六）”三维数字社会”的运行时间安排

1.从2010年1月1日起，在市区开展”三维数字社会”试运行。

2.2010年4月1日起，正式运行；待条件成熟后，逐步在其他街道、镇推广。

四、问题处置

（一）城市管理的事件、部件责任明确的，各责任单位应根据城市管理工作的要求，及时处置。

（二）城市管理的事件、部件责任不清可作为无责任主体单独立项归类，相关单位和部门必须按“属地管理、责随权走、责任主体唯一”的原则落实责任。

（三）对”三维数字社会”实施过程中发生的非常规问题，如突发事件、自然灾害引起的问题需及时处置，但无法及时分清责任主体的按“先解决问题后落实经费”和“分清责任”的原则处置：

1.政策原因形成的问题或辖区之间边界不明确的问题，数字城管监督指挥中心、相关责任单位应先行协调解决，情况复杂的由市数字城管工作领导小组办公室协调后分清责任主体，落实（追缴）资金；

2.市政公用基础设施运行应急处置，数字城管监督指挥中心、相关责任单位应先行实施，情况复杂的由市数字城管工作领导小组办公室协调后分清责任主体，落实（追缴）资金；

3.产权、责任属市级部门的问题，通过数字城管网络派发到相关单位，派遣后不整改或推诿的，由数字城管监督指挥中心进行督办，市级部门的问题处置率将纳入桐乡市数字化城市管理目标考核；

4.因难以查处的违法行为引起的问题，由市数字城管工作领导小组办公室与相关责任单位协调处理。5.需落实（追缴）的资金，事后能明确责任主体的，应由责任主体落实；确属无责任主体的，市财政每年应落实一定的预处理资金，作为“代整治”经费，事先予以拨付。

五、保障措施

（一）人员保障。各问题处置责任单位要指定专门的”三维数字社会”工作分管领导和专（兼）职受理人员，配备专门的工作电脑并连接政务电子专网。指定的受理人员要熟悉电脑操作，并熟悉本单位涉及城市管理方面的业务知识，各单位要加大对人员的教育培训力度，增强责任意识，强化效能监管。

（二）制度保障。数字城管工作领导小组和办公室要制订和完善”三维数字社会”工作目标考核制度、数字城管事件、部件管理规范、信息采集员工作规范、”三维数字社会”操作流程规范等相关一系列配套制度和规范。

（三）资金保障。财政部门要把数字城管工作经费列入财政预算，确保数字城管系统正常运行和数字城管系统、数据的及时更新和维护，并为数字城管责任单位处置城市管理问题提供经费保障。

六、工作要求

（一）提高认识。实施”三维数字社会”是现代信息技术在城市建设管理领域的应用推广，是数字城市、电子政务建设的重要组成部分，也是城市管理现代化的客观趋势。各问题处置责任单位要统一思想，高度重视，以解决问题为立足点，制定实施方案和保障措施，按照“科学、严格、精细、长效”的要求，切实加强”三维数字社会”工作的领导，确保”三维数字社会”工作的顺利实施。

（二）形成合力。各问题处置责任单位要立足”三维数字社会”问题的解决率等标准和要求，参与、理解、配合和支持此项工作的开展，加强沟通联系，主动协作配合，顾全大局，整合资源，形成合力，提高效率。

（三）强化管理。各问题处置责任单位要着眼长远、立足长效，尽快健全本部门”三维数字社会”工作网络体系，确保组织严密、操作规范。认真、仔细、慎重地处置好每一个案卷，负责、灵活、高姿态地对待责职交叉问题，严肃、及时地处置好应急问题。对突发事件应按照“急事急办、特事特办”的原则，采取应急措施，以最快的速度予以解决，并将处理结果及时上报。

（四）明确专人。要“定人、定岗、定责、定时”，落实专人负责数字城管的接处、办理工作，工作时间与监督指挥中心同步。同时，要加强对工作人员业务技能的培养，积极安排工作人员参加”三维数字社会”业务培训，使其尽快熟悉”三维数字社会”的处理流程，提高相关工作技能。

