关于如何加强地税党员干部作风建设的思考

第一篇：关于如何加强地税党员干部作风建设的思考

关于如何加强地税党员干部作风建设的思考

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，对在新的起点上如何把作风建设不断引向深入作出了全面部署。作为地税机关来说，要全面加强新形势下干部的作风建设，就是要做到聚财为国、执法为民、心系群众、服务纳税人、服务地方经济又好又快发展。

一、当前地税系统党员干部思想作风现状

彻落实总局提出的以“带好队、收好税”为宗旨，大力推进地税“严格要求、严格管理、严格监督”、“自重、自省、自警、自劢”三严四自工程建设，坚持两手抓，两手都要硬。特别在思想作风建设方面，建立和健全了一系列的办法和制度。初步形成了一整套行之有效的成功经验，对指导和加强地税党员干部的思想作风建设起到了积极的推动和促进作用。但我们必须清醒地看到，随着征管改革和机构改革的进一步深化，使得一些党员干部的自身素质和地税工作任务之间不相适应的矛盾日益突出。近几年地税干部在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度和利益需求等方面产生的各种问题明显呈多样化、复杂化趋势。一是拜金主义、享乐主义思想有所抬头，个人主义和特权观念还不同程度地存在。二是在规范执法方面与依法治税、从严治队的要求还有一定距离。尽管《广西地税信息系统》征管软推行后自由裁量权缩小，透明度增加，但有章不循、有纪不依、执法不公等现象仍有发生，执法中的随意性在一定程度上存在。三是一手硬、一手软的现象在一些单位尚未根本解决，思想作风建设普遍存在。四是一部分同志明显缺乏责任心、事业心精神状处理涉税事项“慢作为”，得过且过混日子，少数干部上班时间上网玩游戏、聊天等，这些现象极大地阻碍了地税事业的发展，妨碍了党员干部的形象。五是一些党员干部讲待遇、提要求的多，讲奉献、比贡献的少，特别是当前在部分党员干部中艰苦奋斗、艰苦创业、勤俭节约的精神逐渐淡化。六是主动为基层、为纳税人服务的意识不强、措施不实。以上这些情况表明，当前地税机关党员干部思想作风建设面临新的严峻挑战。这种挑战决定了加强思想作风建设的重要性和紧迫性，要求我们必须增强忧患意识，保持清醒头脑，切实研究解决如何加强思想作风建设。

二、加强机关党员干部思想作风建设的几点思考

思想作风建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期而探索新机制，这样才能取得成效。针对当前地税系统党员干部思想作风建设面临的现状，必须从以下几方面加以强化和改进。

（一）大力加强理想信念、宗旨观念教育，夯实加强作风建设的思想道德基础，增强党员干部的凝聚力

理想信念是一个人、一个政党、一个国家的精神支柱，理想的动摇，是最危险的动摇，信念的滑坡，是最致命的滑坡。加强作风建设，其实质就是要坚持和发扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的根本宗旨，加强共产主义、社会主义理想信念教育，在全体党员干部中树立科学、正确的人生观、价值观和世界观。要通过深入动员、专题辅导、心得交流，深入学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和《加强领导干部作风建设读本》、学习省市领导关于加强作风建设的讲话，紧密联系实际，从根本上增强党员干部的“五种意识”即作风建设关系党的生命的意识、作风建设刻不容缓的意识、作风建设重在真抓实干的意识、作风建设人人有责的意识和作风建设务必常抓不懈的意识。通过持续努力，形成与地税工作的历史重任相适应的人生观和价值观，做到政治上必须合格，立场上必须坚定，坚决克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种不良思潮的影响。切实解决“当官为什么、用权干什么”、“工作图什么”等问题，为人民掌好权、用好权。做到不为名利所动，不为贪欲所累，不为灯红酒绿所迷，心甘情愿地为党、国家和人民的利益奉献一切，努力做“三严三实”的忠实践行者。

（二）领导要认真带头，在作风建设中充分发挥言传身教的榜样作用，争做作风建设的表率

我们常说，榜样的力量是无穷的。榜样示范不仅包括抓典型、树标兵，而且包括领导者、教育者自己言行一致、以身作则，他们的一言一行是对普通党员干部起积极引导的最令不从。领导干部的作风历来是下属行为的风向标，领导干部尤其是“一把手”的作风至关重要，惟有自身具有良好的思想、学习、工作和生活作风，才能为下属树立榜样，当好示范，才能以充足的底气，理直气壮地抓好所在单位的作风建设。在转变干部作风的过程中“一把手”无声的行动胜过豪言壮语和空洞说教，只有领导干部以身作则、身先士卒、言而有信、行而有果，才能真正引导广大干部树立良好作风。一要做勤于学习的表率。不断加强新知识学习，开阔自身视野，提高工作能力，适应时代发展的步伐和工作的要求。二要做务实干事的表率。树立科学的发展观和政绩观，不唯书、实在在的业绩。三是做团结共事的表率。充分发扬民主，坚持民主集中制，互相信任、互相支持、团结共事、形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。四要做廉洁自律的表率。要常常思考自己的权力从何而来，为谁而用这一问题，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，一身正气、一尘不染。

