静海县农业技术推广运行机制创新试点项目工作报告

第一篇：静海县农业技术推广运行机制创新试点项目工作报告

天津市静海县农业技术推广运行机制创新 试点项目工作报告

静海县是天津市农业大县之一，也是天津市农业技术推广体系改革与建设的现行试点县，按照农业部文件（农经发[2008]9号）要求，批准我县实施全国第四批基层农业技术推广运行机制创新试点项目。一年多，在县委、县政府的直接领导下，在天津市农技体系办的关心指导下，围绕项目实施方案中制定的工作目标，开拓创新，勇于探索，精心组织，真抓实干，使我县农业技术推广运行机制创新工作取得了阶段性成果。现将工作总结报告如下：

一、工作进展

1、构建了完善的信息平台，农业需求获取机制得到高效畅通 一是完善了“静海农业信息网”。以bbs形式建立了需求信息获取专栏，通过网络发布农业需求问卷、农业产品供求信息和农技信息23期，通过网络供求信息促成本地农产品产销市场交易量8000多万元。

二是开通了“12316农技服务热线”。在全局农业技术推广人员中通过竞聘产生12316热线专家团10名，每天指定一名专家坐诊，做到一般问题立即解答，重大问题以12316为指挥中心，组织专家亲自到田间了解农作物生长过程中出现的问题，提出技术指导意见，一年多共接待农民咨询386人次。并且建成了手机短信群发系统，通过信息平台及时向全县1000个农业科技示范户发送手机短信85条。

三是建立了与企业、农民合作组织的联席交流制度。2008年下半年以来，组织5个县级农产品加工龙头企业和10个农作物专业种植、加工合作社，召开联席会议4次，通过信息交流与沟通，及时解决了农产品供求矛盾，带动了我县主导产业种植发展。四是开展送科技下乡入户活动。

两年来，我们通过一支强有力的县乡农技人员组成的农业科技推广队伍，将现代信息技术手段和传统传播方法有机结合，利用静海农业信息网、12316农业服务热线、静海农业信息专刊、病虫情报、手机短信和工作例会即“一网一线一刊一报一信一会”，利用农业信息传播平台向广大农户传播农业技术和农产品信息3000多条；建设和完善了天津林海现代循环农业示范区、静海县农业科技示范园区、静海南海现代农业科技示范园区三大农业科技园区，并先后4次组织乡镇农技人员和科技示范户到园区参观学习先进的农业生产技术，通过园区和示范户的示范辐射作用，带动广大农户采用科学先进的现代农业种植模式，加快了农业科技转化速度；为企业争取项目资金300多万元，重点扶持了我县知名品牌“弘历福”西瓜加工销售企业胜利农业开发有限公司、甘薯加工企业天津宝彩生物科技有限公司以及惠中源达甘薯种植专业合作社、国良菌类种植专业合作社、凯泰花卉种植专业合作社等企业和合作社，并帮企业及专业合作建设食用菌菌种生产场3个、培训技术人员27名、解决生产销售中的各项技术难题12项。

围绕我县主导产业和特色农产品区域生产种植情况，建立了包括设施蔬菜、林下食用菌、名贵花卉、加工性甘薯生产为主的10个产业基地，建成了5个田间学校和10个村级服务分站，发展科技示范户1000个。农技人员依托产业基地开展产业基地实施农业科技示范推广项目，开展作物新品种新技术引进试验、示范和推广，利用村级农技服务站和田间学校开展技术咨询、信息咨询、技术培训，农业技术指导员与科技示范户建立一对一的沟通关系开展上门服务、定向服务，已经逐步形成了农技人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技入户机制，这样打通了农业科技成果转化渠道，加速了科技专化进程。到目前为止，在各大产业基地开展新品种新技术试验、示范和推广30项，田间学校与村级服务分站目前已经挂牌服务，有10个村级服务站配置了新的教学培训及信息查询设备，组织广大示范户及部分农户参加的专业技术培训班50期。通过“一二三四五”和“十百千”工程，使农技传播途径更加广泛，传播渠道更加便捷和畅通，农业科技成果转化速和科技成果转化率得到提升，从而建立了农业科技快速转化的长效机制。

5、建立健全了考核评价机制，人员管理更加规范

健全、完善了农技人员考核评价机制。按照不同岗位的管理人员和不同职称的技术人员制定了不同的考核办法，对农技人员从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，对10名服务对象开展直评考核，综合考核占80%，直评考核占20%，把考核结果作为晋升、提拔、奖励和表彰的重要依据，基本建立健全了专业技术人员的激励机制。

6、延伸村级农技服务网络，体系建设全面加强

规划建设100个村级农技服务站，现已建成10个，每个服务站了培训设备和科技书籍；发展1000名科技示范户，明确了100名县乡农技指导员开展技术服务，通过每个示范户的辐射带动作用，使20个农户受益。通过农技服务网络延伸，基本建立了县、乡、村三级农技服务网络。

7、建立了动态管理机制，竞争意识得到加强

为确保在岗人员的个人利益，调动大家的工作热情，农技人员严格实行资格准入制、公开招聘制、不合格人员降档淘汰制，即按照县人事部门制定的“事业单位公开招聘工作人员实施办法”招聘农技工作人员，农技推广队伍通过年终考核被确定为不合格的予以书面警告，第二年仍然不合格的不能晋升工资档次，予以待岗培训或调整工作岗位，被考核人连续三年被确定为不合格的，予以解聘。通过探索制度建设解决了农技人员能进能出、能上能下问题，保证了基层农技推广体系的生机与活力。

8、构建了县域统筹协调推广工作机制，三级体系协调发展

构建了以项目带推广，以专家带队伍，以制度带建设的统筹协调推广工作机制。一年多，实施市、县科技项目27个，安排科技项目资金159万元，通过项目实施，使农业科技前沿技术和最新品种在我县得到应用和推广；通过建立首席专家制度，带动了全县农技人员知识层次的提高。目前我局拥有研究员4名，占3.6%，高级农艺师24名，占21.8%，农艺师41名，占37.2%，专业知识层次较高。