（五）注重实效。”三维数字社会”技术含量高，工作任务重，操作难度大，各部门须争先创优，与时俱进，围绕“扩展长效覆盖率、降低问题立案量、提升案卷办结率、提高案卷派遣率、压缩延期缓办率、减少重复交办率、杜绝虚假反馈率”的目标，有针对、有实效、有创新地开展好工作，提高”三维数字社会”的问题解决率。

（六）加强宣传。各问题处置责任单位应加强对”三维数字社会”法律、法规和政策、成效的宣传，及时向数字城管监督指挥中心报送信息，利用网络、简报、宣传橱窗及图片等多种形式深入宣传，组织力量、集中时段宣传”三维数字社会”工作的重要性、必要性和实效性，提高市民的素质和社会责任感，引导市民积极参与到城市管理的实践中来，营造各界共同关注、共同参与的良好氛围。

为确保”三维数字社会”运行实效，提升城市管理水平，对”三维数字社会”问题解决率实施考核评价，并将考核评价结果纳入桐乡市城市管理工作目标考核。

一、总体目标

全市”三维数字社会”问题解决率达到85%以上。

二、基本思路

将”三维数字社会”问题解决率的考核评价结果纳入相关部门城市管理工作目标考核，旨在落实“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的工作要求，切实提高”三维数字社会”运行实效。考核评价机制将充分体现“问题解决的及时性、管理过程的动态性、强化管理的主动性、提高管理的实效性”，确保考核评价结果客观、公正和准确。

三、实施步骤

“三维数字社会”问题的解决率考核评价实行“月度分析、季度通报、考核”的办法，并分试运行期考评和正式考评两个阶段。

（一）试运行期考评阶段

2010年1月1日至2010年3月31日。具体工作：

1．在”三维数字社会”试运行阶段，实行试运行期考评。对问题解决率考核评价办法进行试运行，视情况进行调整和完善，为正式运行前形成问题解决率考核评价模型及参数构成提供依据。

2．数字城管监督指挥中心按月分别对问题处置责任单位的问题处理情况进行分析，定期召开月度分析会。

3．做好问题解决率情况的统计，对结果数据进行交流核实、释疑解惑后，将试运行期考评结果以”三维数字社会”工作简报的形式向市委、市政府领导和相关部门通报。

（二）正式考评阶段

从数字城管系统正式运行之日，即2010年4月1日起开始实施。具体工作：

1．围绕”三维数字社会”问题解决率，数字城管监督指挥中心按月分别对各问题处置责任单位的问题处置情况进行分析，定期召开月度分析会。

2．做好问题解决率情况的统计，对结果数据进行交流核实、释疑解惑后，以”三维数字社会”工作简报的形式向市委、市政府领导和相关部门通报。

3．正式运行后，”三维数字社会”问题解决率的考核评价结果将纳入相关部门的城市管理工作目标考核。

三、考评主体

数字城管工作领导小组，在市委、市政府的领导下统一实施全市”三维数字社会”考评工作。

四、考评对象

各问题处置责任单位为考评对象，第一批包括：公安局、民政局、国土资源局、规划建设局、交通局、水利局、环保局、城管执法局、梧桐街道、经济开发区、振东新区、广电台、工商局、供电局、电信局、邮政局、移动公司、联通公司、水务集团、公投集团、市场管理服务中心、科技会展中心、港华燃气公司、泰爱斯热电厂，以及其他涉及城市事件、部件的相关责任单位：桐乡市水吟净水设备有限公司、嘉兴市新金桥物业有限公司、桐乡市润丰新世界商业发展有限公司。

五、考评方式

（一）问题处置责任单位的问题及时解决率计算公式 1.问题及时解决率：问题及时解决数÷应解决数 2.问题解决率：问题解决数÷应解决数

绩效考核基本分为100分;其中问题及时解决率权重为80%，问题解决率权重为20%;允许多次派遣次数设定为应解决数的3%;问题及时解决数指问题按时或提前解决数，未出现缓办、延期、退回、重复派遣件。

（二）计算口径

1．处置时间：一般问题5月～9月为8︰30～11︰30和14︰00～17︰30；10月～次年4月为8︰30～11︰30和13︰30～17︰00，节假日、星期天除外；紧急问题处置时间视情况而定。