（三）紧密结合实际，把加强作风建设的各项要求落到实处，贯穿到具体工作中

对干部作风建设方面存在的突出表现，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义；二是官僚主义。这种风气如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，党的先进性无法体现，而且会导致党的执政地位的动摇。这就要求我们把抓落实作为改进工作作风的突破口。作为地税系统的党员干部，不仅要会说、更要会干、会抓落实。坚持心里装着群众、密切联系群众。在实际工作中，要善于体察民情、听取民声、顺应民意，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，把群众的意愿作为“第一信号”，把群众的满意作为“第一追求”，把群众的评判作为“第一标准”，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。在具体落实过程中，主要解决好四个问题，一是理念。地税系统自身的发展有赖于地方经济的发展，离开企业的发展，地税事业就会成为无源之水、无本之木。二是定位。地税部门的职责是为国聚财、为民执法，利用税收经济杠杆，为发展地方经济服务。为此，地税部门的工作应当成为政府调节经济结构，促进经济发展的“助推器”。三是指导思想。地税部门是重要的经济管理部门，业务性强工作要求高，与经济发展息息相关，要进一步明确“服务经济、服务企业、服务纳税人”的指导思想，按照“围绕一个中心、三个面向”的思路开展工作，即围绕经济发展这个中心，面向企业优服务，面向管理促发展，面向群众树形象。四是接受监督。地税机关是税收法律的执法者，同时也要主动接受纳税人和社会各界的监督。自觉规范税收执法行为，坚持“科学、公正、廉洁、高效”的作风，在政府、企业和纳税人心目中树立起新形象。

（四）建立健全和完善各项制度，推进作风建设转变为持之以恒地抓好作风建设奠定坚实的制度基础

加强制度建设，是推进党员干部作风建设的治本之策。要下功夫抓好学习、思想、工作、领导、生活和机关作风建设方面各项制度的制定、梳理、完善和落实。一要深化机关“学习”制度，进一步健全落实中心组学习、专题辅导、撰写心得体会和学习绩效考评制度，在学习形式上，采取集中学习和自学相结合，提高政治文化素质和业务水平。二要强化领导作风建设的各项制度规定，重点完善下基层调研、到办税服务厅体验、结对帮扶、民主决策、督办落实、述职述廉、民主生活会等制度，切实推进领导干部作风的转变。三要完善正确的用人制度，好的干部作风，于风清气正的用人导向。通过完善领导干部的使用制度，营造优者上庸者下的良好风气。通过完善中层干部的交流制度，增强干部工作的活力。通过完善一般干部的绩效考核制度，发挥干部工作的主动性和积极性。四是完善经常性的谈心谈话制度。作风建设要注重促进人的心理和谐，关注人的内心世界。人教部门要通过定期走访、谈话等形式经常听取干部的想法和建议，了解干部的思想动态、关心干部的生活、关注干部的成长，充分发挥作风建设主体的能动性。五是建立和完善首问责任制、岗位绩效考核制、服务承诺制等机关管理和服务方面的制度和规定，理顺机关职能，规范运行机制，着力在管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事上下功夫。地税部门要深化推行首问责任制，对首问责任人的工作职责、工作范围和工作程序进行明确的界定，属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确地予以办理，对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人说明需要补充的材料，不得以任何借口拒绝、推诿。要定期组织人员对本单位执行首问责任制、一次性告知制、AB岗替代制、限时办结制等各项制度的情况进行检查，对存在失责行为者进行责任追究，对违反效能建设有关规定的要严肃给予告诫和处分。

（五）建立科学高效的督查运行机制，强化纪律监督力度，确保作风建设取得实效

加强对机关作风的经常性督查，是推进作风建设的重要保障，要通过督查力度的进一步加强，确保作风建设中存在的问题及时得到整改。一要拓宽社会监督的渠道，更好地发挥人大、政协、新闻媒体以及特邀监察员、效能和行风监督员的监督作用，形成全方位、多层次的监督网络，对监督检查对象作风建设情况进行明察暗访，并将监督检查结果予以通报。二要扩大督查的视野，既要督查干部八小时工作中的表现，也要督查干部八小时以外的生活情况，使干部真正做到台上台下一样，工作时间和业余时间一样，有人监督和无人监督一样。三要依靠群众舆论的监督力量，通过走访纳税企业、召开行风监督员及服务对象座谈会、发放问卷调查表、设立意见箱、监督举报电话等多种形式，广泛征求人民群众的意见和建议，使作风建设更具有针对性。

第二篇：关于如何加强地税党员干部作风建设的思考

关于如何加强地税党员干部作风建设的思考

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，总书记强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，对在新的起点上如何把作风建设不断引向深入作出了全面部署。作为地税机关来说，要全面加强新形势下干部的作风建设，就是要做到聚财为国、执法为民、心系群众、服务纳税人、服务地方经济又好又快发展。