9、建立了多元合作推广机制，公益性、经营性服务和谐发展

在建立政府为主导的公益性农技推广机构的同时，我们建立了与科研院校合作、与民间团体专业组织合作、与公司企业合作的推广工作模式。先后与中科院建立了旱作节水试验场，与天津农科院建立了黄瓜试验场、农作物试验场和食用菌示范基地，与天津农学院建立了学生实习基地，与天津滨海新区市政工程公司建立了南海现代农业园区，与西瓜协会等5个专业协会建立了5个优质农产品生产基地，指导了本县农民合作经济组织、涉农企业、中介组织等经营性农技服务主体，为他们提供政策支持，引导其围绕政府农技推广规划和重点，开展农业技术服务。

二、主要做法

1、提高认识，切实加强组织领导

静海县委、县政府对项目农技推广建设高度重视，把基层农技推广体系改革纳入年度重点工作。分管县长亲自抓，并成立了以分管农业县长为组长，成员由农委、人事局、编制办、财政局、农业局负责人组成的项目领导小组，负责项目实施方案的制定和组织推动工作。成立项目实施办公室，地点设在静海县农业局，具体负责项目的实施工作。同时，各单位主动配合，协调一致，使制定的项目方案能够保质保量顺利地进行，并取得了显著成效。

2、落实责任，充分发挥农业职能部门的作用

为确保项目实施顺利完成，并达到预计效果，成立了项目实施小组。农业局局长为组长，主管副局长、纪检组长为副组长，成员由农业技术推广中心、蔬菜站、种子站、农村能源站、粮经信息科、人事科、科教科负责人组成，办公室设在局科教科。组长负责项目全面工作；副组长在组长的领导下具体负责项目组织实施；农业技术推广中心、蔬菜站、种子站、农村能源站具体承担项目的实施；粮经信息科负责反馈机制信息平台的建设和管理；人事科负责责任制度和考评机制的监督和落实；科教科负责办公室的日常工作。

第二篇：农业技术推广项目合同

项目名称：_________

合同编号：_________

委托单位：（甲方）_________

承担单位：（乙方）_________

签订时间：_________年_________月_________日

起止时间：_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》，经合同双方协商，就“农业技术推广”项目签订本合同。

一、立项背景及理由

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二、主要内容及主要技术指标

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三、项目实施地点、进度和规模

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四、主要措施

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五、经费预算及效益

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│在项目实施期内，甲方向乙方补助项目经费万元，│

│乙方配套万元。│

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│1.具体经费预算：│

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│2.预计效益分析：│

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六、参加单位及任务分工

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七、其他条款

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一、工作职责和协作事项│

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（一）项目主管单位：│

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（二）项目委托单位（甲方）的职责：│

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│1.按时向乙方提供项目资金。│

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│2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。│

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│3.项目结束后，应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴　│

│定；对验收不合格的单位进行通报批评。│

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（三）项目承担单位（乙方）的职责：│

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│1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。│

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│2.负责项目经费预算，并监督经费的使用情况；项目补助　│

│经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等，不│

│得挪作他用。│

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│3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。│

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│4.项目结束后，向甲方提供项目执行和资金使用情况总结　│

│及验收申请报告。│

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二、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决。│

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三、合同正式文本共叁份，甲方持两份，乙方持一份。│

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四、本合同自签字之日起生效，项目验收结束后失效。│

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│委│项目委托单位││

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│托││（公章）│

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│方│单位领导││

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│（││（签章）│

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│甲│联系人││联系电话││

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│方│通讯地址││邮政编码││

│　│││││

│）│││││

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│承│项目承担单位││

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│担││（公章）│

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│方│单位领导││

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│（││（签章）│

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│乙│项目联系人　││联系电话││

│　││（签章）│││

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│方│通讯地址││邮政编码││

│　│││││

│　├──────┼─────┴────┴──────┤

│）│收款单位││

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│　│开户银行││账号││

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第三篇：创新运行机制 提升管理水平

创新运行机制 提升管理水平

实现又好又快的跨越发展

－－****年行政工作报告

各位董事、各位代表：

现在，我受董事会委托做****年工作报告，请予审议！

第一部分 ****年工作回顾

****年是**公司成立的第*年，本着稳定发展的原则，公司在董事会的领导下，各级领导和全体员工围绕全年生产经营目标，挖掘潜力，攻坚克难，落实考核，在机构设置、干部队伍调整、生产组织、设备管理、质量管理、市场开发、技术改进、制度建设等方面做了一系列工作，认真贯彻落实董事会会议精神，重点抓好开源和节流两大主要环节，实现了全年的目标利润指标。为了使****年的工作有一个良好的开端，现对一年的工作作一回顾，以便发扬成绩，解决问题，为今后的工作奠定基础。

一、生产经营指标完成情况

二、主要工作完成情况

－－明确任务指标，分解细化利润

**公司资源整合后，根据董事会确定的**万元利润指标，重新核算制定了今年的生产经营计划，并对**万元利润指标进行了分解细化，将利润指标分解到每一种产品和每一个部门车间，并配套制定了相应的考核办法和费用控制计划，每月按照绩效考核办法逐项进行严格考核，加强了目标任务实现的可控性。

――整章建制，规范企业运作

为了有序推进公司的各项管理工作，做到有章可循，有据可依，公司组织力量制定完善各项管理规章制度。先后制定完善了生产、安全、营销、财务、劳资、设备、质量、绩效考核等各方面的管理考核制度，规范了生产组织、质量控制、产品出入库、资金管理等多方面的管理工作程序，明确了部门、车间职责，逐步理顺了公司上下级之间、部门之间的工作关系，规范了员工行为，保证了公司的正常有序运行。

――完善机构调整，合理配置人员，实现中层管理人员公开竞聘上岗

根据新的生产经营格局，公司对原有的机构进行了调整完善，成立了****的生产、管理机构，并重新明确了各自的职责范围和工作程序，加强了相互之间的协作，做到既有分工又有协作，为工作的开展奠定了基础。在*月份，公司对中层管理人员进行了公开竞聘，以任务指标的完成作为主要条件，完成了各部室车间中层管理人员的配置，变“要我干”为“我要干”，并在正职的提名下，给相关部室和车间配备了副职及主办，进一步激发了员工的工作积极性，提高了公司的整体管理水平。同时，公司还对全体员工进行了重新摸底，建立完善了员工档案，通过三周的小时制工作写实试行，基本掌握了各岗位的工作量情况，为定岗定编定员工作奠定了基础。