2．各环节时间：立案、派遣、督办、发核查、结案环节时间分别设定为半小时（特殊问题发核查时间不受限制）；核查环节时间为1小时。

3．缓办、延期件：未超比例，缓办件在应解决件中扣除，延期件批准延期的时间在原标准处置时间上累计；超比例，缓办件不予扣减，延期时间不予确认。

4．退回件：再派遣到同一部门累计计时；再派遣到不同部门重新计时。

5．重复派遣件：二次（含）仅累计问题处置责任单位处置时间，三次（含）以上全过程累计计时。6．其他：（1）履行指挥职责的部门，派遣与处置一并作为及时率计时；（2）各环节及全过程处置时间分别以红、黄、绿灯显示，红灯表示超时，黄灯表示即将超时，绿灯表示尚未超时。

（三）紧急问题及特殊问题范围 1．紧急问题范围。

市政主要道路，人行道各类井盖缺失；消防设施（消火栓）、环卫取水栓、绿化取水栓大量漏水；杆线（电杆、路灯杆）、行道树倒伏或影响安全吊挂；污水管、化粪池满溢；突发性车行道、人行道、盲道破损塌陷；自来水管、热力管破裂；道路大面积污染和抛撒问题等。

2．特殊问题范围。

夜间大排挡、占道经营、游商；夜间占道灯箱；宣传广告断字缺亮；路灯、地灯、射灯缺亮；非装饰性树挂（如主要道路两侧晾晒衣物）；低洼积水；早点摊等。

六、奖惩

“三维数字社会”的考核标准为：在各问题处置责任单位完成案件量的基础上，再根据解决率进行综合考核评价，并根据评价结果评比先进，给予表彰奖励。

第四篇：市委项目拉练调研汇报提纲

2012年XX区重点项目安排和维稳工作情况

中共XX区委

XX区人民政府

(2012年2月25日)

一、项目建设情况

2012年，按照市委十一届二次全会和全市经济工作会的总体部署，我们要科学制定全区产业发展布局,狠抓重点项目建设，打好区划调整后经济发展的工作基础，努力为全市经济发展做出新的贡献。

（一）项目建设总体安排

今年，我区重点项目共40项。其中：计划开工项目28项，项目总投资36亿元，今年计划投资15.6亿元；招商推进项目12项，项目总投资254.8亿元。

在计划开工项目中，农业项目3项，总投资1.8亿元，今年计划投资0.7亿元；工业项目19项，总投资13.7亿元，今年计划投资9.3亿元；服务业项目3项，总投资19亿元，今年计划投资4.2亿元；房地产开发项目3项，总投资1.5亿元，今年计划投资1.4亿元。

从计划开工项目的投资规模来看,10亿元以上项目1项，总投资16.5亿元，今年计划投资2亿元；亿元至10亿元项目5项，总投资11.5亿元，今年计划投资6.1亿元；5000万元至亿元项目7项，总投资3.4亿元，今年计划投资3.3亿元；2000万至5000万元项目15项，总投资4.6亿元，今年计划投资4.2亿元。

在招商推进项目中，工业项目7项，总投资39.7亿元；服务业项目5项，总投资215.1亿元。

（二）重点项目安排情况

行政区划调整后,我们积极谋划全区产业发展定位和布局，目前正在委托国家产业集群研究院做规划。全区产业发展的总体思路是：围绕“一带两镇五区”，统筹推进三产业协调发展，加速实现工业化、城市化和农业现代化。“一带”即XX旅游观光带，“两镇”即XX、XX城镇改造；“五区”即XX装备制造业工业区，XX新型建材工业区，XX精细化工工业区，XX服务业集中区，XX制品工业区。我区今年和近年内重点项目主要围绕这样的产业布局展开。

1、围绕各工业区，因地制宜的发展工业项目。XXX工业区集中发展装备制造业，配合XX管委会做好动迁收尾工程，力争XX集团投资50亿元的XX深加工项目年内落地。围绕XX新型建材工业区，积极筹划XX、XX两个村搬迁，今年重点抓好XX、XX日产万吨水泥熟料生产线项目早日批复，年内实施；XX有限公司投资3.6亿元的年产1000万吨砂石骨料生产线技改和投资1.6亿元的年产120万吨矿渣超细粉生产线建设项目尽早开工。做好XX建材有限责任公司投资2.9亿元的年产100万吨石膏石矿项目投资论证工作。依托XX