一、当前地税系统党员干部思想作风现状

彻落实总局提出的以“带好队、收好税”为宗旨，大力推进地税“严格要求、严格管理、严格监督”、“自重、自省、自警、自劢”三严四自工程建设，坚持两手抓，两手都要硬。特别在思想作风建设方面，建立和健全了一系列的办法和制度。初步形成了一整套行之有效的成功经验，对指导和加强地税党员干部的思想作风建设起到了积极的推动和促进作用。但我们必须清醒地看到，随着征管改革和机构改革的进一步深化，使得一些党员干部的自身素质和地税工作任务之间不相适应的矛盾日益突出。近几年地税干部在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度和利益需求等方面产生的各种问题明显呈多样化、复杂化趋势。一是拜金主义、享乐主义思想有所抬头，个人主义和特权观念还不同程度地存在。二是在规范执法方面与依法治税、从严治队的要求还有一定距离。尽管《广西地税信息系统》征管软件推行后自由裁量权缩小，透明度增加，但有章不循、有纪不依、执法不公等现象仍有发生，执法中的随意性在一定程度上存在。三是一手硬、一手软的现象在一些单位尚未根本解决，思想作风建题普遍存在。四是一部分同志明显缺乏责任心、事业心精神下，处理涉税事项“慢作为”，得过且过混日子，少数干部上班时间上网玩游戏、聊天等，这些现象极大地阻碍了地税事业的发展，妨碍了党员干部的形象。五是一些党员干部讲待遇、提要求的多，讲奉献、比贡献的少，特别是当前在部分党员干部中艰苦奋斗、艰苦创业、勤俭节约的精神逐渐淡化。六是主动为基层、为纳税人服务的意识不强、措施不实。以上这些情况表明，当前地税机关党员干部思想作风建设面临新的严峻挑战。这种挑战决定了加强思想作风建设的重要性和紧迫性，要求我们必须增强忧患意识，保持清醒头脑，切实研究解决如何加强思想作风建设。

二、加强机关党员干部思想作风建设的几点思考

思想作风建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期而探索新机制，这样才能取得成效。针对当前地税系统党员干部思想作风建设面临的现状，必须从以下几方面加以强化和改进。

（一）大力加强理想信念、宗旨观念教育，夯实加强作风建设的思想道德基础，增强党员干部的凝聚力

理想信念是一个人、一个政党、一个国家的精神支柱，理想的动摇，是最危险的动摇，信念的滑坡，是最致命的滑坡。加强作风建设，其实质就是要坚持和发扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的根本宗旨，加强共产主义、社会主义理想信念教育，在全体党员干部中树立科学、正确的人生观、价值观和世界观。要通过深入动员、专题辅导、心得交流，深入学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和《加强领导干部作风建设读本》、学习省市领导关于加强作风建设的讲话，紧密联系实际，从根本上增强党员干部的“五种意识”即作风建设关系党的生命的意识、作风建设刻不容缓的意识、作风建设重在真抓实干的意识、作风建设人人有责的意识和作风建设务必常抓不懈的意识。通过持续努力，形成与地税工作的历史重任相适应的人生观和价值观，做到政治上必须合格，立场上必须坚定，坚决克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种不良思潮的影响。切实解决“当官为什么、用权干什么”、“工作图什么”等问题，为人民掌好权、用好权。做到不为名利所动，不为贪欲所累，不为灯红酒绿所迷，心甘情愿地为党、国家和人民的利益奉献一切，努力做“三严三实”的忠实践行者。

（二）领导要认真带头，在作风建设中充分发挥言传身教的榜样作用，争做作风建设的表率

我们常说，榜样的力量是无穷的。榜样示范不仅包括抓典型、树标兵，而且包括领导者、教育者自己言行一致、以身作则，他们的一言一行是对普通党员干部起积极引导的最令不从。领导干部的作风历来是下属行为的风向标，领导干部尤其是“一把手”的作风至关重要，惟有自身具有良好的思想、学习、工作和生活作风，才能为下属树立榜样，当好示范，才能以充足的底气，理直气壮地抓好所在单位的作风建设。在转变干部作风的过程中“一把手”无声的行动胜过豪言壮语和空洞说教，只有领导干部以身作则、身先士卒、言而有信、行而有果，才能真正引导广大干部树立良好作风。一要做勤于学习的表率。不断加强新知识学习，开阔自身视野，提高工作能力，适应时代发展的步伐和工作的要求。二要做务实干事的表率。树立科学的发展观和政绩观，不唯书、实在在的业绩。三是做团结共事的表率。充分发扬民主，坚持民主集中制，互相信任、互相支持、团结共事、形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。四要做廉洁自律的表率。要常常思考自己的权力从何而来，为谁而用这一问题，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，一身正气、一尘不染。