－－建立绩效考核体系，发挥考核激励效应

区别生产、销售、管理等不同情况，制定了配套的绩效考核办法，建立完善了公司横向到边、纵向到底的闭合绩效考核体系，将绩效考核指标层层分解量化，做到了人人头上有指标，人人都参与考核，逐月对各项任务指标进行考核，并对部门、人员进行分类排名、末尾受罚，发挥了绩效考核的激励作用，推动了公司各项工作的开展。同时配套制定了以岗技加绩效工资为主导形式的工资分配方案，实行一岗一薪，岗动薪动，体现了责权利相统一和多劳多得、多能多得、奖优罚劣的分配理念，发挥了工资分配的激励效应。

－－一手抓安全，一手抓生产，以生产促安全，以安全保生产

根据公司生产经营计划，结合市场销售情况，公司区别各车间及各产品品种的不同情况，积极组织生产，最大限度地完成生产任务。**车间在恢复生产后，公司积极组织和调动各方面的力量，克服**作业和**作业受限等种种困难，完成产量**吨；**车间加强生产组织和控制，通过强化设备维护保养、强化生产过程质量控制、积极进行工艺技术改进等措施，基本满足了用户需求；为了实现保质保量按时供货，公司上下克服了很多困难，加班加点，实现了按时交货；

安全作为正常生产的保证，也是公司常抓不懈的一项重点工作。根据**公司安全文件精神及公司的实际情况，公司重新制定了《**安全管理考核办法》及《**安全考核细则》，加强了安全网络建设，明确了责任，加大了走动管理巡查力度，增强了安全的细致化管理。同时，对**作业和高压用电进行了重点监护和强化管理，做到了重点区域重点对待，特殊作业特殊监护，保证了生产作业的安全正常进行。通过努力圆满实现了**年的安全工作目标。

――减少投入，加强维护，稳定设备完好率和运转率

设备完好是正常组织生产的基础，要想在尽可能少的投入下最大限度地满足生产的需求，就需要加强日常的维护点检。为此，公司首先对现有设备进行了重新的摸底建档，并制定了设备维护、点检、检修等管理办法，实行了设备检修单制度，建立完善了设备运行、检修、润滑等各种记录，逐步规范了公司的机电设备管理工作。各车间在日常的设备维护保养中都投入了较大的精力，加强日常的维护、润滑、点检工作，充分利用现有物资修旧利废，在保证设备正常运行的同时尽可能减少投入，降低成本，各车间的设备均保持了较为稳定的完好率和运转率。**年平均设备完好率达到 **％，平均设备运转率达到**％。

――发挥技术优势，加强生产工艺和过程质量控制，促进产品质量的提高

质量是企业生存发展的命脉，公司在提高产量的同时也对产品的生产工艺和过程质量进行了严格的控制，并充分发挥专家技术优势，积极组织力量进行工艺技术改进，通过提高产品质量来占领和拓展市场。在产品的生产中，从原材料的进厂、生产过程到产成品的出厂都进行了全程监控，并及时取样进行试验分析，及时调整工艺配比，保证了产品的质量，得到了用户认可。全年产品质量基本保持了一个基本稳定的状态，没有发生较大的质量事故和质量纠纷。

――开源节流，降低成本，强化目标成本精细化管理

本着过紧日子细日子的原则，公司实行了以目标成本管理为主线，以费用目标管理为侧重的全方位的财务管理工作。通过调整库房管理、出入库管理，重新确定核算管理办法等措施，进一步增强车间的目标成本管理力度，下移了财务控制的关口，变纯粹的一级核算管理为从车间核算控制开始的自下而上的较为精细的目标成本管理模式，使财务数据更加准确，经营结果更加真实，管理也更为可行有效。通过每月定期召开的成本分析例会，及时发现问题，及早进行解决控制；为了合理调配资金，公司每月进行费用资金计划平衡，对当月的回款、支出、费用等资金运作进行整体控制，量入为出，区别轻重缓急进行合理调配，做到既要保证重点也要兼顾一般，为生产、经营工作提供了资金保障。严格执行公司“**”及“**”等相关费用管理制度，控制非生产性费用的支出。

――以市场营销为龙头，加大市场开发力度，努力扩大产品销售区域

在今年的市场营销工作中，公司克服了营销队伍力量薄弱、产品结构不尽合理、业绩缺乏等困难，千方百计开拓，并制定出台了供销考核办法等政策，鼓励全员销售，加大市场开发力度；同时积极组织技术力量进行产品工艺技术改进，提高产品质量，调整产品结构，进一步稳固现有市场，开发占领新的市场。对大订单，公司从原料进厂、生产组织、产品发运、用户现场协作指导、售后服务等环节都进行了严格控制，保证了用户的满意。**产品市场先后开发了**、**、等多个新用户。

在过去的一年中，公司全体员工竭尽力量，克服困难，基本完成了目标任务。但我们也清醒地看到，在我们的工作中还存在许多亟待解决的问题：开拓创新精神不足，思路不宽；相互协作精神有待提高，公司基础薄弱，非常需要一种凝心聚力、团结奉献、坚韧不拔的团队精神，非常需要一种敢想、敢干、敢闯难关，谋大事、干大事的战斗作风，骨干力量的业务能力、管理水平需要提高；工作效率不高，考核不够严格。计划、实施、考核三个环节有脱节现象；需要做好技术的创新和积累，市场开发力度不够，周转资金不足，工艺较为落后。这些问题的存在，影响和制约了公司的发展，在今后的工作中须下大力进行解决。