积极发展精细化工产业，重点推进XX有限公司投资6亿元的年产20万吨硝酸和硝酸铵项目，XX制品制造有限公司投资9000万元的年产3万吨烷基苯项目，XX有限公司投资5000万元的年产4万吨内循环反应法制碳酸氢钾、碳酸钾项目和年产1万吨轻质碳酸镁项目，XX有限公司投资4000万元的环丁砜配套生产车间扩建项目。同时，加快其它10个工业项目推进工作。

2、围绕XXX风光带发展观光农业及旅游业项目。开发利用XX流域的自然环境和后金、前清丰富的历史人文资源，集中打造XX旅游风景区、XX旅游风景区、XX旅游风景区、XX风景区及XX沿途观光农业风景区。今年重点启动XX有限公司和XX有限公司计划联合投资16.5亿元的XX旅游综合体项目,建设集温泉、滑雪、漂流、航空运动、XXX遗址及欧式风情小镇等于一体的系列旅游项目。同时规划招商XXX旅游区和XXX生态观光园，推进XXX和XXXX棚户区改造，修复栖云寺、永宁寺、龙凤寺等历史古迹及景观，打造XX流域观景长廊。

3、启动小城镇整体改造，推进城市化进程。今年重点推进投资30亿元的XXX镇“小城镇”改造项目，建设辐射XXX的新型建材交易市场，搭建网上水泥建材交易平台，建设集石材雕刻加工、水泥建材销售、物流配送、仓储于一体的建材专业市场，并配套居住社区，含镇级商业中心、中小学、医院、居民活动中心、市民休闲广场、回迁房及安居房建设、商品房建设等，形成以新型建材的商务、批发贸易为主，居住、商业为辅的商贸集聚区。同

时做好XXXX镇的改造规划，加强XXX镇镇容镇貌的整治工作。

4、努力抓好农业项目。根据新区农业基本情况,大力发展设施农业、观光农业、高效农业，加快现代农业发展步伐。今年重点推进XXX农业发展有限公司投资1.4亿元的种植养殖基地项目,XXX牧业有限公司投资2100万元的年产1万头商品猪养殖基地项目和XXX蔬菜种植合作社投资2000万元的食用菌种植基地项目。

（三）主要工作措施

1、围绕重点抓突破。针对动迁、土地、资金等制约项目实施的瓶颈问题，以锲而不舍的精神和超常的工作状态，协调配合市里相关部门破解发展难题。

2、落实项目工作目标责任。牢固树立抓项目就是抓投资，抓发展的工作意识，对全年40个重点项目继续实行重点项目领导干部和部门帮扶责任制。

3、强力推进招商引资。坚持规划招商、以商招商等行之有效的招商方式，精心筛选，提前策划，提高项目包装质量，提高招商引资洽谈成功率、签约引进率和资金到位率。

4、加强项目跟踪服务。加强在项目包装策划、招商推进、手续办理、建设施工等各个环节的跟踪服务，创造外商满意的优良发展环境。

二、维稳工作情况

今年以来，我区社会形势总体上比较平稳，没有出现大规模的群体事件，没有发生有影响的重大治安案件、灾害事故、火灾

事故和安全生产责任事故，省、市“两会”和“两节”期间保持了社会面基本稳定。但不稳定因素有很多，特别是信访方面，全区已经排查出重点信访案件34件，其中：集体访案件8件，个体访26件。8件集体访主要是：