（三）紧密结合实际，把加强作风建设的各项要求落到实处，贯穿到具体工作中

对干部作风建设方面存在的突出表现，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义；二是官僚主义。这种风气如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，党的先进性无法体现，而且会导致党的执政地位的动摇。这就要求我们把抓落实作为改进工作作风的突破口。作为地税系统的党员干部，不仅要会说、更要会干、会抓落实。坚持心里装着群众、密切联系群众。在实际工作中，要善于体察民情、听取民声、顺应民意，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，把群众的意愿作为“第一信号”，把群众的满意作为“第一追求”，把群众的评判作为“第一标准”，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。在具体落实过程中，主要解决好四个问题，一是理念。地税系统自身的发展有赖于地方经济的发展，离开企业的发展，地税事业就会成为无源之水、无本之木。二是定位。地税部门的职责是为国聚财、为民执法，利用税收经济杠杆，为发展地方经济服务。为此，地税部门的工作应当成为政府调节经济结构，促进经济发展的“助推器”。三是指导思想。地税部门是重要的经济管理部门，业务性强工作要求高，与经济发展息息相关，要进一步明确“服务经济、服务企业、服务纳税人”的指导思想，按照“围绕一个中心、三个面向”的思路开展工作，即围绕经济发展这个中心，面向企业优服务，面向管理促发展，面向群众树形象。四是接受监督。地税机关是税收法律的执法者，同时也要主动接受纳税人和社会各界的监督。自觉规范税收执法行为，坚持“科学、公正、廉洁、高效”的作风，在政府、企业和纳税人心目中树立起新形象。

（四）建立健全和完善各项制度，推进作风建设转变为持之以恒地抓好作风建设奠定坚实的制度基础

加强制度建设，是推进党员干部作风建设的治本之策。要下功夫抓好学习、思想、工作、领导、生活和机关作风建设方面各项制度的制定、梳理、完善和落实。一要深化机关“学习”制度，进一步健全落实中心组学习、专题辅导课、撰写心得体会和学习绩效考评制度，在学习形式上，采取集中学习和自学相结合，提高政治文化素质和业务水平。二要强化领导作风建设的各项制度规定，重点完善下基层调研、到办税服务厅体验、结对帮扶、民主决策、督办落实、述职述廉、民主生活会等制度，切实推进领导干部作风的转变。三要完善正确的用人制度，好的干部作风，于风清气正的用人导向。通过完善领导干部的使用制度，营造优者上庸者下的良好风气。通过完善中层干部的交流制度，增强干部工作的活力。通过完善一般干部的绩效考核制度，发挥干部工作的主动性和积极性。四是完善经常性的谈心谈话制度。作风建设要注重促进人的心理和谐，关注人的内心世界。人教部门要通过定期走访、谈话等形式经常听取干部的想法和建议，了解干部的思想动态、关心干部的生活、关注干部的成长，充分发挥作风建设主体的能动性。五是建立和完善首问责任制、岗位绩效考核制、服务承诺制等机关管理和服务方面的制度和规定，理顺机关职能，规范运行机制，着力在管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事上下功夫。地税部门要深化推行首问责任制，对首问责任人的工作职责、工作范围和工作程序进行明确的界定，属于首问责任人职责范围以内的，要及时、准确地予以办理，对于手续不全或不符合有关规定的，必须向办事人说明需要补充的材料，不得以任何借口拒绝、推诿。要定期组织人员对本单位执行首问责任制、一次性告知制、AB岗替代制、限时办结制等各项制度的情况进行检查，对存在失责行为者进行责任追究，对违反效能建设有关规定的要严肃给予告诫和处分。

（五）建立科学高效的督查运行机制，强化纪律监督力度，确保作风建设取得实效

加强对机关作风的经常性督查，是推进作风建设的重要保障，要通过督查力度的进一步加强，确保作风建设中存在的问题及时得到整改。一要拓宽社会监督的渠道，更好地发挥人大、政协、新闻媒体以及特邀监察员、效能和行风监督员的监督作用，形成全方位、多层次的监督网络，对监督检查对象作风建设情况进行明察暗访，并将监督检查结果予以通报。二要扩大督查的视野，既要督查干部八小时工作中的表现，也要督查干部八小时以外的生活情况，使干部真正做到台上台下一样，工作时间和业余时间一样，有人监督和无人监督一样。三要依靠群众舆论的监督力量，通过走访纳税企业、召开行风监督员及服务对象座谈会、发放问卷调查表、设立意见箱、监督举报电话等多种形式，广泛征求人民群众的意见和建议，使作风建设更具有针对性。

第三篇：加强党员干部作风建设的思考

文章标题：加强党员干部作风建设的思考

作风是一个人、一个团体在其社会关系及社会交往活动中的行为方式和特征，是人们思想、工作和生活的集中反映，是个人品格的体现。党的作风体现党的性质、宗旨、纲领、路线，体现党的创造力、战斗力和凝聚力。党的作风，关系党的形象，关系人心的向背，关系党和国家的生死存亡。