第二部分 **年经营目标和工作任务

**年，机遇和挑战并存，压力和动力同在，公司上下要正视问题，克服困难，客观分析企业所面临的内外形势，抓住有利时机，加快发展，努力使各项指标再攀新高，各项工作再上台阶。

**年工作指导思想：

主要生产经营指标是：

围绕以上工作指导思想和经营目标，**年要重点抓好以下五方面的工作：

一、强化营销队伍建设，创新营销管理模式，加大市场开发力度，建立完善以销售为龙头的运行机制

**年，公司的营销形势仍然十分严峻，如何在巩固现有市场的同时，大力开辟新的多元化的产品市场，是一个关乎公司生存发展的重要问题。为此，**年的营销工作应该着重在队伍建设、管理模式、市场开拓上下功夫。第一，鉴于公司目前营销队伍力量薄弱的现状，要强化营销队伍的培养和建设。通过选拔、招聘等各种形式，充实壮大营销队伍。同时通过定期技术培训、业务理论学习等方式，加强营销人员对营销理论知识及产品性能技术指标的了解掌握，不断提高营销人员的业务、技术素质，使他们真正成为**产品销售的行家里手，最终实现营销员综合素质和公司整体营销水平的双重提高。第二，创新营销管理模式，逐步建立营销监控机制、营销责任追究机制和营销激励机制，将目标任务进行层层分解，做到人人头上有指标，并实行以业绩为主要考核指标的末尾淘汰制度，加大奖惩力度，使每个营销人员既有压力又有动力。同时，本着企业得大头，个人得小头的原则，进一步放宽营销政策，鼓励全员销售，多渠道多方位地开辟新的产品市场。第三，加强市场调研和市场开发力度，重点突破，兼顾一般，不断提高市场占有率。**年的市场开发重点要放在利润点较高的**产品和**产品上。要将**市场的开辟作为**产品营销工作的重中之重，要充分利用**公司**政策，依托**公司的综合优势来发展自我。通过深入细致的市场调研，及时掌握了解市场信息，做到知己知彼，充分利用灵活多样的营销策略和手段，积极推广宣传公司的产品，扩大销售区域，创造公司产品在各个领域的销售业绩，不断提高市场占有率，增强产品的市场竞争力。

二、推广引深岗位价值精细化管理，完善绩效考核体系，创新激励考核机制，实行管理创新创效

管理是企业永恒的主题，精细、完善、高效的管理是企业人财物实现合理配置、发挥最大效能的必要保障。**年公司要在生产、安全、机电设备、质量、成本等方面贯穿精细化管理理念，围绕“一个把关”、“两个控制”、“两个提高”下功夫，不断提升公司的管理水平。

“一个把关”即严把生产安全关。

企业的目标是实现效益最大化，而效益的重要保障是实现安全生产。安全和谐是企业生产得以顺利进行的关键，也是生产组织工作的重点。安全管理工作要以公司安全一号文件为主线，牢固树立“安全为天”的思想，正确处理安全与生产的关系，做到不安全不生产。同时要强化安全操作规程和规章制度的督查落实，加大生产作业现场巡查力度，发现隐患，及时纠正排查，防患于未然。加大重奖重罚力度，把安全考核同职工的切身利益直接挂钩，充分发挥安全风险抵押金的作用，保证全年不发生人身和设备安全事故。

“两个控制”即做好生产过程质量控制和目标成本费用控制。

质量是产品成功进入市场的前提和必备硬件，在这个问题上我们已经有了前车之鉴。为此，今年的质量管理工作重点要放在稳定和提高产品质量上。在质量控制环节上，原料质量的提高是首要问题，过程质量控制的关键问题。首先要对原料采购、过程质量控制等各项质量指标进一步细化、量化，明确各部门的质量职责，并责任到人，严把每道工序的质量入口关。通过健全和完善原料进厂检验制度，严格控制进厂原料的质量，质量指标不达标的坚决不能进厂。进一步完善原料出入库手续，在生产流程上控制不合格原料投入生产。在生产中要按公司的内控指标和国家、行业标准对产品质量进行工艺控制和过程质量控制，规范工艺操作，杜绝人为造成的产品质量不合格，避免产品产出销不出或销后发生质量纠纷等状况的发生。同时要建立质量问责制度，对因人为原因造成的质量事故损失，要由责任人承担。

目标成本管理推行以岗位价值精细化管理为核心的事前控制管理模式，实现“人人都是经营者，岗位都是利润源”的财务基础管理，重点突出财务管理的合理、准确和严格。首先要在市场和实际相结合的基础上，科学合理准确地测算确定目标成本，尽可能将成本费用控制在最低额度。目标成本一经确定后，在目标成本核算管理工作中要始终贯穿目标选人的理念，严格考核。其次，要将目标成本尽可能的细化分解量化，加强目标成本的可控性，做到事前控制，而不仅仅是事后处罚。同时要充分发挥目标成本核算管理的指导作用，真实准确地反映出企业的经营成果，及时分析查找生产经营中存在的问题，并制定改进措施。第三，要进一步建立完善原料物资采购、出入库管理、资金收付等管理办法，规范工作程序，明确职责，加强部门之间、生产经营环节之间的相互监督制约，堵塞管理漏洞，挖潜节能降耗，控制管理、财务等非生产性费用支出，努力降低产品成本。

“两个强化”即强化生产组织的合理性和设备管理的规范性

生产组织是实现市场销售的前提。根据市场销售情况，合理安排生产计划，积极组织生产，强化生产组织的合理性和生产计划的周密性，搞好产、供、销的衔接工作。合理调配生产淡、旺期，做到淡期不闲，旺期不乱，最大限度地发挥人财物等综合生产力的效能，不断提高产品产量。特别是对临时性的销售订单的生产组织，要做到合理、及时、保质、保量，保证满足市场的需求，不能因为生产组织不到位而影响产品销售，如因此而造成市场丢失的，所造成的损失要由相关责任部门和责任人承担。

设备完好是生产顺利组织的基础，设备正常运转是产量提高的基础。要保证这两个基础，关键是人，即人对设备管理的到位。**年设备的完好率要达到**％，在以销定产的基础上，当班的设备运转率要达到**％。要实现这个目标，就要从以下几方面入手加强管理。首先要建立设备分类管理台帐，做到计划检修与机会检修相结合，日常维护与重点检修相结合，完善落实设备日常维护和计划检修管理制度，对设备进行有计划的定期的维护检修，提高维修质量，降低维修费用。其次，要加强设备事故分析和考核力度，增强设备操作人员和维护人员的工作技能和责任心。对机电设备事故和人为生产事故要分清责任，严格考核，加大奖罚力度。第三，要严把生产工艺关和操作规程执行关，提高台时产量，杜绝空载运行和低负荷运行。