1、XXX公司“家属工”要求确认职工身份，享受养老保险待遇问题；

2、XXXX居民关于天瑞水泥公司噪声污染严重，要求搬迁问题；

3、xxx、xxxx村民反映采石场污染问题；

4、xxxxx镇卫生院职工反映卫生院97年收抵押金问题；

5、xxxxx镇xxxx村民反映山林承包合同不合理，要求收回林地问题；

6、xxxxx制氧厂退休和在职职工要求偿还个人为企业垫付的养老保险金问题；

7、xxxx公司部分退休职工要求支付2000元独生子女费问题；

8、xxxx公司部分职工要求支付欠个人工资和返还个人垫付医疗保险金问题。

从当前信访形势看，呈现出现实问题与历史问题相交织，群

体访越级、个体访寻机重访等特点。面对今年特殊的维稳形势和任务，我们要切实担负起维护稳定这一政治责任，确保做到“三个不发生”。

一要认真开展矛盾纠纷排查化解工作，努力解决群众提出的合理诉求。按照新的行政区域，健全完善区、乡镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷排查工作网络和定期排查机制，把各类信访问题化解在基层，把不稳定因素吸附在当地。同时，进一步畅通群众诉求渠道，对群众日益多元化的利益诉求，合理的要舍得投入及时解决，不合理的要做好疏导。

二要认真落实“一岗双责”和领导包案责任制。对重点信访案件全部落实 “四位一体”包保责任制。包案领导按照“一岗双责”和“五个一”的要求，对所包案件定期进行研判，确立稳控化解方案，化解矛盾不拖、不推，敢于靠前，敢于担责。同时，要认真落实区级领导接访制度，坚持领导干部值班接访、主动约访、带案下访，对应该能解决的问题努力做到“案结事了”。

三要积极推进公安警务改革，创新社会管理。做好新城中心区派出所和在重点位置、重要路口设立警务平台的规划。以派出所、巡警、刑警、特警、交警为主体，以招录辅警为辅助，以“三保”等群防群治队伍为补充，科学合理地摆布警力，全面提升社会面治安防控能力。同时，加快新城中心区街道、社区的规划建设，加强罗大台、小屯两镇的社会秩序的整治力度，确保实现市委提出的新城区社会管理要达到全国一流水平的要求。

四要切实加强安全生产监管工作。重点要加强安全生产基层基础建设，完善区、乡镇（街）、村（社区）三级安全监管体系，健全安全培训、责任追究等工作机制，严查安全隐患，落实安全责任，坚决遏制重特大安全事故的发生。

第五篇：小型农田水利项目建设汇报提纲

附件3：

第一批重点县项目实施情况汇报提纲

一、基本情况

（一）第一批重点县建设总体情况

列入中央财政支持的第一批重点县情况，截止2012年2月底建设任务完成情况，2009年至2011年预算下达与分解情况，资金到位和使用情况，历次审计和检查情况。

（二）主要成效

各重点县项目实施后所取得的总体经济效益、社会效益、生态和环境效益，并列出相关数据，如：增加、恢复、改善灌溉面积、新增高效节水面积，新增粮食综合生产能力等。

（三）采取的主要措施

主要包括重点县选择的原则、方式，申报、审批程序要求；加强组织领导、建立部门间协调机制的情况；省级有关部门及各重点县在做好重点县建设的政策、制度、办法等。

二、第一批重点县项目建设情况

1、前期工作情况

规划编制、审查、审批情况及规划主要内容等，对照有关要求，分析县级农田水利建设规划或相关规划（以下简称《规划》）的深度和质量，建设内容和投资需求的合理性。

依据《规划》重点县三年建设方案编制、审批情况，包括：重点县三年建设方案主要建设内容、投资、工程量等占《规划》

中小农水建设任务的比例；完成重点县三年建设方案后的预期效益与《规划》确定目标效益间的关系等。

2、预算管理情况

预算下达与分解情况，地方配套资金落实情况，对照实施方案，说明批复建设内容完成情况。各实际建设任务和地点与《标准文本》的一致性。已调整建设内容和地点的项目，分别说明变更原因、审批程序、变更资金金额等。

3、资金使用与管理情况

中央补助资金、各级地方财政资金到位和支付情况、群众投工投劳情况、建设资金使用和管理情况。

4、建设进度情况

各工程开工情况，建设进度以及已完工程验收等情况。

5、建设管理情况

“四制”（建设管理项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制）执行情况；“先建后补”、“以奖代补”等，各种实施模式的做法、特点；工程质量安全体系建立、建后管护、责任制落实等情况。

三、重点县项目实施中存在的主要困难、问题及原因分析

四、有关意见和建议

针对存在的问题和项目实施中的实际困难提出相关意见和建议。