党员干部的作风建设是党的建设的一项重要任务，必须切实把加强党员干部作风建设放在更加突出的位置抓紧抓实，抓出成效。

一、抓学习教育，为作风建设奠定坚实的思想基础

思想是行动的先导，党员的思想状况决定了党员的作风状况，党员的正确思想靠教育来培养，在党员干部的作风建设中，抓好学习教育具有基础性地位。要通过党员干部自学、积极参加“三会一课”、参加上级党组织的集中培训等途径，进一步坚定党员干部的理想信念，强化宗旨意识，养成优良的道德品质。要积极探索学习考核的有效形式，促进党员干部良好学风的形成。要纠正“怠学”、“假学”、“死学”的问题，努力做到“勤学”、“真学”、“活学”，切实提高学习的效果，使党员干部的作风建设成为他们的自我追求，不断增强改进作风的自觉性、主动性。

二、抓舆论宣传，为作风建设营造深厚的创建氛围

舆论宣传具有导向作用，党员干部良好作风的形成、不良作风的纠正都需要发挥舆论的作用。在舆论宣传工作中，一是在电视中公开单位作风建设承诺，便于服务对象监督。二是要在各种媒体上宣传本地作风建设的典型事迹，便于党员干部学习，充分发挥榜样的作用。三是要将不良作风涉及的人和事在本地范围内通报，使党员干部有所顾忌，发挥警示教育的作用。四是要利用集中学习、召开会议、民主生活会等机会通报本单位作风建设情况，弘扬正气，纠正歪风邪气。

三、抓督促检查，为作风建设提供可靠保证

作风建设既要培养好的作风，又要切实纠正不良之风，这就离不开党组织对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。现实告诉我们，依靠党员干部自觉改进作风，对少数人有效，对多数人则不可能，在短时间内有效，要长期保持则不可能，作风建设离不开组织上的督促检查。为此，要明确作风建设督促检查的主体是单位的党组织，党组织的负责人是本单位作风建设的第一责任人。党组织要根据《党章》、《公务员法》、工作实际制定党员干部的行为规范，使党员干部的行为有参照的标准。要集中一定的时间搞好“四查四看”，从而发现党员干部存在的不正之风。单位领导要及时发现党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，并积极采取措施纠正，对存在作风问题的党员干部要及时批评、教育、处理。

四、抓班子管理，为作风建设作出表率

班子建设在单位的各项工作中均具有决定性作用，作风建设同样要靠班子成员发挥表率作用。一是要选好人用好人，配齐配强班子成员。二是党组织要按时换届选举，接受党员的民主选择。三是班子成员要自觉接受党员群众的监督。四是上级组织要加大对领导班子成员的考察力度、监督力度，从而增强班子的战斗力、凝聚力、号召力，使领导班子成员的作风成为党员干部学习的榜样，发挥班子成员在作风建设中的权力影响和非权力影响。

五、抓制度健全，为作风建设建立长效机制

制度建设更带有长期性和全局性，要根据胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求建立相应的制度。一是健全学习教育制度，建立切实可行的、经常性的学习教育机制。二是根据《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，结合实际，细化联系群众制度，明确做好接待群众工作的要求，建立党员联系和服务群众的网络，畅通群众表达意愿的渠道。三是明确每位党员干部的工作职责、工作标准，建立岗责任制，增强工作的责任感、紧迫感。四是建立勤俭节约的制度，用制度管理好财物的使用，杜绝浪费现象，节约行政成本。五是建立文件备案制度，防止公共利益部门化，保证政令畅通。六是健全民主集中制，制定议事规则，防止独断专行，克服软弱涣散。七是健全监督检查制度。按照《党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》要求，加大监督力度，完善监督措施。八是建立党员干部生活作风的教育、检查、处理机制，要依据有关条例和规定，结合本单位实际制定党员干部生活作风方面的行为禁令。

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第四篇：加强党员领导干部作风建设的思考

加强党员领导干部作风建设的思考

在新的历史时期，作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，创造性地贯彻落实党的方针政策；要把学风搞好，做到学以致用；要把抓落实作为改进工作作风的突破口；要牢记党的根本宗旨，改进领导作风；要增强防腐拒变的能力，改进干部生活作风，做到清正廉洁、勤政为民。

江泽民同志在“七一”讲话中深刻指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命”。纵观我们党八十年的历史，作风建设始终是加强党的自身建设的一项“基本功”。在新的历史时期，作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分，必须按照“三个代表”的要求，针对当前作风建设方面存在的突出问题，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，以优良的作风，良好的形象，赢得人民群众的信赖和支持，创造性地开创工作新局面。

改进思想作风，要在创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策上下功夫。能不能坚持解放思想、实事求是的思想路线，是关系到党和国家事业继往开来、兴旺发达的重大问题。面对新世纪的新形势和新任务，必须进一步增强解放思想、实事求是的自觉性和坚定性，不断把我们的事业推向前进。创造性地贯彻落实党的路线、方针、政策，一方面要大胆开拓创新。要坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界和自己的实践，充分认识和正确把握当代国际国内局势带来的机遇和挑战，不断强化战略性、前瞻性和开放性思维，不断进行观念更新、体制创新、结构创新、科技创新，使我们党能够始终代表中国先进生产力、中国先进文化和中国最广大人民的根本利益。另一方面，必须强调脚踏实地。解放思想、实事求是是辩证统一的。解放思想要求在实践中创新、创造。但创新、创造离不开实事求是，脱离实际就无所谓创新和创造，也不是真正的思想解放。实事求是是解放思想的本质要求。在改革开放和现代化建设中，贯彻好、执行好党的路线、方针、政策，必须实事求是，脚踏实地。坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，自觉地、经常地深入群众，深入实际，实事求是地反映社情民意，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