今年要继续推行完善绩效考核这一管理手段，不断创新公司激励考核机制，压力和动力并存，以提高员工收入来充分调动员工的工作积极性，以严格细致的管理考核来增强员工的危机感和责任感。首先要通过岗位评价、绩效评定等环节，完善岗位责任制，从岗位描述、岗位责任、考核标准、岗位权力、岗位待遇五个方面对每个岗位进行明确界定；通过全员竞争上岗，实现能者上、庸者让的指标选人择优择贤择能机制，并将员工绩效、部门绩效和公司绩效紧密联系在一起，保证了短期利益和长期利益、局部利益和整体利益的平衡。其次要明确部门职责和权力，细化量化考核标准，完善相互监督制约程序，加强考核的严肃性和公平公正，避免使考核流于形式，促进从“知道”指标到“做到”指标的转变。第三，绩效考核结果要与激励挂钩，避免人为操纵，充分体现责权利相统一和多劳多得、多能多得、奖优罚劣的分配考核理念

三、调整产品结构，适应市场需求 公司目前的产品品种相对单一，不能很好的满足市场的需求。在今年，公司要着力于产品结构的调整，把生产重点放在适销对路、利润点高的产品生产组织上，以求更好地适应市场的需求。

**产品市场稳中有升，尤其是**产品市场有较大潜力，且利润较高，所以今年的**产品生产要进行调整，在岗位人员配置、生产设备加强等方面保证**的生产，同时提高工艺技术改进等手段，提高产量，努力满足市场的需求。**产品要针对市场销售情况，有的放矢的开发**、**、**项目等所需的**产品，满足不同用户的需求，同时对产品进行分级分类，在满足用户需求的同时提高产品利润。

四、发挥特有的技术优势，加快技术创新，大力开发新产品，以提升企业的核心竞争力和持续发展能力

随着**相关产业的升级发展，市场对**的质量和品种有了更高的要求，为了适应市场发展需求，公司要充分发挥特有的技术优势，不断进行技术创新改进，加大新产品开发力度，提高产品档次，增加技术含量高、高附加值产品的研发、生产，以开拓更为广阔的新产品市场，为公司增加新的利润增长点，以提升企业的核心竞争力和持续发展能力，新产品开发的重点要放在**

** 等产品上。同时，还要致力于对公司现有产品的工艺技术改进，通过调整产品配比、寻找低值替代原料等途径，提高产品技术指标含量，降低生产成本，提高利润率，不断拓宽产品领域，实现企业由资源型向技术型的转变。其次还要借助股东单位的技术优势，加强技术人才的培养和引进，逐步建立一支高素质的技术队伍。

五、创新管理机制，充分发挥多层次的主观能动性，实现效益效率最大化

在各车间实现内部模拟市场运行，将管理权限下移的同时，将任务、责任逐级分解，压力层层传递，充分发挥多层次的主观能动性。首先根据公司整体的经营目标确定各单位的任务目标，实行目标利润和目标成本总控制，其他方面由各单位自主调配的宏观控制、微观搞活的管理模式；其次，明确各职能部门的职责、任务，完善服务、监督、协调、控制职能，保证局部利益和整体利益的平衡；第三，完善奖惩机制，加大奖惩力度，在动力和压力的双重驱动下实现最大的效率效益。在赋予中层管理人员更大管理权限的同时，也要增加责任和压力，避免出现干好干坏一个样，试一试的现象；第四，制定完善各项管理制度和考核标准，使工作衔接有序，有章可循，避免责任不明、人为扯皮、相互推诿、只以小团体利益为主的现象出现，从而影响公司整体经营成果的实现。

**年，我们要在公司董事会的领导下，立足新的起点，锐意进取，励精图治，完成全年的各项指标，实现稳定快速的新发展，为做实做强**开路奠基。

第四篇：农业技术推广补助资金项目

农业技术推广财政补助项目

申 报 书

项 目 名 称 正阳三黄鸡高效养殖新技术推广

项 目 单 位 正阳县三黄鸡发展有限公司

项目申报部门 正阳县财政局

项目申报日期 2013年10月24日

目 录

第一章 基本情况.................................4 1.1项目立项背景...............................4 1.2项目单位基本情况...........................4 1.2.1单位性质...............................4 1.2.2业务范围...............................5 1.2.3技术设备条件...........................5 1.2.4财务收支状况...........................5 1.2.5内部管理制度建设情况...................6 第二章 可行性分析...............................6 2.1必要性.....................................6 2.2市场需求与预测效益.........................7 2.2.1市场需求...............................7 2.2.3社会效益分析...........................8 2.2.4生态效益分析...........................8 第三章 项目建设内容.............................9 3.1项目总体规划...............................9 3.1.1建设地点...............................9 3.1.2项目的辐射区域.........................9 3.1.3建设年限...............................9 3.1.4现有项目基础条件和技术水平.............9

3.1.5项目完成后达到的标准..................10 3.2重点支持的主推技术........................10 3.2.1正阳三黄鸡优质高效养殖技术............11 3.2.2禽蛋产品储藏保鲜加工技术..............13 3.2.3禽产品安全生产技术....................14 3.2.4自动化生产技术........................14 3.2.5粪污无害化处理技术....................15 第四章 资金投入及支持环节......................15 4.1项目资金来源..............................15 4.2省财政下达的农技推广资金使用情况..........15 第五章 小结.....................................15

第一章

基本情况

1.1项目立项背景

正阳三黄鸡以“喙黄、羽黄、蹠黄”为主要特征，以“肉质细嫩、芳香味美”而闻名全国，是我国不可多得的宝贵家禽基因资源。1978年入编《河南省地方优良畜禽品种志》，2009年被列入河南省重点地方畜禽优良品种保护名录，2010年被国家质检总局评为国家地理标志保护产品。目前在国家工商局注册有“诸美三黄”牌商标，是全省乃至全国具有较高知名度的农产品品牌，现拥有核心基础种群3万余套，三大品系，80个家系，项目实施基础条件较好。

正阳三黄鸡销售形势良好，除在本地销售外，产品远销港澳、广东、上海等大中城市，年销量达400万余只，产品供不应求，计划未来2-3年，以产业化发展为纽带，通过宣传，技术培训、推广服务等农技推广方式，在全国再发展养殖基地20个，使正阳三黄鸡年出栏量突破1000万只。1.2项目单位基本情况 1.2.1单位性质

为保护和开发利用正阳三黄鸡品种资源，正阳县人民政府通过招商引资成立了正阳县三黄鸡发展有限公司，法人代表：赖登明，注册资本300万元，国有独资有限责任公司。

1.2.2业务范围

正阳三黄鸡养殖、鸡苗孵化与推广、产品加工销售等。1.2.3技术设备条件

公司成立以来，已累计投入固定资产400余万元，建设了一个占地100亩的标准化资源场。场内已建有标准化鸡舍2260㎡，办公用房420㎡，饲料库280㎡，技术室100㎡种蛋库孵化室280㎡，病情隔离舍200㎡。已装备有先进的养殖设备（鸡笼175组）、饲料加工机组1套，环境控制设备12套、自动上料设备4套、自动清粪设备12套及消毒防疫设备2套等。全部场区和各功能区用院墙进行实体隔离，并在空余的土地上进行了大面积植树和绿化，创造了良好的宜养宜住优美环境。2010年农业部开展的标准化养殖场创建活动中，该场以河南省蛋鸡标准化示范场评比总分第一名的成绩，荣获国家农业部授予的“标准化蛋鸡示范场”称号，取得了河南省畜牧局颁发的《动物防疫合格证》、《种畜禽生产经营许可证》。1.2.4财务收支状况

经过多年经营，公司取得了显著的经济效益，2011年公司销售收入为468万元，2012年的销售收入为620万元，账户常年余额资金在500万元，无负债和外欠帐，财务经营收

入状况良好。

1.2.5内部管理制度建设情况

公司实行股份制管理、产业化经营，与周边县市养殖农户签订回收协议18000份，发展势头良好。公司各项管理制度健全，管理规范，获得了“农业部标准化示范场”、“驻马店市产业化龙头企业”、“驻马店市科技型企业”等称号。

第二章

可行性分析

2.1必要性

正阳三黄鸡作为河南省重点保护的地方畜禽品种，加大对其资金扶持，符合国家对地方品种资源进行保护和开发利用的产业政策。正阳县三黄鸡发展有限公司制定了长远的发展规划，力争2015年正阳三黄鸡年出栏量达到1000万只，2020年年出栏量达到2000万只。实行连锁经营，产品覆盖全国绝大多数城市。

正阳县是个典型的平原农业大县，盛产小麦、花生、玉米、水稻等农作物，农副产品极其丰富，具有发展正阳三黄鸡养殖得天独厚的条件。多年来，正阳县委县政府大力支持发展正阳三黄鸡养殖，目前全县已建成养殖基地10个，年出栏商品鸡400万只。正阳三黄鸡的养殖带动了正阳经济的发展，每年间接增加财政收入100余万元，为农户增加收入

4000万元以上，正阳三黄鸡养殖已成为当地农村经济的支柱产业。

2.2市场需求与预测效益 2.2.1市场需求

正阳县三黄鸡发展有限公司目前投放市场的主要产品有：正阳三黄鸡商品活鸡、白条鸡、冰鲜鸡，优质鲜蛋。向社会推广的有：正阳三黄鸡系列品种鸡苗及其副产品。年出栏商品鸡400万只，鲜蛋6000万斤，由于全部是优质产品，基本做到产销两旺。由于我国饮食注重食品风味，所以具有独特风味的地方品种鸡越来越受到消费者的亲睐，产品基本上供不应求，而且随着人民生活水平的提高，这种发展趋势会越来越明显。正阳三黄鸡系列产品正是瞄准了市场需要风味佳、品质优的产品市场定位，制定正阳三黄鸡养殖标准，统一组织生产，日益显示出强大的市场竞争力。2.2.2经济效益分析

项目建成后,按现有种鸡每套年提供种苗120只计算,正阳县三黄鸡发展有限公司年推广正阳三黄鸡鸡苗400余万只，每只种苗2.5元计算，年实现销售收入1000万元。按现有种群3万套计算：年需要饲料费720万元，人员工资80万，防疫、电费等50万元，管理等费等杂支50万元，年实现销售利润100万元。年销售正阳三黄成鸡400万只，每只

鸡可带动相关产业（如：饲料、屠宰加工等）交纳税金0.25元计算，年可实现税金100万元。年投资900万元，实现销售收入1000万元，年投资利润率10%。2.2.3社会效益分析

通过项目实施，可再发展20个养殖基地，示范带动正阳三黄鸡养殖户2000个，使正阳三黄鸡养殖真正成为当地农村经济的支柱产业。按目前带动农户养殖正阳三黄鸡400万只，每只利润10元计算，年增加农民收入4000万元。同时在建好养殖基地的基础上，实行以点带线、以线带面的推广模式，促进正阳县及周边县市养禽业的发展，使正阳三黄鸡在全国地区推广率达大幅度提高。2.2.4生态效益分析

正阳三黄鸡养殖对生态环境的影响甚少，生产过程中产生的鸡粪及污水等，可通过无害化处理作为有机肥返田利用，鸡粪无害化处理后，还可做为高效有机肥施入农田，改良土壤结构；也可做为养猪、养鱼的饲料，不会对环境产生任何影响。

第三章

项目建设内容

3.1项目总体规划 3.1.1建设地点

在正阳县发展有限公司所在地正阳县慎水乡化庄村。3.1.2项目的辐射区域

正阳县周边县市以及在全国已建设的正阳三黄鸡养殖基地周边。3.1.3建设年限

一年内完成，从2013年11月开始到2014年11月全部完成。

3.1.4现有项目基础条件和技术水平

在当地政府大力支持下，经多方筹集资已累计投入固定资产400余万元，建设了一个占地100亩的标准化资源场。场内已建有标准化鸡舍2260㎡，办公用房420㎡，饲料库280㎡，病情隔离舍200㎡，院墙1100m。已装备有先进的养殖设备（鸡笼175组）、环境控制设备12套、自动上料设备4套、自动清粪设备12套及消毒防疫设备2套等。

正阳三黄鸡保种选育具有雄厚的科研基础，早在1982

年，在河南省畜牧局组织下，由河南农学院老一辈养禽专家焦兴太、赖银生等教授组成的专家组，对正阳三黄鸡进行阶段性选育研究，并于当年取得了河南省科技进步二等奖。目前全场现有职工50人，其中技术人员20名，研究员1名，硕士研究生2名，本科生15名。已成为正阳三黄鸡品种资源保护的中坚技术力量，取得了多项科技攻关成果。3.1.5项目完成后达到的标准