改进学风，要在学以致用上下功夫。学风问题，是对待马克思主义的态度问题，是解决如何在社会主义现代化建设伟大实践中创造性地运用和发展马克思主义的问题。毛泽东同志曾经把学风问题称之为党领导中国革命必须解决的“第一个重要问题”。江泽民同志指出：“学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，关键是掌握其理论实质，善于把基本原理运

用于社会主义革命和现代化建设的新实践，并在理论与实践结合中勇于创新。”把学风搞好，做到学以致用，这是全党都要高度重视的重大课题。当前，在我们的干部队伍中，既存在着理论学习不够的问题，也存在着理论与实际结合得不好的问题。掌握理论实质，用于指导实践，在二者结合上做文章，就能创新。我们要进一步解放思想，不唯书，不唯上，只唯实，坚决摒弃教条主义、本本主义，“不能拿本本去框实践，而是要用实践去发展本本”。要按“三个有利于”的标准，勇于冲破旧框框、旧模式的束缚，敢闯敢试，走前人没有走过的路，做前人没有做过的事。理论的创新源于实践，实践的主体是人民群众。要善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，在实践中学习，在实践中应用，在实践中创新，不断把实践经验上升为理论，用以指导新的实践。

改进工作作风，要在狠抓落实上下功夫。江泽民同志在十五届五中全会上指出：“现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风刹住，越快越好”。形式主义和官僚主义有一个共同特点，就是脱离实际，脱离群众，工作不落实、不扎实、不切实。江总书记严肃指出：“这种风气如果不纠正，不仅会导致党的路线、方针、政策无法落实，而且必然会出乱子，甚至出大乱子”。这就要求我们必须把抓落实作为改进工作作风的突破口。荀子曾说：“口能言之，身能行之，国宝也；口行善，身行恶，国妖也”。言行一致，崇尚实干，这是历代贤明政治家所推崇的。作为领导干部，不仅要会说，更要会干，会抓落实。从根本上讲，抓落实就是抓发展，也是模范实践党的宗旨的必然要求。抓落实，必须苦干实干。实践“三个代表”离不开苦干实干；实现中华民族的伟大复兴，离不开苦干实干。对一个地方来讲，只有苦干实干，一届接着一届干，才能干出一个新天地。抓落实，还必须建立健全落实的机制。落实的关键在干部，抓落实首先要在用人机制上下力气。抓落实的过程，是考察和识别干部的过程。对在工作落实中涌现出的踏实肯干、政绩突出、群众拥护的干部要注意重用，使实干者荣、空谈者耻、造假者辱，从而促进工作作风的根本好转。

改进领导作风，要在强化宗旨观念上下功夫。领导作风问题的实质，是党群关系、干群关系问题。改进领导作风，就是要在市场经济条件下、在现代化建设中坚持和发扬党的密切联系群众的好作风。这就需要我们各级干部牢记党的根本宗旨，始终代表最广大人民的根本利益，甘当人民的公仆。每一个领导干部都必须强化宗旨意识和公仆意识，把人民赋予的权力用于为人民服务中去。与人民群众的关系如何，取决于对人民群众的感情。感情深厚，则关系密切；感情浅薄，则关系淡化。在实际工作中，要善于体察民情，听取民声，顺乎民意，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，把群众的情绪作为“第一信号”，把群众的满意作为“第一追求”，把群众的富裕作为“第一目标”，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。

作为领导干部，不仅要有为人民服务的观念，还必须掌握为人民服务的过硬本领，能够为群众办好事、办实事，切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。也就是说，既要有爱民之心，还要有助民之才，富民之技，安民之策。也只有广大干部真正具有了服务群众的过硬本领，领导作风才能有实质性的变化。