通过项目实施，在全国范围内进行正阳三黄鸡巡回宣传20次；举行正阳三黄鸡新技术培训30次，培训人员总数达到3000余人，使其真正拥有正阳三黄鸡高效养殖技术，同时可再发展20个养殖基地，示范带动正阳三黄鸡养殖户2000个，使正阳三黄鸡养殖真正成为当地农村经济的支柱产业。按目前带动农户养殖正阳三黄鸡400万只，每只利润10元计算，年增加农民收入4000万元。同时在建好养殖基地的基础上，实行以点带线、以线带面的推广模式，促进正阳县及周边县市养禽业的发展，使正阳三黄鸡在全国地区推广率达大幅度提高。3.2重点支持的主推技术

为正阳三黄鸡优质高效养殖技术和与之配套的禽蛋产品初加工技术，禽产品安全生产技术，自动化生产技术以及 10

粪污无害化处理技术。

3.2.1正阳三黄鸡优质高效养殖技术

通过科学管理建立现代化养鸡管理模式，结合正阳三黄鸡的特点，制定出适合正阳三黄鸡高效养殖技术，既传统养殖法和现代养殖法的结合，又突破了笼养鸡的缺陷，大大提高了正阳三黄鸡蛋、鸡肉的风味和品质，是生态农业和效益农业的典范。饲养正阳三黄鸡一般分三个阶段，即育雏阶段、育成阶段和大鸡阶段，现将主要技术简述如下：

①育雏期养殖技术：育雏期是0-30日龄，这段时期小鸡幼小，抵抗力差，需要进行温室饲养，一般要求第一周为33-35℃，第二周为33-32℃，第三周为26-30℃，三周以后就可以进行常温饲养，保温期的温度应灵活掌握，如发现有扎堆、吱叫为温度偏低；如张口喘气，远离热源为温度偏高；相对湿度一般为55%—65%，过高或过低都容易影响雏鸡正常生长；做到适时开饮开食，开食前必须先饮水，最好用5%的葡萄糖或维生素连续2-3天，这样可使雏鸡尽早排出胎粪，增强雏鸡的抵抗力和采食力，从而提高雏鸡的成活率；饲养密度一般为30-40只/㎡，平时还要注重通风换气，保持鸡舍内空气新鲜，严防室内氨气过大，使鸡保持良好的精神状态，避免呼吸道病的发生。同时还要做好接种免疫，一般程序如下：第1天做马立克，第7天做新支H120，第14天做

法氏囊，第21天做新支H120，第26天做法氏囊，第30天鸡痘刺种。此阶段由于雏鸡消化系统还不完善全部采用全价配合饲料进行饲养，以满足雏鸡的各种需要。通常只要按照各项标准去做雏鸡的成活率能达到98%以上。

②育成期养殖技术：由于正阳三黄鸡是著名的土鸡品种，具有活泼好动的特性，不能一直在室内圈养，否则会影响鸡肉的风味和品质，同时正阳三黄鸡达到30日龄以后，主要的免疫接种已基本完成，各项生理指标进一步完善、抵抗力也得到巨大的提高，能够适应室外的恶劣的气候条件，所以要进行室外放养。

正阳三黄鸡达到30日龄以后，可转入放养鸡棚，在转群前后三天应在饮水中加维生素，以防应激。转入放养鸡棚的小鸡不能立即放牧，应在棚内进行3-5天适应性饲养。然后再移动料槽有近到远，逐渐移动到远处进行放养。在棚舍附近放置饮水器，早晚让鸡自由采食饮水。早上只喂五六成饱，让其到草地里采食野草，捕捉昆虫，到晚上回来后喂饱喂足，即可节约1/3以上的饲料成本。期间的饲料有原来的雏鸡料逐渐转化为有公司专门配制的育成料或原粮（未经过加工的玉米、谷物等）。且每群根据棚舍条件，以1000-2000羽为宜，如果群体过大须实行围栏分区放牧。而放养密度以100-200羽/亩为佳，有条件的话越宽越好。同时要做好疾病防治，我公司采取的是“预防为主、养防结合、防重于治” 的方针。主要措施是隔断传染途径，把病原体拒绝到场外，加强饲养管理，搞好消毒，进行免疫接种（正阳三黄鸡育成阶段的主要免疫为60日龄肌注新支流感三联苗，120日龄做新城疫Ⅰ系）。另外应加强鸡群观察，尽早发现疾病，早做防治。从而保证正阳三黄鸡的成活率和鸡肉的品质。

③大鸡饲养技术：正阳三黄鸡达到150日龄后就成为大鸡了，大鸡的饲养技术相对比较简单，公鸡通常做上市出售，母鸡留下产蛋，通常还采取放养模式，晚上补充一定的光照，产蛋前进行驱虫一次，然后每两个月进行一次输卵管保健，预防鸡发生输卵管炎，而影响产蛋量和鸡蛋品质。3.2.2禽蛋产品储藏保鲜初加工技术

正阳三黄鸡活鸡、白条鸡，拥有统一的“诸美三黄牌”商标，实行统一包装、统一销售。为解决鸡蛋的储藏问题，公司建有专门的蛋库和新技术保鲜。如：

1、选择好保存鸡蛋的蛋箱，然后存放于专门的蛋库中，打开空调，设置好温度，蛋可保鲜几个月。需要注意：最好隔些日子翻动检查一次。

2、在鲜鸡蛋上涂点食用油等植物油脂，这样鸡蛋也可保鲜一个月以上。需要注意：这种方法适合于气温在25-30度时采用。

3、将鸡蛋用保鲜膜包起来，然后装入标准蛋箱中，不仅保鲜时间也会延长，还能市场竞争力，方便出售。

对于白条鸡要先把宰杀过的鸡在4度的冷库内排酸，以

及速冷，当鸡在短时间内冷却过后，再装入冷藏车进行长途运输，这样既能保持食品的品质优质，又能保证食品的味美可口；另一种白条鸡的气调保鲜方法，将预杀菌后的白条鸡置入包装容器内进行气调包装，并向包装袋内充入氮气和二氧化碳混合气体，其中气调比例为：氮气80-90%；二氧化碳10-20%；将包装好的白条鸡置入0-4℃的冷库内冷藏。采用本方法包装的白条鸡，其保鲜期大大延长，同时，白条鸡的营养成分不损失，保证了产品的品质。3.2.3禽产品安全生产技术

由于正阳三黄鸡的生产特性，为保证其质量，必须在农村及天然林地放养，有公司统一进行免疫、防疫和饲料供给，保证肉质的同时也保证了三黄鸡产品安全卫生，在一定程度上避免了一些疾病和药物残留造成的安全隐患，符合人们崇尚天然、绿色、营养、安全的消费趋向。3.2.4自动化生产技术

公司对外推广标准化养殖技术，如自动供料系统、自动清粪系统、自动控温系统等，是运用科技来分担劳动力，提高生产力。这不仅可以减少劳动的投入，减少成本支出；还能给正阳三黄鸡鸡群提供良好的生活生产环境，从而减少疾病的发生和提高鸡肉品质，有利于增加养殖户的经济效益。

3.2.5粪污无害化处理技术

鸡粪无害化处理后，还可做为高效有机肥施入农田，改良土壤结构，也可做为养猪、养鱼的饲料，不会对环境有任何影响，该项目不仅符合国家产业政策和省、市、县经济发展规划，而且符合县情、民情。

第四章

资金投入及支持环节

4.1项目资金来源

项目计划总投资210万元，省财政资金投资100万元，公司自筹110万元。

4.2省财政下达的农技推广资金使用情况

①举办新技术培训20万元；

②正阳三黄鸡巡回宣传20万元；

③正阳三黄鸡推广售后服务10万元；

④购买培训设备等10万元；

⑤购买示范性养殖小型设备30万元；

⑥购买产品安全监测设备10万元。

第五章 小结

该项目通过开展技术培训、推广服务等措施，增加了正

阳三黄鸡的覆盖面和养殖量，不仅企业增加了效益，也为农户增加了收入。同时也促进了对正阳三黄鸡的保护和开发利用，符合国家有关政策，建议进行立项，尽快建设。

附件1：2013年农业技术推广财政补助资金申请表

附件2：农业财政资金项目申报标准文本

2013

正阳县三黄鸡发展有限公司 年10月24日 16

第五篇：监狱与警务运行机制创新

监狱与警务运行机制创新

2010年以来,上海市监狱管理局以构建场所警戒机制为切入点,积极探索提升监管场所安全效能的有效路径。通过实行“7×24”警务运行模式、建立“指挥中心、监区、现场”三级警戒框架、整合人力和物力资源等一系列措施,着力创新警务运行机制,切实消除安全隐患,将上海监狱场所规范化建设推上了一个新台阶。

“7×24”模式保安全

“7×24”警务运行模式是指:所有监狱实现每周7天警力的全覆盖和1天24小时的全天候有效控制。为使警力每周每天都能均衡分布,他们采取了“错时轮休”等符合实战需要的作息方式,充实双休日、节假日警力,确保监管场所警力的科学、有效分布。实现了警务运作模式由静态向动态、由机关化向实战化的转变,最大限度地发挥了现有警力效能,实现警力的科学配置。

上海市监狱管理局党委书记郑善和介绍说:“要加强监狱场所警戒机制,就必须以场所稳定为目标,建成一个反应敏捷、指挥专业、通讯畅通、装备精良的全天候、动态的场所警戒运行机制。”

提篮桥监狱在执行“7×24”模式时,将值班分为了日班和晚班,白天重点巡查服刑人员劳动现场和服刑人员留监场所,夜间则着重对服刑人员学习和生活现场加强巡查。提篮桥监狱加强民警下班、双休日和节假日的值班警力,确保了监狱全天候的安全。记者在该监狱行政部门保安值班室看到,墙上贴有详尽的《值班安排表》,不仅各个日期的值班时段标明清楚,而且具体落实到个人。提篮桥监狱监狱长刘金宝表示:“这样的值班安排更为合理,而且使值班人员的责任更加清晰,保证了‘7×24’模式的有效运行。”

指挥中心促串联

“叮铃铃——”上海市南汇监狱的指挥中心电话响起。监区一号门门卫打来电话请示是否放行车辆。坐镇指挥中心的指挥员徐平当即通过大屏幕仔细检查车辆情况,检查车辆无误后发布了放行命令。只见一号门徐徐打开,车辆才得以离开。整个过程流畅、规范、有条不紊。

按照“南汇监狱装卸车辆出监狱流程”,在任何出监狱车辆开动以前,民警必须首先清点装卸车服刑人员人账。民警确认无误后,带车民警才能向指挥中心请示出监狱。在此之后,车辆还必须经受两道门的检查,最后通过了指挥中心的放行指令才能够离开。重重把关确保了监狱安全,而整个过程其实已经牵涉了指挥中心、监区、现场三级平台。

指挥中心通过“定位”,将各个部门涉及警戒职能的工作进行了高效、集约的串联,建立起健全的工作机制,以便于快速反应、统一指挥。南汇监狱监狱长戴卫东表示:“指挥中心是监狱场所警戒的管理中枢,具有先期指挥、狱情监控、协调警务、警戒信息处理等职能。指挥中心的集成平台大大加强了我们监狱管理的效率。”

资源整合应危情

不久前,上海市周浦监狱进行了一场应急处置实战演习:是日上午10时整,监狱突发狱内断电事件。仅仅两分钟后,总务科在确认情况便立刻向上级报告,监狱长、总指挥许仁有当即指示启动监狱应急预案。一时间,防暴队加强了监区巡查；武警中队执行突发停电事件处置方案；警卫大队控制住监狱大门的人员、车辆进出；后保处迅速联系供电公司并安排专人接引；各监区则及时将罪犯收监、提前准备了照明物资、安排好用餐和用水。

周浦监狱副监狱长卜少华表示,演习中各部门之所以能够反应迅速、应对如流,完全要归功于场所警戒机制对监狱人力和物力资源的充分整合。

根据上海监狱系统现代警务机制建设的要求,各监狱必须建立警卫队,且警卫队中40岁以下的中青年民警所占比例不得低于30%,这确保了警卫队有充分的技能训练和较强的应急处突能力。另一方面,“平战结合”的训练方针和每支防暴队人数不少于40人的规定则保证了监狱在“战时”拉得出一支打得响的处突防暴队伍。

来源: 法制网——法制日报