改进干部生活作风，要在防腐拒变上下功夫。干部的生活作风和工作作风是紧密关联的。改进生活作风，是改进工作作风的必备前提。生活作风不端正，必然成为剥削阶级腐朽生活方式的俘虏。作为领导干部，只有保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风，才能保持奋发有为、坚忍不拔的良好精神状态，才能不断在工作中开拓创新。面对各种各样的诱惑，领导干部要着重提高防腐拒变的能力，这是当前我们面临的一项紧迫任务。一是严守道德防线。作为领导干部，首先应加强理论修养，坚定共产主义理想和信念，不断改造世界观、人生观和价值观，提高思想修养和文明程度。同时，应自觉做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从生活中点点滴滴做起，于细微之处规范自己的一言一行，做到防微杜渐，警钟长鸣，在思想上高筑拒腐防变的大堤。二是乐于奉献，甘于吃苦。作为人民公仆，就要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀。党的形象和威信的树立，在很大程度上取决于领导干部的奉献精神。古人说：“上能同甘苦，下能共安危”。现在，无论是农村，还是城市，都还存在着贫困现象，我们面临的困难和矛盾还很多。在这种情况下，干部在生活上更不能搞特殊。只有与群众同甘苦、共患难，群众才会从心底相信党，拥护党，各项工作才能得到群众拥护和支持。三是保持清正廉洁。领导干部手中的权力是人民赋予的，掌权用权必须为民谋利，而不能以权谋私。如果忘记了权力是人民给的，私欲膨胀，以权谋私，必将堕入腐败的深渊，给国家和人民造成损失，自己也会身败名裂。要从完善组织机制入手，加大从源头上治理腐败的力度，严肃法纪，逐步铲除滋生腐败的土壤，约束和促进每个党员干部做到清正廉洁、勤政为民。

第五篇：关于党员干部作风建设的思考和建议

关于党员干部作风建设的思考和建议

“好雨知时节，当春乃发生”，为了深入贯彻学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强干部的作风建设，市委、市政府根据省委、省政府的统一部署，在全市开展“作风建设年”活动。这是形势发展的需要，也是率先实现第三次跨越的行动证明，具有重要的现实意义和深远的历史意义。自改革开放以来，我市经济出现翻天覆地的变化，在经济发展的同时，各种深层次形形色色的问题也随之出现，其中干部的作风问题是比较典型的一个大问题。针对这一问题，如何利用有效载体，通过各种措施，利用多种途径加强干部作风建设，本人结合多年来在机关和乡镇的工作体会，初步探讨如何加强干部作风建设，如何健全干部作风建设形成长效机制的问题。

一、当前干部作风的现状

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”而党的形象是通过各级政府和职能部门干部的一言一行、一举一动来体现的，概括起来有以下几个问题：

1、学习不够深入，思想作风飘浮。

当前干部对理论学习缺乏主动性、系统性，一些干部重视学历教育，忽视理论学习；有的干部迫于学习制度的约束参加例会学习，但利用业余时间学习党的各项理论知识的自觉性不高，理论学习不到位导致党性修养不高，政治思想作风不实，平时工作中强调个人利益多，维护集体利益少；一些干部开展工作不够大胆，有明哲保身、事不关己、高高挂起的思想，对身边发生的不良行为不敢批评制止，怕得罪人，担心批评多会影响同志关系，不利于工作开展；有的干部对工作缺乏强烈的事业心和责任感，乐衷于安逸舒适的个人生活，把个人利益摆在国家利益、集体利益之上，在执行硬性任务遇到困难和挫折时，容易产生畏难情绪；有些干部在自身要求上也是标准不一，甚至一些干部还明显存在精神萎靡的现象；有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地讲小道消息、私下议论，对上级决策评头论足，吃吃喝喝、拉拉扯扯、拉帮结派，搞小区域、小团体等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设要求不适应。

2、联系群众不够，问题解决不力。

很多干部公仆意识淡化，深入群众不够，下村多入户少，不关心群众疾苦，不了解社情民意，不帮助群众解决实际困难和问题；经常出现“四个轮子转，隔着玻璃看，中午吃顿饭，下午回机关。”工作中强调客观的多，主观上深入分析得不够，对发展中存在的困难和问题片面地强调客观条件的限制，而不是从主观上去理性思考经济社会发展中出现的一些新情况、新形势。运用理论和经验分析新情况、解决新问题的水平还不够高，工作缺乏主动性、创造性。

3、制度建设不全，工作分工不会理。

制度建设跟不上发展的速度，例如现行各种推荐制度，导致各种拉帮结派及搞小区域、小团体的现象愈演愈烈。现行有很多机关干部对已制定的制度执行不严，例如在上下班制度上总有少数几个同志存在自由散慢现象，“不在岗、不在位、不在状态”等“三不在”现象一定程度上还存在。再如在廉洁从政制度上，有的干部平时还有“吃拿卡要”的现象；个别同志上班办私事，甚至有个别同志在生活作风上不注意小节，以致在群众中造成不良影响。干部分工不明确，导致干部之间存在“忙的忙死，闲的闲死”现象，有的干部工作量较大，连周末的时间都放进去还不够用，有的干部工作量小，相对轻松，连正常上班的时间都安排不满工作。不合理的分工影响到个人潜能和效力的发挥，从而影响整体效能发挥。

4、创新意识不强，工作得过且过。

有的干部难以从实际出发，只会照搬他人经验；有的干部满足于现状，工作没招数、无突破，片面强调保安求稳，难以创造地开展工作，做一天和尚撞一天钟。工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事。

二、干部作风存在问题的主要原因

分析这些问题存在的原因，我认为主要有以下几点：

1、思想作风建设还没有落到实处。

各种活动都流于形式，思想作风建设是第一位这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强，“发展是第一要务”的观点树立不够牢，以干部作风建设的“软实力”激发城市“硬实力”的意识不强，直接影响思想作风建设这一首要问题。

2、部分干部缺乏党性修养和党性锻炼。

在改革开放呈现出“四个多样化”的新形势下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部始终如

一、言行一致地做到全心全意为人民服务，并不是一件容易的事情，干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，这些都直接影响了自身的作风建设。

3、没有将作风建设与其他工作很好地结合。

作风建设要取得成效必须做到“虚攻实做”，要紧紧与实际工作相结合，“如何以作风建设促进各项工作的开展？如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设？”等，对这一系列的问题我们缺乏深入研究，使得转变作风的工作人为地孤立起来，作风建设明显滞后。

三、解决干部作风建设中存在问题的措施

唐代诗人杜牧在《阿房宫赋》中写道：“灭六国者，六国也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。”一个政权的兴衰，最根本的原因在于自身，政权如此，我们每个人也是这样，“孽由心生”。因此，上述问题的存在，直接影响到作风建设的成效，影响到基层政府的整体形象，若不引起重视，尽快解决，将会影响经济社会的又好又快发展，成为率先实现“第三次跨越”的绊脚石。我认为要想使干部作风建设取得长效机制，要着重提高干部队伍整体综合素质，要教育干部对事业充满信心，对工作高度负责，对自己严格要求，以自身的实际行动，树立党和国家及干部本人良好的形象，主要应着重抓好以下几个方面：

1、加强学习，在强化教育中加强干部作风建设。

首先要通过抓好理论学习，解决好思想作风建设和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题，打牢促使干部作风建设形成长效机制的基础，做到抓根本，经常抓。要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪的意识；教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；要采取形式多样、经常性的教育，进行正反典型举例、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。

要把学习重要论述与加强世界观改造和党性修养紧密联系起来，把学习贯彻十七大精神与加强执政能力建设紧密联系起来，把学习贯彻温州及我市的党代会精神与构建社会主义和谐社会的行动紧密联系起来。从新形势与任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性，为促使干部作风建设形成长效机制筑牢强大的思想防线。

2、坚持创新，在办实事、建设服务型政府过程中强化干部作风建设。

加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中，要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本，多做那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事；多做一些虽然领导不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多做一些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。当前特别是社会主义新农村建设，我们要通过办实事活动，加强与农村的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风，多发现问题，多办实事、好事，做群众的贴心人。在办实事的过程中促使干部作风建设长效机制的形成，寓规范、管理于服务之中。

3、在健全制度建设的过程中，促使干部作风建设长效机制的形成。

要把干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点，针对存在的问题进一步完善决策程序、决策评价、民主监督、政务公开、党务公开、选人用人和财政管理等制度，推进决策的科学化和民主化，防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。在落实岗位责任制过程中，不断完善表彰奖励先进、批评处罚后进的制度和机制，激励干部勤奋工作，努力提高工作水平和办事效率。对于政绩突出、素质好的干部要大胆提拔予以使用，不受条条框框的限制，对工作不勤、作风不实、为政不廉的干部要严肃批评教育，及时处理，从制度上促使干部作风建设长效机制的形成。

4、强化素质是干部作风建设形成长效机制的根本要求。

要始终坚持把“强素质、树形象”作为作风建设的基本要求。把思想作风建设目标与工作目标有机结合起来，要继续深入开展“树干部良好形象”专项活动，从工作、品行方面入手，树立公仆形象，发挥好广大党员干部的示范带头作用。要把廉政建设作为作风建设的重要方面，彻底摆脱干部热衷于麻将扑克、挑灯夜战、乌烟瘴气的局面；摆脱沉醉于酒桌应酬、面红赤身、疯疯癫癫的局面；摆脱痴迷于灯红酒绿、天昏地暗、不知年月的局面。以党员的良好形象为干部思想作风作示范，从而保证多项工作“高效、务实、廉洁、文明”，从根本上促使干部作风建设长效机制的形成。

5、加强监督是促进作风建设形成长效机制的有效保障。

“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常泼点冷水、常听点逆耳之言，方能使头脑保持清醒。一是要加强对党员领导干部的监督，坚持思想汇报、谈话提醒、述职述廉和巡查等制度。二是要扩大监督范围，拓宽视野。发现问题要及时指出并加以纠正，对突出问题要严肃批评、谈话告诫。三是要加大监督力度，规范行政行为，严肃追究由于作风不实、办事拖拉推诿、行政不作为等造成的问题。对干部的消极现象要及时纠正，对危害机关作风、损害党和政府形象的极少数人要坚决严肃查处。四是要强化公众监督意识。进一步建立健全、公开、透明、高效、规范的政务公开体系和监督体系，保障群众的知情权、参与权、监督权。五是要积极推进决策民主化、科学化。在制定政策、决定重大事项时要广泛地听取意见。六是要不断扩大群众参与面，从各个层面上促使作风建设长效机制的形成，促进作风的根本转变。